Adalet
Bakanlığından:
CEZA İNFAZ
KURUMLARI PERSONELİ GÖREVDE YÜKSELME
VE UNVAN
DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 28/10/2005 tarihli ve 25980 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Ceza İnfaz Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Yönetmeliği’nin başlığında yer alan “Ceza İnfaz Kurumları” ibaresi “Ceza ve
Tevkifevleri Genel Müdürlüğü” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 2 – Aynı
Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin (1) ve (2)
numaralı alt bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“1) Ceza infaz kurumu müdürü, denetimli serbestlik şube
müdürü,
2) İdare memuru, denetimli serbestlik büro şefi,”
MADDE 3 – Aynı
Yönetmeliğin 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 6 – Bu
Yönetmelikte belirtilen kadrolara görevde yükselme suretiyle atanabilmek
için;
a) Kurumda en az iki yıl çalışmış olmak,
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci
maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre bir kez, (B) bendine göre iki kez
disiplin cezası almamış olmak,
c) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
d) Taksirli suçlar ile kısa süreli hapis cezasına
seçenek yaptırımlara çevrilmiş hükümler dışında, ayrıca, her ne surette
olursa olsun, hükümlü veya tutuklunun kaçmasına imkân sağlama veya ceza
infaz kurumuna yasak eşya sokma suçlarından mahkûmiyeti bulunmamak,
gerekir.”
MADDE 4 – Aynı
Yönetmeliğin 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 7 – Bu
Yönetmeliğe tabi kadrolara görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalarda
aranacak özel şartlar aşağıda belirtilmiştir:
a) Ceza infaz kurumu müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yüksek öğrenim mezunu olmak,
2) Ceza infaz kurumunda, idare memurluğu öğrenciliğinde
geçen süre dahil, idare memuru olarak en az üç yıl
görev yapmış olmak,
3) Tam teşekküllü Devlet hastanelerinden alınacak sağlık
kurulu raporu ile ceza infaz kurumu müdürlüğü görevini yapabilecek beden ve
ruh sağlığına sahip olduğunu belgelemek,
4) Düzenlenmişse, son beş yıla ait müfettiş ve kontrolör
hâl kâğıtlarının en az yarısından iyi not almak,
b) Denetimli serbestlik şube müdürü kadrosuna
atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yüksek öğrenim mezunu olmak,
2) Denetimli serbestlik büro şefi olarak en az üç yıl,
kurumda sosyolog, psikolog, sosyal çalışmacı veya öğretmen olarak en az beş
yıl görev yapmış olmak,
3) Tam teşekküllü Devlet hastanelerinden alınacak sağlık
kurulu raporu ile denetimli serbestlik şube müdürlüğü görevini yapabilecek
beden ve ruh sağlığına sahip olduğunu belgelemek,
4) Düzenlenmişse, son beş yıla ait müfettiş ve kontrolör
hâl kâğıtlarının en az yarısından iyi not almak,
c) İdare memurluğu kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yüksek öğrenim mezunu olmak,
2) İnfaz koruma memurluğunda geçen süre dahil infaz koruma başmemuru,
cezaevi katibi veya infaz ve koruma memuru olarak en az beş yıl görev
yapmış olmak,
d) Denetimli serbestlik büro şefi kadrosuna atanabilmek
için;
1) En az dört yıllık yüksek öğrenim mezunu olmak,
2) Sosyolog, psikolog, sosyal çalışmacı, öğretmen veya
infaz ve koruma başmemuru olarak en az üç yıl,
infaz ve koruma memuru, veri hazırlama kontrol işletmeni veya cezaevi
kâtibi olarak en az beş yıl görev yapmış olmak,
3) Tam teşekküllü Devlet hastanelerinden alınacak sağlık
kurulu raporu ile denetimli serbestlik büro şefliği görevini yapabilecek
beden ve ruh sağlığına sahip olduğunu belgelemek,
4) Düzenlenmişse, son beş yıla ait müfettiş ve kontrolör
hâl kâğıtlarının en az yarısından iyi not almak,
e) Eğitim uzmanı ve eğitim rehberi kadrolarına
atanabilmek için;
1) Öğretmen olarak en az üç yıl hizmeti bulunmak,
f) Sayman kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yüksek öğrenim mezunu olmak,
2) Cezaevi kâtibi, infaz ve koruma memuru, infaz ve
koruma başmemuru, ambar memuru, satın alma
memuru, veznedar veya tahsildar olarak en az üç yıl çalışmış olmak,
3) Düzenlenmişse, son beş yıla ait müfettiş ve kontrolör
hâl kâğıtlarının en az yarısından iyi not almak,
g) İnfaz ve koruma başmemuru
kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksek öğrenim mezunu olmak,
2) En az üç yıl infaz ve koruma memuru olarak çalışıyor
olmak,
3) Düzenlenmişse, son beş yıla ait müfettiş ve kontrolör
hâl kâğıtlarının en az yarısından iyi not almak,
4) Tam teşekküllü Devlet hastanelerinden alınacak sağlık
kurulu raporu ile infaz ve koruma başmemurluğunu
yapabilecek beden ve ruh sağlığına sahip olduğunu belgelemek,
h) Ambar memuru, memur, cezaevi katibi,
veznedar, tahsildar, şoför, santral memuru, satın alma memuru, veri
hazırlama kontrol işletmeni kadrolarına atanabilmek için;
1) En az ortaöğrenim mezunu olmak,
gerekir.”
MADDE 5 – Aynı
Yönetmeliğin 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 8 – Unvan
değişikliğine tabi kadrolara atanabilmek için;
a) Unvan değişikliği sınavında başarılı olmak,
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci
maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre bir kez, (B) bendine göre iki kez
disiplin cezası almamış olmak,
c) Taksirli suçlar ile kısa süreli hapis cezasına
seçenek yaptırımlara çevrilmiş hükümler dışında, ayrıca, her ne surette
olursa olsun, hükümlü veya tutuklunun kaçmasına imkân sağlama veya ceza
infaz kurumuna yasak eşya sokma suçlarından mahkûmiyeti bulunmamak,
gerekir.”
MADDE 6 – Aynı
Yönetmeliğin 9 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 9 – Unvan
değişikliği sınavı sonucu yapılacak atamalarda aranacak şartlar unvanlar
itibarıyla aşağıda belirtilmiştir.
a) Öğretmen, kütüphaneci, mühendis, mimar, sosyal
çalışmacı, psikolog, pedagog, sosyolog, veteriner, eczacı, diyetisyen
kadrolarına atanabilmek için;
1) Öğrenim durumu itibarıyla atanacağı unvanı ihraz
etmiş olmak,
2) Genel Müdürlüğün ihtiyaç duyduğu bölümlerden mezun
olmak,
b) Programcı kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokulların bilgisayar
programcılığı bölümünden mezun olmak veya dört yıl süreli yükseköğretim
mezunu olup, Milli Eğitim Bakanlığından onaylı programcı sertifikasına
sahip olmak,
2) İki programlama dilini bilmek,
c) Tekniker kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıl süreli mesleki veya teknik yüksek
öğretim mezunu olmak,
d) Teknisyen kadrosuna atanabilmek için;
1) En az mesleki veya teknik eğitim veren ortaöğretim
kurumlarının ihtiyaç duyulan ilgili bölümlerinden mezun olmak,
e) Sağlık memuru ve hayvan sağlık memuru kadrolarına
atanabilmek için;
1) Sağlık memuru ve hayvan sağlık memuru unvanlarını
veren fakülte, yüksek okul veya ortaöğretim kurumlarının ihtiyaç duyulan
ilgili bölümlerinden mezun olmak,
f) Gemi adamı kadrosuna atanabilmek için;
1) En az ortaöğretim mezunu olmak,
2) Kaptanlık unvanı veren bir yüksek okul mezunu olmak
ya da kaptan veya gemi adamı yeterlilik belgesine sahip olmak,
gerekir.”
MADDE 7 – Aynı
Yönetmeliğin 10 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
10 –
Bu Yönetmelik kapsamında bulunan personelin; görevde yükselme mahiyetindeki
atamaların yapılabilmesi amacıyla, 13 üncü maddenin (a), (b), (c), (d),
(e), (f) ve (g) bentlerindeki ders konularından en az 30 ve (h) bendinde
yer alan ders konularından en az 45 saat olmak üzere toplam en az 75 saat
olarak düzenlenecek görevde yükselme eğitim programına katılmaları gerekir.
Ancak zorunlu hallerde en fazla on saate kadar mazeret
izni verilebilir. Kanunen verilmesi gerekli olan izinlerde bu süre şartı
aranmaz. Aylıksız izinde bulunanlar, eğitim programı ile öngörülen toplam
sürenin en az yarısı kadar eğitime katılmaları kaydıyla, bu eğitim sonunda
düzenlenecek görevde yükselme sınavına girebilirler.”
MADDE 8 – Aynı
Yönetmeliğin 11 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 11 – Görevde
yükselme suretiyle atama yapılacak kadroların sınıf, unvan derecesi ve
adedi sınav tarihinden en az kırk beş gün önce personele duyurulur.
Başvuru süresi en az beş iş günü olarak belirlenir. İlan
edilen kadro veya pozisyonlar için belirlenen başvuru tarihinin son günü
itibarıyla aranan nitelikleri taşıyan personel, duyuruda belirtilen şekilde
kurumuna başvuruda bulunabilir. Aylıksız izinde bulunanlar da dâhil olmak
üzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilmesi zorunlu olan izinleri kullanmakta
olan kurum personelinin, görevde yükselme eğitimi ve sınavına katılmaları
mümkündür.
Görevde yükselme eğitiminin yeri, tarihi ve diğer
hususlar ise eğitime katılacaklara en az 15 gün önce Genel Müdürlükçe
duyurulur.”
MADDE 9 – Aynı
Yönetmeliğin 12 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 12 – Başvuruda
bulunanların gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları sınav kurulları
tarafından incelenir.
Görevde yükselme eğitimine katılacakların sayısı atama
yapılacak boş kadro sayısının üç katını geçemez. Üç katından az istekli
bulunması halinde ise durumu uygun olan bütün personelin eğitime alınması
sağlanır. Duyurulan kadro sayısının üç katından fazla
personelin başvurması halinde, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde
Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik ekinde yer
alan Ek-1 Değerlendirme Formunda belirtildiği şekilde puanlama yapılmak
suretiyle, toplam puanı en fazla olandan başlamak üzere kadro sayısının üç
katı kadar personel belirlenerek eğitime alınır.
Puanların eşitliği halinde ise sırasına göre;
a) Hizmet süresi fazla olanlara,
b) Daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara,
c) Üst öğrenim mezuniyet notu yüksek olanlara,
öncelik verilir.
Görevde yükselme eğitim programlarını Genel Müdürlük
hazırlar ve buna göre eğitimlerini yaptırır. Genel Müdürlükçe, eğitime
alınacakların sayısı, atama yapılacak görevler ve hazırlanması düşünülen
eğitim programı, bir ay önceden Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Uygun görüş alınması hâlinde, anılan Başkanlık yahut uygun bulunacak bir
kamu kurum veya kuruluşu ile müştereken görevde yükselme eğitim programları
düzenlenebilir.
Görevde yükselme eğitimine, ataması adli yargı ilk
derece mahkemesi adalet komisyonlarınca yapılan personel için, öncelikle
adlî yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonlarının merkez ve
mülhakatından yapılan başvurular arasından seçim yapılır. Adlî yargı ilk
derece mahkemesi adalet komisyonlarının merkez ve mülhakatından yapılan
başvurulardan, aranan şartları taşıyan münhal kadronun üç katı kadar aday
bulunamadığı takdirde eksiklik diğer komisyonlardan başvuran ve şartları
taşıyan adaylar arasından tamamlanır. Ancak ataması Bakanlıkça yapılan
personel için bu hüküm uygulanmaz.
Daha önce görevde yükselme
eğitimine katılmış ancak görevde yükselme sınavında başarısız olan personel
ile bu sınava katılmayan veya başarılı olup da müteakip sınava kadar
atanmamış olan personel, aynı veya benzer görev unvanları için düzenlenecek
müteakip görevde yükselme sınavına katılabilmeleri için, bu unvanlarla
ilgili düzenlenecek görevde yükselme eğitimine alınmaya ilişkin bütün usul
ve esaslara tabidir.”
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin
13 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 13 – Görevde
yükselme eğitimi aşağıdaki konuları kapsar.
a) T.C. Anayasası;
1) Genel esaslar,
2) Temel hak ve ödevler,
3) Devletin temel organları,
b) Atatürk ilkeleri ve inkılap
tarihi, ulusal güvenlik,
c) Devlet teşkilatı ile ilgili mevzuatı,
d) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat,
e) Türkçe dilbilgisi ve yazışmayla ilgili kurallar,
f) Halkla ilişkiler,
g) Etik davranış ilkeleri,
h) Atanılacak görev alanı ve niteliği ile ilgili konular
ile mesleki etik ilkelerine ilişkin konular.
Düzenlenecek eğitim programında, (h) bendinde belirtilen
konulara ilişkin eğitimin ağırlığı yüzde altmışın altında olamaz.
Görevde yükselme eğitiminin ortak konularına ilişkin sınav
sorularının hazırlanmasında, Devlet Personel Başkanlığınca bu konularla
ilgili belirlenen ders notları esas alınır.
Görevde yükselmeye ilişkin sekretarya hizmetleri personel
eğitiminden sorumlu Daire Başkanlığınca yürütülür.”
MADDE 11 – Aynı
Yönetmeliğin 14 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 14 – Görevde
yükselme sınavı yazılı olarak yapılır. Sınav Genel Müdürlük tarafından
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına, Milli Eğitim Bakanlığına,
Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel Müdürlüğüne veya yüksek
öğretim kurumlarından birine yaptırılır.
Görevde yükselme eğitim programının tamamlanmasından
itibaren, bir ay içinde sınavın yapılması için Genel Müdürlük tarafından
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına, Milli Eğitim Bakanlığına,
Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel Müdürlüğüne veya yüksek
öğretim kurumlarından birisine başvurulur.
Bu sınavda 100 üzerinden en az 70 puan alanlar başarılı
sayılırlar.
Sınavlarda kopya çekenlerin, kopya verenlerin veya
bunlara teşebbüs edenlerin, sınav kağıtlarına
belirtici işaret koyanların, başvuru belgesinde gerçeğe aykırı bildirimde
bulunduğu anlaşılanların veya gerekli şartları taşımadığı daha sonra
saptananların sınavları geçersiz sayılarak, atamaları yapılmaz ve atamaları
yapılmış olanların onayları iptal edilir. Ayrıca adli ve idari işlem
yapılır.
Sınava girecek aday yerine başka bir kişinin sınava
girdiğinin anlaşılması halinde ilgililerin sınavı bir tutanakla saptanarak,
geçersiz sayılır. Her iki kişi hakkında da yasal işlem yapılır.”
MADDE 12 – Aynı
Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Sınav kurulları, kendisine intikal ettiği tarihten
itibaren beş iş günü içerisinde sınav sonuçlarını ilan eder ve ilgililere
yazılı olarak bildirir.”
MADDE 13 – Aynı
Yönetmeliğin 19 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 19 – Görevde
yükselme ve unvan değişikliği sınavlarına katılanlar, sınav sonuçlarına,
sonucun kendilerine tebliğinden itibaren beş iş günü içinde, yazılı olarak
sınav kuruluna itiraz edebilir. Sınav kurulu bu itirazı, sınavı yaptırdığı
kuruma iletir. Sınavı yapan kurum on gün içinde incelemesini yaparak sonucu
sınav kuruluna bildirir. Sınav kurulu itiraz üzerine verilen kararı
ilgiliye tebliğ eder. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir.
Yapılan sınavlarda hatalı sorulara tekabül eden puanlar
eşit şekilde diğer sorulara dağıtılır. Ancak soruların yüzde beşinden
fazlasının hatalı olduğunun birinci fıkrada belirtilen süre içinde yapılan
itirazlar üzerine veya herhangi bir şekilde tespit edilmesi halinde, sınav
iptal edilir ve en kısa sürede yeni sınav yapılır.”
MADDE 14 – Aynı
Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “ve sicil” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 15 – Aynı
Yönetmeliğin 21 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 21 – Yapılan
sınav sonucunda başarılı olanlar arasından sınavda başarı sıralamasına
göre, üç ay içinde boş kadro sayısı kadar atama yapılır. Başarı notunun
eşit olması halinde ataması yapılacak personel, Kamu Kurum ve
Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel
Yönetmelik ekinde yer alan Ek-1 Değerlendirme Formundaki puanlama esas
alınarak tespit edilir. Ancak, yapılan puanlama sonunda eşitlik olması
hâlinde, sırasıyla;
a) 13 üncü maddenin (h) bendine ilişkin puanı yüksek
olanlara,
b) Hizmet süresi fazla olanlara,
c) Daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara,
d) Üst öğrenim mezuniyet notu yüksek olanlara,
öncelik verilir.
Başarı sıralamasında ilk üçe girenlerin görev yeri tercihleri
öncelikli olarak dikkate alınır.
Duyurulan kadro veya pozisyonlardan;
a) Atanma şartlarını taşımadıkları için sınavların
geçersiz sayılması veya bu sebeple atamaların iptal edilmesi, atanılan
göreve geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde başlanılmaması ya da
atanma hakkından vazgeçilmesi,
b) Emeklilik, ölüm, memurluktan çekilme veya çıkarılma,
başka unvanlı kadro veya pozisyonlara ya da başka bir kuruma naklen atanma,
sebepleriyle boş kalan
veya boşalanlara, görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavı tarihinden
itibaren iki yıllık süreyi aşmamak üzere aynı unvanlı kadro veya
pozisyonlar için yapılacak müteakip sınava kadar, sınavı kazandıkları hâlde
kadro yetersizliği nedeniyle ataması yapılamayan personelin başarı sırasına
göre atamaları yapılabilir.”
MADDE 16 – Aynı
Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki (d) ve (e)
bentleri eklenmiştir.
“d) Bu Yönetmelik kapsamındaki personelden doktora
öğrenimini bitirmiş olanlar, unvan değişikliği sınavına katılmaksızın
öğrenimle ihraz edilen görevlere atanabilirler.
e) Bu Yönetmelik kapsamında bulunan ve doktora
öğrenimini bitiren personelin, atanılacak görev için aranan hizmet süresine
sahip olmaları ve mevzuatla aranan öğrenim şartını taşımaları kaydıyla
uzman veya aynı düzeydeki görevler ile daha alt görevlere atanmalarında bu
Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.”
MADDE 17 – Aynı
Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1 Değerlendirme Formu yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 18 – Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 19 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Adalet Bakanı yürütür.
|