Karar Sayısı : 2010/616
Ekli “Türk Silahlı Kuvvetleri, Millî İstihbarat Teşkilatı ve Emniyet Genel Müdürlüğü Taşınır Mal Yönetmeliği”nin yürürlüğe konulması; Milli Savunma Bakanlığının
30/4/2010 tarihli ve
579 sayılı yazısı üzerine, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi
ve Kontrol Kanununun 44 üncü maddesinin ikinci fıkrasına göre, Bakanlar Kurulu’nca 21/6/2010
tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip
ERDOĞAN
Başbakan
C. ÇİÇEK B. ARINÇ A. BABACAN M. AYDIN
Devlet Bak. ve
Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve
Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve
Başb. Yrd. Devlet
Bakanı
H. YAZICI F. N. ÖZAK M. Z. ÇAĞLAYAN F. ÇELİK
Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı
E. BAĞIŞ S. A. KAVAF C. YILMAZ S. ERGİN
Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet Bakanı
M. V. GÖNÜL B. ATALAY A. BABACAN M. ŞİMŞEK
Milli Savunma Bakanı İçişleri
Bakanı Dışişleri Bakanı V. Maliye Bakanı
N. ÇUBUKÇU M. AYDIN R. AKDAĞ B.
YILDIRIM
Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık
ve İskân Bakanı V. Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı
M. M. EKER Ö. DİNÇER N. ERGÜN T.
YILDIZ
Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı
E.
GÜNAY V.
EROĞLU
Kültür ve Turizm
Bakanı Çevre ve Orman
Bakanı
TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİ, MİLLÎ İSTİHBARAT TEŞKİLATI
VE
EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1-
(1) Bu Yönetmeliğin amacı; kaynağına ve edinme yöntemine bakılmaksızın Türk
Silahlı Kuvvetleri (Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı dahil), Millî İstihbarat Teşkilatı ve
Emniyet Genel Müdürlüğü elinde bulunan taşınır malların kaydı, kayıtlardan
çıkarılması, bunların yönetim ve iç denetimine ilişkin usul ve esaslar ile
görev, yetki ve sorumlulukların belirlenmesi işlemlerini düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2-
(1) Bu Yönetmelik, Türk Silahlı Kuvvetleri (Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığı dahil), Millî
İstihbarat Teşkilatı ve Emniyet Genel Müdürlüğünü ve bunların elinde
bulunan taşınır malları kapsar.
Dayanak
MADDE 3-
(1) Bu Yönetmelik, 10/12/2003 tarihli ve 5018
sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 44 üncü maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4-
(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Birim
maliyet bedeli: Taşınır malın alış bedeline, vergi, resim ve harçlar ile
taşınır mal için ödenen yükleme, boşaltma ve sigorta gibi diğer doğrudan giderlerin
eklenmesinden oluşan birim bedelini,
b) Dayanıklı taşınır mallar: Belirli bir hizmete
tahsis amacıyla edinilen, belli bir süre ile veya belli bir süreye tabi
olmaksızın kullanılabilen, kullanılmakla yok olmayıp, bakım ve onarımı
yapılmak suretiyle uzun süre kullanılması mümkün olan, eskisi veya hurdası
değerlendirilebilen makine, alet, edevat, silah, taşıt, iş makinesi, büro
makinesi ve döşeme mefruşatı ile benzeri demirbaş malzemelerini,
c)
Demirbaş: Belirli bir hizmete tahsis amacıyla edinilen, belli bir süreye
tabi olmaksızın uzun süre kullanılabilen ve kullanılmakla yok olmayan
dayanıklı taşınır malları,
ç) Depo
veya ambar: Kamu idarelerine ait taşınır malların kullanıma verilinceye
kadar veya kullanımdan sonra iade edildiğinde muhafaza edildiği yeri,
d)
Harcama yetkilisi: Kamu idareleri bütçesinde ödenek tahsis edilen ve
harcama yetkisi bulunan veya ödenek gönderme belgesi ile ödenek gönderilmek
sureti ile harcama yetkisi verilen birimlerin en üst yöneticilerini,
e) HEK
(Hurda-Enkaz-Köhne): Ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı
halde teknik ve fiziki nedenlerle alınış amaçları doğrultusunda
kullanılması imkânı kalmayan veya tamiri mümkün veya ekonomik olmayan
arızalar nedeniyle kullanılmasında yarar görülmeyerek hizmet dışı bırakılan
taşınır mallar ile üretim sırasında elde edilen kırpıntı, döküntü ve artık
parçaları,
f) Kamu
idaresi: Türk Silahlı Kuvvetlerini (Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığı dahil), Millî İstihbarat
Teşkilatını ve Emniyet Genel Müdürlüğünü,
g) İmza:
15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza
Kanununda tanımlanan elektronik imzayı veya elle atılan imzayı,
ğ)
İlgili mevzuat: Kamu idarelerinin tabi oldukları mevzuatı,
h)
Taşınır mal: Kayda esas olmak üzere bir yerden diğer bir yere nakledilebilen
canlı-cansız her çeşit mal ve malzemeler ile diğer her çeşit kıymetleri
edinmeye elverişli olan ve taşınmaz mal mülkiyetine dahil
olmayan doğal güçleri (Elektronik ortamdaki yazılımlar, programlar ve
manyetik ürünler dahil),
ı)
Taşınır mal işlem belgesi: Kamu idarelerinin ilgili mevzuatı çerçevesinde
kabul edilerek teslim alınan taşınır malların girişleri ile çıkış ve
depolar arasında devir işlemlerinde, dayanıklı taşınır malların
niteliklerini değiştiren esaslı onarım ve ilaveler sonucu değer
artışlarında, kayda esas olmak üzere düzenlenen belgeyi,
i)
Taşınır mal kayıt sorumlusu veya taşınır mal hesap sorumlusu: Mevzuata
uygun olarak taşınır mallara ilişkin giriş ve çıkış belgelerini düzenleyen,
kayıtlarını tutan ve bu işlemlerden dolayı taşınır mal yönetim yetkilisine
karşı sorumlu olan görevliyi,
j)
Taşınır mal sorumlusu: Taşınır malları teslim alan, depolayan, muhafaza
eden, kullanıcı birimlere teslim eden ve bu işlemlerden dolayı taşınır mal
yönetim yetkilisine karşı sorumlu olan görevliyi,
k)
Taşınır malların yönetimi: Kamu idarelerinin elinde bulunan taşınır
malların, etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılması,
depolanması, bakım ve onarımlarının yaptırılması, elden çıkarılması ile bu
işlemlere ilişkin kayıtların tutulmasını,
l)
Taşınır mal yönetim birimi veya taşınır mal saymanlığı: Kamu idarelerinin
teşkilat yapıları içerisinde, taşınır malların yönetiminden sorumlu olan
merkez ve taşra birimlerini,
m)
Taşınır mal yönetim yetkilisi veya taşınır mal saymanı: Verilen yetki
gereğince taşınır malların yönetiminden sorumlu olan kişiyi,
n)
Tüketilebilir taşınır mal: Belirli bir hizmetin üretilmesinde kullanılan,
kullanımı sonucunda tükenen veya bir süre kullanıldıktan sonra ilk
özelliklerini kısmen veya tamamen kaybederek bir daha kullanılamayacak
duruma gelen taşınır malları,
o)
Üretim maliyet bedeli: Bir taşınır malın üretiminde kullanılan ilk madde ve
malzemelerin maliyet bedeli ile üretime yönelik diğer girdilere ilişkin
giderler toplamını,
ifade
eder.
(2) Bu
Yönetmelikte yer alan diğer kavram ve ibareler, 28/12/2006
tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Taşınır Mal Yönetmeliğinde tanımlandığı şekilde anlaşılır ve uygulanır.
İKİNCİ BÖLÜM
Sorumluluk ve Görevliler
Sorumluluk
MADDE 5- (1)
Taşınır mal işlemlerinde sorumluluk ve görevliler aşağıda belirtilmiştir.
a)
Taşınır malların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak
edinilmesi, kullanımı ve mevzuata uygun olarak kayıtlarının tutulmasının
sağlanması harcama yetkililerinin veya birlik komutanlarının
sorumluluğundadır. Harcama yetkilileri veya birlik komutanları, taşınır
malların kullanımının sağlanması ve kayıtların mevzuata uygun olarak
tutulması sorumluluğunun gereğini, taşınır mal yönetim yetkilileri, taşınır
mal sorumluları ve taşınır mal kayıt sorumluları aracılığı ile yerine
getirir.
b) Bu
görevlerden;
1)
Taşınır malların yönetimi, taşınır mal yönetim yetkilileri,
2)
Taşınır malların teslim alınması, muhafazası ve ilgililere teslim edilmesi,
taşınır mal sorumluları,
3) Taşınır
malların kayıtlarının mevzuata uygun olarak tutulması, taşınır mal kayıt
sorumluları,
tarafından yerine getirilir.
(2)
Taşınır mal yönetim yetkilisi, taşınır mal sorumlusu veya taşınır mal kayıt
sorumlusu görevinden herhangi ikisi aynı kişide birleşemez.
(3) Kamu
idaresince; taşınır mal yönetim yetkilisi, taşınır mal kayıt sorumlusu ve
taşınır mal sorumlusunun görevleri ile ilgili işlemler uygulama
yönergelerinde ayrıntılı olarak belirtilir.
(4) Kamu
idaresine ait taşınır malların muhafazası ve yönetiminde görevli olan veya
kendilerine kullanılmak üzere taşınır mal teslim edilen kamu görevlileri,
bu taşınır malları en iyi şekilde muhafaza etmek, veriliş amacına uygun bir
şekilde kullanmak, bakım ve onarımlarını yapmak veya yaptırmakla
sorumludurlar.
Taşınır mal yönetim yetkilisinin görev ve
sorumlulukları
MADDE 6-
(1) Kamu idaresince, taşınır mal yönetim işlemlerini yürütmek üzere; kamu
idaresinin teşkilatlanmasına ve yapılanmasına göre uygun görülen birimlere
ihtiyaç duyulan sayıda taşınır mal yönetim yetkilisi atanır veya
görevlendirilir.
(2)
Taşınır mal yönetim yetkilisi, taşınır malın alınmasını, depolanmasını,
muhafazasını, ihtiyaç birimlerine teslim edilmesini, elden çıkarılmasını,
bunlara ilişkin giriş ve çıkış kayıtlarının usulüne uygun olarak
tutulmasını sağlamakla görevlidir.
(3)
Taşınır mal yönetim yetkilisi, ikinci fıkrada belirtilen işlemlere ilişkin
düzenlenen belge, cetvel ve defterleri denetime hazır bulundurmakla
yükümlüdür.
(4)
Taşınır mal yönetim yetkililerinin sorumluluğunun sınırları ve kimlere
karşı sorumlu oldukları kamu idaresince belirlenir.
(5)
Taşınır mal yönetim yetkilisi, memuriyet veya çalışma unvanına bağlı
kalınmaksızın bu Yönetmelikte belirtilen görevleri yapabilecek bilgi ve
niteliklere sahip personel arasından görevlendirilir.
Taşınır mal sorumlusunun nitelikleri, görev ve
sorumlulukları
MADDE 7-
(1) Taşınır mal sorumlusu, memuriyet veya çalışma unvanına bağlı
kalınmaksızın, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde taşınır mal
işlemlerini bu Yönetmelikte belirtilen usule uygun şekilde yapabilecek
bilgi ve niteliklere sahip personel arasından atanır veya görevlendirilir.
Taşınır mal işlemleri yoğun olan birimlerde birden fazla taşınır mal
sorumlusu atanabilir veya görevlendirilebilir.
(2)
Taşınır mal sorumlusunun görev ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir.
a)
Edinilen taşınır malları cins ve niteliklerine göre sayarak, tartarak,
ölçerek teslim almak ve teslim aldığı bu malları sorumluluğundaki depolarda
muhafaza etmek.
b)
Taşınır malları kontrol ederek teslim almak, kontrolde tespit edilen
eksiklikleri ve ambalaj bozukluklarını tutanakta belirtmek, teslim alınan
taşınır malların kesin kabulleri yapılmadan kullanıma verilmesini önlemek.
c)
Tüketime veya kullanıma verilen taşınır malları ilgililere teslim etmek.
ç) Taşınır
malların yangına, ıslanmaya, bozulmaya, çalınmaya ve benzeri tehlikelere
karşı korunması için gerekli tedbirleri almak veya alınmasını sağlamak.
(3)
Taşınır mal sorumlusu, bu Yönetmelik ve ilgili mevzuatı gereğince yapacağı
işlemler ve düzenleyeceği belgelerden dolayı bağlı olduğu taşınır mal
yönetim yetkilisine karşı sorumludur. Ancak, sorumluluğu altındaki depolarda
kasıt, ihmal veya tedbirsizliği nedeni ile meydana gelen kayıp ve
noksanlıklardan doğrudan sorumludur.
(4)
Taşınır mal sorumluları, sorumluluklarında bulunan depoları devir ve teslim
etmeden görevlerinden ayrılamaz.
Taşınır mal kayıt sorumlularının görev ve
sorumlulukları
MADDE 8-
(1) Taşınır mal kayıt sorumluları taşınır mal yönetim yetkilisi adına,
edinilen taşınır malların giriş ve çıkış envanter
kayıtlarını usulüne uygun, denetlenebilir şekilde tutmakla görevli ve bu
işlemlerden dolayı taşınır mal yönetim yetkilisine karşı sorumludur.
Taşınır mal işlemleri yoğun olan birimlerde birden fazla taşınır mal kayıt
sorumlusu atanabilir veya görevlendirilebilir.
(2)
Taşınır mal kayıt sorumlusu, bu Yönetmelikte ve bu Yönetmeliğe dayanılarak
yürürlüğe konulan alt düzenleyici işlemlerde öngörülen belge veya belgeler
usulüne uygun olarak düzenlenmedikçe hiçbir taşınır malın giriş veya çıkış
kaydını yapamaz.
(3)
Taşınır mal kayıt sorumlusu, taşınır mal yönetim yetkililerinin depolardaki
taşınır malların sayım sonuçlarına ilişkin tutanakta gösterilen miktarların
kayıtlarla uygunluğunu kontrol etmek ve farklılıkları tutanağın noksan veya
fazla sütununa kaydederek fazla çıkanların giriş kayıtlarını yapmak üzere
belgelerini düzenlemekten, noksan çıkanlarla ilgili olarak taşınır mal
yönetim yetkilisini bilgilendirmekten sorumludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Taşınır Mal İşlemleri
Taşınır mal kayıt işlemleri
MADDE 9-
(1) Taşınır mal kayıt işlemleri; kamu idaresine ait taşınır malların önceki
yıldan devren gelenlerle birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla
edinilenlerin, elden çıkarılanların, kayıp, fire ve benzeri nedenlerle meydana
gelen azalmaların ve sayım fazlalarının envanter
ve muhasebe kayıtlarında miktar veya değer olarak takip edilmesi ile
denetimine esas bilgilerin hazırlanması amacıyla kayıt altına alınması
süreçlerini kapsar.
(2)
Kayıtların belgeye dayanması şarttır. Elektronik imza uygulamalarına
geçilmesi durumunda kayıt işlemleri, üst yöneticinin uygun görüşü alınmak
koşuluyla elektronik imza yetkisi verilen görevlilerin sorumluluğunda gerçekleştirilebilir.
Giriş ve çıkış kayıt işlemleri esasları
MADDE 10-
(1) Taşınır malların taşınır mal yönetim birimleri kayıtlarına giriş ve
çıkış işlemlerinde bu Yönetmeliğin ekinde yer alan taşınır mal işlem
belgesi esas alınır.
(2) Kamu
idaresi veya aynı kamu idaresinin bünyesindeki taşınır mal yönetim
birimleri arasındaki taşınır mal hareketleri de giriş veya çıkış işlemi
kabul edilir.
(3)
Aşağıda belirtilen taşınır mallardan;
a) Satın
alındığı andan itibaren tüketimi yapılan elektrik, su, doğalgaz, kum,
çakıl, bahçe toprağı, bahçe gübresi ve benzeri maddeler,
b)
Makine, cihaz, taşıt ve iş makinelerinin servislerde yapılan bakım ve
onarımlarında kullanılan yedek parça, yağ, antifriz, hidrolik ve benzeri
madde ve malzemeler ile sivil akaryakıt satış istasyonlarından alınarak
doğrudan taşıtların depolarına konulan akaryakıt, likit
gaz (LPG) ve yağlar,
c) Kısa
sürede tüketilen mutfak tipi ve sanayi tipi tüpler, yangın söndürme tüpleri
gibi her türlü gaz dolumları ile toner, yazıcı
kartuşları ve benzeri dolumları,
ç) Dergi
ve gazete gibi süreli yayınlar ile arşivlenme niteliği olmayan kütüphane
materyalleri için taşınır mal işlem belgesi düzenlenmez.
(4)
Üçüncü fıkrada belirtilen taşınır mallardan ihtiyaç duyulduğunda
kullanılmak üzere satın alınarak depolanan ya da arşivlenenler ile süreli
yayınlardan ciltletilenler için taşınır mal işlem belgesi düzenlenmesi
zorunludur.
(5)
Taşınır mal işlem belgesi en az üç nüsha düzenlenir. Satın alınan taşınır
mallar için düzenlenen taşınır mal işlem belgelerinin birinci nüshası ödeme
emri belgesine bağlanır. Diğer şekillerde edinilen taşınır mallar ile
çıkışı yapılan taşınır mallar için düzenlenen taşınır mal işlem belgesinin
birinci nüshası kayda esas belge olarak kullanılır, ikinci nüshası sıralı
olarak dosyalanır. Diğer nüshalar hakkında yapılan işlemler kamu idaresince
belirlenir.
(6)
Taşınır malların tüm giriş ve çıkış kayıtları için kullanılan defter, belge
ve cetvellerin bilgisayar ortamında tutulması ve düzenlenmesi esastır. Kamu
idareleri, bu Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara bağlı kalmak
koşuluyla özel düzenleme yapabilir ve gereken hallerde bu Yönetmelikte ve
bu Yönetmeliğe dayanılarak yürürlüğe konulan alt düzenleyici işlemlerde
belirlenen defter, belge ve cetvelleri elektronik ortamda, içeriği aynı
kalmak koşuluyla belge şekline ve nüsha sayısına bağlı kalmaksızın
düzenleyebilir.
Kayıt zamanı ve kayıt değeri
MADDE 11- (1) Taşınır mallar, edinme şekline bakılmaksızın
kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş; sarf
edildiğinde, satıldığında, başka harcama birimlerine ya da taşınır mal
yönetim birimine devredildiğinde, bağış veya yardım yapıldığında, HEK’e ayırma, yıpranma, kırılma, bozulma nedeniyle
kullanılamaz hale geldiğinde veya kaybolma, çalınma ya da canlı taşınır
malın ölümü hallerinde çıkış kaydedilir.
(2)
Giriş ve çıkış kayıtlarında;
a) Satın
alma suretiyle edinme ve değer artırıcı değişiklik hallerinde, birim
maliyet bedeli,
b)
Bedelsiz devir, ölüm, kırılma, bozulma, kaybolma, çalınma, HEK’e ayırma ve fire hallerinde kayıtlı değeri,
c) Bağış
ve yardım yoluyla edinilen taşınır mallarda; bağış ve yardımda bulunan
tarafından ispat edici bir belge ile değeri belirtilmiş ise bu değer, belli
bir değeri yoksa 14 üncü maddeye göre oluşturulan komisyonca tespit edilen
değeri,
ç) Kamu
idaresince üretilmesi halinde, üretilen taşınır malın giriş kaydında üretim
maliyet bedeli,
esas
alınır.
(3) Kamu
kurum ve kuruluşlarına ya da yabancı ülke kuruluşlarına yardım olarak
verilen taşınır malların devredilmesi esnasında belirlenen veriliş
maksadına uygun kullanılmayanların geri alınmasında 16 ncı
maddede yer alan hükümler uygulanır.
Satın alınan taşınır malların giriş işlemleri
MADDE 12-
(1) Satın alınan taşınır mallar geçici olarak teslim alınır ve ilgili
mevzuatı gereğince muayene ve kabul işlemi yapılarak birim maliyet bedeli
üzerinden giriş kaydı yapılır. Faturada çeşitli taşınır mallar için topluca
gösterilmiş giderler olması durumunda, ayırt edici farklılık yoksa giderler
taşınır malların alış bedelleri ile orantılı olarak kamu idarelerinin
belirleyeceği yöntem ve doğrultuda paylaştırılır. Taşınır mallar faturada
kayıtlara esas olacak şekilde ayrı ayrı
gösterilir.
(2)
İkili veya çok taraflı uluslararası anlaşmalar çerçevesinde edinilerek
geçici olarak teslim alınan taşınır malların muayene ve kabulü sırasında
ortaya çıkan uyuşmazlıkların kamu idaresi aleyhine sonuçlanması durumunda
taşınır malların anlaşmalara uygun olan kısmı için ayrı, uyuşmazlığa konu
olan kısmı için ayrı taşınır mal işlem belgesi düzenlenir. Bunlardan
uyuşmazlığa konu olan taşınır malların değerlendirilmesi için en az üç ve
tek sayıda uzmandan oluşan teknik komisyon teşkil edilir. İnceleme
sonucunda söz konusu taşınır malların; kullanımına, devrine, satışına, HEK’e ayrılmasına veya imhasına, mübadelesine ve geçici
tahsisine yönelik olarak rapor tanzim edilir. Rapor doğrultusunda ihtiyaç
makamı veya harcama yetkilisince işlem yapılır.
(3)
Giriş kayıtlarında düzenlenen taşınır mal işlem belgesinin nüshaları
hakkında yapılan işlemler kamu idaresince belirlenir.
(4)
Satın alınan dergi ve gazete gibi süreli yayınlar, ancak cilt bütünlüğü
sağlandıktan sonra taşınır mal işlem belgesi düzenlenerek kayıt altına
alınır.
Taşınır mallarda değer artırıcı harcamalar
MADDE 13-
(1) Kullanım devamlılığının sağlanması için yapılan bakım ve onarım
harcamaları hariç, dayanıklı taşınır malların niteliğini değiştiren ve
süreklilik arz eden değer artırıcı harcamalar, taşınır mal işlem belgesi
düzenlemek suretiyle ilgili taşınır malın izlendiği kayıtlarda maliyetine
eklenir.
Bağış ve yardım yoluyla edinilen taşınır malların
giriş işlemleri
MADDE 14-
(1) Bağış ve yardım yoluyla edinilen taşınır mallardan;
a)
Değeri belli olmayan veya bedelini belirtir faturası bulunmayanlar değer
tespit komisyonu tarafından tespit edilen değer üzerinden,
b)
Değeri belli olanlar, bu değer üzerinden,
c)
Faturası bulunanlar, faturada belirtilen bedel üzerinden,
taşınır
mal işlem belgesi düzenlenerek kayıt altına alınır. Belgenin bir nüshası
bağış veya yardım yapana verilir.
(2)
Değer tespit komisyonu; bünyesinde taşınır mal yönetim yetkilisi bulunan
harcama yetkilisinin veya birlik komutanı ya da kurum amirinin
belirleyeceği bir kişinin başkanlığında taşınır mal kayıt sorumlusu ve işin
uzmanının da katıldığı en az üç kişiden oluşturulur. Komisyonun
oluşturulması sırasında, görevi başında bulunamayan üyelerin yerine görev
yapacak yedek üyeler de belirlenir. Komisyon değer tespitinde ticaret
odası, sanayi odası, borsa, mahalli piyasa, meslek kuruluşları, ilgili
diğer kuruluşlar ile aynı nitelikteki taşınır malı alan idarelerden ve
fiyat araştırması sonuçlarından yararlanabilir.
(3)
Bağış ve yardım yoluyla edinilen taşınır mallara ait işlemlere ilişkin
diğer usul ve esaslar kamu idarelerince düzenlenir.
Sayım fazlası taşınır malların girişi
MADDE 15-
(1) Yapılan sayımlar sonucunda fazla olarak bulunan taşınır mallar aynı
nitelikte taşınır mal var ise bu değer, aksi halde 14 üncü maddede
belirtilen komisyon tarafından belirlenen değer üzerinden giriş kaydedilir.
Devralınan taşınır malların girişi
MADDE 16-
(1) Diğer kamu idarelerinden devralınan taşınır mallar devreden kamu
idaresince düzenlenen belgede gösterilen değerler üzerinden, böyle bir
değer belirtilmemiş ise 14 üncü maddede belirtilen komisyonca belirlenen
değer üzerinden giriş kaydedilir.
Tasfiye idaresinden edinilen taşınır malların girişi
MADDE 17-
(1) 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan Tasfiye Yönetmeliğinin 21 inci maddesi
hükümlerine göre kamu idaresine tahsis edilen taşınır mallar, bedeli belli
ise bu bedel üzerinden, böyle bir değer belirtilmemişse 14 üncü maddede
belirtilen komisyonca belirlenen değer üzerinden giriş kaydedilir.
İç imkânlarla üretilen taşınır malların giriş
işlemleri
MADDE 18-
(1) Kamu idarelerinin kendi kullanımları için ürettikleri taşınır mallar,
üretim maliyet bedeli üzerinden giriş, üretimde kullanılan ilk madde ve
malzemeler kayıtlı değerleri üzerinden çıkış kaydedilir.
İade edilen taşınır malların girişi
MADDE 19-
(1) Kullanıma verilen tüketim malzemelerinden herhangi bir nedenle iade
edilenler, iadeye konu taşınır malı elinde bulunduran tarafından düzenlenen
ve birim yetkilisinin onayını taşıyan, iade edilen malzemenin cins ve
miktarını belirten belge karşılığında giriş kaydedilir.
(2)
Kullanılmak üzere zimmetle verilen dayanıklı taşınır mallardan, herhangi
bir nedenle ilgililerince iade edilenler için taşınır mal işlem belgesi
düzenlenmez. Bu taşınır malların kullanıma verilmelerinde düzenlenmiş olan
belge, ilgili bölüm imzalanarak zimmetinden düşülen kişiye geri verilir ve
kayıtlarda gerekli düzeltmeler yapılır.
Tüketime verilen taşınır malların çıkışı
MADDE 20-
(1) Tüketime verilen taşınır malların, kullanıcılar tarafından sarf
edilmesinden sonra çıkışı yapılır.
(2) Kamu
idarelerinin, iç imkânlarıyla kendi kullanımları için üretecekleri taşınır
malların üretiminde kullanılan taşınır mallar hakkında birinci fıkra hükmü
uygulanır.
Devir suretiyle çıkış
MADDE 21-
(1) Kamu idarelerince birbirlerine veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile
özel kuruluşlara ilgili mevzuatı gereğince bedelsiz olarak devredilen taşınır
mallar, kayıtlı değer üzerinden düzenlenen belgeye dayanılarak çıkış
kaydedilir, devralan idareden alınan belge bu belgeye eklenir.
(2)
Taşınır malların devir işlemleri;
a) Türk
Silahlı Kuvvetleri (Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
dahil)’nde 30/5/1985 tarihli
ve 3212 sayılı Kanun ve bununla ilgili diğer mevzuat hükümlerine,
b)
Emniyet Genel Müdürlüğünde 12/4/2001 tarihli ve
4645 sayılı Kanun ve bununla ilgili diğer mevzuat hükümlerine,
c) Millî
İstihbarat Teşkilatında ise genel hükümlere,
göre
yapılır.
(3)
İlgili mevzuatı çerçevesinde diğer ülkelere devredilen taşınır mallar,
yetkili makamın onayına dayanılarak kayıtlardan çıkarılır.
Satış suretiyle çıkış
MADDE 22-
(1) İlgili mevzuatın yetkili kıldığı makam onayı ile satışına karar verilen
taşınır mallardan satılanların bedelinin ilgili muhasebe birimi veznesine
yatırıldığına ilişkin alındı belgesinin ibrazı üzerine düzenlenen taşınır
mal işlem belgesi ile kayıtlı değerleri üzerinden çıkış kaydedilir. Taşınır
mal işlem belgesine alındının tarih ve numarası yazılır ve aslı görülmek
suretiyle onaylanan fotokopisi eklenir. Ayrıca, satışa ilişkin karar veya
onayın bir nüshası belgenin birinci nüshasına bağlanır.
(2) Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumuna satışına karar
verilen taşınır malların doğrudan bu Kuruma teslim edilmesi halinde söz
konusu taşınır mallar, teslim edildiğine ilişkin belgeye dayanılarak
kayıtlı değerleri üzerinden çıkış kaydedilir. Millî Emlak Genel Müdürlüğüne
teslim edilen taşınır mallar hakkında da aynı şekilde işlem yapılır.
(3)
Diğer ülkelere ilgili mevzuatı çerçevesinde satılan taşınır mallar,
bedelinin ilgili banka hesaplarına intikal ettiğine ilişkin dekontlara ya da anlaşmalar gereği belirtilen esaslara
dayanılarak kayıtlı değerleri üzerinden çıkış kaydedilir.
Fire veya sayım noksanı nedeniyle çıkış
MADDE 23-
(1) Taşınır malların özelliğinden veya olağan kullanımından kaynaklanan
yıpranmalar ile taşınır malların usulüne uygun olarak taşınması,
depolanması, doldurulması, boşaltılması, aktarılması sonucunda ağırlıklarında
ve miktarlarında meydana gelen fireler, sayım tutanaklarında gösterilir.
(2)
Firenin ortaya çıkmasında kasıt, ihmal veya tedbirsizlik olup olmadığı,
sayım tutanağına eklenen ayrı bir tutanakta veya düzenlenen raporda
belirtilir. Sayımda noksan çıkan taşınır mallar hakkında da aynı şekilde
işlem yapılır.
(3)
Sayım ve denetim sonucunda tutanak veya raporda gösterilen ve hukuki işlem
gerektirmeyen fire veya sayım noksanı taşınır mallar kayıtlardan çıkarılır.
Ancak, fire veya noksanlığın meydana gelmesinde kasıt, ihmal veya
tedbirsizlik tespit edilmiş olması halinde 34 üncü maddeye göre işlem
yapılır.
Kaybolma, kırılma, bozulma, evsafını kaybetme veya
kullanım süresinin dolması nedeniyle çıkış
MADDE 24- (1)
Taşınır malın kaybolma, kırılma, bozulma, evsafını kaybetme veya kullanım
süresinin dolması nedeniyle kullanılamaz hale gelmesi ya da canlı taşınır
malın ölümü hallerinde söz konusu taşınır mallar kayıtlardan çıkarılır.
(2)
Eskimiş, solmuş, yırtılmış ve kullanılamayacak duruma gelmiş bayraklar,
Türk Bayrağı Tüzüğünün 38 inci maddesine dayanılarak yürürlüğe konulan ve 8/6/2001 tarihli ve 24426 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Eskimiş, Solmuş, Yırtılmış ve Kullanılamayacak Duruma Gelmiş
Bayrakların Yok Edilmesi Usul ve Esaslarını Gösterir Yönetmelik hükümleri
gereğince işlem yapılmak üzere bu Yönetmelikte belirtilen yerlere teslim
edilir. Teslim edilen bayrakların kayıtlardan çıkarılmasında da birinci
fıkra hükmü uygulanır.
(3)
Birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen hallerde kasıt, ihmal veya
tedbirsizlik olup olmadığı araştırılarak sonuçları ayrı bir tutanakla veya
raporla belirtilir ve 34 üncü madde hükümlerine göre işlem yapılır.
HEK’e ayırma
nedeniyle çıkış
MADDE 25- (1) Ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya
tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle kullanılmasında yarar
görülmeyerek hizmet dışı bırakılan taşınır mallar ve bu taşınır mallara ait
başka bir yerde kullanma imkânı bulunmayan her türlü idame veya işletme
malzemeleri, yedek parça ve diğer muhteviyatlar kamu idarelerinde
oluşturulan yetkili komisyon kararı ve harcama yetkilisinin veya birlik
komutanı ya da kurum amirinin onayı ile HEK’e
ayrılarak kayıtlardan düşülür. Ancak
uzayda atmosferik şartlar nedeniyle kaybolan, denizaltından veya karada yer altından çıkarılması teknik olarak mümkün olmayan
veya ekonomik olmayan malzemelerin kayıtlarının silinmesinde ilgili
makamlarca teknik rapor tanzim edilir.
(2)
Komisyon kararında ekonomik değerinin olmadığı veya teknik, hijyenik, stratejik ve tıbbi nedenlerle imha edilmesi
gerektiği belirtilen taşınır mallar, birinci fıkrada belirtilen komisyon
dışında oluşturulan ayrı bir komisyon tarafından tutanak düzenlenerek imha
edilir.
(3) HEK’e ayrılan veya imha edilen taşınır mallar, bunlara
ilişkin düzenlenen kayıt silmeye esas belgeye dayanılarak kayıtlardan
çıkarılır.
(4) HEK’e ayrılan ve ekonomik değeri olan her türlü maden,
malzeme, araç, metal ve gereçler hakkında, özel mevzuatındaki hükümler
saklı kalmak üzere Makina ve Kimya Endüstrisi
Kurumu Ana Statüsü hükümleri uygulanır.
Mübadele suretiyle taşınır mal giriş ve çıkışları
MADDE 26-
(1) İlgili mevzuat hükümlerine göre mübadeleye konu olan taşınır mallardan;
a)
Verilenler ve alınanlar, kayıtlı değerleri üzerinden,
b) Belli
değerleri yoksa veren birlik veya kurum tarafından 14 üncü maddede
belirtilen komisyonca tespit edilen değer üzerinden,
taşınır
mal işlem belgesi düzenlenmek suretiyle giriş ve çıkış kaydedilir.
(2)
Taşınır malların mübadele işlemine tabi tutulmasına izin veren yetkili
makamın onayı ve mübadeleye konu taşınır malların muayene ve kabul işlemine
tabi tutulmasını gerektiren hallerde, muayene ve kabul komisyonu raporunun
bir nüshasının taşınır mal işlem belgesi ekine bağlanması zorunludur.
Taşınır malların geçici tahsisi
MADDE 27-
(1) Taşınır mallar, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca geçici olarak tahsis
edilebilir. Geçici tahsis edilen taşınır mallar ayrıca tutulan kayıtlarda
izlenir.
Dayanıklı taşınır malların kullanıma verilmesi ve
kullanımdan geri alınması
MADDE 28-
(1) Dayanıklı taşınır malların kamu idarelerince belirlenen usul ve
esaslara göre kullanıma verilmesinde, taşınır malın teslimi anındaki
durumunu belirten bir belge düzenlenir ve belge üzerine ilgilinin imzası
alınır. Taşınır malın geri alınmasında, taşınır malın verilişinde
düzenlenen belge üzerine taşınır malın geri alındığı ve geri alınma
anındaki durumu kaydedilir.
Taşınır malların kayıtlardan çıkarılmasında yetki
sınırları
MADDE 29-
(1) Taşınır mallardan; kamu idaresinin bağlı olduğu üst yönetici tarafından
belirlenen tutara kadar olanlar, yetki verilmiş makamların, belirlenen
tutarı aşanlar ile yetki verilmeyen taşınır mallar ise üst yöneticinin
onayı ile kayıtlardan çıkarılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sayım ve Devir İşlemleri
Sayım işlemleri
MADDE 30-
(1) Taşınır malların sayım işlemleri sayım kurulları tarafından yapılır.
(2) Sayım kurulu, harcama yetkilisi veya birlik komutanı ya
da kurum amiri tarafından görevlendirilen bir kişinin başkanlığında en az
üç kişiden oluşur. Sayım kuruluna ihtiyaca göre uzman alınabilir veya
tamamı uzmanlardan oluşan sayım ekipleri oluşturulabilir. Sayımı yapılan
taşınır mal ile ilgili, uhdesinde taşınır mal bulunan taşınır mal sorumlusuna
sayım kurulunda görev verilmez.
(3)
Sayım gününden önce sayım hazırlıklarının yapılabilmesi için, depolar,
sayım kurulunun bildireceği günden sayım sonuna kadar harcama yetkilisi
veya birlik komutanı ya da kurum amiri emri ile kapatılabilir. Sayım süresince,
hizmetin aksamaması ve bozulabilir nitelikteki taşınır malların zamanında
kullanıma verilmesi için gerekli tedbirlerin alınması kaydıyla, taşınır mal
giriş ve çıkışları durdurulur. Sayım yapılırken gerekli güvenlik
önlemlerinin alınması, sayım kurulunun görev ve sorumluluğu altındadır.
(4)
Sayım sonuçları sayım tutanağında gösterilir. Sayım tutanağında; taşınır
malın adı, kayıtlı miktarı, sayımda bulunan miktar, kayıtlara göre noksan
ve fazla bulunan miktarlar ayrı ayrı belirtilir.
(5)
Sayım tutanağının kayıtlı miktar bölümü taşınır mal yönetim birimince envanter kayıtlarına göre doldurulduktan sonra, sayım
kurulunca sayımı yapılan birlik veya kurumun depolarında ve kullanımda
bulunan taşınır mallar fiilen sayılır ve bulunan miktarlar tutanağın
sayımda bulunan miktar bölümüne kaydedilir. Taşıtlar ve iş makineleri ile
oda, büro, bölüm, atölye ve servislerde kullanıma verilmiş bulunan taşınır
mallar, bunların kullanıma verilmesi sırasında 28 inci madde gereğince
düzenlenen belgeler gözönünde bulundurularak
sayılır ve sayım sonuçları tutanakta gösterilir.
(6)
Sayımda bulunan miktar ile kayıtlı miktar arasında fark bulunan taşınır
malların sayımı bir kez daha tekrarlanır. Yine farklı çıkarsa bu miktar,
lehte veya aleyhte oluşuna göre sayım tutanağının fazla veya noksan
sütununa kaydedilir. 23 üncü maddeye göre tespit edilen fire nedeniyle
ortaya çıkan noksanlıklar tutanakta ayrıca gösterilir.
(7)
Taşınır malların sayım işlemleri yıl sonlarında
mutlaka yapılır. Ayrıca, harcama yetkilisi, birlik komutanı veya kurum
amirinin gerekli gördüğü durum ve zamanlarda da yapılabilir.
(8)
Yapılan sayım sonuçlarına göre tespit edilen fazla veya noksanlar ile
fireler için 15 inci ve 23 üncü maddelere göre, fazla, fire ve noksan
çıkmasında kasıt, ihmal veya tedbirsizliği olanlar hakkında 34 üncü maddeye
göre işlem yapılır.
Devir işlemleri
MADDE 31-
(1) Taşınır mal yönetim yetkilisi ile taşınır mal sorumluları ve taşınır
mal kayıt sorumluları, sorumlulukları altındaki depolarda bulunan taşınır
malları ve bunlara ilişkin kayıt ve belgeleri yerlerine görevlendirilenlere
devretmeden görevlerinden ayrılamaz.
(2)
Taşınır mal depolarının devri, depo devir ve teslim tutanağı düzenlenerek
yapılır. Kayıtlara göre depolarda bulunması gereken taşınır mallar ile
sayımda fiilen bulunan miktarlar, varsa fazla ve noksanlar devir ve teslim
tutanağında gösterilir. En az üç nüsha olarak düzenlenen devir ve teslim
tutanağının bir nüshası dosyasına konulur, birer nüshası da devredene ve
devralana verilir.
(3) Oda,
büro, bölüm, atölye ve servis gibi ortak kullanım alanlarında bulunan
taşınır mallar, bunların verilişi sırasında düzenlenen belgelerde
gösterilen miktarlar esas alınarak sayılmak ve imzası alınmak suretiyle
yeni sorumluya devir ve teslim edilir.
(4)
Sorumluluğundaki taşınır malları ve taşınır mal işlemlerine ilişkin kayıt
ve belgeleri teslim etmeyen veya çeşitli nedenlerle devir ve teslim
edemeyen görevlilerin sorumluluğundaki taşınır mallar ile dayanağı kayıt ve
belgeler, otuz gün içinde devir kurulu aracılığı ile yeni görevliye devir
ve teslim edilir.
(5) Devir kurulu, harcama yetkilisi veya birlik komutanı ya da
kurum amiri tarafından görevlendirilecek bir kişinin başkanlığında ve
devralacak personelin de katıldığı en az üç kişiden oluşur.
(6) Üç
aydan daha kısa süreli ayrılmalarda geçici devir yapılır. Bu süre harcama
yetkilisi veya birlik komutanı ya da kurum amiri onayı ile azami altı aya
kadar uzatılabilir.
(7)
Kullanılmak üzere kendilerine dayanıklı taşınır mal verilen kullanıcılar;
bu taşınır malı başkasına devredemez ve taşınır malı ve bunlara ilişkin
kayıt ve belgeleri taşınır mal sorumlusuna devretmeden görevlerinden ayrılamaz.
Taşınır malların yıl sonu
sayımları
MADDE 32-
(1) Depolarda ve kullanımda olan taşınır mallar, yıl
sonlarında 30 uncu maddeye göre oluşturulan sayım kurulları
tarafından sayılır. Bulunan miktarlar sayım tutanağına kaydedilir. Kayıtlarda
bulunan miktarlar tutanağın kayıtlı miktar sütununa, sayımda bulunan miktar
ile kayıtlı miktar arasındaki fark ise fazla veya noksan sütununa
kaydedilir. 23 üncü maddeye göre tespit edilen fire nedeniyle ortaya çıkan
noksanlıklar tutanakta ayrıca gösterilir. Fazla veya noksan çıkmasının
nedenleri araştırılır. Taşınır malların noksan çıkmasında kasıt, ihmal veya
tedbirsizliği olanlar hakkında 34 üncü maddeye göre ayrıca işlem yapılır.
(2)
Sayım işlemleri tamamlandıktan sonra sayım kurulunca taşınır mal işlem
belgesi düzenlettirilerek tutanağın fazla veya noksan sütunlarında
gösterilen miktarların giriş ve çıkış kayıtları yaptırılmak suretiyle
kayıtların sayım sonuçlarıyla uygunluğu sağlanır.
(3)
Birinci sınıf askerî müzelerin koleksiyonunda bulunan eserlerin sayımı
kendi özel düzenlemelerinde belirtildiği şekilde yapılır.
(4)
Sayım yapılan birimin taşınır mal sorumlusu, sayım süresince sayım kuruluna
refakat eder ve kurulca düzenlenen sayım tutanağını imzalar.
Taşınır mal yönetim hesabı
MADDE 33-
(1) Taşınır mal yönetim hesabı, önceki yıldan devreden, yılı içinde giren
ve yılı içinde çıkışı yapılan taşınır mallar ile ertesi yıla
devredilenlerin ve yapılan sayım sonucu bulunan fazla ve noksanların cins,
miktar veya değer olarak taşınır mal yönetim hesap cetvellerinde
gösterilmesidir. Taşınır mal yönetim yetkililerince hazırlanan taşınır mal
hesap cetvelleri, taşınır mal yönetim biriminin harcama yetkilisi, birlik
komutanı veya kurum amiri tarafından onaylanır.
(2) Kamu
idaresince hazırlanan taşınır mal yönetim hesap cetvelleri, Sayıştay veya
kanunlarla yetkili kılınmış mercilere istenildiğinde gönderilmek ve
denetimlerde ibraz edilmek üzere birimlerinde muhafaza edilir. Söz konusu
cetvellerin birimlerinde muhafaza süresi, Sayıştaya
Verilen Her Çeşit Gider ve Gelir Evrakı ile Her Çeşit Belgelerin Saklanma
Süreleri ve Yokedilme Usulleri Hakkında Tüzükte
mal hesapları için belirlenen süreden daha az olamaz.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Fire, kaybolma, kırılma ve bozulmaya sebep olma
MADDE 34-
(1) Kasıt, ihmal veya tedbirsizlik sonucunda taşınır malın fire vermesi,
kaybolması, kırılması veya bozulması nedeniyle oluşan kamu zararı, ilgili
mevzuat hükümleri uygulanmak suretiyle sorumlularından tahsil edilir.
(2)
Tarihi veya sanat değeri olan taşınır mallarda bir zarar söz konusu ise en
az üç bilirkişiden oluşan bir heyet tarafından önce eserin değeri, daha
sonra meydana gelen zararın miktarı tespit edilerek, yukarıdaki esaslara
göre zarar tazmin edilir.
(3)
Taşınır malların özelliğinden veya olağan kullanımından kaynaklanan
yıpranmalar nedeniyle meydana gelen miktar ve değer azalışlarında
sorumluluk aranmaz.
İç denetim ve hesap denetimi
MADDE 35-
(1) İç denetim, kamu idaresinin çalışmalarına değer katmak ve geliştirmek
için kaynakların ekonomiklik, etkililik ve verimlilik esaslarına göre
yönetilip yönetilmediğini değerlendirmek ve rehberlik yapmak amacıyla
mevzuatla belirlenen iç denetim standartlarına uygun olarak yapılır.
(2)
Taşınır malların iç denetimi, bünyesinde 5018 sayılı Kanunun 63 üncü
maddesi çerçevesinde iç denetim birimi oluşturulan kamu idarelerinde iç
denetçiler, diğer kamu idarelerinde ise tabi oldukları mevzuat hükümlerine
uygun olarak denetim elemanları tarafından yerine getirilir. İç denetim
kapsamında;
a)
Taşınır malların edinilme yöntemlerinin ilgili mevzuata uygunluğu,
b) Bütün
taşınır malların giriş ve çıkış işlem ve kayıtlarının usulüne uygun olarak
belgesi düzenlenmek suretiyle yapılıp yapılmadığı,
c)
Taşınır malların edinilmesi ve kullanımında ekonomiklik, yerindelik,
etkililik ve verimlilik ilkelerine uyulup uyulmadığı,
ç)
Taşınır malların muhafazası ve kullanılması sırasında kasıt, ihmal veya
tedbirsizlik nedeniyle kamu zararına neden olanlarla ilgili tazmin
işlemlerinin, zamanaşımı süresi içinde yapılıp yapılmadığı,
d)
İlgili mevzuatta belirtilen hususlar ile kamu idaresince gerekli görülen
diğer hususlara uyulup uyulmadığı,
dikkate
alınır.
(3)
Denetim sırasında veya denetim sonuçlarına göre soruşturma açılmasını gerektiren
bir duruma rastlanıldığında, durum ilgili birimin en üst amirine
bildirilir. Düzenlenen denetim raporlarında, taşınır mal kayıt ve
işlemlerinde tespit edilen risk alanları ve alınacak tedbirlere ilişkin
öneriler belirtilir.
(4)
Taşınır malların denetimine ilişkin olarak düzenlenen denetim raporları,
gereği yapılmak üzere, ilgili mevzuatta belirtilen birimlere gönderilir.
(5)
Hesap denetimi, ilgili mevzuatta belirlenen usul ve esaslara göre yapılan
teftişleri kapsar.
Taşınır mallar ile yönetim birimleri ve depoların
kodlanması
MADDE 36-
(1) Kamu idarelerince edinilen taşınır mallar, kayıtlarda kod veya stok
numarası verilmek suretiyle izlenir. Taşınır mal yönetim birimleri ile
bunlara bağlı depolara birer kod numarası verilir.
(2)
Taşınır mal işlemleri nedeniyle düzenlenen belge ve cetvellerde bu stok ve
kod numaraları kullanılır.
Kamu idarelerince yapılabilecek düzenlemeler
MADDE 37- (1) Kamu idareleri, taşınır malların giriş ve
çıkış işlem ve kayıtlarında Taşınır Mal Yönetmeliğinde yer alan defter,
belge ve cetvellerden uygun görüleni aynen kullanılabilir veya bu
Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara bağlı kalmak ve Maliye
Bakanlığının uygun görüşünü almak koşuluyla bu cetvel ve belgelerde
değişiklik yapabilir ve bunların yanında başka defter, belge ve cetveller
de kullanabilir. Kamu
idareleri;
a) 10
uncu madde gereğince taşınır mal işlem belgesi düzenlenmeyeceği belirtilen
taşınır malların ayrıca tutulan kayıtlarda izlenmesine esas olmak üzere
düzenlenen belgeler ile 27 nci madde gereğince geçici
olarak tahsis edilen taşınır malların takibine ilişkin kayıt ve işlemlerde
düzenlenen belgeleri ve bu taşınır malların denetimlerinin ne şekilde yapılacağını,
b)
Taşınır Mal Yönetmeliğinin 14 üncü maddesi gereğince Maliye Bakanlığınca
belirlenen tutara kadar olan değer artırıcı harcamaların nitelik ve
türlerini,
c) 31
inci madde gereğince yapılan geçici devirlere ilişkin usul ve esasları,
ç)
Taşınır mallara kod veya stok numarası verilmesi ile taşınır mal yönetim
birimlerinin ve bunlara bağlı depoların kodlanmasında ve bu kodlamalarda
yapılan hataların düzeltilmesinde uyulan usul ve esasları,
d)
Kaybolma, kırılma, bozulma, evsafını kaybetme, fire veya kullanım süresinin
dolması nedeniyle kullanılamaz hale gelmesi ya da canlı taşınır malın ölümü
hallerinde, taşınır malın kayıtlardan çıkarılmasına esas olan belgeler ile
bu belgeleri düzenleme ve onaylama yetkisine sahip mercileri,
e)
Ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki
nedenlerle kullanılmasında yarar görülmeyerek hizmet dışı bırakılan taşınır
malların HEK’e ayrılmasında uygulanan usul ve
esaslar ile bu konuda yetki verilen makam ve komisyonları,
f) Devir
ve teslim işlemlerinde düzenlenen sayım tutanağı ile devir ve teslim
tutanağının şekli, içeriklerinde yer alan diğer bilgiler ve düzenlenmesine
ilişkin usul ve esasları,
belirlemeye ve görevi gereğince özellik arz eden diğer uygulamalarını daha
ayrıntılı ve açıklayıcı bir şekilde düzenlemeye yetkilidir.
(2) Kamu
idareleri, bu Yönetmelik hükümlerine göre taşınır mal kayıt ve işlemlerinde
görev alanların görev, yetki ve sorumluluklarıyla ilgili eğitim kursları
düzenleyebilir.
ALTINCI BÖLÜM
Geçici ve Son Hükümler
Geçici ve son hükümler
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanacak alt düzenleyici
işlemlerin yürürlüğe konulmasına kadar mevcut düzenlemelerin bu Yönetmeliğe
aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
(2) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önceki dönemde ikili veya çok
taraflı uluslararası anlaşmalar kapsamında tedarik edilen, muayene ve kabul
işlemi sırasında ortaya çıkan ve kamu idaresi aleyhine sonuçlanmış bulunan
uyuşmazlık konusu taşınır mallara ilişkin işlemler, bu Yönetmeliğin 12 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre yürütülür.
Yürürlük
MADDE 38- Sayıştayın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik 1/1/2011 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 39-
Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
![](20100725-9_dosyalar/image002.gif)
TAŞINIR MAL İŞLEM BELGESİNİN
DÜZENLENMESİNE İLİŞKİN AÇIKLAMALAR
(1) Belge numarası: Mali yıl başında 1’den başlamak üzere mali yıl sonuna kadar
verilen numaradır.
(2) Tarih: Taşınır mal işlem belgesinin
düzenlendiği tarihtir.
(3) İdaresi: Taşınır mal saymanının bağlı
olduğu kamu idaresi ve varsa kadro numarasıdır.
(4) Harcama birimi: Taşınır mal saymanının
bağlı olduğu harcama birimi ve varsa kod numarasıdır.
(5) Deposu veya ambarı: Taşınır malın
bulunduğu depo veya ambar ve varsa kod numarasıdır.
(6) Teslim eden firma: Taşınır malı teslim
eden firmanın adı veya varsa kod numarasıdır.
(7) Fatura veya dayanağı belgenin
tarihi/sayısı: Taşınır mal işlem belgesinin düzenlemesine esas teşkil eden
fatura veya belgeye ait tarih ve sayısıdır (Yurt dışından devletten devlete
sözleşmelerle veya ikili uluslararası anlaşmalar kapsamında yapılan
alımlarda ilgili devlet veya kuruluşlar tarafından gönderilen ve fatura
yerine geçen belge veya formlarda, alınan malın yeteri kadar ayrıntıyı
içermediği durumlarda taşınır mal işlem belgesi, malzemenin envantere girişini sağlayan irad
belgesi, varsa sayım ve kontrol için hazırlanan belge ve gönderilen fatura
yerine geçen belge ya da formdaki bilgiler esas alınarak doldurulur.).
(8) Muayene ve kabul komisyonu raporu tarihi/sayısı:
Taşınır malın girişinde muayenesine ait muayene ve kabul komisyon raporunun
tarih ve sayısıdır.
(9) İşlem çeşidi: Taşınır malın işlem
belgesinin giriş veya çıkış işlemlerinden hangisine ait olduğudur.
(10) Sıra no: Malzemenin sıra numarasıdır.
(11) Stok numarası: Taşınır mala ait stok numarasıdır.
(12) Cinsi, özellikleri ve durumu: Taşınır malın cinsi ve
özellikleri ile malın yeni, kullanılmış ve HEK durumundan hangi durumda
olduğudur.
(13) Ölçü birimi: Taşınır mala ait ölçü birimidir.
(14) Miktarı: Taşınır malın miktarıdır.
(15) Birim maliyet bedeli: Taşınır malın girişinde alış
bedeli, çıkışında ise stok kayıtlarındaki bedelidir.
(16) Tutarı: Taşınır malın toplam bedelidir.
(17) Genel toplam: Belgedeki tüm taşınır malların bedelinin
genel toplamıdır.
(18) Not: Taşınır mala ait gerekli görülecek diğer
açıklamalardır.
(19) Gönderilen yer: Taşınır malın çıkışında gönderildiği
yer ve varsa kod numarasıdır.
(20) Gönderilen depo veya ambar: Taşınır malın çıkışında
gönderildiği depo veya ambarın adı ve varsa kod numarasıdır.
(21) Giriş kayıtlarında taşınır mal onayı: Taşınır mal yönetim
yetkilisinin giriş onayı ve imza tarihidir.
(22) Çıkış kayıtlarında taşınır mal onayı: Taşınır mal
yönetim yetkilisinin çıkış onayı ve imza tarihidir.
(23) Taşınır mal girişinde teslim eden tarafından
doldurulur.
(24) Taşınır mal çıkışında teslim alan tarafından
doldurulur.
NOT: Yapılan işlemlerde sadece yapılan işlemin
özelliğine uygun olarak ilgili bölümler doldurulur, diğer bölümler boş
bırakılır.
|