Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme
Kurumu Genel Müdürlüğünden:
BAKIMA
MUHTAÇ ÖZÜRLÜLERE YÖNELİK RESMİ KURUM VE
KURULUŞLAR
BAKIM MERKEZLERİ YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE
1 –
30/7/2006 tarihli ve 26244 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe giren Bakıma Muhtaç Özürlülere Yönelik Resmi Kurum
ve Kuruluşlar Bakım Merkezleri Yönetmeliğinin 1 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı; resmî kurum ve kuruluşların bünyesinde açılacak
bakıma muhtaç özürlülere yönelik bakım merkezlerinin açılış izni, çalışma
şartları, personel standardı, denetlenmeleri ile ücret tespiti ve
ödemelerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.”
MADDE
2 –
Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (h) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“a) Bakıcı
Personel: Bakıma muhtaç özürlülere bakım hizmeti sunabileceğine ilişkin
Millî Eğitim Bakanlığı onaylı sertifikası veya başarı belgesi olan ya da
sağlık meslek lisesi, kız meslek lisesi çocuk gelişimi ve eğitimi bölümü,
meslek lisesi özürlü-yaşlı bakımı bölümü mezunu veya bu bölümlerden en az önlisans mezunu olan, merkezde veya merkeze bağlı
olarak bakıma muhtaç özürlünün ikametgâhında, bakım hizmeti sunan kişiyi,”
“h) Sağlık Personeli: Bu Yönetmeliğin
uygulanmasında; hemşire, ebe, sağlık teknisyeni veya sağlık memuru unvanına
sahip olan personeli,”
MADDE
3 –
Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) Genel Müdürlük ambleminin
merkez tabelasında kullanılması zorunludur. Amblem, merkez tabelası haricinde
kullanılamaz.”
MADDE
4 –
Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
16 –
(1) Merkezden ayrılan, vefat eden, görevine son verilen, yıllık veya sağlık
iznine ayrılan personel en geç yedi iş günü içinde il müdürlüğüne yazılı
olarak bildirilir.”
MADDE
5 –
Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(1) Merkezde müdürün haricinde
zorunlu çalıştırılması gereken personel sayısı aşağıda belirtilmiştir.
a) Gündüzlü hizmet veren
merkezde; bakılan her otuzaltı bakıma muhtaç
özürlü için bir mesleki personel ve her kırksekiz
bakıma muhtaç özürlü için bir sağlık personeli, her altı bakıma muhtaç
özürlü için bir bakıcı olmak üzere personel çalıştırılır.
b) Yatılı hizmet veren
merkezde; ulusal bayram ve genel tatil günleri haricindeki haftanın altı iş
gününün gündüz postasında bakılan her otuzaltı
bakıma muhtaç özürlü için bir mesleki personel, her kırksekiz
bakıma muhtaç özürlü için bir sağlık personeli çalıştırılır. Ulusal bayram
ve genel tatil günleri ile gündüz postası haricindeki çalışma saatlerinde
ise nöbet sorumlusu olarak bir mesleki personel veya sağlık personeli
çalıştırılır. 00.00-08.00 saatleri arasında her yirmidört bakıma muhtaç özürlü için bir bakıcı
personel, 08.00-16.00 saatleri arasında her altı bakıma muhtaç özürlü için
bir bakıcı personel, 16.00-24.00 saatleri arasında her oniki
bakıma muhtaç özürlü için bir bakıcı personel görev yapacak şekilde personel
çalıştırılır.”
“(4) Personelin habersiz
ayrılması, yeni personel bulunamaması, doğal afet hâllerinde, personelin
çalışma saatleri en fazla dört saat kadar ileriye veya geriye alınabilir ya
da uzatılabilir veya kısaltılabilir. Merkezde personel çalıştırılması,
merkez sorumluluğunda personelin tabi olduğu mevzuat hükümleri
doğrultusunda yürütülür.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 37 nci
maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (g) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,
fıkraya aşağıdaki (h) ve (ı) bentleri eklenmiştir.
“f) Merkezde
bakıma muhtaç özürlü bireyin beslenme ihtiyacı, sağlık durumu ve merkezde
kalış süresi dikkate alınarak, bir diyetisyen tarafından hazırlanacak veya
satın alınacak ya da var ise Genel Müdürlüğün belirlediği gıda rasyonuna göre; yatılı merkezlerde asgari üç ana ve iki
ara öğün, gündüzlü merkezlerde asgari bir ana ve bir ara öğün olmak üzere
karşılanır. Bakıma muhtaç özürlü bireye verilen yemek numuneleri yirmidört saat muhafaza edilir. Yemek listelerinin bir
örneği her türlü denetimde gösterilmek üzere dosyasında muhafaza edilir.
g) Bakıma muhtaç özürlünün her
türlü geliri ile taşınır ve taşınmaz mal varlığı, müstakil düzenleme
yapılmadıkça, 3/9/2010 tarihli ve 27691 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel
Müdürlüğü Özürlülerin Bakımı, Rehabilitasyonu ve Aile Danışmanlığı
Hizmetlerine Dair Yönetmelik hükümlerine göre idare edilir.”
“h) Merkezlere, ücreti Genel
Müdürlükçe ödenen bakıma muhtaç özürlüler ile ücreti kendisi veya ailesi
tarafından ödenen bakıma muhtaç özürlüler, bakım hizmeti sunulmak üzere
kabul edilir.
ı) Merkezde personelin ve nöbet
sorumlularının çalışma gün ve saatleri müdür tarafından belirlenir ve liste
hâlinde merkezin görünür bir yerinde gösterilir. Bu listeye göre çalışan
tüm personelin görev yaptığı gün ve saatler için imza cetveli düzenlenir.”
MADDE
7 –
Aynı Yönetmeliğin 38 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 38 – (1) Bakıma muhtaç
özürlülerden, her ne ad altında olursa olsun her türlü gelirleri toplamı
esas alınmak suretiyle; kendilerine ait veya bakmakla yükümlü olunan birey
sayısına göre kendilerine düşen ortalama aylık gelir tutarı bir aylık net
asgari ücret tutarının 2/3’ünden daha az olanların bakım ücreti Genel
Müdürlükçe karşılanacak olup müracaat ve işlemleri aşağıdaki şekilde
yapılır.
a) Bakıma muhtaç özürlünün
bakım talebine ilişkin müracaat, bakıma muhtaç özürlü bireyin kendisi veya
yasal temsilcisi tarafından il/ilçe müdürlüğüne yapılır.
b) Bakıma muhtaç özürlünün
bakım talebine ilişkin olarak 30/7/2006 tarihli ve
26244 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bakıma Muhtaç Özürlülerin Tesbiti ve Bakım Hizmeti Esaslarının Belirlenmesine
İlişkin Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen
belgeler istenir ve bu belgeler il müdürlüğünce değerlendirilir.
c) İl müdürlüğünce bakıma
muhtaç özürlü ve ailesinin psiko-sosyal ve
ekonomik durumu ile yararlanılabilecek hizmetler hakkında bakım raporu
hazırlanır.
ç) Bakıma muhtaç özürlünün
bakım ihtiyacına göre alması gereken bakım hizmetleri, (b) bendinde
belirtilen Yönetmelik çerçevesinde bakım raporu ile belirlenir.
d) Bakıma muhtaç özürlünün
ihtiyaç duyduğu bakım hizmetlerinin belirlenmesini müteakiben, bakım
hizmetinin verileceği merkez, bakıma muhtaç özürlünün veya yasal
temsilcisinin talebi doğrultusunda merkezin kapasitesi dikkate alınarak
belirlenir. Konu il müdürlüğünce belirlenen merkeze bildirilir.
e) Belirlenen merkezin bakım
hizmetini vermeyi kabul etmesi hâlinde, bakıma muhtaç özürlüye belirlenen
merkezde bakım hizmetinin verilmesi il müdürlüğünce onaylanır.
f) Bakıma muhtaç özürlü veya
yasal temsilcisi, merkezde verilen bakım hizmetinden memnun olmaması
hâlinde, merkezin değiştirilmesini talep edebilir. İl müdürlüğü talebi
değerlendirerek gerekli işlemi yapar.
(2) Bakıma muhtaç özürlünün
bakım ücretinin ailesi veya kendisi tarafından ödenmesi ya da merkez
tarafından ücretsiz bakılması hâlinde 39 uncu maddenin birinci fıkrasının
(a) bendinde belirtilen belgeler ile birlikte il müdürlüğüne müracaat
edilir. Özürlünün veya yasal temsilcisinin talep ettiği merkezin de kabul
etmesi hâlinde il müdürlüğü yerleştirme onayını verir. Merkez, bakıma
muhtaç özürlüyü değerlendirme kurulunda değerlendirir ve bireysel bakım
planını hazırlar.”
MADDE
8 –
Aynı Yönetmeliğin 39 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
39 – (1)
Merkeze bakıma muhtaç özürlü kabulü aşağıda belirtilen şekilde yapılır.
a) Bakım
ücreti bakıma muhtaç özürlü veya ailesi tarafından ödenecek ya da merkez
tarafından ücretsiz bakılacak ise merkeze kabul edilecek bakıma muhtaç
özürlüden, ailesinden veya yasal temsilcisinden dilekçe, bakıma muhtaç
özürlüye ait T.C. Kimlik Numarası, veliye veya vasiye ait ikametgâh beyanı,
bakıma muhtaç özürlü için sağlık kurulu raporu ve iki adet fotoğraf istenir
(Nüfus cüzdanı örneği ve ikametgâh belgesi merkez tarafından elektronik
ortamda temin edilir).
b) Bakım ücreti Genel Müdürlük
tarafından ödenecek ise 38 inci maddede belirtilen belgelerden oluşan
dosyanın bir nüshası il müdürlüğünce resmî yazı ekinde merkeze gönderilir.
c) Merkezde, bakıma muhtaç
özürlü ve ailesi hakkında ayrıntılı ilk görüşme formu düzenlenir.
ç) Bakıma muhtaç özürlünün
bakım ihtiyacı merkez değerlendirme kurulunda değerlendirilir ve bireysel
bakım planı oluşturulur.
d) Merkeze kabul edilen her
bakıma muhtaç özürlü ve kabul tarihi il müdürlüğüne bildirilir. Her bakıma
muhtaç özürlü için bir dosya açılarak belgeleri saklanır.
(2) Merkez hizmetlerinden
yararlanmak üzere aşağıda belirtilen esaslar dâhilinde ücretsiz bakıma
muhtaç özürlü kabul edilir.
a) Merkeze il müdürlüğünün veya
merkezin önereceği bakıma muhtaç özürlüler arasından, il müdürlüğünde
görevli sosyal çalışmacı tarafından hazırlanacak sosyal inceleme raporu
sonucuna göre ücretsiz bakıma muhtaç özürlü kabul edilir.
b) Merkeze hizmet verdiği
bakıma muhtaç özürlü sayısının yüzde üçü oranında ücretsiz bakıma muhtaç
özürlü kabul edilir.
c) Merkeze ücretsiz kabul
edilecek bakıma muhtaç özürlüler, sosyal ve ekonomik yoksunluk içerisinde
bulunan bakıma muhtaç özürlüler arasından il müdürlüğünce belirlenir.
ç) Merkez, her ay sonunda
kapasitesini, hizmet verdiği bakıma muhtaç özürlü sayısını, ücretsiz hizmet
verdiği bakıma muhtaç özürlü sayısını ve varsa açık olan ücretsiz bakıma
muhtaç özürlü kapasitesini il müdürlüğüne bildirir.
d) İl müdürlüğü ücretsiz bakıma
muhtaç özürlü kapasitesinin doldurulmasını takip eder. İl müdürlüğünün
teklifine rağmen ücretsiz bakıma muhtaç özürlü kapasitesini doldurmayan
merkeze 50 nci maddedeki hükümler uygulanır.
MADDE
9 –
Aynı Yönetmeliğin 43 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
43 –
(1) Bakım ücretleri uygulaması, Genel Müdürlük tarafından ödenecekler hariç
olmak üzere, merkezde sunulacak hizmetler karşılığında ücret alınmasına
veya alınmamasına ya da alınacak ücretin tutarına ilişkin esaslar, resmî
kurum veya kuruluşların tabi olduğu genel hükümler çerçevesinde, bu kurum
veya kuruluşlar tarafından belirlenir.”
MADDE
10 – Aynı
Yönetmeliğin 44 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
44 –
(1) Bakıma muhtaç özürlünün bakım ücretinin kendisi veya ailesi tarafından
ödenmesi hâlinde; bakım ücreti, bakım hizmetlerin sunulmasını müteakiben
aylık olarak alınır. Ücretin tahsiline ilişkin olarak belge düzenlenir.
(2) Bakıma muhtaç özürlünün
bakım ücretinin Genel Müdürlükçe ödenecek olması hâlinde; bakım ücreti
Bakıma Muhtaç Özürlülerin Tesbiti ve Bakım
Hizmeti Esaslarının Belirlenmesine İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre
ödenir.
(3) Merkezin eksik personel
çalıştırdığının tespit edilmesi hâlinde; Genel Müdürlükçe ödenecek bakım
ücreti, eksik çalıştırılan personel sayısının çalıştırılması gerekli toplam
personel sayısına oranı ölçüsünde eksik ödenir. Geçmiş aylarda eksik
personel çalıştırdığı tespit edilen merkez için de aynı şekilde hesaplama
yapılarak yapılacak yeni ödemelerde kesinti yapılır.
MADDE
11 –
Aynı Yönetmeliğin 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“d) Verilen süre içinde
aksaklıklarını gidermeyen merkez hakkında il müdürlüğünün teklifi ve
valilik makamının onayı ile 51 inci ve 53 üncü maddelerde belirtilen
işlemler uygulanır.”
MADDE
12 –
Aynı Yönetmeliğin 50 nci maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Merkezin
geçici olarak kapatılması veya hak edişlerinde kesinti yapılması nedenleri
MADDE
50 – (1)
Merkezin beş iş günü geçici olarak kapatılması veya hak edişlerinde beş
günlük kesinti yapılması, aşağıda belirtilen hususlardan birisinin tespiti
hâlinde ve uyarıya rağmen verilen süre içinde gerekli düzenlemenin
yapılmaması veya eksikliğin giderilmemesi durumlarında yerine getirilir.
a) Merkezin açılış izin
belgesinde yer almayan özür grubunun kabul edilmesi.
b) Çalışma izni gereken
personel için çalışma izninin alınmaması.
c) Eksik personel
çalıştırılması.
ç) İl müdürlüğünce istenen
bilgi ve belgelerin gönderilmemesi.
d) Müdürün görevden
ayrılmasının bildirilmemesi ve yeni müdürün görevlendirilmemesi.
e) Yönetmelik hükümlerine
aykırı hareket edilmesi.
f) Bakılması gereken oranda
ücretsiz bakıma muhtaç özürlüye bakılmaması.
(2) Birinci fıkranın uygulanmasında
öncelikle hak edişlerden kesinti yapılır. Ancak üç kez hak edişlerden
kesinti yapılmasına rağmen gerekli düzenlemelerin yapılmaması veya
eksikliklerin giderilmemesi halinde geçici kapatma işlemi yapılır.”
MADDE
13 –
Aynı Yönetmeliğin 51 inci maddesinin başlığı aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Merkezin
geçici olarak kapatılması veya hak edişlerinin kesilmesi”
“(4) Merkezin 50 nci madde gereğince hak edişlerinin kesilmesi, il
müdürünün teklifi ve valilik makamının onayı ile gerçekleştirilir.”
MADDE
14 –
Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü, Özürlüler
İdaresi Başkanlığı, Maliye Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığınca müştereken
hazırlanan ve Sayıştayın görüşü alınan bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE
15 –
Bu Yönetmelik hükümlerini Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel
Müdürlüğünün bağlı olduğu Bakan yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
30/7/2006
|
26244
|
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
1-
|
23/10/2007
|
26679
|
2-
|
31/7/2009
|
27305
|
|