Radyo
ve Televizyon Üst Kurulundan:
RADYO VE
TELEVİZYON ÜST KURULU TEŞKİLATI İLE HİZMET
BİRİMLERİNİN
GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARINA
DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı ve kapsamı, Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun teşkilat,
işleyiş, yönetim, görev, yetki ve sorumluluklarını belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik,
15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın
Hizmetleri Hakkında Kanunun 34, 36, 37 ve 43 üncü maddelerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelikte yer alan;
a) Teşkilat: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu teşkilatını,
b) Üst Kurul: Radyo ve Televizyon Üst Kurulunu,
c) Üst Kurul Başkanı: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu
Başkanını,
ç) Üst Kurul Personeli: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu
personelini,
d) Üye: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu üyesini,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Üst Kurulun
Teşkilatı ve Hizmet Birimleri
Hizmet
birimleri
MADDE 4 – (1) Üst
Kurulun hizmet birimleri; daire başkanlıkları şeklinde teşkilâtlanmış ana
hizmet ve destek hizmet birimleri ile danışma hizmet biriminden oluşur.
(2) Ana hizmet birimleri; İzleme ve Değerlendirme
Dairesi Başkanlığı, İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı, Uluslararası
İlişkiler Dairesi Başkanlığı, Kamuoyu, Yayın Araştırmaları ve Ölçme Dairesi
Başkanlığı, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığıdır. Destek hizmet birimleri;
İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı, Bilgi Teknolojileri Dairesi
Başkanlığı ile İdarî ve Malî İşler Dairesi Başkanlığıdır. Danışma hizmet
birimi Hukuk Müşavirliğidir. Üst Kurul Başkanına bağlı olarak Basın ve
Halkla İlişkiler Müşavirliği kurulur. İhtiyaç duyulması halinde sayısı beşi
geçmemek üzere yayıncılık faaliyetlerinin yoğun olduğu bölge merkezlerinde
Üst Kurul kararıyla temsilcilik açılabilir.
(3) Üst Kurul büro hizmetlerini yürütmek üzere Başkana
bağlı olarak Üst Kurul büro hizmetlerinden sorumlu Müdür görevlendirilir.
İzleme ve
değerlendirme dairesi başkanlığı
MADDE 5 – (1) İzleme
ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Medya hizmet sağlayıcıların yayın hizmetlerini,
Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf olduğu uluslararası antlaşmalara, 6112 sayılı
Kanun ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılan yönetmelikler ile diğer kanunlara
uygunluğu açısından izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını düzenli olarak
Üst Kurula sunmak. İhlal tespit edildiğinde kanuni müeyyidelerin uygulanmasını
Üst Kurula teklif etmek.
b) Medya hizmet sağlayıcıları tarafından kullanılan logo
ve çağrı işaretlerinin kullanımına ilişkin ihlallerle ilgili yapılan
tespitleri İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı ile koordine ederek Üst
Kurula sunmak.
c) Medya hizmet sağlayıcıları bünyesindeki izleyici
temsilcileri ile koordinasyonu sağlamak, bu konuda gerektiğinde Üst Kurula
bilgi vermek. İzleyici temsilciliği sistemi altyapısını Bilgi Teknolojileri
Dairesi Başkanlığı ile koordine etmek.
ç) Koruyucu sembol sisteminin belirlenen esaslar
çerçevesinde kullanımını takip etmek, aykırılığın tespiti halinde müeyyide
uygulanmasını Üst Kurula teklif etmek, sistemin altyapısını Bilgi
Teknolojileri Dairesi Başkanlığı ile koordine etmek.
d) Gerçek ve tüzel kişilerin 6112 sayılı Kanun
çerçevesinde talep ettikleri yayın kayıtlarının kopyalarını yapmak ve
bunları ücreti karşılığında vermek.
e) Medya hizmet sağlayıcılarının seçim dönemlerindeki
yayınlarını, Yüksek Seçim Kurulu kararları doğrultusunda izlemek,
değerlendirmek ve sonuçlarını Üst Kurula sunmak.
f) Üst Kurulca yayını durdurulan programlar yerine
yayımlanacak olan ikame programları alternatifli olarak Üst Kurul Başkanına
önermek, medya hizmet sağlayıcıların Üst Kurulca verilen uyarı ve program
durdurma müeyyidelerini usulüne uygun bir şekilde yayımlamasını denetlemek.
g) Başka ülkenin yargı yetkisi altındaki medya hizmet
sağlayıcıların Türkiye’den izlenen herhangi bir yayınında, Türkiye
Cumhuriyeti’nin taraf olduğu uluslararası antlaşmalar ve 6112 sayılı Kanun
hükümlerine aykırılığın tespiti halinde aynı Kanunun 29 uncu maddesinin
üçüncü fıkrası kapsamında müeyyide uygulanmasını Üst Kurula teklif etmek.
ğ) 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin beşinci
fıkrası kapsamında yayımlanması talep edilen kamu hizmeti duyuruları ile
ilgili işlemleri yürütmek.
h) Muhtelif vasıtalarla Üst Kurula ulaştırılan
izleyici/dinleyici şikâyetlerini incelemek ve bu şikâyetleri yayın ilkeleri
açısından değerlendirmek.
ı) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
İzin ve
tahsisler dairesi başkanlığı
MADDE 6 – (1) İzin
ve Tahsisler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Yayın lisans ve yayın iletim yetkisi müracaatlarına
ilişkin işlemleri tekemmül ettirerek Üst Kurula sunmak.
b) 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik
Haberleşme Kanunu hükümlerine göre, milli frekans planında karasal radyo ve
televizyon yayınları için Üst Kurula tahsis edilen frekans bantları
çerçevesinde televizyon kanal ve radyo frekans planlamalarının yapılması
veya yaptırılması ve uygulanması ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek ve Üst
Kurula sunmak. Frekans planlar kapsamında ulusal, bölgesel ve yerel karasal
yayın ağlarının sayıları ve türleri ile sayısal yayınlar için multipleks
sayılarını Üst Kurula sunmak.
c) Yayın lisansına sahip kuruluşları, idari, mali ve
teknik şartlar yönünden denetlemek, sonuçlarını Üst Kurula sunmak.
ç) Platform, multipleks, altyapı işletmecileri ile
verici tesis ve işletme şirketinin yayın hizmetlerinin iletim
faaliyetlerini denetlemek ve sonuçlarını Üst Kurula sunmak.
d) Medya hizmet sağlayıcı kuruluşlardan alınacak yayın
lisans ücretleri, karasal ortamda sunulacak yayın hizmetleri için yıllık
televizyon kanal, multipleks kapasitesi ve radyo frekansı kullanım
ücretleri ile platform, multipleks, altyapı işletmecileri ve verici tesis
ve işletim şirketinden alınacak yayın iletim yetkilendirme ücretleri ile
ilgili Üst Kurula öneride bulunmak.
e) Medya hizmet sağlayıcıların sunduğu yayın
hizmetlerinde ve platform, multipleks, altyapı işletmecileri ve verici
tesis ve işletim şirketinin sunduğu hizmetlerde, 6112 sayılı Kanuna ve
ilgili diğer mevzuata aykırılık tespit edilmesi veya yayın lisansı
şartlarına uyulmaması halinde gerekli müeyyidelerin uygulanması hususunu
Üst Kurula teklif etmek.
f) Bireysel amaçlı iletişim yöntemleri hariç, teknolojik
gelişmelere bağlı olarak ortaya çıkan yeni yayın iletim yöntemleri de dâhil
olmak üzere yayın hizmetleri ile ilgili gelişmeleri takip etmek;
düzenlemeler yapılması ve deneme yayın izni verilmesi için gerekli
çalışmaları yaparak Üst Kurula sunmak.
g) Medya hizmet sağlayıcılardan görevleri kapsamında her
türlü bilgi, belge ve kayıtları almak, bunları yerinde denetlemek ve lisans
şartlarına uymayan cihazların mühürlenerek kapatılmasını Üst Kurula teklif
etmek.
ğ) Özel medya hizmet sağlayıcı kuruluşların şirket
yapıları ve hisse oranları açısından 6112 sayılı Kanunun 19 uncu maddesine
uygunluğunu İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ile birlikte incelemek,
şirket devir/birleşme, hak ve izinlerin devrine ilişkin işlemleri tekemmül
ettirerek Üst Kurula sunmak.
h) Rekabet Kurumunun görev ve yetkileri saklı kalmak
kaydıyla, rekabet ortamının ve çoğulculuğun güvence altına alınması,
yoğunlaşmanın önlenmesi ve kamu menfaatinin korunması amacıyla, Strateji
Geliştirme Dairesi Başkanlığı ile birlikte gerekli tedbirleri belirleyerek
Üst Kurulun onayına sunmak.
ı) Yayın izninin verilmesi için gerekli şartlardan
birini kaybeden veya şartların uygunluğunu hile ile elde ettiği anlaşılan
özel medya hizmet sağlayıcı kuruluşların yayın lisansının iptalini, yayın
lisansı henüz verilmemiş geçici statüde yayınlarına devam eden kuruluşların
Üst Kurulca belirlenen yükümlülükleri yerine getirmemeleri halinde, 6112
sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklerdeki hükümlerin uygulanmasını teminen
Üst Kurula teklifte bulunmak.
i) Özel medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara; ulusal,
bölgesel ve yerel yayınları için kanal ve frekans bandı planlamalarına
uygun olarak tahsis edilen yayın alanlarını kapsayacak verici tesislerin
kuruluş ve işletme şartlarını, 6112 sayılı Kanun ve 5809 sayılı Kanun
hükümlerine uygunluğu bakımından inceleyerek kurma ve işletme izni
verilmesini Üst Kurula teklif etmek.
j) Kuruluşlara tahsis edilen kanal ve frekansları,
uluslararası alanda tescili amacıyla, Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumuna bildirilmek üzere Üst Kurul Başkanına sunmak.
k) Sıralama ihalesi ön şartlarını belirlemek ve Üst
Kurula sunmak; ön şartları yerine getirmiş kuruluşların sıralama ihalesine
katılmasını sağlamak ve ihaleyi kazanan kuruluşlara ilişkin işlemleri
tekemmül ettirerek Üst Kurula sunmak.
l) Frekans planlarının uygulanmasına ve karasal sayısal
yayına geçişe ilişkin usul ve esasları belirleyerek Üst Kurulun onayına
sunmak.
m) Türkiye Radyo-Televizyon Kurumuna, karasal ortamdan
gerçekleştireceği radyo ve televizyon yayınları için multipleks
kapasitelerinin tahsis edilmesi için gerekli çalışmaları yaparak Üst Kurula
teklif etmek, bu kapasitelerin 6112 sayılı Kanuna uygun olarak kullanımını
sağlamak.
n) Karasal ortamdan yapılan radyo ve televizyon yayın
hizmetlerine tahsis edilen kanal, multipleks kapasitesi ve radyo
frekansları için kamu ve özel medya hizmet sağlayıcı kuruluşlardan yıllık
kullanım ücreti alınmasına ilişkin işlemleri yürütmek.
o) Verici tesis ve işletim şirketince kurulan ve
işletilen verici tesislerinden yararlanma usul ve esasları ile yıllık kira
bedellerini, verici tesis ve işletim şirketinin görüşünü alarak Üst Kurulun
onayına sunmak; kurulmasına izin verilen radyo ve televizyon verici
tesislerinin, 6112 sayılı Kanunda ve işletme izninde öngörülen amaçlar için
kullanıp kullanılmadığını denetlemek ve ihlal olması halinde gerekli
müeyyidenin uygulanması hususlarını Üst Kurula sunmak.
ö) 6112 sayılı Kanunun 33 üncü maddesi kapsamındaki
ihlallerle ilgili adli yaptırımların uygulanması için Üst Kurula teklifte
bulunmak.
p) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
Uluslararası
ilişkiler dairesi başkanlığı
MADDE 7 – (1)
Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetleri
alanında uluslararası mevzuata ilişkin konularda Hukuk Müşavirliği ile
birlikte, teknik konularda ise ilgili daire başkanlıkları ile yurt dışında
ve yurt içinde ilgili kurum ve kuruluşlarla olan ilişkileri yürütmek,
düzenli ve gerekli istişarelerde bulunmak, sonuçlarını değerlendirmek ve
önerilerini Üst Kurula sunmak.
b) Dışişleri Bakanlığı ile Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumunun görev ve yetkileri saklı kalmak kaydıyla, yayın
hizmetleri ile ilgili uluslararası hukuk tüzel kişiliğine sahip kuruluşlar
nezdinde Üst Kurulun verdiği yetki çerçevesinde Üst Kurulu temsil etmek;
medya hizmet sağlayıcılarının üye olmadığı uluslararası hukuk tüzel
kişiliğine sahip olmayan uluslararası kuruluşlarda, Üst Kurul kararı ile
temsil görevini yerine getirmek ve bu bent gereğince düzenlenen ve
uluslararası antlaşma niteliği bulunmayan belgeleri ilgili bakanlık ve
kurumların görüşlerini de alarak usulüne göre imzalanmasını Üst Kurulca
verilen yetki çerçevesinde yerine getirmek.
c) 6112 sayılı Kanun, Avrupa Sınır Ötesi Televizyon
Sözleşmesi ve Ek Protokol ilkeleri ile Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf olduğu
diğer uluslararası mevzuat hükümlerine uygun biçimde çalışma ve
faaliyetleri yürütmek, ilgili yönetmelik ve diğer düzenlemelerle ilgili
katkıda bulunmak.
ç) Yayıncılık alanında Avrupa Birliği mevzuatına uyum
çalışmalarını yapmak, ilgili ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlar ile
gerekli istişarelerde bulunmak ve bu alandaki çalışmaları Üst Kurula
sunmak.
d) Türkiye Cumhuriyeti yargı yetkisi dışında bulunan
medya hizmet sağlayıcıları tarafından yurt içine yönelik her türlü ortamdan
yapılan yayın hizmetlerinin ulusal ve uluslararası mevzuata aykırılığının
tespiti halinde diğer ülkelerdeki yetkili kuruluşlar nezdinde girişimde
bulunmak.
e) Türkiye Cumhuriyeti topraklarında yerleşik olmayan,
ancak Türkiye Cumhuriyeti yargı yetkisi altında bulunan medya hizmet
sağlayıcılarının yayın hizmetlerinin 6112 sayılı Kanun hükümlerine ve
Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf olduğu uluslararası antlaşmalara uygunluğunu
gözetmek, gerekli hallerde diğer devletlerin yetkili kurum ve
kuruluşlarıyla işbirliği imkanlarını oluşturup Üst Kurula sunmak.
f) Yayıncılık alanında uluslararası kurum ve
kuruluşlardaki gelişme ve deneyimleri Türkiye’ye aktarmak, Türkiye’deki
gelişmeleri ve deneyimleri de uluslararası kurum ve kuruluşlarla paylaşmak,
bu amaca yönelik Üst Kurul muadili düzenleyici kuruluşlar ile ikili
ilişkileri geliştirici işbirliği protokolleri hazırlamak, eğitim ve
sertifika programları düzenlemek ve bunları ilişkileri geliştirmek üzere
Üst Kurula sunmak.
g) Üst Kurul bünyesinde hazırlanan her türlü yönetmelik
ve tebliğleri, Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf olduğu uluslararası mevzuat
hükümlerine uygunluğu yönünden incelemek ve görüş belirtmek.
ğ) Uluslararası kurum ve kuruluşlar nezdinde yapılacak
çalışmalara ilişkin faaliyetleri ilgili dairelerle birlikte yürütmek. Bu
kurum ve kuruluşlarla ilgili gelişmeleri takip etmek ve düzenli olarak Üst
Kurula sunmak.
h) Yurt içinde düzenlenecek uluslararası toplantıların
organizasyonunu yapmak ve konusuyla ilgili yurt dışında düzenlenecek her
türlü konferans, seminer, fuar ve benzeri faaliyetlerin takibi ve katılımı
için Üst Kurula öneride bulunmak, sonuçlarını değerlendirmek ve önerilerini
Üst Kurula sunmak.
ı) 6112 sayılı Kanun çerçevesinde ilgili dairelerle
işbirliği yaparak Avrupa eserlerinin yayımlanmasını gözetmek, isteğe bağlı
yayın hizmeti sağlayıcı kuruluşların Avrupa eserlerinin yapımına ve
erişimine destek vermelerini teşvik edecek usul ve esasların belirlenmesi
için hazırlık yapmak ve bunları Üst Kurulun bilgisine sunmak.
i) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
Kamuoyu,
yayın araştırmaları ve ölçme dairesi başkanlığı
MADDE 8 – (1)
Kamuoyu, Yayın Araştırmaları ve Ölçme Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerinde
uyulması gereken mevzuat çerçevesinde yayın hizmetlerine ilişkin
araştırmaları ve ölçme işlemlerini planlamak ve Üst Kurula sunmak.
b) Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerinin
izlenme ve dinlenme oranı ölçümlerinin yapılmasına ve denetlenmesine
ilişkin usul ve esaslara göre hazırlanan denetim ve değerlendirme
raporlarını ve gerektiğinde uygulanacak müeyyideleri Üst Kurula sunmak ve
teklif etmek.
c) Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetleri
alanındaki gelişmeleri izlemek, yayın hizmetlerine ilişkin kamuoyu
araştırmaları yapmak veya yaptırmak için gerekli çalışmaları planlamak ve
bu araştırmaların sonuçlarını ilgili taraflar ve kamuoyuyla paylaşmak
üzere, sonuçları ve önerileri Üst Kurula sunmak.
ç) Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetleri
ile ilgili olarak kamuoyundan doğan tepki, beğeni ve hassasiyetleri sürekli
olarak izlemek, kamuoyu eğilimlerini değerlendirmek, Üst Kurula yapılan
dinleyici/izleyici bildirimlerini tespit etmek ve gerekli stratejileri
belirlemek amacıyla teknolojik sistemden yararlanarak, kamuoyundan gelecek
şikayet, beğeni ve öneriler ile kamuoyuna duyurulacak bilgilerin
iletilmesini teminen gerekli sistemleri planlamak, işletmek ve sonuçlarını
düzenli olarak Üst Kurula sunmak.
d) Üst Kurulun, radyo ve televizyon yayıncılığı ile
ilgili ihtiyaç duyacağı konularda araştırma yapmak, projelendirmek,
gerektiğinde ihtisas komisyonları oluşturulmasını önererek, komisyon
çalışmalarından elde edilecek sonuçları Üst Kurula sunmak.
e) Yayın hizmeti ve ortamı ile ilgili her türlü
bilgileri içeren veri tabanı oluşturmak; yazılı-görsel-işitsel belge ve
dokümanı sistematik bir şekilde muhafaza edip arşivleyerek, kullanıma hazır
bulundurmak.
f) Kamunun önemli olaylara erişimini sağlamak amacıyla,
konuyla ilgili diğer kurum ve kuruluşların görüşlerini de almak suretiyle
önemli olaylar listesi hazırlayarak Üst Kurula sunmak.
g) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
Strateji
geliştirme dairesi başkanlığı
MADDE 9 – (1)
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Üst Kurulun orta ve uzun vadeli strateji ve
politikalarını belirlemek, hizmet amaçlarını oluşturmaya yönelik çalışmalar
yapmak ve Üst Kurula sunmak.
b) Üst Kurulun strateji, politika, amaç ve hedefleri ile
kurumsal vizyon ve misyonun belirlenmesine yönelik çalışmaları yapmak,
stratejik plan hazırlanmasında koordinasyon görevi yürütmek, uygulamayı
izlemek, değerlendirmek, Üst Kurula önerilerde bulunmak.
c) Üst Kurulun faaliyet raporunu hazırlayarak Üst
Kurulun onayına sunmak, onaylanmış faaliyet raporunun ilgili kurum ve
kuruluşlara gönderilmesini ve Üst Kurulun internet sayfasında
yayımlanmasını sağlamak.
ç) Yeni hizmet imkânlarını belirlemek, Üst Kurul hizmetlerini
etkileyecek dış faktörlerin incelenerek kurumsal hizmetlerin etkinliğini
analiz etmek, etkililik ve verimliliği önleyen tehditlere karşı alınması
gereken önlemlere yönelik çalışmaların koordinasyon görevini yürütmek, bu
çalışmaların sonuç ve önerilerini Üst Kurula sunmak.
d) Yayın hizmetleriyle ilgili gelişmeleri takip etmek,
sektöre ilişkin genel stratejileri, ortak denetim, öz denetim ve ortak
düzenleme mekanizmalarını İzleme ve Değerlendirme Dairesi ile birlikte
belirlemek; yayın hizmetlerinin ülkemizde gelişmesine yönelik çalışmaların
koordinasyonunu sağlayarak öneri ve sonuçları Üst Kurula sunmak.
e) Yayıncılık sektörüne ilişkin ulusal ve uluslararası
vizyon ve strateji gerektiren hususlarda fikir, politika ve öneriler
geliştirilmesi yönünde çalışmalar yapmak ve Üst Kurula sunmak.
f) Üst Kurul kurumsal performans ve kalite ölçütlerinin
oluşturulması, geliştirilmesi ve değerlendirilmesi çalışmalarını Kalite
Yönetim Temsilcisi ile koordinasyon içinde yürütmek, gerektiğinde konuyla
ilgili Üst Kurula önerilerde bulunmak.
g) Yazışma kodları ve standart dosya planına ilişkin
yapılması gereken uygulamaları ilgili birimlerle paylaşmak ve Üst Kurula
sunmak.
ğ) Üst Kurul bütçesinin stratejik plana ve yıllık
hedeflere göre hazırlanmasını sağlamaya yönelik Üst Kurula önerilerde
bulunmak.
h) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
İnsan
kaynakları ve eğitim dairesi başkanlığı
MADDE 10 – (1) İnsan
Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Üst Kurul ve teşkilatının iş ve insan gücü planlaması
ile personel politikasıyla ilgili çalışmaları yapmak ve Üst Kurula sunmak.
b) Üst Kurul ve teşkilatının personel atama, nakil,
özlük, emeklilik, disiplin, kadroların dağıtım ve tahsisi işlemleri ile
diğer benzeri işlemlerini yürütmek.
c) Üst Kurul Başkanı ve üyeleri ile personelinin mali ve
sosyal hakları ile yolluk giderlerine ilişkin tahakkuk işlemlerini yapmak.
ç) Üst Kurul personelinin kadro unvan ve sayıları,
ücretleri, uygulanacak ek göstergeler, sağlanacak ücret ve mali haklar ile
sosyal yardımlarla ilgili hususlarda incelemeler ve çalışmalar yapmak ve bu
konularda Üst Kurula önerilerde bulunmak.
d) Üst Kurul personelinin seçilme, yetiştirilme usul ve
esasları ile insan kaynakları ve ilgili diğer mevzuat çalışmalarına
katılmak, yürütmek, gerektiğinde Hukuk Müşavirliğinden görüş alarak
mevzuatın uygulanmasını sağlamak.
e) Üst Kurul personelinin performans değerlendirme
kriterleri ve meslek ilkelerinin tespitine yönelik çalışmalar yapmak veya
yaptırmak, personelin Üst Kurula aidiyet duygusunu arttırmaya yönelik
sosyal faaliyet ve organizasyonlar yapılmasını Üst Kurula önermek.
f) Üst Kurul uzman yardımcılarının, Üst Kurulun görev
alanı ile ilgili konularda yetiştirilip geliştirilmesine ilişkin Kurul içi
ve dışı birim ve kişilerle koordineli şekilde bir plan dahilinde çalışmalar
yapmak.
g) Üst Kurul personelinin yetiştirilmesi, verimliliğinin
arttırılması ve üst görevlere hazırlanmasına yönelik uzun ve kısa vadeli
hizmet öncesi ve hizmet içi eğitim planlarını hazırlamak, bu planların
uygulanmasını sağlamak ve takibini yapmak.
ğ) Üst Kurul personelinin, Üst Kurulun görev alanı ile
ilgili hizmetlerde etkinlik ve verimliliğin arttırılması amacıyla yurt
içinde ve yurt dışında yetiştirilebilmesi, eğitilebilmesi, bilgi ve görgülerinin
arttırılabilmesi, staj, öğrenim ve ihtisas yaptırılabilmesine ilişkin
gerekli planları hazırlayarak uygulanmasını sağlamaya ve takibine ilişkin
işlemleri yürütmek.
h) Üst Kurul personelinin yıllık bütçesini hazırlayarak
ilgili birime göndermek.
ı) Medya hizmet sağlayıcı kuruluşların yönetici ve
çalışanlarının eğitimine yönelik olarak; diğer ilgili daireler ve sektörle
işbirliği yaparak, seminer, sempozyum, panel ve konferanslar ile sertifika
programları düzenlemek ve sertifika vermek.
i) Eğitim dallarına ve konularına göre ilgili birimlerle
işbirliği yaparak, Üst Kurul dışından eğitim uzmanlarının ve öğretim
elemanlarının katılımını sağlayacak çalışmaları planlamak ve Üst Kurula
önermek.
j) Medya okuryazarlığı ile ilgili faaliyetleri yürütmek.
k) Üst Kurul teşkilatı personelinin özel kanunlarda yer
alan hükümlere göre verecekleri mal bildirimi, basın kartı, pasaport
talepleri ile sendikal faaliyetlerine ilişkin işlemleri yürütmek.
l) Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Genel Müdürü ve
Yönetim Kurulu üyeliği için adayların belirlenmesine yönelik işlemleri
yürütmek ve Üst Kurula sunmak.
m) Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu personeline ilişkin
ilgili Kurum Genel Müdürü tarafından teklif edilen kadro unvan ve sayıları,
ücretleri, uygulanacak ek göstergeleri, sağlanacak sosyal yardımlarla
ilgili hususları inceleyerek Üst Kurula sunmak.
n) Seminer ve kurs sonrası deşifre, broşür ve kitap
baskı işlerini yaptırmak.
o) Üst Kurulun kütüphanecilik hizmetlerini yürütmek.
ö) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
Bilgi
teknolojileri dairesi başkanlığı
MADDE 11 – (1) Bilgi
Teknolojileri Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Üst Kurulda bilgi işlem, bilgi ve iletişim sistemleri
ile otomasyonla ilgili stratejileri oluşturmak, bu alandaki teknolojik
gelişmeleri yakından takip etmek, bilişim personelinin bilgi teknolojileri
alanında güncel bilgiler edinmesini sağlamak, orta ve uzun vadeli planlar
geliştirmek ve bu planlar çerçevesinde bilişim proje çalışmalarını
başlatmak, yürütmek, izlemek, sonuçlandırmak ve Üst Kurula sunmak.
b) Yayın hizmetlerinin izlenmesi, kayıt edilmesi ve
analizi için gerekli sistem ve teçhizatı temin etmek ve bu sistemleri
gerekli hallerde yayıncı kuruluş stüdyolarından da faydalanmak suretiyle
kurmak veya kurdurmak; bakım, onarım ve işletmesini yapmak veya yaptırmak.
c) Yayın hizmetlerinin izlenme ve dinlenme oranı
ölçümlerinin yapılması aşamasında ilgili birimlerle birlikte bilgi işlem
alt yapı donanım ve yazılım süreçlerini yönetmek, ihtiyaç duyulan bilişim
hizmetlerini vermek.
ç) Üst Kurul bilişim sistemleri platformu ve
gereksinimleri için uygun olan donanımları, yazılımları, altyapıyı ve diğer
unsurları seçmek, temin ve tesis etmek, tüm sistemlerin verimliliğinin
artması yönünde araştırma yapmak ve uygulamaya sunmak.
d) Yayın hizmetleriyle ilgili düzenlemelerde
kullanılacak ölçü aletleri ve teçhizatı ile ilgili çalışmalara, bilişim
teknolojileri açısından destek vermek.
e) Bilişim sistemlerinin hazırlanması, kullanılması ve
taleplerin karşılanmasına yönelik standartları belirlemek, duyurmak ve
uygulanmasını sağlamak.
f) İhtiyaç duyulması halinde, mevcut sistemler üzerinden
verilen bilişim hizmetlerinin sürekliliğinin sağlanması için gerekli
olabilecek yedek sistemlerin temin edilmesini sağlamak.
g) Üst Kurul bilişim sistemlerinin ve bu sistemler
üzerinde yer alan bilgilerin güvenliğini sağlamak üzere, bilgi ve bilişim
güvenliği konusunda çalışmalar yapmak, bilişim sistemleri üzerinde güvenlik
katmanları oluşturmak ve güvenlik politikalarını belirlemek ve Üst Kurula
sunmak.
ğ) Bilişim sistemlerinin verimli bir şekilde
kullanılabilmesi için kalite ve iyileştirme çalışmaları yapmak, sistemlerin
ve üzerindeki uygulamaların aksama olmadan çalışması için gerekli önlemleri
almak, iş planları çerçevesinde öncelikleri belirleyen tüm bilişim
sistemlerinin bakım ve onarım çalışmalarını yapmak, yaptırmak.
h) Üst Kurulda bilişim sistemlerine ilişkin gereksinim
duyulan ve planlanan uygulama yazılımlarının geliştirilmesini sağlamak, bu
yazılımları kullanma kılavuzları ile birlikte çalışır durumda kullanıma
açmak, uygulamadaki kullanıcıları eğitmek.
ı) Üst Kurulda kullanılan internet ve intranet gibi
benzeri iletişim teknolojileri için gerekli alt yapıyı kurmak, ihtiyaç
duyulan sistem ve uygulama yazılımlarını temin etmek, işletmek, çalışır ve
güncel durumda tutmak.
i) e-Devlet uygulamaları çerçevesinde gerekli durumlarda
ilgili diğer kurum ve kuruluşlarla ve diğer ülkelerle işbirliği halinde
teknoloji destekli ve vatandaş odaklı bilişim sistemlerinin Üst Kurul
bünyesinde kurulmasını sağlamak.
j) Yurt içi ve yurt dışındaki bilişim ve yayıncılık
teknolojileri ile ilgili toplantı, konferans, seminer gibi etkinliklere
katılım sağlamak ve bu teknolojilerle ilgili her türlü yenilik, gelişme ve
çalışmaları yakından takip etmek ve Üst Kurula sunmak.
k) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
İdari ve
mali işler dairesi başkanlığı
MADDE 12 – (1) İdari
ve Mali İşler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Üst Kurulun yıllık bütçesi ile mali tablolarını Üst
Kurulun belirlediği stratejilere, amaç ve hedeflere uygun olarak,
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun
ilgili maddelerine göre hazırlayarak Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne
sunulmak üzere Üst Kurula teklif etmek.
b) 5018 sayılı Kanunun ilgili maddelerine göre bütçe
uygulama sonuçlarını kesin hesap şeklinde hazırlayarak Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığı’na sunulmak üzere Üst Kurula teklif etmek.
c) Üst Kurulun gelirlerinin takip ve tahsiline ilişkin
işlemleri yürütmek; Üst Kurulun nakit ve benzeri varlıklarını yönetmek ve
muhafaza etmek.
ç) Üst Kurula ait her türlü masrafın ödenmesini sağlamak
ve ön mali kontrol görevini yürütmek.
d) Üst Kurulun gelir ve giderlerine ilişkin muhasebe
işlemlerini ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütmek.
e) Üst Kurula olan borçların 6112 sayılı Kanunun 42 nci
maddesinde belirtilen süreler içerisinde ödenmemesi halinde ilgili
birimlerle koordinasyon sağlanarak medya hizmet sağlayıcı kuruluşların
yayın lisanslarının iptali için Üst Kurula teklifte bulunmak.
f) Genel evrak ile arşiv hizmet ve faaliyetlerini
düzenlemek ve yürütmek.
g) Hizmet binalarında haberleşme, aydınlatma, ısıtma,
soğutma, havalandırma ve asansör hizmetlerini yürütmek, bu sistemlerin
bakım ve onarımları ile inşaat işleri ile ilgili tadilat ve onarımları
yapmak, enerji tasarrufu ile ilgili tedbirleri almak.
ğ) Temizlik ve taşıma hizmeti alımları ile su, elektrik,
doğalgaz, akaryakıt, kırtasiye ve benzeri tüketim mallarının alımını
yapmak.
h) Üst Kurulun ihtiyacı olan taşınmazların satın
alınması, kiralanması, bakım, onarım ve tadilatlarının yaptırılması ile Üst
Kurula ait taşınmazların satılması, kiraya verilmesi ve diğer kamu
kurumlarına tahsisi işlemlerini yürütmek; sosyal tesislerin kurulması ve
yönetimi ile ilgili hizmetleri düzenlemek ve yürütmek; Üst Kurul ve
temsilcilik hizmetleri için gerekli taşıtların alımı, kiralanması,
sigortalanması, bakım ve onarımı ile idare hizmetlerini yürütmek.
ı) Üst Kurul ve teşkilatına ait ayniyat ile ilgili her
türlü işlemi, 5018 sayılı Kanunun 44 üncü maddesine dayanılarak 28/12/2006
tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu kararına dayanılarak yürürlüğe
konulan Taşınır Mal Yönetmeliğine uygun olarak yapmak.
i) Gerekli hallerde geçici veya belli bir ihtisas
gerektiren nitelikteki işler ile Üst Kurul tarafından düzenlenecek
toplantı, seminer, sempozyum gibi toplantılar ile eğitim ve danışmanlık
hizmetlerinin alım işlemlerini yürütmek.
j) Üst Kurul üyeleri ile personelinin ve bakmakla
yükümlü oldukları aile fertlerinin 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ilgili hükümlerine göre
sağlık hizmetlerinden yararlanmaları için gerekli işlemleri yapmak, tıbbi
hizmetlerini yürütmek.
k) İlgili mevzuat çerçevesinde, sivil savunma ile
seferberlik ve savaş hali planlarını hazırlamak, hizmet binalarının
yangından korunması tedbirlerini almak.
l) Üst Kurula ait hizmet yerleriyle ilgili Koruma ve
Güvenlik hizmetlerini 10/6/2004 tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik
Hizmetlerine Dair Kanun ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütmek
üzere hizmet satın almak, güvenlik tedbirlerini sağlamak, denetlemek, giriş
ve çıkışları düzenlemek.
m) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
Hukuk
müşavirliği
MADDE 13 – (1) Hukuk
müşavirliğinin görevleri şunlardır:
a) Üst Kurul Başkanının talimatı üzerine, Üst Kurul ve
teşkilatının görevlerine ilişkin hususlarla ilgili olarak hukuki görüş
bildirmek.
b) Üst Kurulun görev alanına giren konularda mevzuat
çalışmalarında bulunmak, yapılacak ikincil düzenlemeleri mevzuata uygunluk
açısından incelemek, mevzuat değişikliği konularında önerilerde bulunmak,
mevzuat değişikliklerini takip ederek zamanında Üst Kurul Başkanı ve
üyeleri ile ilgili hizmet birimlerini bilgilendirmek ve diğer kurum ve
kuruluşlarca hazırlanarak Üst Kurula gönderilen kanun, tüzük ve yönetmelik
tasarıları ile ilgili konularda görüş bildirmek.
c) Üst Kurulun görevlerini yapmasına yardımcı ve yararlı
hukuki incelemelerde bulunarak, Üst Kurulu bilgilendirmek, gerektiğinde
komisyon çalışmalarına katılmak.
ç) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanının gerekli gördüğü
konularda hukuki mütalaa bildirmek.
d) Üst Kurul Başkanının tensibi ile birimlerin görev
alanlarıyla ilgili hukuki, mali ve cezai sonuçlar doğuracak işlemler
hakkında, mevcut bilgi ve belgeler ile birlikte ilgili birimin görüşü
alınarak intikal eden konularda hukuki görüş bildirmek.
e) Üçüncü şahıslarla Üst Kurul arasında vuku bulacak
hukuki nitelikteki işlemleri yürütmek, Üst Kurulun görevleri ile ilgili
hususlarda gerektiğinde yasal yollara başvurmak ve Kurul aleyhine açılacak
davalar ve icra takiplerinde Üst Kurul ve teşkilatını temsil etmek.
f) Adli ve idari yargı mercilerinden, icra dairelerinden
ve noterlerden Üst Kurula yapılacak bildirimlere, ihbar ve ihtarlara cevap
hazırlayıp göndermek veya hukuki gereklerini yerine getirmek ya da bu
bildirimlerin yerine getirilmesi için ilgili birimlere göndermek.
Mahkemelerden gelen tüm kararların üzerine tebliğ tarihini yazarak süresi
içinde Üst Kurula sunmak.
g) Açılması gereken davalar için Üst Kuruldan süresi
içerisinde izin alarak dava açmak; Üst Kurula karşı açılan davalarda dava
dilekçesine süresinde cevap vermek, cevaba cevap vermek, bilirkişi
raporlarına itiraz etmek, Üst Kurul aleyhine mahkemelerce verilen kararları
süresi içinde temyiz etmek, gerekirse karar düzeltilmesi talebinde
bulunmak, yargılama aşamasında gereken tüm titizliği göstermek ve bu konuda
yapılanları aylık periyotlarla Üst Kurula sunmak.
ğ) Anlaşma, sözleşme ve protokoller hakkında istişari
mahiyette hukuki görüş vermek.
h) Üst dereceli yargı mercilerine intikalinde yarar
görülmeyen davalardan vazgeçilmesi konusunda Üst Kurula öneri sunmak.
ı) Üst Kurul Başkan ve üyelerinin, görevden ayrılmış
olsalar dahi, görevleriyle bağlantılı olarak işledikleri iddia edilen
suçlardan dolayı başlatılan soruşturma ve kovuşturmaların, ilgililerin
talepleri üzerine vekalet akdi yapmak suretiyle görevlendirilecek avukatlar
tarafından takip edilmesi halinde, söz konusu davalara ilişkin dava
giderleri ve avukatlık vekalet ücretlerinin Üst Kurul bütçesinden
karşılanmasına ilişkin gereken işlemleri yürütmek.
i) Üst Kurul tarafından verilen müeyyide kararlarının
tebligat işlemlerini yapmak.
j) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
Basın ve halkla
ilişkiler müşavirliği
MADDE 14 – (1) Basın
ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin görevleri şunlardır:
a) Basınla ilgili faaliyetler ile kurum içi ve kurum
dışı basın ve halkla ilişkiler faaliyetlerini planlamak, Üst Kurulun
iletişim becerilerini geliştirmek, kurumsal amaçlar ve politikalar
doğrultusunda belirlenen iletişim stratejilerinin uygulanmasını sağlamak.
b) Basın ve halkla ilişkiler faaliyetlerinin Üst Kurul
Başkanınca belirlenecek usul ve esaslara göre yürütülmesini sağlamak.
c) Üst Kurulun görev alanına giren konular hakkında
basında ve ajanslarda yer alan haber, yazı ve programları takip ederek
ilgili birimleri bilgilendirmek, günlük bülten hazırlamak, bunları düzenli
bir şekilde derlemek ve arşivlemek, gerektiğinde medya analiz raporları
hazırlamak, bülten ve raporlar ile Üst Kurulu ilgilendiren haberlerin
ilgili birimlere ve intranet servisi üzerinden tüm personele sunulmasını
sağlamak.
ç) Üst Kurul faaliyetleri konusunda kamuoyunun bilgilendirilmesi amacıyla basın açıklaması, bülten, haber
ve duyurular hazırlamak, bunların Üst Kurulun internet sayfasında
yayımlanması ve basın-yayın kuruluşlarına iletilmesini sağlamak.
d) Basın toplantılarıyla ilgili organizasyon yapmak ve
basın mensuplarına dağıtılacak dokümanları hazırlamak, basın mensuplarının
Üst Kurul Başkanı ve üyeleriyle röportaj talepleri konusunda koordinasyonu
sağlamak.
e) Basın mensuplarının sözlü ve yazılı bilgi taleplerini
karşılayarak Üst Kurul ile medya arasında doğru ve sağlıklı bilgi akışını
sağlamak, Üst Kurulu, Üst Kurul Başkan ve üyelerini ilgilendiren konularda
yanlış veya hatalı bilgi içeren haber, yazı ve programlarla ilgili
bilgilendirme ve düzeltme açıklamaları yapmak.
f) Üst Kurul faaliyetleriyle ilgili fotoğraf çekimi ve
video kayıt işlerini yürütmek ve bunları arşivlemek, gerektiğinde bunların
Üst Kurulun internet sayfasında yayımlanmasını sağlamak.
g) 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanunu kapsamında yapılacak başvurular ile bu nitelikteki diğer
başvuruların sonuçlandırılmasına ilişkin işlemleri koordine etmek.
ğ) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
Özel kalem
müdürü
MADDE 15 – (1) Özel
kalem müdürünün görevleri şunlardır:
a) Üst Kurul Başkanının resmi ve özel yazışmalarını
koordine etmek.
b) Üst Kurul Başkanının her türlü protokol işlerini
düzenlemek ve yürütmek.
c) Üst Kurul Başkanının istediği bilgi ve belgeleri
istenen şekilde temin etmek ve kendisine iletmek.
ç) Üst Kurul Başkanı tarafından verilecek diğer
görevleri yürütmek.
Başkanlık
müşavirleri
MADDE 16 – (1)
Başkanlık müşavirlerinin görevleri şunlardır:
a) Üst Kurula ve Üst Kurul Başkanına, 6112 sayılı Kanun
ve diğer mevzuatta yer alan düzenlemeler hakkında danışmanlık hizmeti
sunmak.
b) Uzmanlık alanlarında Başkan tarafından belirlenecek
projeleri hazırlamak veya hazırlanmasına katkıda bulunmak, bu projeleri
yürütmek veya yürütülmesine katkıda bulunmak.
c) Görevlendirilmeleri halinde diğer kurum ve
kuruluşlarla Üst Kurul arasındaki işbirliğini sağlamak.
ç) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
Temsilcilikler
MADDE 17 – (1)
Temsilciliklerin görevleri şunlardır.
a) Üst Kurulun hizmet birimleri ile koordineli bir
biçimde, Üst Kurulun düzenlemek ve denetlemekle görevli olduğu alanın
faaliyetlerini takip etmek, değerlendirmek ve sonucunu ilgili hizmet
birimlerine aktarmak.
b) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yerine getirmek ve gerektiğinde Üst Kurulu bölgesinde
temsil etmek.
Üst kurul
büro hizmetlerinden sorumlu müdür
MADDE 18 – (1) Üst
Kurul büro hizmetlerinden sorumlu müdürün görevleri şunlardır.
a) Üst Kurul Başkanına iletilmek üzere 6112 sayılı Kanun
ve ilgili diğer mevzuat uyarınca Kurul kararı alınması gereken konulara
ilişkin hazırlanan yazıları ve eklerini incelemek.
b) Üst Kurul Başkanına sunulmak üzere toplantı gündemine
alınan yazıların ve eklerinin varsa eksikliklerini ilgili birimlerle
işbirliği içinde tamamlamak.
c) Üst Kurul Başkanına tarafından gündeme alınması uygun
görülen konuları içeren toplantı gündemini hazırlamak, gündem ve gündemdeki
konulara ilişkin yazıları ve eklerini toplantıdan önce süresinde Kurul
üyelerine dağıtmak.
ç) Üst Kurul Başkan ve üyeler tarafından toplantılarda
görüşülecek konularda görüş bildirmeleri istenen Kurum personeli ve uzman
kişilerin toplantıda hazır bulunmalarını sağlamak.
d) Üst Kurul görüşmelerinin kaydını tutmak ve bunları
elektronik ortamda veya mevcut teknolojinin imkan vereceği diğer
sistemlerde saklamak.
e) Üyelerin talebi üzerine istenilen bilgi ve belgeleri
temin etmek.
f) Üst Kurula raportörlük hizmeti sunmak, toplantıda
alınan kararları ve eklerini toplantıya katılan üyelere imzalatmak, Üst
Kurul Karar Defterinin muhafazasını
sağlamak ve kararları ilgili birimlere göndermek.
g) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 19 – (1)
30/10/2002 tarihli ve 24921 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Radyo ve
Televizyon Üst Kurulu Teşkilatı Kuruluş ve Görev Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 20 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 21 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Radyo ve Televizyon Üst Kurulu yürütür.
|