Radyo
ve Televizyon Üst Kurulundan:
MEDYA
HİZMET SAĞLAYICI KURULUŞLARININ ELDE ETTİĞİ
TİCARİ İLETİŞİM
GELİRLERİNİN DENETİMİ VE BU GELİRLER
ÜZERİNDEN
ALINACAK ÜST KURUL PAYLARININ
BEYAN VE
ÖDENMESİNE İLİŞKİN USUL VE
ESASLAR
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
amacı, medya hizmet sağlayıcı kuruluşların elde ettiği ticari iletişim
gelirlerinin denetimi ve bu gelirler üzerinden alınacak Üst Kurul
paylarının beyan ve ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, 15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların
Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 41 inci maddesinin üçüncü
fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Kanun: 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş
ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunu,
b) Üst Kurul: Radyo ve Televizyon Üst Kurulunu,
c) Üst Kurul payı: Medya hizmet sağlayıcı kuruluşların
program destekleme gelirleri hariç elde ettiği brüt ticari iletişim
gelirleri üzerinden alınan %3 payı,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Ticari
İletişim Gelirleri Üst Kurul Payının Beyanı ve Ödenmesi
Ticari
iletişim geliri
MADDE 4 – (1) Medya
hizmet sağlayıcı kuruluşların radyo ve televizyon reklâmları, program
desteklemesi, tele-alışveriş ve ürün yerleştirmeyi de kapsamak üzere,
ekonomik bir faaliyette bulunan gerçek veya tüzel kişinin, ürün, hizmet
veya imajını, doğrudan veya dolaylı olarak tanıtmak amacıyla tasarlanmış
sesli veya sessiz görüntülerin bir ücret veya benzeri bir karşılıkla ya da
öz tanıtım amacıyla bir programla birlikte ya da bir program içine
yerleştirilerek yayımlanması sonucu elde ettikleri gelirler ticari iletişim
gelirleridir. Yurtdışından yapılan yabancı kaynaklı yayınların, platform
işletmeleri ve kablo ortamından yurtiçine yapılması ve bu yayınlara Türkçe
ticari iletişim girişi yapılması sonucu elde edilen gelirler de ticari
iletişim geliri kapsamındadır.
(2) Ticari iletişim bedeli, verilen ticari iletişim
hizmeti karşılığında, gerçek ve tüzel kişilerden her ne suretle olursa
olsun alınan veya bunlar tarafından borçlanılan para, mal ve diğer
suretlerle sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaat, hizmet ve
değerler toplamını ifade eder. Verilen ticari iletişim hizmetine ilişkin
olarak tahakkuk ettirilen vade farkı, fiyat farkı, faiz, prim ve benzeri
adlar altında sağlanan her türlü menfaat, hizmet ve değerler bu bedele
dâhildir, fatura ve benzeri vesikalarda gösterilen ticari teamüllere uygun
miktarda yapılan ıskontolar ve katma değer vergisi bu bedele dâhil
değildir.
(3) Ticari iletişim bedelinin mal, menfaat, hizmet gibi
paradan başka değerler olması halinde, ticari iletişim bedeli, ticari
iletişim hizmetinin türü, süresi, yayımlandığı program ve saati dikkate
alınmak suretiyle, yayın kuruluşunun diğer ticari iletişimler için
uyguladığı bedeldir.
(4) Medya hizmet sağlayıcı kuruluşların kendi ortakları,
bunların üçüncü dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve sıhri hısımları ile
ilgili bulundukları tüzel kişiler, idaresi, denetimi veya sermayesi
bakımlarından doğrudan veya dolaylı olarak bağlı bulunduğu veya nüfuzu
altında bulundurduğu ticari iletişimci niteliğindeki gerçek ve tüzel
kişiler ile, onların ticari iletişim alma – verme münasebetlerinde emsaline
göre göze çarpacak derecede düşük bedeller üzerinden veya bedelsiz olarak
ticari iletişim için iletim zamanının tahsis edilmesi veya bunun için
emsaline göre göze çarpacak derecede yüksek tutarlarda kuruluşlardan
komisyon alınması veya kuruluşların iskonto yapmaları halinde; ticari
iletişim gelirleri, kuruluşun yayın alanı ve etkinliği, ticari iletişimin
yayın zamanı ve süresi de göz önüne alınarak belirlenen emsal ticari
iletişim bedelleri üzerinden hesaplanır.
(5) Ticari iletişim bedellerinin elde edilmesi amacıyla
yapılan giderler ticari iletişim gelirlerinin beyanında ve Üst Kurul
payının hesaplanmasında indirim konusu yapılamaz.
Ticari
iletişim gelirlerinin beyanı
MADDE 5 – (1) Medya
hizmet sağlayıcı kuruluşlar, her takvim ayı içinde elde ettikleri ticari
iletişim gelirlerini takip eden ayın 20 sine kadar bu Yönetmelik ekinde
bulunan EK 1 Medya Hizmet Sağlayıcı Kuruluş Aylık Ticari İletişim Geliri
Beyannamesini EK 2’de belirlenen esaslara göre düzenleyerek beyan ederler.
Ticari iletişim geliri elde edilmeyen aylarda da boş beyanname düzenlenir
ve aynı süre içerisinde Üst Kurula gönderilir. Ticari iletişim gelirlerinin
beyanında kullanılacak "Ticari İletişim Gelirleri Üst Kurul Payı
Beyannamesi" nin şekli ve bu beyannameye eklenecek diğer bilgi ve
belgeler Üst Kurul tarafından belirlenir.
Ticari
iletişim gelirleri üst kurul payının ödenmesi
MADDE 6 – (1)
Program destekleme gelirleri hariç aylık brüt ticari iletişim gelirlerinin,
% 3’ü, Üst Kurul payı olarak, elde edildikleri ayı takip eden üçüncü ayın
en geç 20 sine kadar aşağıdaki tabloya göre Üst Kurul tarafından duyurulan
banka hesabına ödenir. Ödeme yapılırken banka dekontuna ödemenin hangi aya
ait olduğu açıkça yazdırılacaktır. Dekontun bir örneği Üst Kurula
gönderilir. Çekle yapılan ödemelerle sair suretle yapılan ödemelerde vergi
ve diğer kamu alacakları için yapılan düzenlemelere uyulur.
(2) Beyan ve Ödeme Aylarına Ait Tablo:
Ticari İletişim Gelirinin Üst
Kurul Payının
Elde Edildiği Ay: Beyan
Edilecek Tarih: Ödeneceği
Tarih:
Ocak 20
Şubat’a kadar 20
Nisan’a kadar
Şubat 20
Mart’a kadar 20
Mayıs’a kadar
Mart 20
Nisan’a kadar 20
Haziran’a kadar
Nisan 20
Mayıs’a kadar 20
Temmuz’a kadar
Mayıs 20
Haziran’a kadar 20
Ağustos’a kadar
Haziran 20
Temmuz’a kadar 20
Eylül’e kadar
Temmuz 20
Ağustos’a kadar 20
Ekim’e kadar
Ağustos 20
Eylül’e kadar 20
Kasım’a kadar
Eylül 20
Ekim’e kadar 20
Aralık’a kadar
Ekim 20
Kasım’a kadar 20
Ocak’a kadar
Kasım 20
Aralık’a kadar 20
Şubat’a kadar
Aralık 20
Ocak’a kadar 20
Mart’a kadar
Beyanname
verilmemesi ve/veya üst kurul payının ödenmemesi hali
MADDE 7 – (1) Ticari
iletişim gelirleri ile bu gelirler üzerinden Üst Kurula ödenecek pay
tutarlarının zamanında beyan edilmemesi veya beyan edilmiş olsa bile
eksiksiz olarak zamanında ödenmemesi halinde, ilgili kuruluşlar yukarıda
belirtilen sürelerden itibaren bir ay içerisinde uyarılır. Bu uyarıda,
ihlâl edilen yükümlülüğün niteliği ve sonuçları belirtilerek, beyannamenin
gönderilmesi ve/veya üst kurul payının kanuni faizi ile birlikte ödenmesi
ihtar edilir.
(2) İhtar yazısının tebliğ tarihinden itibaren iki ay
içerisinde beyanname gönderilmez ve/veya ödeme yapılmaz ise Üst Kurul
tarafından medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayın lisansının iptaline karar
verilir, ödenmeyen Üst Kurul payı genel hükümlere göre tahsil edilir.
Vadesinde ödenmeyen Üst Kurul payı için ihtar yapılması tahsil için takip
yapılmasına engel değildir.
Ticari
iletişim gelirleri ve üst kurul payının eksik beyanı ve ödenmesi
MADDE 8 – (1) Ticari
iletişim gelirleri ve bu gelirler üzerinden hesaplanan Üst Kurul payı
tutarlarına ilişkin yapılan beyan ve ödemelerin, yapılacak incelemeler
sonunda gerçek durumu yansıtmadığının ve eksik ödendiğinin anlaşılması
halinde, eksik ödenen Üst Kurul payının, ödeme tarihi itibarıyla
hesaplanacak kanuni faizi ile birlikte ödenmesini sağlamak üzere ilgili
kuruluşa ihtarda bulunulur. İhtar yazısının tebliğ tarihinden itibaren iki
ay içerisinde borcun tamamı ödenmez ise medya hizmet sağlayıcı kuruluşun
yayın lisansı iptal edilir. Ödenmeyen kurum geliri genel hükümlere göre
tahsil edilir.
(2) Eksik beyan ve ödeme ile ilgili ihtar yazısının dava
konusu yapılması halinde, durumun yargı kararı ile kesinleşip ilgili
kuruluşa tebliğ tarihine kadar lisans iptali işlemi uygulanmaz. Davanın Üst
Kurul lehine sonuçlanması halinde, mahkeme kararının ilgili medya hizmet
sağlayıcı kuruluşuna tebliğinden itibaren iki ay içerisinde ödeme yapılmaz
ise kuruluşun yayın lisansının iptaline karar verilir ve ödenmeyen Üst
Kurul payı genel hükümlere göre tahsil edilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Ticari
İletişim Gelirlerinin Denetimi
Maliye
Bakanlığı tarafından yapılacak denetimler
MADDE 9 – (1) Üst Kurul,
ödenmesi gereken ticari iletişim gelirleri Üst Kurul payının doğruluğunu
araştırmak, tespit etmek ve sağlamak bakımından, medya hizmet sağlayıcı
kuruluşların ve aracı kurumların hesaplarını Maliye Bakanlığı aracılığı ile
incelettirebilir.
(2) Vergi Usul Kanununa göre vergi inceleme yetkisine
haiz olanlar, Üst Kurulun talebi olmaksızın da ticari iletişim gelirleri
Üst Kurul paylarının beyan ve ödenmesine ilişkin yükümlülüğün Kanuna ve bu
Yönetmeliğe uygun olarak yerine getirilip getirilmediğini de inceleyebilir.
Yeminli
mali müşavirler aracılığı ile tasdik raporu düzenleme
MADDE 10 – (1) Sadece
karasal ortamdan yerel ve bölgesel radyo ve televizyon yayını yapan medya
hizmet sağlayıcıları hariç, diğer medya hizmet sağlayıcıları, ticari
iletişim gelirlerinin ve buna isabet eden Üst Kurul paylarının Kanun ve bu
Yönetmelik hükümlerine uygun ve doğru bir şekilde beyan edilip
edilmediğinin denetimi ve kontrolü amacıyla 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı
Serbest Muhasebeci, Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu
hükümleri çerçevesinde yılda en az bir defa yeminli mali müşavir tasdik
raporu düzenlettirerek ait olduğu yılı takip eden yılın Mayıs ayı sonuna
kadar Üst Kurula gönderir.
(2) Yeminli mali müşavir tasdik raporlarında göz önünde
tutulacak usul ve esaslar Yönetmelik ekinde EK 3’te belirtilmiştir.
(3) Yeminli mali müşavir tasdik raporu düzenletme
zorunluluğu bulunmayan sadece karasal ortamdan yerel ve bölgesel radyo ve
televizyon yayını yapan medya hizmet sağlayıcıları da istemeleri halinde
yılda bir defa ticari iletişim gelirleri tasdik raporu düzenlettirebilir.
Bu medya iletişim kuruluşları yeminli mali müşavir raporu düzenlettirmemeleri
halinde her yıla ait bilanço ve gelir tablolarını mükellefi oldukları vergi
dairelerinden tasdik ettirerek takip eden yılın Mayıs ayı sonuna kadar Üst
Kurula gönderir.
(4) İstenilen yeminli mali müşavir raporu veya ilgisine
göre tasdikli bilanço ve gelir tablolarının yukarıda belirtilen sürede
gönderilmemesi halinde hizmet sağlayıcı kuruluş uyarılır ve onbeş günlük süre
verilir. Bu süre içerisinde yükümlülüğünü yerine getirmeyen kuruluşun
denetlenmesi Maliye Bakanlığından talep edilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 11 – (1)
18/5/2003 tarihli ve 25112 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Radyo ve
Televizyon Üst Kurulu Bütçe, Muhasebe ve İdari İşler Yönetmeliği
yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 12 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Üst Kurul yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|