Millî
Eğitim Bakanlığından:
MİLLÎ
EĞİTİM BAKANLIĞI EĞİTİM MÜFETTİŞLERİ
BAŞKANLIKLARI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, eğitim müfettişleri başkanlığının görevleri, yetkileri
ve sorumlulukları ile eğitim müfettişleri başkanı, eğitim müfettişleri
başkan yardımcılarının görevlendirilmeleri, bunların görevleri, yetkileri
ve sorumlulukları eğitim müfettişleri ve eğitim müfettiş yardımcılarının
nitelikleri, sınavları ve yetişme şekilleri, atanmaları, yer değiştirmeleri
ile bunların görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik; eğitim müfettişleri başkanlıkları ile eğitim müfettişleri
başkanı, başkan yardımcıları, eğitim müfettişleri ve eğitim müfettiş
yardımcılarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelik; 30/4/1992 tarihli ve 3797 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 53 üncü maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Millî Eğitim Bakanını,
b) Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,
c) Başkan: Eğitim müfettişleri başkanlığı görevini yürütmek
üzere görevlendirilen eğitim müfettişini,
ç) Başkanlık: İllerde millî eğitim müdürlüğü bünyesinde
oluşturulan eğitim müfettişleri başkanlığını,
d) Başkan yardımcısı: Eğitim müfettişleri başkanına
yardımcı olmak üzere görevlendirilen eğitim müfettişini,
e) Bölge hizmeti: Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının
her hizmet bölgesinde zorunlu olarak çalışmaları gereken süreyi,
f) Eğitim kampüsü: Bakanlığa bağlı değişik tür ve
derecedeki birden fazla okul ve kurum ile bunlara bağlı pansiyon,
yatakhane, yemekhane, kütüphane, spor alanları, rehberlik ve sağlık
ünitesi, konferans salonu, çok amaçlı salon ve benzeri yerleri içerisinde
bulunduran alanı,
g) Grup başkanı: Teftiş grubunun başkanını,
ğ) Hizmet bölgesi: Ekonomik ve sosyal yönden gelişmişlik
düzeyi ile ulaşım şartları gibi yönlerden birbirine benzerlik gösteren bu
Yönetmelikle belirlenen illerin içinde bulunduğu bölgeyi,
h) Hizmet puanı: Eğitim müfettişleri ile eğitim müfettiş
yardımcılarının görev yaptıkları her hizmet bölgesinde yer alan illerde
geçen hizmet sürelerinin bir yılı için, bu Yönetmelikle belirlenen puanın o
hizmet bölgesinde yer alan illerdeki çalışma süreleri ile çarpımı sonucu
elde edilen puanı,
ı) Hizmet süresi: Eğitim müfettişleri ile eğitim
müfettiş yardımcılarının; bu Yönetmelik ekinde yer alan EK-4 Hizmet
Bölgeleri, Bölgelere Dâhil İller ve Puan Değerleri Formundaki illerde
müfettiş ve müfettiş yardımcısı unvanı ile çalıştıkları süreleri,
i) Kurum: Bakanlık taşra teşkilatına bağlı resmi
kurumlar ile özel öğretim kurumlarını,
j) Müfettiş: Eğitim müfettişini,
k) Müfettiş yardımcısı: Eğitim müfettiş yardımcısını,
l) Müsteşar: Millî Eğitim Bakanlığı Müsteşarını,
m) Özel öğretim kurumları: 8/2/2007 tarihli ve 5580
sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında faaliyet gösteren her türlü
okul ve diğer kurumları,
n) Rehber müfettiş: Sorumlu olduğu müfettiş
yardımcısına, müfettişlik mesleğinin gerektirdiği nitelikleri kazandırmak
amacıyla yapılacak üç yıllık eğitim sürecinde eşlik edecek görevli
müfettişi,
o) Teftiş bölgesi: Kurumların; il içinde bulundukları
yerleşim yerlerinin ulaşım şartları, fiziki yakınlıkları, özellikleri,
yönetici, öğretmen ve diğer personel sayıları gibi kriterler göz önünde
bulundurularak oluşturulan bölgeyi,
ö) Teftiş grubu: Teftiş bölgelerindeki kurumlarda
rehberlik, teftiş ve denetim, araştırma, inceleme, soruşturma gibi
görevleri yürütmek üzere, yeterli sayıda eğitim müfettişi ve eğitim
müfettiş yardımcısından oluşturulan grubu,
p) Yarışma sınavı: Müfettiş yardımcılığına alınacakların
seçimi amacıyla yapılan yazılı ve sözlü sınavı,
r) Yarışma ve yeterlik sınav komisyonu: Yarışma ve
yeterlik sınavları için kurulan komisyonu,
s) Yeterlik sınavı: Müfettişliğe atanacaklar için
yapılacak sınavı,
ş) Yönetici: Bakanlık taşra teşkilatına bağlı kurumlarda
görev yapan il millî eğitim müdürü, il millî eğitim müdür yardımcısı, ilçe
millî eğitim müdürü, il ve ilçe millî eğitim şube müdürü, tesis müdürü, şef
gibi yönetim kademeleri ile her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim
kurumlarındaki yönetim görevini ikinci görev kapsamında yürüten müdür,
müdür başyardımcısı ve müdür yardımcılarını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Yarışma ve Yeterlik Sınav Komisyonu ve Görevleri
Yarışma ve
yeterlik sınav komisyonu
MADDE 5 – (1) Müsteşarın
veya görevlendireceği müsteşar yardımcısının başkanlığında; Teftiş Kurulu
Başkanı veya görevlendireceği başkan yardımcısı, İlköğretim Genel Müdürü
veya görevlendireceği genel müdür yardımcısı, Personel Genel Müdürü veya
görevlendireceği genel müdür yardımcısı ile Müsteşar tarafından belirlenen
bir ilin eğitim müfettişleri başkanından oluşacak Yarışma ve Yeterlik Sınav
Komisyonu kurulur.
(2) Komisyonun sekretaryası Personel Genel Müdürlüğünce
yürütülür.
Yarışma ve
yeterlik sınav komisyonunun görevleri
MADDE 6 – (1)
Yarışma ve Yeterlik Sınav Komisyonunun görevleri şunlardır:
a) Sınavlarla ilgili esas ve usulleri belirlemek ve bu
çerçevede sınavların gerçekleştirilmesini sağlamak.
b) 19 uncu maddenin birinci fıkrasının (c) ve (ç)
bentlerindeki sınav konularından sınavda sorulacak sorulara esas olacak
konu başlıklarını belirlemek.
c) Yarışma ve yeterlik sınav konularını esas alarak
sınav sorularının hazırlanmasını sağlamak.
ç) Müfettiş yardımcılığına atanacaklar için yapılacak
olan sözlü sınavda, yazılı sınav konularından adaylara sorulmak üzere
hazırlanacak soru sayısını belirlemek, soruları hazırlamak/hazırlattırmak
ve sınavı yapmak.
d) Sınav sonuçlarına göre başarı listesi
oluşturmak/oluşturulmasını sağlamak.
e) Sınav sonuçlarının ilanını ve ilgililere tebliğini
sağlamak.
f) İtirazların incelenerek karara bağlanmasını ve
ilgiliye duyurulmasını sağlamak.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Yarışma Sınavına İlişkin Hükümler
Müfettiş
yardımcılığına atanacaklarda aranacak şartlar
MADDE 7 – (1)
Müfettiş yardımcılığına atanacaklarda aranacak şartlar şunlardır:
a) En az dört yıl süreli yüksek öğrenim mezunu olmak.
b) Başvuru tarihinde Bakanlık kadrolarında çalışıyor
olmak.
c) Müfettiş yardımcılığı yarışma sınavının açıldığı
yılın aralık ayının son gününde 40 yaşını doldurmamış olmak.
ç) En az üç yılı Bakanlığa bağlı resmi eğitim
kurumlarında olmak üzere toplam en az sekiz yıl öğretmenlik hizmeti
bulunmak.
d) Yarışma sınavına ikiden fazla katılmamış olmak.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde
belirtilen sekiz yıllık sürenin hesabında resmi eğitim kurumları ve özel
okullarda yönetici ve öğretmen olarak geçirilen süreler ile askerlik
hizmetini temel askerlik eğitiminden sonra Bakanlığımıza bağlı eğitim
kurumlarında öğretmen olarak yerine getirenlerin bu süreleri birlikte değerlendirilir.
Yarışma
sınavı konuları ve puan ağırlıkları
MADDE 8 – (1)
Müfettiş yardımcılığı için yapılacak yazılı sınav konuları ve puan
ağırlıkları şunlardır:
a) Türkiye Cumhuriyeti Anayasası; %10
1) Genel esaslar (%4)
2) Temel hak ve ödevler (%3)
3) Devletin temel organları (%3)
b) Genel kültür; %10
c) Öğretmenlik meslek bilgisi; %25
ç) Özel alan bilgisi; %25
d) Millî Eğitim Mevzuatı; %15
e) 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanunu, 1/11/1984 tarihli ve 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına
Dair Kanun, 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 2/12/1999
tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması
Hakkında Kanun, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve
Kontrol Kanunu, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,
19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve
Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu; %15.
(2) Müfettiş yardımcılığı için yapılacak sözlü sınav
konuları ve puan ağırlıklarının; %50’sini birinci fıkrada yer alan yazılı
sınav konuları, %30’unu anlatım ve yorumlama yeteneği, %10’unu temsil
yeteneği, %10’unu tutum ve davranış oluşturur.
Yarışma
sınavı
MADDE 9 – (1)
Müfettiş yardımcılığına atanacakların belirlenmesi amacıyla yarışma sınavı yapılır.
Yarışma sınavı yazılı ve sözlü sınav olmak üzere iki aşamadan oluşur.
(2) Yazılı sınav, Yarışma ve Yeterlik Sınav Komisyonunca
belirlenecek merkezlerde Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğünce merkezî
sistemle yazılı olarak veya elektronik ortamda yapılır.
(3) Yazılı sınav, 100 tam puan üzerinden
değerlendirilir. Bu sınavda 70 ve daha yukarı puan alanlar başarılı
sayılır.
(4) Yazılı sınavda başarılı olan adaylardan alanları
itibarıyla en yüksek puan alandan başlamak üzere, ilan edilen kadronun iki
katı aday sözlü sınavına çağırılır. Yazılı sınavda 70 ve daha yukarı puan
alan adayların sayısı, alanlar itibarıyla duyurusu yapılan kadro sayısının
iki katından az olması hâlinde, yazılı sınavda başarılı olan adayların tamamı
sözlü sınava çağırılır.
(5) Sözlü sınav, Yarışma ve Yeterlik Sınav Komisyonu
tarafından yapılır. Adaylar sözlü sınavda bu Yönetmelik eki EK-2 Eğitim
Müfettiş Yardımcılığı Yarışma Sınavı Değerlendirme Formundaki Bölüm-B
üzerinden değerlendirilir. Bu sınavda 70 ve daha yukarı puan alanlar
başarılı sayılır.
(6) Sözlü sınav soruları Yarışma ve Yeterlik Sınav
Komisyonu tarafından hazırlatılır. Sözlü sınavda adaylar kura çekmek
suretiyle cevaplandıracağı soruları seçer. Her adayın sözlü sınavının
başlamasından bitimine kadar geçen zamandaki süreç, sesli ve görüntülü
olarak kayıt altına alınır.
Yarışma
sınavı için duyuru ve başvuru
MADDE 10 – (1)
Müfettiş yardımcılığı için yarışma sınavının yazılı bölümünün yapılacağı
tarihten en az otuz gün önce Personel Genel Müdürlüğü tarafından ülke
genelinde adayların bilgi sahibi olabileceği şekilde duyuru yapılır.
(2) Duyuruda; yazılı sınavın yapılacağı yer, zaman,
sorulacak soru sayısı ve puan değerleri, başvuru yöntemi ve süresi ile
Yarışma ve Yeterlik Sınav Komisyonunca belirlenecek sınava ilişkin diğer
hususlara yer verilir.
(3) Yarışma sınavına 7 nci maddede yer alan şartları
taşıyan adaylar başvurabilirler.
(4) Yazılı sınavı başvuruları, duyuru tarihinden
itibaren en geç yirmi gün içerisinde başlatılır. Başvuru süresi beş iş
gününden az olamaz. Başvurular bu Yönetmelik eki EK-1 Eğitim Müfettiş
Yardımcılığı İçin Başvuru Formu üzerinden yapılabileceği gibi elektronik
ortamda da yapılabilir.
(5) 7 nci maddeye göre yarışma sınavına katılma
şartlarını taşıyan ve sınava müracaat etmek isteyen adayların başvuruları,
Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğünce hazırlanan başvuru ekranından
elektronik ortamda alınır ve sırasıyla görevli bulundukları eğitim
kurumları ile ilçe ve il müdürlüklerince onaylanır.
(6) Adaylar, sınavın yerini, zamanını ve sınavla ilgili
diğer hususları içeren sınav giriş belgesinin çıktısını alarak kurumlarına
onaylatır ve bu belgeyle sınava katılırlar.
(7) Sözlü sınava çağırılmaya hak kazanan adaylara,
sınavın yapılacağı tarih, yer ve zaman gibi hususlar yazılı olarak
bildirilir.
(8) Yarışma sınavına katılanlardan, başvuru
koşullarından herhangi birini taşımadığı sonradan anlaşılanlar, sınav ve
atama işlemleri geçersiz sayılarak durumlarına uygun görevlere
döndürülürler.
Yarışma
sınavının değerlendirilmesi
MADDE 11 – (1) Yazılı
ve sözlü sınavların her birinden 70 ve üzerinde puan alanların başarı
puanı, bu Yönetmelik eki EK-2 Müfettiş Yardımcılığı Yarışma Sınavı
Değerlendirme Formundaki Bölüm-C üzerinden, bu sınavlarda aldıkları
puanların aritmetik ortalaması alınarak belirlenir. Yarışma sınavı başarı
sıralaması, alanlar itibarıyla başarı puanı en yüksek olandan başlamak
suretiyle oluşturulur.
(2) Yarışma sınavı sonucuna göre puanların eşit olması
durumunda; sırasıyla; eğitim yönetimi, teftişi, planlaması ve ekonomisi
alanında doktora, kendi alanında doktora, eğitim yönetimi, teftişi,
planlaması ve ekonomisi alanında yüksek lisans, kendi alanında yüksek
lisans, kurum müdürlüğü, yurt dışı teşkilatında görev yapanlara, hizmeti
fazla olanlara öncelik verilir.
Yarışma sınavı
sonuçlarının duyurulması
MADDE 12 – (1) Yazılı
sınav sonuçları, Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğünce sınavın yapıldığı
tarihten itibaren en geç on beş gün içinde adaylara yazılı olarak
bildirilir, aynı zamanda Bakanlık internet sitesinde yayınlanır. Başarılı
olan adayların sınav sonuçlarını gösterir liste Personel Genel Müdürlüğüne
gönderilir.
(2) Sözlü sınav sonuçları, sınavın yapıldığı tarihten
itibaren en geç beş gün içinde Personel Genel Müdürlüğünce, Genel
Müdürlüğün internet sitesinde yayınlanır.
(3) Yarışma sınavı sonuçları, sözlü sınavın yapıldığı
tarihten itibaren en geç yirmi gün içinde Personel Genel Müdürlüğünce,
Genel Müdürlüğün internet sitesinde yayınlanır.
Yarışma
sınavı sonuçlarına itiraz
MADDE 13 – (1) Yazılı
sınav sonuçlarına elektronik ortamda ilanı tarihinden itibaren on gün
içinde bir dilekçe ile doğrudan Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğüne
itiraz edilebilir. Bu itirazlar, dilekçenin adı geçen Genel Müdürlük
evrakına giriş tarihinden itibaren on gün içinde incelenerek sonucu adaya
ve Personel Genel Müdürlüğüne bildirilir.
(2) Sözlü sınav sonuçlarına, elektronik ortamda ilanı
tarihinden itibaren beş gün içinde bir dilekçe ile Personel Genel
Müdürlüğüne itiraz edilebilir. Bu itirazlar beş gün içinde incelenerek
sonucu adaya bildirilir.
(3) Yarışma sınav sonuçlarına elektronik ortamda ilanı
tarihinden itibaren on gün içinde bir dilekçe ile Personel Genel
Müdürlüğüne itiraz edilebilir. Bu itirazlar on gün içinde incelenerek
sonucu adaya bildirilir.
Yarışma
sınavının geçerlik süresi
MADDE 14 – (1)
Yarışma sınavının geçerlik süresi, duyurulan kadrolara yapılan atamaların
tamamlanmasıyla sona erer.
(2) Yarışma sınavı sonuçlarına ilişkin belgeler,
16/5/1988 tarihli ve 19816 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Devlet Arşiv
Hizmetleri Hakkında Yönetmelik çerçevesinde Eğitim Teknolojileri Genel
Müdürlüğü ile Personel Genel Müdürlüğünce saklanır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Müfettiş Yardımcılığına Atama ve Yetiştirilme
Müfettiş
yardımcılığına atamaya ilişkin duyuru ve başvuru
MADDE 15 – (1)
Müfettiş yardımcılığına atamaya ilişkin duyuru; yarışma sınavı sonuçlarına
yapılan itirazların sonuçlandırıldığı tarihten itibaren en geç on gün
içinde Personel Genel Müdürlüğünce, Genel Müdürlüğün internet sitesinde
yapılır. Duyuruda, atama yapılacak iller, alanlar itibarıyla atama
yapılacak kadro sayıları, başvuru tarihi, başvuru şekli, başvuruda
istenecek belgeler ile diğer hususlara yer verilir.
(2) Başvurular; duyuru tarihinden itibaren en geç on gün
içinde başlatılır. Başvuru süresi beş iş gününden az olamaz.
(3) Yarışma sınavında başarılı olan adaylar, duyurusu
yapılan illerden en fazla on il tercih etmek suretiyle elektronik ortamda
başvuruda bulunabilirler. Adaylar başvurularında tercihlerine
atanamadıkları takdirde Bakanlıkça uygun görülen bir il’e de atanmak istediklerini
belirtirler.
Müfettiş
yardımcılığına atama ve göreve başlama
MADDE 16 – (1)
Müfettiş yardımcılığına atamalar Bakanlıkça yapılır.
(2) Başvuruda bulunanların atamaları tercihleri de
dikkate alınarak puan üstünlüğüne göre yapılır. Puan yetersizliği nedeniyle
tercihlerine atanamayanlar, Bakanlıkça uygun görülen bir il’e atanmak
istediklerini belirtmiş olmaları kaydıyla atamaları bilgisayar kurası ile
yapılır. Bakanlıkça uygun görülen bir il’e atanmak istediklerini
belirtmeyenlerin atamaları yapılmaz ve atama haklarından feragat etmiş
sayılırlar.
(3) Ataması yapılan adayların, tebligat tarihinden
itibaren yasal süre içerisinde yeni görevlerine başlamaları gerekir. Yasal
süre içerisinde görevine başlamayan adayların atamaları iptal edilir ve bu
sınav sonucuna dayalı atamaları yapılmaz.
(4) Yasal süre içerisinde görevine başlamayıp ataması
iptal edilen adayların yerine, yarışma sınavında o alanda başarılı olan
adaylar arasından puan üstünlüğüne göre atama yapılır.
Müfettiş
yardımcılarının yetiştirilmesi
MADDE 17 – (1)
Müfettiş yardımcılarının yetiştirilme süresi üç yıldır. Üç yıllık
yetiştirilme programı; hazırlayıcı eğitim, görev başında yetiştirme eğitimi
ve teorik eğitim olmak üzere üç bölümden oluşur.
(2) Hazırlayıcı eğitim; müfettiş yardımcılarının göreve
başlamalarını takip eden bir ay içinde esasları Personel Genel Müdürlüğünce
belirlenen bir program dâhilinde kırk saatten az olmamak üzere valiliklerce
veya Bakanlıkça yapılır.
(3) Görev başında yetiştirme eğitimi; müfettiş yardımcılarına
rehberlik, iş başında yetiştirme, teftiş, denetim, değerlendirme, inceleme,
soruşturma, araştırma yapma, tutum, davranış ve temsil gibi müfettişlik
mesleğinin gerektirdiği nitelikleri kazandırmak amacıyla yapılır.
(4) Görev başında yetiştirme eğitimi programı; eğitim
müfettişleri başkanının önerisi, il millî eğitim müdürünün uygun görüşü ve
valinin onayıyla uygulamaya konulur.
(5) Teorik eğitim bölümü, Personel Genel Müdürlüğü ve
İlköğretim Genel Müdürlüğü ile Hizmetiçi Eğitim Dairesi Başkanlığınca
koordineli olarak hazırlanır ve yürütülür. Teorik eğitim; üç yıllık
yetiştirme döneminde uygun görülen tarihlerde ve yerlerde hizmet içi eğitim
programları düzenlemek suretiyle gerçekleştirilir. Teorik eğitimin süresi
120 saatten az olamaz. Teorik eğitimin bölünerek verilmesi hâlinde her bir
eğitimin süresi on iş gününden az olamaz.
(6) Teorik eğitim program konuları; yeterlik sınav
konuları ile Yarışma ve Yeterlik Sınav Komisyonu tarafından uygun görülen
diğer konulardan oluşur.
(7) Müfettiş yardımcılarının, bu maddenin üçüncü
fıkrasındaki nitelikleri kazanabilmeleri için üç yıllık yetiştirilme
döneminde o ilin eğitim müfettişleri başkanlığınca belirlenen bir rehber
müfettişin sorumluluğunda çalışmaları esastır. Yeterli sayıda müfettişin
olmadığı durumlarda bir rehber müfettişin sorumluluğuna birden fazla
müfettiş yardımcısı verilebilir. Gerekli görülmesi durumunda, görev başında
yetiştirme sürecinin herhangi bir döneminde eğitim müfettişleri başkanının
önerisi, il millî eğitim müdürünün uygun görüşü ve valinin onayı ile rehber
müfettişler değiştirilebilir.
(8) Eğitim müfettişleri başkanlığı, grup başkanları ve
rehber müfettişler, müfettiş yardımcılarının görev başında
yetiştirilmelerine yönelik gerekli tedbirleri almak ve yürütmekle
sorumludurlar.
(9) Müfettiş yardımcıları, teftiş, denetim, araştırma,
inceleme ve soruşturma gibi konularda rehber müfettişler ile birlikte
çalışırlar. Müfettiş yardımcıları, münhasıran çalışma yetkisi verilmediği
sürece bu konularda tek başlarına çalışamazlar.
(10) Rehber müfettiş ile grup başkanı, müfettiş
yardımcıları hakkında altı aylık dönemler hâlinde görev başında yetiştirme
eğitimine göre bu Yönetmelik eki EK-3 Eğitim Müfettiş Yardımcısının Görev
Başında Yetiştirme Eğitimi Değerlendirme Formunu düzenleyerek başkana sunar.
Başkan formun kendisiyle ilgili bölümünü doldurur. Söz konusu forma dayalı
olarak yeterli oldukları belirlenen müfettiş yardımcıları başkanın önerisi,
millî eğitim müdürünün uygun görüşü ve valinin onayı ile rehberlik ve iş
başında yetiştirme, teftiş ve değerlendirme, araştırma, inceleme ve
soruşturma hizmetlerini bağımsız olarak yürütmekle yetkili kılınabilirler.
Müfettiş
yardımcılığından çıkarılma
MADDE 18 – (1)
Müfettiş yardımcılarından, yetiştirme dönemi içinde haklarında yapılan
soruşturma sonucunda müfettiş yardımcılığından çıkarılmaları yönünde teklif
getirilenlerin durumu Bakanlık makamına sunulur. Bakanlık makamınca
müfettiş yardımcılığından çıkarılmaları uygun görülenler durumlarına uygun
başka görevlere atanırlar.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Yeterlik Sınavı ve Müfettişliğe Atamaya İlişkin Hükümler
Yeterlik
sınav konuları ve puan ağırlıkları
MADDE 19 – (1)
Yeterlik sınav konuları ve puan ağırlıkları şunlardır:
a) Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, 26/9/2004 tarihli ve
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu, 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanunu, 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi
Kanunu, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması
Hakkında Kanun; %25.
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5018 sayılı Kamu
Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu,
3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ile 11/2/1959
tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu,
10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu ile 4/1/2002 tarihli ve
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu; %25.
c) Bakanlıkça hazırlanarak yürürlüğe konulan ve görev
alanını ilgilendiren mevzuat; %25.
ç) Adli ve idari soruşturma, teftiş, rehberlik, mesleki
yardım, inceleme, bilimsel araştırma gibi konular; %25.
Yeterlik
sınavına çağırılma
MADDE 20 – (1)
Yeterlik sınavı; müfettiş yardımcılarının üç yıllık yetiştirme döneminin
tamamlandığı tarihten itibaren en geç iki ay içinde Yarışma ve Yeterlik
Sınav Komisyonu tarafından belirlenen tarihte yapılır. Yeterlik sınav
tarihi, yetiştirme döneminin tamamlandığı tarihten en az on beş gün önce
belirlenir. Yeterlik sınavına girecek olan müfettiş yardımcılarının kişisel
bilgilerini içeren liste Personel Genel Müdürlüğünce sınav tarihinden en az
kırk beş gün önce Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğüne bildirilir.
Yeterlik sınavının yeri, tarihi ile sınava ilişkin diğer hususlar, Eğitim
Teknolojileri Genel Müdürlüğünce sınav tarihinden en az otuz gün önce
elektronik ortamda duyurulur.
Yeterlik
sınavı
MADDE 21 – (1)
Yeterlik sınavı; müfettiş yardımcılarının yetiştirme döneminde eğitim
amacıyla verilen mevzuat bilgilerini ve buna ilişkin uygulamaları, teftiş,
araştırma, inceleme ve soruşturma yöntemleri, mesleki yardım, rehberlik, iş
başında yetiştirme gibi konularda edindikleri kazanımları ölçmek amacıyla
yapılır.
(2) Yeterlik sınavı, müfettiş yardımcılarını yetiştirme
döneminin tamamlandığı tarihten itibaren en geç iki ay içerisinde Ankara’da
yapılır.
(3) Yeterlik sınav soruları 19 uncu maddede belirtilen
sınav konuları esas alınarak Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğünce
hazırlanır. 19 uncu maddenin birinci fıkrasının (c) ve (ç) bentlerindeki
konulardan hangilerinin soru hazırlamaya esas alınacağı Yarışma ve Yeterlik
Sınav Komisyonunca belirlenir.
Yeterlik
sınavının değerlendirilmesi ve sonuçlarının duyurulması
MADDE 22 – (1)
Yeterlik sınavında 100 puan üzerinden en az 70 puan alanlar başarılı
sayılır.
(2) Sınav sonuçları, Eğitim Teknolojileri Genel
Müdürlüğünce sınavın yapıldığı tarihten itibaren en geç yirmi gün içinde Bakanlık
internet sitesinde yayınlanır ve Personel Genel Müdürlüğüne yazılı olarak
bildirilir.
Yeterlik
sınavına giremeyenler veya başarılı olamayanlar
MADDE 23 – (1)
Yeterlik sınavına belge ile ispatı mümkün mücbir sebepler nedeniyle
giremeyenler için 21 inci maddeye göre yapılan sınavın sonuçlarının
duyurulduğu tarihten itibaren en geç bir ay içinde Bakanlıkça belirlenecek
bir tarihte sınav yapılır.
(2) 21 inci maddeye göre yapılan yeterlik sınavında
başarılı olamayanlar ile bu maddenin birinci fıkrasına göre yapılan
yeterlik sınavında başarılı olamayanlar için; bu maddenin birinci fıkrasına
göre yapılan sınavın sonuçlarının duyurulduğu tarihten itibaren en geç bir
ay içinde Bakanlıkça belirlenecek bir tarihte bir sınav daha yapılır. Bu
sınavda da başarılı olamayanlar, Bakanlıkça durumlarına uygun bir göreve
atanırlar.
Yeterlik
sınavı sonuçlarına itiraz
MADDE 24 – (1)
Yeterlik sınavı sonuçlarına elektronik ortamda ilanı tarihinden itibaren on
gün içinde bir dilekçe ile doğrudan Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğüne
itiraz edilebilir. Bu itirazlar başvuru tarihinden itibaren on gün içinde
incelenerek sonucu ilgili adaya ve Personel Genel Müdürlüğüne bildirilir.
Yeterlik
sınavı belgelerinin saklanması
MADDE 25 – (1)
Yeterlik sınavına ilişkin belgeler Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında
Yönetmelik çerçevesinde Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğünce saklanır.
Müfettişliğe
atama
MADDE 26 – (1)
Yeterlik sınavında başarılı olan müfettiş yardımcılarının müfettişliğe
atamaları, sınav sonuçlarına itirazın sonuçlandırıldığı tarihten itibaren
bir ay içinde Personel Genel Müdürlüğünün teklifi ve Bakanın onayı ile
kadrolarının bulunduğu illere yapılır.
ALTINCI
BÖLÜM
Hizmet Bölgeleri, Bölge Hizmeti ve Yer Değiştirme
Hizmet
bölgeleri
MADDE 27 – (1) Bu
Yönetmelik kapsamındaki müfettiş ve müfettiş yardımcılarının atama ve yer
değiştirmelerine esas olmak üzere, ekonomik ve sosyal yönden gelişmişlik
düzeyi ile hizmet gereklerinin karşılanması bakımından birbirlerine
benzerlik gösteren iller gruplandırılarak beş hizmet bölgesine ayrılmıştır.
Hizmet bölgeleri ve puan değerleri bu Yönetmelik eki EK-4 Hizmet Bölgeleri,
Bölgelere Dahil İller ve Puan Değerleri Formunda gösterilmiştir.
Hizmet
bölgeleri ve hizmet puanı
MADDE 28 – (1) Bölge
hizmeti; birinci hizmet bölgesinde beş yıl, ikinci hizmet bölgesinde beş
yıl, üçüncü hizmet bölgesinde beş yıl, dördüncü hizmet bölgesinde dört yıl,
beşinci hizmet bölgesinde üç yıldır.
(2) Hizmet bölgelerindeki bölge hizmetinin
hesaplanmasında müfettiş ve müfettiş yardımcısı olarak geçen süreler
dikkate alınır. Müfettiş ve müfettiş yardımcılığına atanmadan önce diğer
hizmetlerde geçirilen süreler bölge hizmetinden sayılmaz. Ancak askerlik
hizmetini temel askerlik eğitiminden sonra Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarında
öğretmen olarak yerine getirenlerin süreleri dâhil, Devlet memuru olarak
çalışılan süreler hizmet puanı hesabında dikkate alınır. Hizmet puanı
hesaplanırken Devlet memurluğu, müfettiş ve müfettiş yardımcılığında geçen
hizmetler bakımından bu Yönetmelikte o il için öngörülen hizmet puanı esas
alınır.
(3) Hizmet puanlarının hesaplanmasında görev yapılan
ilde, yıldan artan her ay için o ilde bir yıllık süreye karşılık olan
puanın 1/12'si esas alınır. Aydan artan süreler ile aya isabet eden puanın
belirlenmesinde, bölme işlemi sonucu artan kesirler dikkate alınmaz.
(4) Hizmet puanı hesabında görev yeri değişikliklerinde
mehil müddetinde geçen süreler eski görev yerinde değerlendirilir.
(5) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının hizmet puanları
Bakanlık bilgi sistemi üzerinden hesaplanır ve yer değişikliğine ilişkin iş
ve işlemlerde bu puanlar kullanılır.
Bölge
hizmetinden sayılacak süreler
MADDE 29 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının yıllık, mazeret ve sağlık izinlerinin
tamamı kadrolarının bulunduğu ilde geçmiş sayılarak, bu il için öngörülen
hizmet puanı verilir.
(2) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının;
a) Üç aydan fazla vekâleten ya da geçici olarak yapılan
görevlendirme süreleri,
b) Görevden uzaklaştırılan ve görevleri ile ilgili olsun
veya olmasın herhangi bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınanların 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 143 üncü maddesinde sayılan durumların
gerçekleşmesi durumunda bu sürelerin tamamı,
c) Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsünde geçen
süreler ile üç aydan fazla olan hizmet içi eğitimde geçen süreler
bu sürelerin geçirildiği yerin bölge hizmetinden
sayılarak bu sürelere bu görevlerin geçirildiği il için öngörülen hizmet
puanı verilir.
(3) Yurt dışında kesintisiz üç aydan fazla geçirilen
süreler birinci bölge hizmetinden sayılır ve bu sürelere Ankara’da görev
yapan müfettişler için öngörülen hizmet puanı verilir.
İllerin
müfettiş ihtiyacının belirlenmesi
MADDE 30 – (1)
Müfettişlerin ülke genelinde dengeli dağılımının sağlanabilmesi bakımından,
illerin müfettiş ihtiyacı, 250 personele bir müfettiş olacak şekilde her
yıl atama ve yer değiştirme dönemi öncesinde makam onayı ile belirlenir.
Bulundukları
ilde sekiz yıl süre ile görev yapanların yer değiştirmeleri
MADDE 31 – (1)
Müfettişlerin, aynı ilde kesintisiz çalışma süreleri sekiz yıldan fazla
olamaz.
(2) İlgili yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla bulundukları
ilde kesintisiz sekiz yıl süre ile görev yapanların görev yerleri,
bulundukları ilin dâhil olduğu hizmet bölgesindeki duyurusu yapılan diğer
illerden birine ya da istemeleri halinde bulundukları hizmet bölgesinin
dışındaki duyurusu yapılan diğer hizmet bölgelerindeki illerden birine
olacak şekilde değiştirilir. Bu madde kapsamında bulunup yer değiştirme
isteğinde bulunmayan müfettişlerin görev yerleri, bulundukları hizmet
bölgesindeki illerden birine olacak şekilde Bakanlık tarafından belirlenir.
(3) İkinci fıkradaki sekiz yıllık sürenin hesabında
Eğitim Müfettişleri Başkanlığı, Başkan Yardımcılığı, İnceleme ve
Değerlendirme Komisyonu Görevlerinde geçen süreler de dâhil edilir.
(4) Başkan ve başkan yardımcılığı ile inceleme ve
değerlendirme komisyonlarında görevli iken 1 Eylül tarihi itibarıyla
bulundukları ilde sekiz yıllık çalışma süresini dolduranların da görev
yerleri bu madde kapsamında değiştirilir.
(5) Bu madde kapsamında görev yerleri değiştirileceklere
ilişkin duyuru, Personel Genel Müdürlüğünce her müfettişin bilgi sahibi
olabileceği bir şekilde ilgili yılın en geç 15 Nisan tarihine kadar
yapılır. Duyuruda, müfettişlerin bulundukları il’e/hizmet bölgesine göre
atanabilecekleri il veya iller/hizmet bölgesi veya hizmet bölgeleri; bu illere/hizmet
bölgelerine atama yapılabilecek kadro sayıları, başvuru tarihi, başvuru
süresi, başvuru şekli, başvuruda istenecek belgeler ile gerekli diğer
hususlara yer verilir.
(6) Bu madde kapsamında yapılacak atama işlemleri
tercihleri de dikkate alınarak puan üstünlüğüne göre ilgili yılın en geç 15
Mayıs tarihine kadar sonuçlandırılacak şekilde Personel Genel Müdürlüğünce
yapılır.
(7) Bu madde kapsamında görev yeri değiştirilen
müfettişler ayrıldıkları tarihten itibaren sekiz yıllık süre geçmeden,
sağlık durumu özrü hariç bu Yönetmelikle belirlenen iller arası diğer yer
değiştirmeler kapsamında ayrıldıkları il’e tekrar atanma isteğinde
bulunamazlar.
(8) Bu madde kapsamında yapılacak yer değiştirmelerde,
duyurusu yapılan her il’e atama yapılabilecek müfettiş sayısının
belirlenmesinde duyuru tarihi itibariyle emekli, istifa, başka görevlere
atanma gibi nedenlerle müfettişlik görevinden ayrılanlardan boşalacak kadrolar
ile bu kapsamda görev yerleri değiştirilecek müfettiş sayıları birlikte
değerlendirilir.
(9) Aylıksız izinli olanlar ile seçimler nedeniyle
görevlerinden istifa edenlerden, eski görevlerine geri dönenler bakımından
8 yıllık sürenin hesabında aylıksız izine ayrılmadan ya da istifa etmeden
önce o ilde göreve başlamış oldukları tarih esas alınır.
İsteğe
bağlı yer değiştirmeler
MADDE 32 – (1) İsteğe
bağlı yer değiştirmelere ilişkin duyuru, Personel Genel Müdürlüğünce her müfettişin
bilgi sahibi olabileceği bir şekilde ilgili yılın en geç 15 Nisan tarihine
kadar yapılır. Duyuruda; illere göre atama yapılabilecek kadro sayıları,
başvuru tarihi, başvuru süresi, başvuru şekli ve başvuruda istenecek
belgeler ile diğer hususlara yer verilir.
(2) İsteğe bağlı yer değiştirme başvurularına bağlı
olarak yapılacak atama işlemleri, ilgili yılın en geç 15 Haziran tarihinde
sonuçlandırılacak şekilde Personel Genel Müdürlüğünce planlanacak takvim
çerçevesinde yapılır.
(3) Bölge hizmetini tamamlamamış olan müfettişlerden;
bulundukları ilde ilgili yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla en az iki yıllık
çalışma süresini tamamlayanlar, bulundukları hizmet bölgesi ile sınırlı
olmak kaydıyla duyurusu yapılan illerden en fazla beş il tercih etmek suretiyle
elektronik ortamda başvuruda bulunabilirler.
(4) Bu Yönetmelikle belirlenen en az zorunlu çalışma
süreleri kadar her hizmet bölgesinde çalışarak bölge hizmetini tamamlayan
müfettişlerden, bulundukları ilde ilgili yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla en
az iki yıllık çalışma süresini tamamlayanlar, duyurusu yapılan illerden en
fazla yirmi il tercih etmek suretiyle elektronik ortamda başvuruda
bulunabilirler.
(5) Bu madde kapsamında yapılacak yer değiştirmelerde,
duyurusu yapılan her il’e atama yapılabilecek müfettiş sayısının
belirlenmesinde duyuru tarihi itibarıyla emekli, istifa, başka görevlere
atanma gibi nedenlerle müfettişlik görevinden ayrılanlardan boşalan
kadrolar birlikte değerlendirilir.
(6) Müfettişlerin isteğe bağlı yer değiştirme suretiyle
atamaları, tercihleri de dikkate alınarak hizmet puanı üstünlüğüne göre
yapılır. Atama sonuçları, atama işlemlerinin tamamlandığı tarihten itibaren
en geç beş gün içinde Personel Genel Müdürlüğünün internet sitesinde
yayınlanır ve aynı zamanda valiliklere gönderilir.
Bulundukları
hizmet bölgesindeki çalışma süresini tamamlayanların yer değiştirmeleri
MADDE 33 – (1)
Müfettişlerin her bir hizmet bölgesinde bu Yönetmelikle belirlenen zorunlu
çalışma süresi kadar çalışarak bölge hizmetlerini yerine getirmeleri esastır.
(2) Bulundukları hizmet bölgesindeki çalışma süresini
tamamlayanlara ilişkin yer değiştirme duyurusu; Personel Genel Müdürlüğünce
her müfettişin bilgi sahibi olabileceği bir şekilde ilgili yılın en geç 15
Nisan tarihine kadar yapılır. Duyuruda, müfettişlerin bulundukları hizmet
bölgesine göre atanabilecekleri hizmet bölgesi/hizmet bölgeleri, bu
bölgelerde atama yapılabilecek kadro sayıları, başvuru tarihi, başvuru
süresi, başvuru şekli, başvuruda istenecek belgeler ile diğer hususlara yer
verilir.
(3) Bulundukları hizmet bölgesi için öngörülen bölge
hizmetini ilgili yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla tamamlayanların görev
yerleri, bölge hizmetini yapmadıkları hizmet bölgelerinden birine olacak
şekilde değiştirilir. Bu kapsamda görev yerleri değiştirilecek müfettişler,
bölge hizmetini yapmadıkları hizmet bölgesi/hizmet bölgeleri ile sınırlı
olmak kaydıyla duyurusu yapılan illerin tamamını öncelik sırasına göre
tercih etmek suretiyle başvuruda bulunurlar. Başvuruda bulunan
müfettişlerin atamaları, atanmak istedikleri il’in müfettiş ihtiyacı
sınırlılığında tercihleri de dikkate alınarak hizmet puanı üstünlüğüne göre
ilgili yılın en geç 15 Temmuz tarihinde sonuçlandırılacak şekilde Personel
Genel Müdürlüğünce belirlenecek takvim çerçevesinde yapılır. Bu fıkra kapsamında
yapılacak yer değiştirmelerde, duyurusu yapılan her il’e atama
yapılabilecek müfettiş sayısının belirlenmesinde emekli, istifa, başka
görevlere atanma gibi nedenlerle müfettişlik görevinden ayrılanlardan
boşalacak kadrolar ile bölge hizmetini yapmak üzere görev yerleri
değiştirilecek müfettiş sayıları birlikte değerlendirilir.
(4) Müfettiş yardımcısı iken, yeterlik sınavı sonucu
bulundukları illere müfettiş olarak atananlar; atandıkları ilin bulunduğu
hizmet bölgesindeki bölge hizmetini tamamlayanların diğer hizmet
bölgelerindeki bölge hizmetlerini tamamlamak üzere yer değiştirme suretiyle
atamaları bu maddenin üçüncü fıkrası kapsamında yapılır.
(5) Dördüncü veya beşinci hizmet bölgelerinden birinde
ya da her iki bölgede bölge hizmetlerini tamamlayan müfettişler istemeleri
durumunda, birinci, ikinci ve üçüncü hizmet bölgeleri için öngörülen bölge
hizmetlerini yerine getirip getirmediklerine bakılmaksızın 31 inci maddenin
birinci fıkrasındaki süre sınırlılığında bulundukları ilde kalmak ya da
dördüncü ve beşinci hizmet bölgelerindeki diğer illerden birine atanmak
isteyebilirler. Bu istekler illerin müfettiş ihtiyacı çerçevesinde
Bakanlıkça değerlendirilir. Başvuru sayısının ihtiyaçtan fazla olması
durumunda, hizmet puanı en düşük olan müfettişten başlanmak üzere, ihtiyaç
fazlası müfettişlerin atamaları, bölge hizmetini yapmadıkları hizmet
bölgelerindeki illerden birine yapılır. Ancak bu şekilde dördüncü ve
beşinci hizmet bölgelerinde geçirilen fazla çalışma süreleri diğer hizmet
bölgelerinde geçmiş sayılmaz.
(6) Müfettişlerin bu madde kapsamında yer değiştirme
suretiyle yapılacak atamaları, tercihleri de dikkate alınarak puan
üstünlüğüne göre yapılır. Atama sonuçları, atama işlemlerinin tamamlandığı
tarihten itibaren en geç beş gün içinde Personel Genel Müdürlüğü İnternet
sitesinde yayınlanır ve aynı zamanda valiliklere gönderilir.
Eş durumu
özrüne bağlı yer değiştirmeler
MADDE 34 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının bu özür durumuna bağlı olarak yer
değiştirme isteğinde bulunabilmeleri için; atanmak istedikleri ilde
eşlerinin 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde sayılan bir kurumda
memur statüsünde çalıştıklarını belgelendirmeleri ve görev yaptıkları ilde
eşlerinin atanabileceği teşkilatın bulunmaması ya da teşkilat bulunmakla
birlikte durumlarına uygun atanabilecekleri bir görevin olmaması gerekir.
(2) Hizmet bölgelerinin her birinde bölge hizmetlerini
tamamlamış olan müfettiş ve müfettiş yardımcıları, eşlerinin görevli
bulunduğu il'e bu özür durumuna bağlı olarak yer değiştirme isteğinde
bulunabilirler.
(3) İkisi de müfettiş olan eşler hizmet bölgelerinin her
birinde bölge hizmetlerini tamamlamış olmaları durumunda, eşlerden biri
diğer eşin görev yaptığı yere yer değiştirme isteğinde bulunabilir.
(4) İkisi de müfettiş olarak görev yapan eşlerden
birinin, hizmet bölgelerinin her birinde bölge hizmetini tamamlamış, diğer
eşin bölge hizmetini tamamlamamış olması durumunda bölge hizmetini
tamamlayan eş diğer eşin görev yaptığı yere yer değiştirme isteğinde
bulunabilir.
(5) İkisi de müfettiş olarak görev yapan eşlerin, hizmet
bölgelerinin her birinde bölge hizmetlerini tamamlamamış olmaları
durumunda, eşlerden biri diğer eşin görev yaptığı yere yer değiştirme
isteğinde bulunabilir. Ancak bu fıkra kapsamında yapılacak yer
değiştirmelerde, her iki müfettişin de, hizmet bölgelerinin her birindeki
bölge hizmetlerini birlikte tamamlayabilecekleri şekilde planlanması
zorunludur.
(6) Hizmet bölgelerinin her birinde bölge hizmetini
tamamlamamış olan müfettişlerin bu kapsamdaki yer değiştirme istekleri bu
maddenin birinci fıkrasında belirtilen sınırlılıkta yerine getirilir.
Eşinin bulunduğu ilde bölge hizmetini yapmamış olanlar bakımından ise aynı
zamanda bölge hizmetini de yapmak üzere atamaları bu il'e yapılır.
(7) Bu madde kapsamındaki yer değiştirmeler Ağustos ayı
içinde tamamlanır.
(8) Bu madde kapsamında başvuruda bulunanların atamaları
o ilin müfettiş ihtiyacı da dikkate alınarak yapılır. Başvuru sayısı
ihtiyacın üzerinde olması halinde atamalar hizmet puanı üstünlüğüne göre
yapılır.
Sağlık
durumu özrüne bağlı yer değiştirmeler
MADDE 35 – (1)
Müfettişler, sağlık kurulu raporunda; kendisi, eşi ve çocuklarının, görev
yapmakta oldukları yerde kalmasının sağlık durumunu tehlikeye koyacağının
belirtilmiş olması, anne ve babası ile yargı kararıyla kardeşleri için vasi
tayin edilmesi durumunda, “Başkasının güç ve yardımı olmaksızın hayatını
devam ettiremez.” ibaresi bulunması kaydıyla; il sağlık müdürlüğünden
ayrıca görüş alınmaksızın hastalığın tedavi edilebileceği bir yere yer
değiştirme isteğinde bulunabilirler.
(2) Özel eğitim gerektiren çocuğu bulunan müfettişler,
rehberlik ve araştırma merkezlerince çocukları için verilen Özel Eğitim
Değerlendirme Kurulu Raporu ve görev yaptığı ilde çocuklarının özrüne
ilişkin özel eğitim alabileceği resmî eğitim kurumu bulunmadığına dair
belge ile yer değiştirme isteğinde bulunabilirler.
(3) Bu madde kapsamında özür durumundan yer değiştirecek
müfettişlerin, öncelikle çalıştıkları hizmet bölgesine dâhil illerden
birine, bunun mümkün olmadığı durumlarda özür durumunun gerektirdiği diğer
bölgelerden birine atamaları yapılabilir. Bu kapsamda görev yerleri
değiştirilenlerden, bölge hizmetini tamamlamamış olanlar bakımından özür
durumlarının ortadan kalktığı tarihten sonra 32 nci madde kapsamında
yapılacak ilk yer değiştirme döneminde görev yerleri bölge hizmetini
yapmadıkları hizmet bölgelerindeki illerden birine olacak şekilde
değiştirilir.
(4) Bu maddenin birinci fıkrası ile ikinci fıkrası
hükümleri müfettiş yardımcıları için de uygulanabilir. Bu şekilde görev
yeri değiştirilenlerin yetiştirme dönemleri atandıkları il’de
tamamlattırılır.
(5) Bu madde kapsamında yer değiştirme isteğinde
bulunacaklardan;
a) Başvuru tarihi itibarıyla son altı ay içinde resmî ve
özel sağlık kurum ve kuruluşlarından alınmış sağlık kurulu raporu,
b) Sağlık kurulu raporunun eşine, anne, baba ve
çocuklarından birine veya kardeşine ait olması durumunda aile kütüğüne
işlenmiş kişisel bilgilerin özetlerini gösterir nüfus kayıt örneği,
c) Kardeşine vasi tayin edilenlerden mahkeme kararı
istenir.
(6) Bu madde kapsamında yapılan başvurular Personel
Genel Müdürlüğünce ihtiyaç ölçüsünde değerlendirilerek sonucu valiliklere
bildirilir.
Öğrenim
özrüne bağlı yer değiştirmeler
MADDE 36 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının, lisansüstü eğitim gördüklerini
belgelendirmeleri kaydıyla, lisansüstü eğitim gördüğü eğitim kurumunun
bulunduğu il’e, görev yaptığı ve atanmak istediği ildeki müfettiş ihtiyacı
göz önünde bulundurularak atamaları yapılabilir.
(2) Bu madde kapsamında görev yerleri
değiştirilenlerden, bölge hizmetini tamamlamamış olanlar bakımından;
a) Daha önce bölge hizmeti yapmadığı bir hizmet
bölgesine dâhil il’e atananlar, özür durumları ortadan kalkmış olsa dahi bu
bölge için öngörülen süre kadar çalıştıktan sonra,
b) Daha önce bölge hizmetini tamamladığı bir hizmet
bölgesine dâhil bir il’e atananlar özür durumlarının ortadan kalktığı
tarihten sonra, 32 nci maddenin üçüncü fıkrası kapsamında yapılacak ilk yer
değiştirme döneminde
görev yerleri bölge hizmetini yapmadıkları hizmet
bölgelerindeki illerden birine olacak şekilde değiştirilir.
(3) Bu madde kapsamında yapılacak yer değiştirmeler,
Bakanlıkça belirlenecek tarihlerde yapılır.
(4) Bu maddenin ikinci fıkrasının (b) bendine göre görev
yerleri değiştirilenlerin, özür durumlarının ortadan kalkmasına ilişkin
süre yüksek lisans yapanlar için üç yılı, doktora yapanlar için ise beş
yılı geçemez.
Diğer
nedenlere bağlı yer değiştirmeler
MADDE 37 – (1) Eşleri
veya çocukları şehit ya da malul gazi olan müfettiş ve müfettiş
yardımcıları, olayın meydana geldiği tarihten itibaren altı ay içinde yer
değiştirme isteğinde bulunabilirler. Bu durumda olanların, başvuru
sırasında eşleri veya çocuklarının şehit ya da malul gazi olduğuna dair
beyanları esas alınır.
(2) Bu madde kapsamında görev yerleri
değiştirilenlerden, bölge hizmetini tamamlamamış olanlar bakımından;
a) Daha önce bölge hizmeti yapmadığı bir hizmet
bölgesine dâhil il’e atananlar, özür durumları ortadan kalkmış olsa dahi bu
bölge için öngörülen süre kadar çalıştıktan sonra,
b) Daha önce bölge hizmetini tamamladığı bir hizmet
bölgesine dâhil bir il’e atananlar özür durumlarının ortadan kalktığı
tarihten sonra 32 nci maddenin üçüncü fıkrası kapsamında yapılacak ilk yer
değiştirme döneminde
görev yerleri bölge hizmetini yapmadıkları hizmet
bölgelerindeki illerden birine olacak şekilde değiştirilir.
Hizmetin
gereği olarak yapılacak yer değiştirme
MADDE 38 – (1)
Başkan, başkan yardımcıları, müfettişler ve müfettiş yardımcılarından;
haklarında yapılan soruşturma sonucu görev yerlerinin değiştirilmesi
teklifi getirilenlerin görev yerleri, bulunduğu ildeki çalışma süresini
tamamlayıp tamamlamadıklarına bakılmaksızın aynı hizmet bölgesindeki diğer
illerden birine değiştirilir.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasında sayılanlardan,
soruşturma sonucu görev yeri değiştirilenler, yeni görev yerlerine
başladıkları tarihten itibaren üç yıl geçmeden eski görev yerlerine
atanamazlar.
Müfettişliğe
yeniden atama
MADDE 39 – (1)
Müfettişliğe herhangi bir nedenle ataması yapılmayanlar ile müfettiş iken
haklarında yapılan soruşturma sonucuna göre başka bir göreve ataması
yapılan veya Devlet memurluğundan çıkarılanlardan bu işlemin durdurulmasına
ya da iptaline dair haklarında yargı kararı bulunanların müfettiş olarak
atamaları Bakanlıkça yapılır.
(2) Sağlık nedeniyle müfettişlik görevinden
ayrılanlardan, Bakanlıkça belirlenecek sağlık kurumlarından yeniden
müfettişlik görevini yapabileceklerine ilişkin sağlık kurulu raporu
alanların atamaları Bakanlıkça yapılır.
(3) Müfettiş iken kendi istekleriyle başka görevlere
veya kurumlara atananlar tekrar müfettişliğe atanma isteğinde
bulunabilirler. Bu şekilde başvuruda bulunanların atamaları, Bakanlıkça
uygun bulunan bir il’e yapılabilir. Bu durumda olanların daha sonraki yer
değiştirmelerinde bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Eğitim Müfettişleri Başkanlığının Kuruluşu ve Görevleri
Eğitim
müfettişleri başkanlığının kuruluşu
MADDE 40 – (1) Her
ilde, il millî eğitim müdürlüğü bünyesinde eğitim müfettişleri başkanlığı
oluşturulur. Başkanlık; başkan, başkan yardımcıları, inceleme ve
değerlendirme komisyonu, müfettişler, müfettiş yardımcıları ile başkanlık
bürosunda görev yapan personelden oluşur.
Başkanlığın
görevleri
MADDE 41 – (1)
Başkanlığın görevleri şunlardır;
a) Yıllık faaliyet planını/planlarını hazırlamak, il
millî eğitim müdürünün uygun görüşü ve valinin olurunu aldıktan sonra
uygulamaya koymak.
b) İlde bulunan kurumların rehberlik, iş başında
yetiştirme, teftiş, denetim, değerlendirme, araştırma, inceleme ve
soruşturma hizmetlerini planlandığı gibi yürütmek.
c) Kurumların; bulundukları yerleşim yerlerinin coğrafi
durumu, ulaşım şartları, fiziki yakınlıkları, özellikleri, yönetici,
öğretmen ve diğer personel sayıları gibi ölçütleri dikkate alarak teftiş
bölgeleri ile teftiş gruplarını oluşturmak, il millî eğitim müdürünün uygun
görüşü ve valinin olurunu alarak uygulamaya koymak.
ç) Teftiş gruplarınca hazırlanan aylık çalışma
programlarını incelemek, uygun bulunanları il millî eğitim müdürünün
onayına sunmak ve uygulamaya koymak.
d) Teftiş grupları tarafından yapılan denetimler sonucu
hazırlanan öğretim yılı sonu raporlarını incelemek/incelettirmek, sonuçlarını
konularına göre düzenlemek, problemleri ve çözüm önerilerini il millî
eğitim müdürlüğüne sunmak.
e) Aylık çalışma çizelgelerini ve yolluk bildirimlerini
incelemek, müfettiş ve müfettiş yardımcılarının geçici görev yolluklarının
ödenmesini sağlamak.
f) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları tarafından
düzenlenen kurum teftiş raporlarını incelendikten sonra il millî eğitim
müdürüne sunmak.
g) Kurumlarda öğretim yılı içinde yapılan rehberlik, iş
başında yetiştirme, teftiş, denetim, inceleme, soruşturma, araştırma gibi
konularda standardın sağlanması bakımından, göz önünde bulundurulması
gereken ortak esas ve ölçütleri belirlemek.
ğ) Kurumlar ile yönetici, öğretmen ve diğer personel
hakkında düzenlenen teftiş raporlarının değerlendirmesini yapmak ve gerektiğinde
ilgili yerlere göndermek.
h) Eğitimde niteliği artırmak, sorunları saptamak ve
çözüm önerileri geliştirmek üzere bilimsel araştırma konularını belirlemek.
ı) Kurumlarda yürütülecek meslekî çalışma programını
belirlemek.
i) Yer değiştirme dönemlerinde başvuruda bulunan
müfettişlerin başvurularını inceleyerek onaylamak.
(2) Başkanlık bu madde kapsamında belirlenen görevleri
yerine getirirken, gerekli gördüğü durumlarda müfettiş ve müfettiş
yardımcılarından oluşturulacak komisyonlardan da yararlanabilir.
Başkanın
görevlendirilmesi
MADDE 42 – (1)
Valiliklerce, başkanlık için, en az on yıl müfettişlik yapmış olanlar
arasından üç aday belirlenerek Personel Genel Müdürlüğüne teklif edilir.
Başkan olarak görevlendirilmek için aranan en az on yıl müfettiş olarak
görev yapmış olma şartını taşıyan üç aday bulunmaması durumunda, şartları
taşıyan mevcut adaylar valilikçe Personel Genel Müdürlüğüne teklif edilir.
Personel Genel Müdürlüğünce eğitim ve kıdem durumu dikkate alınarak bu
adaylardan biri müsteşar onayı ile üç yıllığına başkan olarak
görevlendirilir. Bir müfettiş aynı ilde iki defadan fazla başkan olarak
görevlendirilemez.
Başkanın
görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 43 – (1)
Başkanın görev ve yetkileri şunlardır:
a) Başkanlığı yürürlükteki mevzuat hükümleri
çerçevesinde yönetmekle görevlidir.
b) Başkan, yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde,
başkanlığın yönetimi ile sevk ve idaresinden il millî eğitim müdürüne karşı
sorumludur.
c) 41 inci maddede yer alan görevlerin yerine
getirilmesinde yetkili ve sorumludur.
ç) Başkan yardımcılarının görev dağılımlarını yapmak.
d) İnceleme ve değerlendirme komisyonu üyeleri ile büro
personelinin görev dağılımlarını yapmak ya da yapılmasını sağlamak.
e) Başkan yardımcıları, inceleme ve değerlendirme
komisyonu üyeleri, müfettiş ve müfettiş yardımcıları ile teftiş bürosu
personelinin çalışmalarını izlemek, denetlemek, devam/devamsızlıklarını
takip etmek.
f) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları tarafından
düzenlenen inceleme, araştırma ve soruşturma raporlarını incelemek veya
incelettirmek.
g) Teftiş raporlarını onaylamak.
ğ) İl Millî Eğitim Disiplin Kurulu toplantılarına
katılmak.
h) İnceleme ve soruşturmalarda görevlendirilecek
müfettiş ve müfettiş yardımcılarını görevlendirmek.
ı) Büro personelinin atama ve yükselmeleri için
önerilerde bulunmak.
i) Başkanlığın görev alanına giren konuları incelemek,
değerlendirmek, araştırmak amacıyla gerekli görülmesi durumunda müfettiş ve
müfettiş yardımcılarından ihtiyaca göre komisyon/komisyonlar oluşturmak.
j) Teftiş grupları arasında eş güdüm sağlamak amacıyla
gerektiğinde bu gruplarla birlikte mesleki toplantı, rehberlik, teftiş,
inceleme ve araştırma çalışmalarına katılmak.
k) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları teftiş, denetim,
inceleme, soruşturma, araştırma gibi konularda görevlendirilirken,
görevlerin dengeli dağıtılmasına özen göstermek.
l) Aylık çalışma çizelgelerini ve yolluk bildirimlerini
incelemek/incelettirmek, müfettiş ve müfettiş yardımcılarının geçici görev
yolluklarının alınmasında gerçekleştirme görevlisi olarak görev yapmak.
m) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının düzenlediği
kurum teftiş raporlarını incelemek/incelettirmek sonuçlarını il millî
eğitim müdürüne sunmak.
n) İl düzeyinde oluşturulacak kurul ve komisyonlara katılmak
veya katılacak başkan yardımcısı belirlemek ve görevlendirmek.
o) Rehber müfettiş ve grup başkanının görev başında
yetiştirme eğitimi çerçevesinde müfettiş yardımcıları hakkında altı ayda
bir doldurdukları bu Yönetmelik eki EK–3 Eğitim Müfettiş Yardımcısının
Görev Başında Yetiştirme Eğitimi Değerlendirme Formunun kendisi ile ilgili
bölümlerini doldurarak onaylamak.
ö) Bir önceki eğitim-öğretim yılında yapılan teftiş,
denetim, iş başında yetiştirme, değerlendirme, araştırma, inceleme,
soruşturma gibi konuların sonuçlarını değerlendirmek ve yeni eğitim-öğretim
yılı içerisinde yapılacak olan teftiş, denetim, iş başında yetiştirme,
değerlendirme, araştırma, inceleme, soruşturma gibi konulardaki çalışmaları
görüşmek, uyulması gereken hususları belirlemek amacıyla eğitim-öğretim
yılı başında, yarıyılda, öğretim yılı sonunda ve gerekli görülen durumlarda
müfettiş ve müfettiş yardımcılarının katılacağı bir toplantı yapmak.
p) Gerektiğinde bizzat veya görevlendirilecek müfettiş
ve müfettiş yardımcıları ile birlikte mesleki toplantı, rehberlik, iş
başında yetiştirme, teftiş, denetim, inceleme, soruşturma ve benzeri
çalışmalar yapmak.
r) Geçici görevli, izinli ve raporlu olduğu sürelerde
yerine başkanlığa vekâlet edecek başkan yardımcısını belirleyerek il millî eğitim
müdürüne önermek.
s) Müfettişlerin yer değiştirme isteklerine ilişkin
başvurularını incelemek, şartları taşıyanların başvurularını onaylamak.
ş) Teftiş gruplarının çalışma usul ve esaslarını
belirlemek.
t) İlköğretim çağındaki çocukların eğitim kurumlarına
devamıyla ilgili olarak, müfettiş ve müfettiş yardımcılarınca yapılan iş ve
işlemleri takip etmek ve denetlemek.
Başkan
yardımcılarının görevlendirilmesi
MADDE 44 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcısı sayısı 50 ve daha az olan illerde bir,
51’den 100’e kadar olan illerde iki, 101’den 250’ye kadar olan illerde üç,
251’den 300’e kadar olan illerde dört, 301 ve daha fazla olan illerde beş
başkan yardımcısı görevlendirilir. Başkan yardımcısı sayısı beşten fazla
olamaz.
(2) Başkan yardımcıları, o ildeki eğitim müfettişleri
arasından başkanın önerisi, il millî eğitim müdürünün uygun görüşü ve
valinin onayı ile üç yıllığına görevlendirilir. Başkan yardımcısı olarak
görevli olanlar üçüncü yılın sonunda yeniden aynı usulle başkan yardımcısı
olarak görevlendirilebilir.
Başkan
yardımcılarının görevleri
MADDE 45 – (1) Başkan
yardımcılarının görevleri şunlardır:
a) Başkan tarafından yapılan iş bölümüne uygun olarak
verilen görevleri yürütmek.
b) Başkanın görevde bulunmadığı zamanlarda başkanlık
görevini yürütmek.
c) Verilen yetki çerçevesinde İnceleme ve Değerlendirme
Komisyonu üyeleri ile büro personelinin görev dağılımlarını yapmak.
ç) Görev alanına giren konularla ilgili olarak
gerektiğinde görevlendirilecek müfettiş ve müfettiş yardımcıları ile ilgili
teklifi başkana sunmak.
d) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları tarafından
yürütülen teftiş, denetim, inceleme, soruşturma, araştırma ve benzeri
konuların takibini yapmak, süresi içinde sonuçlanmasını sağlamak.
e) Gerektiğinde bizzat veya görevlendirilecek müfettiş
ve müfettiş yardımcıları ile birlikte teftiş, denetim, inceleme, soruşturma
gibi çalışmalar yapmak.
f) Başkan tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
Teftiş
bölgeleri ve teftiş grupları
MADDE 46 – (1)
Rehberlik, teftiş, denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma ve benzeri
hizmetlerin etkin ve verimli bir şekilde yürütülebilmesi bakımından iller;
kurumların il içinde bulundukları yerleşim yerlerinin ulaşım şartları,
fiziki yakınlıkları, özellikleri, yönetici, öğretmen ve diğer personel
sayıları gibi kriterler göz önünde bulundurularak başkanın önerisi, il
millî eğitim müdürünün uygun görüşü ve valinin onayı ile teftiş bölgelerine
ayrılırlar.
(2) Her teftiş bölgesinde yeterli sayıda müfettiş ve
müfettiş yardımcısından meydana gelen teftiş grupları oluşturulur. Her
teftiş grubunun teftiş bölgesi, ilgili öğretim yılı başlamadan en az on beş
gün önce başkanın önerisi, il millî eğitim müdürünün uygun görüşü ve
valinin onayı ile belirlenir. Müfettiş ve müfettiş yardımcıları teftiş
gruplarına dengeli olarak dağıtılır. Bir teftiş bölgesinde iki öğretim yılı
görev yapmak esastır. Ancak zorunlu hâllerde iki öğretim yılından önce de
teftiş bölgesi değiştirilebilir.
Grup
başkanının görevlendirilmesi
MADDE 47 – (1)
Gruptaki görevli müfettiş ve müfettiş yardımcıları, grup başkanlığı için
grupta görevli müfettişler arasından iki adayı seçimle belirleyerek başkana
sunarlar. Bu adaylardan biri başkanın önerisi, il millî eğitim müdürünün
uygun görüşü ve valinin onayı ile bir yıllığına grup başkanı olarak
görevlendirilir.
Grup
başkanının görevleri
MADDE 48 – (1) Grup
başkanının görevleri şunlardır:
a) Teftiş, denetim, rehberlik ve iş başında yetiştirme,
inceleme, araştırma ve soruşturma işlemleri ile ilgili grup üyeleri
arasında iş bölümü ve iş birliği yapmak; işlerin zamanında, düzenli bir
şekilde yürütülmesini sağlamak.
b) Grup üyelerinin çalışmaları hakkında haziran ve
aralık aylarında olmak üzere yılda iki defa başkanlığa rapor vermek.
c) Bölgesinin eğitim ve öğretimi hakkında öğretim yılı
ortasında ve sonunda gruptaki müfettiş ve müfettiş yardımcıları ile
birlikte genel durum raporu hazırlamak ve başkanlığa sunmak.
ç) Rehber müfettişle birlikte müfettiş yardımcıları
hakkında altı ayda bir bu Yönetmeliğin eki Ek-3 Eğitim Müfettiş
Yardımcısının Görev Başında Yetiştirme Eğitimi Değerlendirme Formunu
doldurarak başkanlığa sunmak.
d) Bölgesindeki kurumların, eğitim-öğretim
faaliyetlerinin niteliğinin geliştirilmesi için, inceleme ve araştırma
yapmak, bu amaçla proje hazırlamak ve uygulamak.
İnceleme ve
değerlendirme komisyonu
MADDE 49 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarınca yürütülen her türlü araştırma,
inceleme, ön inceleme ve soruşturma sonucu düzenlenen raporları incelemek
üzere başkanın önerisi il millî eğitim müdürünün uygun görüşü ve valinin
onayı ile İnceleme ve Değerlendirme Komisyonu oluşturulur.
(2) Komisyon üç müfettişten oluşur. Gerekli görülmesi
hâlinde başkan yardımcısı sayısı kadar arttırılabilir.
(3) Komisyonda görevli müfettişler aynı usulle
değiştirilebilir.
(4) İnceleme ve Değerlendirme Komisyonunun çalışma usul
ve esasları çıkarılacak yönergeyle belirlenir.
İnceleme ve
değerlendirme komisyonunun görevleri
MADDE 50 – (1)
İnceleme ve Değerlendirme Komisyonu; başkan tarafından gönderilen inceleme,
araştırma ve soruşturma raporları ile ön inceleme raporlarını incelemek ve
sonucu yazılı olarak ilgili dosya ile birlikte başkan yardımcısına/başkana
sunmakla görevlidir.
Başkanlık
bürosu
MADDE 51 – (1)
Başkanlık bürosu; yeter sayıda şef, bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve
kontrol işletmeni, memur ve diğer personelden oluşur.
Başkanlık
bürosu personelinin görev ve sorumlulukları
MADDE 52 – (1)
Başkanlık büro personelinin görev ve sorumlulukları şunlardır:
a) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarından gelen teftiş,
inceleme, araştırma, soruşturma ve ön inceleme raporları ile diğer
yazılarla ilgili iş ve işlemleri yürütmek, ilgili bölümlere göndermek.
b) Başkanlığın işleri ile ilgili kayıtları,
istatistikleri ve defterleri tutmak, dosyaları usulüne uygun olarak düzenlemek
ve korumak.
c) Motorlu araç, malzeme ve kırtasiye işlerini başkanın
bilgisi dâhilinde izlemek, taşınırların korunmasını sağlamak.
ç) Başkan/başkan yardımcıları tarafından verilecek büro
ile ilgili diğer iş ve işlemleri yapmak.
(2) Büro görevlileri iş ve işlemlerle ilgili edindikleri
bilgileri açıklayamaz, gizlilik dereceli evrak, rapor, ön inceleme ve diğer
evrakları başkanın izni olmadan kimseye gösteremez ve veremez.
Eğitim
Müfettişleri Başkanları toplantısı
MADDE 53 – (1) Yıllık
faaliyet programları çerçevesinde yürütülen rehberlik, teftiş, denetim, iş
başında yetiştirme, değerlendirme, araştırma, inceleme, soruşturma gibi
hizmetlerin yürütülmesinde karşılaşılan sorunları görüşerek çözüm önerileri
geliştirmek, görüş alışverişinde bulunmak, uygulamaya yönelik hizmet
standartları oluşturmak amacıyla yılda en az bir defa Eğitim Müfettişleri
Başkanları Toplantısı yapılır.
(2) Eğitim Müfettişleri Başkanları Toplantısı Personel
Genel Müdürlüğünün sorumluluğunda gerçekleştirilir. Toplantının tarihi,
süresi, yeri ve gündemi gibi hususlar, Personel Genel Müdürlüğünce toplantı
gününden önce belirlenir ve başkanlıklara bildirilir.
(3) Toplantı sonunda başkanlarca bir rapor hazırlanır,
hazırlanan rapor Bakanlığa sunulur. Raporda yer alan öneriler ilgili
mevzuat çerçevesinde değerlendirildikten sonra uyulmasında ve
uygulanmasında yarar görülen hususlar ilgisine göre merkez ve taşra
teşkilatına duyurulur.
(4) Toplantıların sekretaryası Personel Genel
Müdürlüğünce yürütülür.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Müfettiş ve
Müfettiş Yardımcılarının Görev Alanları,
Yetkileri ve Görev Emirleri
Görev
alanları
MADDE 54 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının görev alanlarını;
a) İl ve ilçe millî eğitim müdürlüklerinin rehberlik ve
denetimi ile il millî eğitim müdürü hakkındaki inceleme, soruşturmalar
hariç olmak üzere, bu kurumlarda görev yapan diğer personel hakkındaki
inceleme ve soruşturma işleri,
b) Resmî ortaöğretim kurumlarının rehberlik ve denetimi
ile bu kurumlarda görev yapan öğretmenlerin branşlarıyla ilgili denetimlerine
ilişkin inceleme ve soruşturmaları hariç olmak üzere, bu kurumlarda görev
yapan yönetici, öğretmen ve diğer personel hakkındaki inceleme ve
soruşturma işleri,
c) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde
hariç tutulanların dışında kalan diğer personel ve kurumların rehberlik, iş
başında yetiştirme, denetim, değerlendirme, araştırma gibi hizmetleri ile
bu kurumlarda görev yapan yönetici, öğretmen ve diğer personele yönelik her
türlü inceleme, soruşturma işleri,
ç) 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında
il düzeyinde faaliyet gösteren; özel ortaöğretim okulları ile bu düzeyde
eğitim veren adı geçen Kanunda tanımlanan özel öğretim kurumlarının
rehberlik ve denetimi ile bu okullarda ve kurumlarda görev yapan
öğretmenlerin branşlarıyla ilgili denetimlerine ilişkin inceleme ve soruşturmalar
hariç olmak üzere, söz konusu özel öğretim kurumlarının rehberlik, iş
başında yetiştirme, denetim, değerlendirme, araştırma gibi hizmetleri ile
bu kurumlarda görev yapan yönetici, öğretmen ve diğer personele yönelik her
türlü inceleme ve soruşturma işleri,
d) Vali tarafından verilecek diğer inceleme, araştırma
ve soruşturma görevleri
oluşturur.
Müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının görev ve yetkileri
MADDE 55 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının görev ve yetkileri şunlardır:
a) Başkanın önerisi, il millî eğitim müdürünün uygun
görüşü ve valinin onayı ile yapılacak görevlendirmeler çerçevesinde 54 üncü
maddede belirtilen kurumlarda; rehberlik, iş başında yetiştirme; teftiş,
denetim, değerlendirme, araştırma, inceleme, soruşturma ve benzeri konulara
yönelik çalışmaları yürütmek.
b) İnceleme, soruşturma emirleri gereğince, görev
alanlarına giren kurumlar ile bu kurumlarda görev yapan yönetici, öğretmen
ve diğer personel hakkında inceleme ve gerektiğinde soruşturma yapmak.
c) İlköğretim çağındaki çocukların zorunlu eğitim
kurumlarına devamının sağlanması konusunda veli yahut vasi veya aile
başkanlarına ve okul idarelerine teklif ve önerilerde bulunmak.
Görev
emirleri
MADDE 56 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarına inceleme, araştırma, soruşturma ve ön
incelemelere yönelik görevler, bu konulara ilişkin alınacak onaylara dayalı
olarak verilir.
(2) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarına vali, il millî
eğitim müdürü ve başkanın dışında hiç kimse görev, emir ve talimat veremez.
Müfettişlerin
bilgi ve belge isteme yetkileri
MADDE 57 – (1)
Müfettişler, yürüttükleri hizmet yönünden gerekli gördükleri bilgileri,
defter, evrak ve belgeleri, denetleme, inceleme ve soruşturma yaptıkları
birim ve kuruluşlardan istemek, görmek, onaylı örneklerini, bir yolsuzluğun
kanıtını oluşturanların asıllarını almak, kasa, depo ve ambarları görüp
incelemek ve saymak, bunları mühürlemek, inceleme ve sayma işlerinde yardım
isteminde bulunmak, gerektiğinde diğer kamu idare ve kurumlarıyla gerçek ve
tüzel kişilerden bilgi ve belge istemek yetkisine sahiptirler.
(2) Müfettişler, gerekli görülen hâllerde; defter,
evrak, belge ve bilgileri ilgili dairelerden isteyip inceledikten sonra,
sübut delil teşkil edenlerin asıllarını, diğer belgelerin örneklerini
alarak, asılları alınan belgelerin birer örneğini imzalayıp mühürleyerek
ilgili daireye teslim ederler.
Denetime
yardımcı olma
MADDE 58 – (1)
Müfettişlerin görev alanı içindeki kurumlarda görevli bulunanlar,
istendiğinde, gizli de olsa, bütün belge, defter ve dosyaları, para ve para
hükmündeki evrak ve senetleri, her türlü mal ve eşyayı müfettişlere vermek,
inceleme ve sayımlarını kolaylaştırmak zorundadırlar.
(2) Denetlenenler, müfettişlerce sorulan sözlü ve yazılı
soruları ilgili mevzuatı çerçevesinde cevaplamakla yükümlüdürler.
(3) Denetleme, araştırma, inceleme ve soruşturma yapılan
birim ve kuruluşların yöneticileri, hizmetin gerektiği gibi yürütülebilmesi
için müfettişlere, görevi süresince uygun bir yer sağlamak ve diğer önlemleri
almak zorundadırlar.
Hizmet içi
eğitim
MADDE 59 – (1)
Müfettişler, mesleki bilgilerini yenilemek, geliştirmek ve uzmanlıklarını
artırmak amacıyla, Bakanlığın hizmet içi eğitimle ilgili mevzuatında
belirtilen esaslar doğrultusunda hizmet içi eğitime alınabilirler.
(2) Hizmet içi eğitim programı diğer ilgili birimlerin
görüşleri de alınarak, Personel Genel Müdürlüğü ile Hizmetiçi Eğitim
Dairesi Başkanlığınca koordineli olarak hazırlanır ve yürütülür.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Görevden Alınma ve Müfettişlik Güvencesi
Müfettişlik
görevinden alınma
MADDE 60 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcıları aşağıdaki hallerde görevlerinden
alınırlar:
a) Haklarında yapılan soruşturma sonucunda, müfettişlik
görevinden alınmaları yönünde teklif getirilenlerin durumu Bakanlık makamına
sunulur. Bakanlık makamınca müfettişlik görevinden alınması uygun
görülenler, durumlarına uygun görevlere atanırlar.
b) Sağlık kurulu raporu vermeye yetkili sağlık
kuruluşlarınca düzenlenen sağlık kurulu raporu ile bu görevi yapamayacağı
belirlenenler, Bakanlıkça görevlerinden alınarak durumlarına uygun
görevlere atanırlar.
Müfettişlik
güvencesi
MADDE 61 – (1)
Müfettişler, müfettişlik görevlerinden alınmalarını gerektiren, yargı
kararı, haklarında yapılmış olan soruşturma sonucu getirilen teklif ya da
sağlık kurulu raporu olmadıkça bu görevlerinden alınıp başka görevlere
atanamazlar.
ONUNCU
BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının uymaları gereken hususlar
MADDE 62 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcıları mesleki statülerinin gerektirdiği
saygınlığı, güven duygusunu ve tarafsızlığı zedeleyecek davranışlarda
bulunamazlar.
(2) Teftiş, inceleme ve soruşturma için gidecekleri yeri
ve yapacakları işleri ve görevleri dolayısıyla öğrendikleri gizli içerikli
bilgileri açıklayamazlar.
(3) Görevleri sırasında mesleki yardım ve rehberlik
hizmeti dışında yürütme işlerine fiilen karışamazlar.
(4) Defter ve evrak üzerinde teftiş yapıldığını gösterir
belirti ve imza dışında açıklama ve düzeltme yapamazlar.
(5) Kendilerine ve başkalarına ait her türlü araç, gereç
ve yayınları öğretmenlere satamazlar veya bunların satışına aracı
olamazlar.
Taşınır
malların teslimi
MADDE 63 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarına kullanılmak üzere evrak dolabı, dizüstü
bilgisayar, resmî mühür ve benzeri araç-gereç verilir. Görev yeri
değişenler ile görevden ayrılanlar, kendilerine teslim edilen malzemeden
taşınır mal niteliğinde olanları başkanlık bürosuna teslim etmek
zorundadırlar.
(2) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları, başka bir il’e
atanmaları hâlinde zimmetlerinde bulunan dizüstü bilgisayarları
ayrıldıkları ilin başkanlığına teslim etmezler. Atandıkları ilde taşınır
mal mevzuatına uygun olarak kayıt işlemini yaptırarak kullanmaya devam
ederler.
İdari iş ve
işlemler
MADDE 64 – (1) Müfettiş
ve müfettiş yardımcılarının harcırah dâhil her türlü mali konularına
ilişkin iş ve işlemleri, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ve Strateji
Geliştirme Başkanlığının koordinesiyle yürütülür. Mali konulardaki her
türlü tereddüt giderme, görüş oluşturma ve açıklama yapma yetkisi bu
birimlere aittir.
(2) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının atama ve yer
değiştirme işlemleri Personel Genel Müdürlüğünce yürütülür. Atama ve yer
değiştirme işlemlerine ilişkin her türlü tereddüt giderme, görüş oluşturma
ve açıklama yapma yetkisi bu birime aittir.
(3) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının hizmetiçi
eğitim faaliyetlerine ilişkin işlemler Personel Genel Müdürlüğü ile
Hizmetiçi Eğitim Dairesi Başkanlığınca yürütülür. Hizmet içi faaliyetlerine
ilişkin her türlü tereddüt giderme, görüş oluşturma ve açıklama yapma
yetkisi bu birimlere aittir.
(4) Müfettişlerin rehberlik ve teftişlerine yönelik
esasları belirleyen yönergeyi çıkarma yetkisi İlköğretim Genel Müdürlüğüne
aittir. Rehberlik ve teftiş işlemlerine ilişkin her türlü tereddüt giderme,
görüş oluşturma ve açıklama yapma yetkisi bu birime aittir.
(5) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının görev alanına
giren kurumların denetiminde ortaya çıkabilecek her türlü tereddüt giderme,
görüş oluşturma ve açıklama yapma yetkisi bu kurumların Bakanlık merkez
teşkilatında bağlı bulundukları birimlere aittir.
Müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının geçici görevle görevlendirilemeyecekleri
MADDE 65 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcıları başka kurumlarda geçici olarak görevlendirilemezler.
(2) Bakanlık merkez ve taşra teşkilatındaki geçici
görevlendirmelerde Bakanlığın onayı aranır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 66 – (1) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, 13/8/1999 tarihli ve
23785 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı İlköğretim
Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Başkan,
başkan yardımcısı, grup başkanı, inceleme ve değerlendirme komisyonlarında
görevli olanlar
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte eğitim
müfettişleri başkanı ve başkan yardımcısı olarak görev yapanlar başka bir
işleme gerek kalmaksızın görevlendirildikleri tarihte yürürlükte olan Yönetmelikte
öngörülen süre sınırlılığında görevlerine devam ederler.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte grup
başkanı olarak görev yapmakta olanlar ile teftiş gruplarında, inceleme ve
değerlendirme komisyonlarında görevli olanlar, görev onaylarında belirtilen
sürelerle sınırlı olmak üzere bu görevlerine devam ederler.
(3) Bu madde kapsamındakilerden; ilgili yılın 1 Eylül
tarihi itibarıyla bulundukları ilde kesintisiz 8 yıl süreyle görev yapanlar
hakkında da 31 inci madde hükümleri uygulanır. Ancak herhangi bir atama,
yer değiştirme ya da görevlendirilmeleri durumunda bunlar hakkında bu
Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının yer değiştirmeleri
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte müfettiş
ve müfettiş yardımcısı olarak görev yapanlardan, bu Yönetmelikle
yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümlerine göre, hizmet bölgeleri için
öngörülen bölge hizmetini tamamlamış olanlardan, bulundukları ilde bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geriye doğru ilgili yılın
1 Eylül tarihi itibarıyla kesintisiz 8 yıl ve daha fazla süre ile görev
yapanların görev yerleri, bu Yönetmelikte belirlenen hizmet bölgelerine
göre, görevli bulundukları ilin dâhil olduğu hizmet bölgesindeki diğer
illerden birine ya da istemeleri halinde diğer hizmet bölgelerindeki
illerden birine olacak şekilde 31 inci madde hükümleri çerçevesinde
değiştirilir.
(2) Birinci fıkra kapsamında yapılacak yer değiştirme
suretiyle atamalarda, müfettiş ve müfettiş yardımcıları, görevli oldukları
ilin dâhil olduğu hizmet bölgesinde duyurusu yapılan bütün illeri öncelik
sırasına göre tercih etmek suretiyle başvuruda bulunurlar. Atamalar,
tercihleri dikkate alınarak puan üstünlüğüne göre yapılır.
(3) Bu madde kapsamındaki müfettiş ve müfettiş
yardımcılarının isteğe bağlı, eş, sağlık ve öğrenim özrüne bağlı yer
değiştirmeleri ile diğer nedenlere bağlı ve hizmetin gereği olarak
yapılacak yer değiştirmeleri bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
yürütülür.
(4) Birinci fıkra kapsamındaki yer değiştirmeler ilgili
yılın mayıs ayı içinde sonuçlandırılacak şekilde yapılır.
(5) Bu madde kapsamındaki müfettiş ve müfettiş
yardımcılarından bölge hizmetini tamamlamamış olanların eksik kalan bölge
hizmetleri, yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümlerine göre
tamamlattırılır. Bu kapsamda olanların yer değiştirmeleri, 33 üncü maddeye
göre yapılacak yer değiştirmeler ile birlikte yapılır.
(6) Bu Yönetmelikle yürürlükten kaldırılan Yönetmelik
hükümlerine göre görev yaptığı ilin dâhil olduğu bölgede çalışılması
gereken süreyi tamamlamış olan müfettiş ve müfettiş yardımcılarının görev
yerleri, bulunduğu ilde müfettiş unvanıyla ilgili yılın 1 Eylül tarihi
itibarıyla iki yıl çalışmış olma şartı aranmadan bu Yönetmelik hükümlerine
göre görev yapmadıkları hizmet bölgelerindeki illerden biri olacak şekilde
değiştirilir.
(7) Bu madde kapsamındaki müfettiş ve müfettiş
yardımcılarının hizmet puanları bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
önceki hizmet süreleri bakımından bu Yönetmelikle yürürlükten kaldırılan
Yönetmelik hükümlerine göre, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren ise 28 inci madde hükümlerine göre hesaplanır. Ancak Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce askerlik hizmetini temel askerlik
eğitiminden sonra Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarında öğretmen olarak
yerine getirenlerin askerlik süreleri için de hizmet puanı verilir.
Müfettiş
yardımcılarının hizmet içi eğitimleri ve yeterlik sınavı
GEÇİCİ
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte görevde
bulunan müfettiş yardımcılarının hizmet içi eğitimleri ve yeterlik sınavı
bu Yönetmelikle yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Sıraya
dayalı yer değişikliği işlemleri
GEÇİCİ
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce
atanmak istedikleri iller için sırada bulunan müfettişlerin, sıraya dayalı
yer değişikliği iş ve işlemleri 66 ncı madde ile yürürlükten kaldırılan
Yönetmelik hükümleri doğrultusunda öncelikli olarak yapılır.
Eğitim
müfettişliğine yeniden atanma
GEÇİCİ
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce
ilköğretim/ eğitim müfettişi iken kendi istekleri ile başka görevlere ya da
kurumlara atananlardan tekrar müfettişliğe atanma isteğinde bulunanların
durumu da 39 uncu maddenin üçüncü fıkrası kapsamında değerlendirilir.
Rehberlik
ve Teftiş Yönergesi
GEÇİCİ
MADDE 6 – (1) 64 üncü maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen
Yönerge yürürlüğe girinceye kadar, rehberlik ve iş başında yetiştirme ile
teftiş ve değerlendirme hizmetleri, yürürlükteki Millî Eğitim Bakanlığı
İlköğretim Kurumları Rehberlik ve Teftiş Yönergesine göre yürütülür.
Yer
değiştirme takvimi
GEÇİCİ
MADDE 7 – (1) Bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde 2011 yılında
yapılacak yer değiştirmelerle sınırlı olmak üzere;
a) 31, 32 ve 33 üncü maddelerde en geç 15 Nisan olarak
belirlenen duyuru tarihi en geç 30 Haziran,
b) 31 inci maddede en geç 15 Mayıs olarak belirlenen
atama tarihi en geç 15 Temmuz, 32 nci maddede en geç 15 Haziran olarak
belirlenen atama tarihi en geç 30 Temmuz, 33 üncü maddede en geç 15 Temmuz
olarak belirlenen atama tarihi en geç 30 Ağustos
olarak uygulanacaktır.
(2) Bu Yönetmeliğin geçici 2 nci maddesi kapsamında
yapılacak yer değiştirmeler de bu madde kapsamında yapılır.
Yürürlük
MADDE 67 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 68 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Millî Eğitim Bakanı yürütür.
|