İçişleri Bakanlığı(Emniyet Genel Müdürlüğü)’ndan:
EMNİYET
HİZMETLERİ SINIFI BAŞPOLİS MEMURU VE KIDEMLİ
BAŞPOLİS
MEMURU RÜTBELERİNE YÜKSELME
ESASLARINA
DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, başpolis memuru ve
kıdemli başpolis memuru kadrolarına atanacakların
seçiminde aranacak şartlar, başvuru, değerlendirme, yapılacak sınavlar,
verilecek eğitimler ile atanmalarına ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1)
Bu Yönetmelik, emniyet hizmetleri sınıfında görev yapan polis memuru
rütbesindekilerin başpolis memuru rütbesine, başpolis memuru rütbesindekilerin de kıdemli başpolis memuru rütbesine yükselmelerine ilişkin usul
ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE
3 –
(1) Bu Yönetmelik; 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı
Emniyet Teşkilatı Kanununun Ek 28 inci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: İçişleri Bakanını,
b) Bakanlık: İçişleri
Bakanlığını,
c) Başpolis
Memuru: Hiyerarşik olarak polis memurunun üstü ve kıdemli başpolis memurunun astı olan rütbeyi,
ç) Birim: Genel Müdürlüğe bağlı
merkez ve taşra teşkilatında yer alan birimleri,
d) Birim Amiri: Genel Müdürlüğe
bağlı merkez ve taşra teşkilatında yer alan birim müdür veya başkanlarını,
e) Birinci Amir: Personelin
kadrosunun bulunduğu şube müdürünü, ilçe emniyet müdürünü/amirini, hukuk
müşavirini, doğrudan makama bağlı büro amirliklerinde büro amirini veya
personelin bu unvanlarda amiri bulunmadığı takdirde personel şube müdürünü,
f) Branş: Emniyet
Teşkilatındaki görevlerin yerine getirilebilmesi amacıyla oluşturulan özel
yetenek, teknik bilgi ve beceri gerektiren özel hizmet alanlarını,
g) Genel Müdür: Emniyet Genel
Müdürünü,
ğ) Genel Müdürlük: Emniyet
Genel Müdürlüğünü,
h) Kıdemli Başpolis
Memuru: Hiyerarşik olarak başpolis memurunun üstü
ve komiser yardımcısının astı olan rütbeyi,
ı) Polis Memuru: Hiyerarşik
olarak başpolis memurunun astı olan rütbeyi,
i) Yazılı Sınav: Polis memuru
rütbesindekilerin başpolis memuru rütbesine, başpolis memuru rütbesindekilerin de kıdemli başpolis memuru rütbesine yükselmelerinde yapılacak
olan sınavı,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Kontenjan
Tespiti, Başvuru ve Aranacak Şartlar
Başpolis memuru ve kıdemli başpolis
memuru kontenjanının tespiti
MADDE
5 –
(1) Başpolis memuru ve kıdemli başpolis memuru rütbesine atanacakların birimlere ve branşlara göre sayısı Personel Dairesi Başkanlığınca belirlenir.
Genel Müdürlüğe doğrudan bağlı merkez ve taşra teşkilatı ile Daire
Başkanlıkları için belirlenecek başpolis memuru
ve kıdemli başpolis memuru sayısı Genel Müdürlük
kontenjanı olarak da belirlenebilir.
(2) Emniyet teşkilatındaki başpolis memurları ve kıdemli başpolis
memurlarının sayısının toplamı, polis memuru toplam sayısının % 25’ini
geçemez.
(3) Belirlenen başpolis memuru kontenjanının en fazla %20’si 24 yıl ve
üzeri fiili hizmet süresi bulunan polis memurları için ayrılır. Kalan kısmı
ise meslekte en az 10 yıl fiili hizmeti bulunan veya 35 yaşından gün almış
olan polis memurları arasından karşılanır.
Duyuru
ve başvuru esasları
MADDE
6 –
(1) Başvuru ve sınava ilişkin hususlar Eğitim Dairesi Başkanlığınca sınavın
yapılacağı tarihten en az 1 ay önce duyurulur. Elektronik ortamda yapılan
duyurular adaylara tebliğ edilmiş sayılır. Duyurunun yapılmasını müteakip,
müracaat için gerekli şartları haiz personel, başvurularını ilan edilen
süreler içinde yaparlar.
(2) Başvuru işlemleri, eğitim
işlemlerini yürüten şube müdürlükleri veya büro amirlikleri tarafından
yürütülür.
En
az 10 yıl fiilen görev yapmış veya 35 yaşından gün almış polis memurlarının
başpolis memuru rütbesine yükselme başvurusunda
aranacak şartlar
MADDE
7 –
(1) En az 10 yıl fiilen görev yapmış veya 35 yaşından gün almış polis
memurlarının başpolis memuru rütbesine yükselme
başvurusunda son başvuru tarihi itibariyle;
a) Mesleğe girmeden önce yapmış
olduğu askerlik hizmeti süresi de dahil olmak
üzere, en az 10 yıl fiilen görev yapmış olmak veya 35 yaşından gün almış
olmak (yaş düzeltmesi yaptıranlar için düzeltmeden sonraki yaşı dikkate
alınır),
b) Son üç sicil notu ortalaması
Çok İyi derecede olmak,
c) Son üç yıl içerisinde;
kademe ilerlemesinin durdurulması veya birden fazla aylık kesimi cezası
almamış olmak,
ç) Son üç yıl içerisinde;
taksirli suçlar hariç, adli para cezasına çevrilse veya ertelenmiş olsa
dahi kesinleşmiş hapis cezası almamış olmak,
d) Yöneticilik özelliğine
ilişkin amirin değerlendirmesinin, 10 uncu madde hükümlerince olumlu olmak,
şartları
aranır.
24
yıl ve üzeri fiili hizmet süresi bulunan polis memurlarının başpolis memurluğu rütbesine yükselme başvurusunda
aranacak şartlar
MADDE
8 – (1)
24 yıl ve üzeri fiili hizmet süresi bulunan polis memurlarının başpolis memurluğu rütbesine yükselme başvurusunda son
başvuru tarihi itibariyle;
a) Başpolis
memurluğu için; mesleğe girmeden önce yapmış olduğu askerlik hizmeti süresi
de dahil olmak üzere, son başvuru tarihi
itibariyle 24 yıl ve üzeri fiili hizmeti bulunmak,
b) Son üç sicil notu ortalaması
Çok İyi derecede olmak,
c) Son üç yıl içerisinde;
kademe ilerlemesinin durdurulması veya birden fazla aylık kesimi cezası
almamış olmak,
ç) Son üç yıl içerisinde;
taksirli suçlar hariç, adli para cezasına çevrilse veya ertelenmiş olsa
dahi kesinleşmiş hapis cezası almamış olmak,
d) Yöneticilik özelliğine
ilişkin amirin değerlendirmesinin, 10 uncu madde hükümlerince olumlu olmak,
şartları
aranır.
Kıdemli
başpolis memuru rütbesine yükselme başvurusunda aranacak
şartlar
MADDE
9 – (1)
Kıdemli başpolis memuru rütbesine yükselme
başvurusunda son başvuru tarihi itibariyle;
a) Kıdemli başpolis
memurluğu için; başpolis memuru rütbesinde 23
üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen süreler düşürüldükten sonra en
az 6 yıl fiilen çalışmış olmak,
b) Son üç sicil notu ortalaması
Çok İyi derecede olmak,
c) Son üç yıl içerisinde;
kademe ilerlemesinin durdurulması veya birden fazla aylık kesimi cezası
almamış olmak,
ç) Son üç yıl içerisinde; taksirli
suçlar hariç, adli para cezasına çevrilse veya ertelenmiş olsa dahi
kesinleşmiş hapis cezası almamış olmak,
d) Yöneticilik özelliğine
ilişkin amirin değerlendirmesinin, 10 uncu madde hükümlerince olumlu olmak,
şartları
aranır.
Yöneticilik
özelliğine ilişkin amirlerinin değerlendirmesi
MADDE
10 –
(1) Başvuru aşamasında birinci amir ve birim amirinin, adayın yöneticilik
özelliğine ilişkin değerlendirmesi alınır. Yöneticilik özelliğine ilişkin
amirlerinin değerlendirmesinin olumsuz kabul edilebilmesi için adayın
birinci amiri ile birim amirinin her ikisinin de olumsuz görüş bildirmesi
gerekir. Birinci amir veya birim amirinden birisinin olumlu değerlendirmesi
halinde ise adayın yöneticilik özelliğine ilişkin değerlendirme olumlu
kabul edilir. Bu süreç aşağıda belirtilen şekilde yapılır;
a) Birinci amir, adayla ilgili inisiyatif alabilme, problem çözebilme, planlama ve
organize edebilme, motive edebilme, çatışmaları çözebilme, sağlıklı
iletişim kurabilme, gözlemleme ve ifade edebilme yetenekleri gibi yöneticilik
özelliklerine ilişkin genel değerlendirmesini olumlu veya olumsuz şekilde
belirtir.
b) Bu değerlendirmenin olumsuz
olması halinde bu durum birinci amir tarafından raporlaştırılarak başvuru
formu ile birlikte eğitim işlemlerini yürüten şube müdürlüğüne/büro
amirliğine gönderilir.
c) Birinci amirin, adayın
yöneticilik özelliğine ilişkin değerlendirmesinin olumsuz olması durumunda
düzenlenen raporu birim amiri inceleyerek personelin yöneticilik özelliğine
ilişkin değerlendirmeyi olumlu veya olumsuz olarak nihai karara bağlar.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Yazılı
Sınav ve Atama
Yazılı
sınavlara katılacak aday listelerinin oluşturulması ve sınava çağrılma
MADDE
11 – (1)
En az 10 yıl ve üzeri fiilen görev yapmış veya 35 yaşından gün almış polis
memurlarından başpolis memurluğu için başvuran
adaylardan yazılı sınava çağrılacakların sayısı, polis memurlarının toplam
sayısının % 15’ini geçemez. Ancak, Emniyet Genel Müdürlüğünce; güvenliğe
etki eden faktörler göz önüne alınarak birimlerde güvenlik zafiyeti
oluşmayacağının değerlendirilmesi durumunda, yazılı sınava çağrılacakların
oranı artırılabilir. Başvuru yapan aday sayısı bu oranı geçtiği takdirde
adaylar son başvuru tarihi itibariyle;
a) Meslek kıdemi puanının %
30’u,
b) Eğitim düzeyi puanının %
30’u,
c) Son üç sicil notu
ortalamasının % 40’ı,
toplanarak
oluşturulacak puandan son 5 yılda aldığı her bir disiplin cezası için
tespit edilen puanın düşürülmesi esas alınarak sıralanırlar. Puanların eşit
olması durumunda ise sırasına göre eğitim düzeyi puanı yüksek olan, son üç
sicil notu ortalaması yüksek olan, sicil numarası küçük olan adaylara
öncelik verilir. Aday listelerinin oluşturulmasına ilişkin işlemler
Personel Dairesi Başkanlığınca yürütülür. Aday listeleri elektronik ortamda
yayınlanır. Aday listelerine yayınlandıktan sonra üç iş günü içerisinde
itiraz edilebilir.
(2) Sıralama listesinde yer
alan meslek kıdemi puanı, eğitim düzeyi puanı ile cezalar bu Yönetmeliğin
ekinde yer alan Ek-1 sayılı Eğitim Düzeyi, Meslek Kıdemi ve İdari Ceza Puan
Cetvellerinde belirtildiği şekilde hesaplanır .
(3) Başpolis
memurluğuna başvurusu kabul edilen 24 yıl ve üzeri fiili hizmet süresi
bulunan polis memurlarının tümü yazılı sınava alınır.
(4) Kıdemli başpolis
memurluğuna başvurusu kabul edilen başpolis
memurlarının tümü yazılı sınava alınır.
(5) Birinci, üçüncü ve dördüncü
fıkralarda belirtilen adaylardan, hakkında 10 uncu madde çerçevesinde olumsuz
karar verilmiş olanlar ile başvuru şartlarını taşımadığı sonradan tespit
olunanlar yazılı sınava çağrılmazlar.
Yazılı
sınav esasları
MADDE
12 – (1)
Yazılı sınav, çoktan seçmeli ve yazılı test sınavı şeklindedir.
(2) Yazılı sınav; Öğrenci Seçme
ve Yerleştirme Merkezine, Milli Eğitim Bakanlığına veya Eğitim Dairesi Başkanının
teklifi ve Genel Müdürün onayı ile oluşturulan komisyonlara yaptırılır.
(3) Yazılı sınav Genel
Müdürlükçe tespit edilecek yerlerde yapılır.
(4) Yazılı sınava, sınavın
yapılacağı il dışından katılacak personel, sınavdan bir önceki gün, sınav
günü ve sınavdan bir sonraki gün; sınava aynı ilden katılacak personel ise
sınav günü izinli sayılır.
Yazılı
sınavda sorulacak sorular
MADDE
13 – (1)
Yazılı sınavda sorulacak soruların konularına göre oranı aşağıda
gösterilmiştir;
a) Atatürk İlkeleri ve İnkılâp
Tarihi % 10,
b) Genel Yetenek ve Genel Kültür
% 20,
c) Polisi İlgilendiren Mevzuat
ve Uygulamaları % 70.
Sınavı
geçersiz sayılacaklar
MADDE
14 –
(1) Sınav giriş belgesini ibraz edemeyenler ile sınavın başlama saatinden
sonra gelenler sınava kabul edilmezler.
(2) Sınavlarda kopya çekenler,
kopya verenler veya bu gibi hareketlere teşebbüs edenler ile başkasının
yerine sınava girdiği anlaşılanlar sınav salonundan çıkarılır ve
düzenlenecek bir tutanakla sınav kâğıdı geçersiz sayılır. Bu kişiler ile
sınava kendisi yerine başkasını sokan kişiler hakkında disiplin işlemi
uygulanır.
(3) Bu maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen fiilleri işleyenler, beş yıl süreyle başpolis memuru veya kıdemli başpolis
memuru rütbesine yükselme sınavına alınmazlar.
Sınav
sonuçlarının duyurulması ve itiraz
MADDE
15 – (1)
Sınav sonuçları, Eğitim Dairesi Başkanlığınca duyurulur. Adaylar sınav
sonuçlarına maddi hata bulunduğu iddiası ile sonuçlar ilan edildiği
tarihten sonraki üç iş günü içerisinde Eğitim Dairesi Başkanlığına yazılı
olarak itiraz edebilirler. İtirazlar, sınavı yapan kurum tarafından
sonuçlandırılır. İtiraz sonuçları Eğitim Dairesi Başkanlığınca duyurularak
kesinleşir ve kesinleşmiş sonuçlara itiraz edilemez.
Tercihlerin
alınması
MADDE
16 – (1)
Adayların tercihleri 6/8/1992 tarihli ve 92/3393
sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Emniyet Hizmetleri
Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 7 nci, 34 üncü ve 35 inci maddelerine göre alınır. Son
başvuru tarihi itibariyle çalıştığı birimde bir yıldan az çalışanlar
bulundukları il dışında başka bir birimi tercih edemezler. İkinci bölge
birimlerde görev yapanlardan bölgedeki hizmet süresini tamamlamamış olanlar
birinci bölgedeki birimleri tercih edemezler.
En
az 10 yıl fiilen görev yapmış veya 35 yaşından gün almış polis memurlarının
başpolis memuru rütbesine yükselmesinde
oluşturulacak yerleştirme sırası
MADDE 17 – (1) Sınava giren
personelin, son başvuru tarihi itibariyle; son üç sicil notu ortalamasının
%10’u, Ek-1’de gösterilen eğitim düzeyi puanının %10’u, mesleki kıdem puanının
%10’u ile yazılı sınav notunun %70’inin toplamıyla elde edilen puandan son
5 yılda aldığı her bir idari ceza için tespit edilen puan düşürülerek
yerleştirme puanı hesaplanır. Yerleştirme
sırası, yerleştirme puanı en yüksek olandan başlamak üzere oluşturulur.
Puanların eşit olması durumunda ise sırasına göre eğitim düzeyi puanı
yüksek olan, son üç sicil notu ortalaması yüksek olan, sicil numarası küçük
olan adaylara öncelik verilir.
24
yıl ve üzeri fiili hizmet süresi bulunan polis memurlarının başpolis memurluğu rütbesine yükselmesinde
oluşturulacak yerleştirme sırası
MADDE 18 – (1) Sınava giren
personelin, son başvuru tarihi itibariyle; son üç sicil notu ortalamasının
%50’si, Ek – 1’de gösterilen eğitim düzeyi puanının %10’u, mesleki kıdem
puanının %20’si ile yazılı sınav notunun %20’sinin toplamıyla elde edilen
puandan son 5 yılda aldığı her bir idari ceza için tespit edilen puan
düşürülerek yerleştirme puanı hesaplanır. Yerleştirme
sırası, yerleştirme puanı en yüksek olandan başlamak üzere oluşturulur.
Puanların eşit olması durumunda ise sırasına göre eğitim düzeyi puanı
yüksek olan, son üç sicil notu ortalaması yüksek olan, sicil numarası küçük
olan adaylara öncelik verilir.
Kıdemli
başpolis memuru rütbesine yükselmede
oluşturulacak yerleştirme sırası
MADDE 19 – (1) Sınava giren
personelin, son başvuru tarihi itibariyle; son üç sicil notu ortalamasının
%10’u, Ek – 1’de gösterilen eğitim düzeyi puanının %10’u, mesleki kıdem
puanının %10’u ile yazılı sınav notunun %70’inin toplamıyla elde edilen puandan
son 5 yılda aldığı her bir idari ceza için tespit edilen puan düşürülerek
yerleştirme puanı hesaplanır. Yerleştirme
sırası, yerleştirme puanı en yüksek olandan başlamak üzere oluşturulur.
Puanların eşit olması durumunda ise sırasına göre eğitim düzeyi puanı
yüksek olan, son üç sicil notu ortalaması yüksek olan, sicil numarası küçük
olan adaylara öncelik verilir.
Atama
MADDE
20 – (1)
Atamalar birinci sıradaki adaydan başlamak üzere tercihleri dikkate
alınarak yapılır. Atamalarda birimler için tespit olunan kontenjan
aşılamaz. Yerleştirme sonrasında boş kadrolar idarece ilan edilerek sadece
yerleştirilemeyen adaylardan ikinci bir tercih alma işlemi yapılabilir.
Kontenjan yetersizliği nedeniyle tercih ettiği kadrolara yerleştirilemeyen
aday rütbe alamaz.
(2) Adli veya idari
soruşturması son başvuru tarihi ile atama tarihi arasında sonuçlanan
personelden; kademe ilerlemesinin durdurulması cezası alanların yükselme ve
atama işlemleri cezalarının kesinleştiği tarihten başlamak üzere alınan
ceza süresi kadar ertelenir. Atama tarihine kadar soruşturması
neticelenmemiş olanların yükselme ve atama işlemleri soruşturmaları
neticeleninceye kadar durdurulur ve kademe ilerlemesinin durdurulması
cezası alanların yükselme ve atama işlemleri cezanın kesinleştiği tarihten
başlamak üzere ceza süresi kadar ertelenir.
(3) Yerleştirilmesi yapıldıktan
sonra aday, atandığı yerde üç ay içerisinde göreve başladığı takdirde onay
tarihi itibariyle rütbe almaya hak kazanır. Bu süre içerisinde göreve
başlamayanlar, göreve başladıkları tarihten itibaren rütbe almaya hak
kazanırlar.
(4) Başpolis
memuru veya kıdemli başpolis memuru rütbesine
atanan personelin birim içerisindeki görevlendirilmeleri 3201 sayılı
Emniyet Teşkilatı Kanununun 13 üncü maddesi çerçevesinde yapılır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Atama
ve yer değiştirme işlemleri
MADDE
21 –
(1) Başpolis memuru ve kıdemli başpolis memuru rütbelerine yükselenlerin atama ve yer
değiştirme işlemleri Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer
Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır.
Eğitim
MADDE
22 – (1)
Başpolis ve kıdemli başpolis
memuru rütbesine yükselenler için Eğitim Dairesi Başkanlığınca ilgili
mevzuat hükümleri çerçevesinde 25 saatten az olmamak üzere; personel yönetimi,
iletişim, takım çalışması, problem çözme teknikleri, toplantı ve zaman
yönetimi konularını da içeren yöneticilik eğitim programları düzenlenir ve
yürütülür.
Kıdem
sırası
MADDE
23 – (1)
Kıdem sırasının tespitinde, bulunulan rütbeye yükselme tarihi esas alınarak
bulunduğu rütbede geçirilen süre, sürelerin eşit olması durumunda sicil
notu yüksek, sicil notlarının eşitliği halinde ödül ve takdirnamesi fazla,
ödül ve takdirnamelerin sayıca eşitliği halinde ise sicil numarası daha
küçük olanlar diğerlerine göre kıdemli sayılırlar.
(2) Başpolis
memuru ve kıdemli başpolis memuru rütbelerindeki
kıdem süresi hesaplamalarında;
a) Aylıksız izinde geçen
süreler,
b) Uzun ve kısa süreli durdurma
cezalarının süresi,
c) Taksirli suçlar hariç adli
para cezasına çevrilse veya ertelenmiş olsa bile alınan kesinleşmiş hapis
cezalarının süresi,
ç) Meslekten veya memuriyetten
men cezalarının süresi,
d) Emeklilik, çekilme ve
benzeri durumlarda geçen süreleri,
e) Her olumsuz sicil için bir
yıllık süre,
f) Kazanılmış hak aylığında
değerlendirilmesi yapılan her türlü uzmanlık, yüksek lisans, doktora ve
avukatlık stajı,
süreleri
değerlendirilmez.
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE
24 – (1)
Başpolis memuru ve kıdemli başpolis
memurları hakkında, bu Yönetmelikte belirtilmeyen hususlarda 3201 sayılı
Emniyet Teşkilatı Kanunu ve polis memurları hakkındaki hükümler uygulanır.
(2) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasında; 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin beşinci fıkrasının
uygulandığı durumlarda ilgili kişi hakkında kademe ilerlemesinin
durdurulması disiplin cezası esas alınarak işlem yapılır.
(3) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasında; tazyik hapsi veya disiplin hapsi, hapis cezası olarak
değerlendirilmez.
İlk
sınavda başpolis memurluğu rütbesine yükselme
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) En az 10
yıl fiilen görev yapmış veya 35 yaşından gün almış polis memurlarının başpolis memurluğu rütbesine yükselmeleri için
yapılacak ilk sınav ile 24 yıl ve üzeri fiili hizmet süresi bulunan polis
memurlarının başpolis memurluğu rütbesine
yükselmeleri için yapılacak ilk sınavda, başpolis
memurluğu rütbesine yükselmeye hak kazananlar; birimler için tespit olunan
kontenjan aşılmamak kaydıyla çalıştıkları birimlerde yükselirler.
Yürürlük
MADDE
25 – (1)
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
26 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.
![](20101028-4_dosyalar/image004.gif)
|