Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
ORGANİK TARIM DESTEKLEME ÖDEMESİ YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2011/47)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, çevre, insan ve hayvan sağlığına
zarar vermeyen bir tarımsal üretimin yapılması, doğal kaynakların
korunması, tarımda sürdürülebilirlik, izlenebilirlik ve gıda güvenliğinin
sağlanmasına yönelik organik tarım yapan çiftçilerin birim alan üzerinden
desteklenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, organik tarım destekleme
çalışmalarında görev alacak kurum ve kuruluşların belirlenmesi, organik
tarım faaliyetinde bulunan çiftçilere destekleme ödenmesi ile ödemeye
ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 18/4/2006
tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ile 24/2/2011
tarihli ve 27856 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2011/1430 sayılı 2011
Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Bakanlar Kurulu Kararına
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a)
Bakanlar Kurulu Kararı: 24/2/2011 tarihli ve 27856
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2011/1430 sayılı 2011 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı'nı,
b)
Bakanlık: Gıda,Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nı,
c)
Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’yi,
ç)
BÜGEM: Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünü,
d)
Çiftçi kayıt sistemi (ÇKS): ÇKS Yönetmeliği ile oluşturulan ve çiftçilerin
kimlik, arazi ve ürün bilgileri ile tarımsal desteklemelere ilişkin
bilgilerin de kayıt altına alındığı veri tabanını,
e)
Çiftçi: 5262 sayılı Organik Tarım Kanununda tanımlanan müteşebbislerden
bitkisel üretimde organik tarım yapan ÇKS’ ye kayıtlı gerçek veya tüzel
kişileri,
f)
ÇKS Yönetmeliği: 16/4/2005 tarihli ve 25788 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğini,
g)
İl/ilçe müdürlükleri: Bakanlık il/ilçe müdürlüklerini,
ğ)
İl/ilçe tahkim komisyonu: ÇKS Yönetmeliğine istinaden oluşturulan il/ilçe
tahkim komisyonunu,
h)
İl/ilçe tespit komisyonu: ÇKS Yönetmeliğine istinaden oluşturulan il/ilçe
tespit komisyonunu,
ı)
Organik Tarım Yönetmeliği: 18/8/2010 tarihli ve
27676 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Organik Tarımın Esasları ve
Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliği,
i)
Organik Tarım: Organik Tarım Yönetmeliğine göre yapılan tarımsal faaliyeti,
j)
Organik Tarım Bilgi Sistemi (OTBİS): Organik tarım yapan çiftçi, arazi,
ürün, hayvansal üretim ve sertifika bilgilerinin bulunduğu Bakanlıkça
oluşturulan veri tabanını,
k)
OTB: Bakanlık il müdürlüklerinde kurulu bulunan organik tarım birimlerini,
l)
OTBİS icmali-1: Organik Tarım Desteğinde kullanılmak amacıyla, 9/5/2011 tarihi esas alınarak, Organik Tarım Bilgi
Sisteminden aktarılan, organik tarım faaliyeti yapan çiftçilere ait
elektronik ortamda tutulan bilgileri,
m)
OTBİS icmali-2: Organik Tarım Desteğinde kullanılmak amacıyla, 11/5/2012 tarihi esas alınarak, Organik Tarım Bilgi
Sisteminden aktarılacak olan, organik tarım faaliyeti yapan çiftçilere ait
elektronik ortamda tutulan bilgileri,
n)
OTD: Organik tarım desteğini,
o)
OTD icmal-1: İlçe müdürlükleri tarafından ÇKS’ye aktarılan bilgilere göre
her köy/mahalle için çiftçi detayında OTD hakedişlerini gösteren ve bir
örneği Ek-4’te yer alan belgeyi,
ö)
OTD icmal-2: İlçe müdürlükleri tarafından icmal-1’deki bilgilere göre her
ilçe için köy/mahalle detayında OTD hakedişlerini gösteren ve bir örneği
Ek-5’te yer alan belgeyi,
p)
OTD icmal-3: İl müdürlükleri tarafından icmal-2’deki bilgilere göre her il
için ilçe detayında OTD hakedişlerini gösteren ve bir örneği Ek-6’da yer
alan belgeyi,
r)
Tarım arazisi: ÇKS ve OTBİS’de kayıtlı olan arazileri,
s)
Tarımsal faaliyet: Tarım arazisi üzerinde tarımsal üretim kaynaklarını
fiilen kullanarak bitkisel ürünlerin üretilmesi veya yetiştirilmesini,
ş)
Uygunluk Belgesi: Çiftçinin hasada esas kontrolünü yapan yetkilendirilmiş
kuruluşundan aldığı, organik tarım faaliyetlerini Yönetmelik hükümlerine
göre yürüttüğü arazilerini gösteren ve bir örneği Ek-2’de yer alan belgeyi,
t)
Yetkilendirilmiş Kuruluş: Kontrol ve sertifikasyon kuruluşu, kontrol
kuruluşu veya sertifikasyon kuruluşu olarak Bakanlık tarafından yetki
verilmiş gerçek veya tüzel kişileri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Ödeme Esasları
Ödeme yapılacak çiftçiler
MADDE 5 – (1) OTD ödemesi, Organik Tarım Yönetmeliğine göre
organik tarım yapan, ÇKS’de 2012 üretim sezonu ile OTBİS icmali-1’de ve
OTBİS icmali-2’de de kayıtlı olan ve bu Tebliğde OTD uygulamaları ile
ilgili belirtilen usul ve esaslara göre başvuru yapan çiftçilere yapılır.
(2)
OTBİS icmali-1’de kayıtlı olup, mücbir sebeplerle organik tarım faaliyeti
sona eren çiftçinin faaliyetini devam ettiren OTBİS icmali-2’de kayıtlı
birinci derece yakını çiftçiye veya faaliyeti sona eren çiftçinin ortağı
olduğu tüzel kişiye de, İl Tahkim Komisyonunca uygun bulunmak şartıyla
yapılır.
Ödemeye esas arazi ve arazi büyüklüğü
MADDE 6 – (1) OTD ödemesi, Organik Tarım Yönetmeliğine göre
organik tarım yapılan OTBİS icmali-1’de ve OTBİS icmali-2’de kayıtlı aynı
araziler ile ÇKS’de 2012 üretim sezonunda da kayıtlı arazilere yapılır.
(2)
OTBİS icmallerinde kayıtlı yetkilendirilmiş kuruluşça kontrolü yapılmış ve
Yönetmelik hükümlerine göre uygun bulunmuş tarım arazilerinden desteklemeye
uygun bulunan arazilere yapılır.
(3)
OTBİS icmali-1’in alınış tarihi olan 9/5/2011
tarihinden 30/1/2012 tarihine kadar, en az 7 ay süre ile OTBİS’de kayıtlı
olarak kalan arazilere yapılır. Bahsi geçen sürenin belirlenmesi elektronik
ortamda Bakanlık Bilgi İşlem Merkezi tarafından yapılır.
(4)
OTD ödemesi, çiftçilerin OTBİS icmali-1’de, OTBİS icmali-2’de ve ÇKS’de
kayıtlı toplam arazi büyüklüklerinden küçük olan toplam arazi büyüklüğü
esas alınarak yapılır. Bahsi geçen arazi büyüklüklerinin belirlenmesi
elektronik ortamda Bakanlık Bilgi İşlem Merkezi tarafından yapılır.
(5)
OTD ödemesi, OTBİS icmali-1’de kayıtlı olup, mücbir sebeplerle organik
tarım faaliyeti sona eren çiftçilerin, OTBİS icmali-1’de kayıtlı
arazilerinden organik tarım faaliyeti devam etmek kaydı ile OTBİS
icmali-2’de kayıtlı olan aynı arazilerden İl Tahkim Komisyonunca uygun
bulunan arazilere de yapılır.
Ödeme miktarı
MADDE 7 – (1) Bu Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilen
çiftçilere dekar başına yapılacak destekleme ödemesi 25 TL’dir.
Ödemeler için gerekli finansman ve
ödeme planı
MADDE 8 – (1) OTD ödemesi için gerekli finansman bütçenin
ilgili kalemine tahsis edilen ödeneklerden karşılanır. Ödemeler, Bakanlık
tarafından Bankaya kaynak aktarılmasını müteakip, il/ilçe müdürlüklerince
ÇKS’ deki kayıtlara göre oluşturulan onaylı OTD icmal-1’lerine göre, Banka
aracılığıyla, ilgili şubelerde daha önce çiftçiler adına açılan veya
açılacak olan hesaplara yapılır. Çiftçilere yapılan toplam nakdi ödeme
tutarının % 0,2’si bütçenin ilgili kaleminden Bankaya hizmet komisyonu
olarak ödenir.
(2)
OTD ödeme planı, OTD başvurusu yapan çiftçilere ait bilgilerin, ÇKS’ ye
girişinin il ve ilçelerde tamamlanmasını ve ön incelemenin bitirilmesini
müteakiben Bakanlık tarafından belirlenir. Ödemelere, kontrollerin tamamlanması
ve Bakanlık tarafından OTD ödemeleri ile ilgili talimatların Bankaya
gönderilmesinden sonra başlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Uygulama
Görevli kurum ve kuruluşlar
MADDE 9 – (1) OTD çalışmaları BÜGEM, il/ilçe tahkim
komisyonları, il/ilçe tespit komisyonları ve il/ilçe müdürlükleri ile
yetkilendirilmiş kuruluşlar tarafından yürütülür.
(2) Yetkilendirilmiş kuruluşlar, OTBİS veri girişlerini yapmak
ve OTD’ den yararlanmak üzere başvuruda bulunan çiftçilerin başvuruya esas
kontrolü yapılmış ve Yönetmelik hükümlerine uygun bulunmuş araziler için
Ek-2 de belirtilmiş uygunluk belgesini düzenlemek, bu Tebliğin askı
sürecinde belirtilen süre sonuna kadar yapacakları itirazları
değerlendirerek bu Tebliğ hükümlerine uygun olan düzeltmeleri yapmakla
sorumludurlar.
(3)
İl müdürlükleri ilçe müdürlüklerinin destekleme sürecinde ihtiyaç
duyacakları OTBİS verilerini sağlamak üzere gerekli tedbirleri alır.
Başvurular ve başvuruların kabulü
MADDE 10 – (1) OTD ödemesinden faydalanmak isteyen çiftçiler,
30/1/2012 tarihinden itibaren 9/3/2012 günü mesai
saati bitimine kadar Ek-1’e uygun OTD başvuru dilekçesi ve Ek-2’de kayıtlı
uygunluk belgesi ile ÇKS’ de kayıtlı oldukları il/ilçe müdürlüklerine
başvurmaları gerekmektedir. Uygunluk belgesini (Ek-2) başvuru tarihi sonuna
kadar getiremeyen çiftçilerin başvurusu alınır. Ancak, bu durumda olan
çiftçilerin bu belgeyi 30/3/2012 tarihine kadar
teslim etmeleri için ek süre tanınır.
(2)
Çiftçilerin ÇKS’ de 2012 üretim sezonunda ve OTBİS’de kaydı olmak zorundadır.
Başvuru esnasında OTBİS’de kaydı olmayan çiftçilerin başvuruları kabul
edilir. Ancak, bu durumda olan çiftçiler 30/3/2012
tarihine kadar yetkilendirilmiş kuruluşuna müracaat ederek OTBİS’de
bilgilerini tamamlatmak ve istenen uygunluk belgesini vermek zorundadırlar.
Uygunluk belgesini temin etmek ve eksik bilgilerini tamamlatmak çiftçinin
kendi sorumluluğundadır.
(3)
İl/ilçe müdürlükleri tarafından alınan başvuru dilekçesi (Ek-1) ekinde yer
alan ÇKS Belgesinde, çiftçi tarafından organik tarım yaptığı belirtilen
arazilerden, uygunluk belgesinde uygun olarak belirtilmiş araziler
ile OTBİS kayıtlarında yapılan karşılaştırmada desteklemeye uygun bulunan
araziler ÇKS’ de ilgili bölüme kaydedilir.
(4)
ÇKS ile ilgili tüm iş ve işlemler ÇKS Yönetmeliği çerçevesinde
gerçekleştirilir.
Askı işlemleri
MADDE 11 – (1) İl/ilçe müdürlükleri tarafından en geç 14/4/2012 tarihine kadar OTD ödeme icmalleri oluşturulur.
Askıya çıkarılan icmaller, bu Tebliğde belirtilen hükümlerin yerine
getirilmesi halinde yararlanılabilecek OTD ödemesini ifade eder. İl/ilçe
müdürlükleri en geç 20/4/2012 tarihine kadar ilçe
merkezinin OTD icmal-1’ini ilçe merkezinde, köyün/mahallelerin OTD
icmal-1’ini ise kendi köyünde/mahallesinde ilgili ilçe müdürlükleri veya
muhtarlıklar marifetiyle on gün süreyle askıya çıkarır. Askıya çıkma tarihi
ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati tutanağa bağlanır. Tutanak
muhtar ve/veya aza tarafından güncel tarihle imzalanır. Askı süresince
herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir.
Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak
doğurmaz. ÇKS’ ye arazi miktarının eksik girilmesi durumunda, askı
süresinde hatanın düzeltilmesi amacıyla başvurusu yapılmayan arazilerin
eksik kısmı için OTD ödemesi yapılmaz. OTD ödemeleri için ÇKS’ de kaydı
olup da OTBİS’de arazi kaydı olmayan veya eksik olan, bu nedenle
çıkarılacak askı icmallerinde ismi bulunmayan veya arazi bilgileri hatalı
veya eksik olan çiftçilerin OTD ödemelerinden yararlanabilmeleri için askı sürecinde
itirazda bulunmaları zorunludur. Hatanın düzeltilmesi amacıyla başvurusu
yapılmayan arazilerin eksik kısmı için OTD ödemesi yapılmaz. Askı sürecinde
yapılacak itirazlarda çiftçilerin, il/ilçe müdürlükleri tarafından
düzenlenmiş ÇKS arazi kayıt bilgileri ve Ek-3’de yer alan form ile birlikte
sözleşmesinin olduğu yetkilendirilmiş kuruluşa müracaat ederek bilgilerini
düzelttirmesi kendi sorumluluğundadır. Yetkilendirilmiş kuruluşlar
çiftçilerin talebi üzerine OTBİS’ e veri girişini tamamlamak zorundadırlar.
Çiftçiler askı sürecinin sona eriş tarihinden itibaren yirmi gün içerisinde
bilgilerini sözleşmesinin olduğu yetkilendirilmiş kuruluşa düzelttirmek ve
il/ilçe müdürlüklerine müracaat ederek bilgilerini teyit ettirmek
zorundadırlar. Bu durumdaki çiftçilerin gerekli düzelttirmeyi
yaptırmamaları ve bilgilerini teyit ettirmemeleri halinde ödenemeyen OTD
için, daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi
bir hak doğurmaz.
(2)
OTD icmal-1’lerinin askıda kalma süresi zarfında yapılan yazılı itirazlar
il/ilçe müdürlüklerine yapılacak olup, ÇKS’ deki maddi hatalara ilişkin
itirazlar askı süresi ve bu sürenin bitiminden itibaren yirmi gün
içerisinde değerlendirilir. İl/ilçe müdürlükleri çiftçilerin yirmi gün
içerisinde yetkilendirilmiş kuruluşlarına başvurarak yaptırtmış oldukları
düzeltmelere ait son değerlendirmeler ise 21/5/2012-26/5/2012
tarihleri arasında yapılarak ÇKS’ de ilgili bölüme kaydedilir.
(3)
İncelenen çiftçi dosyalarında gerçeğe aykırılığın bulunmaması ve askı
süresince itiraz edilmemesi ya da itirazların değerlendirilerek
sonuçlandırılması halinde, ÇKS’ den alınan Ek-5’teki OTD icmal-2’ler ilçe
müdürlüklerince düzenlenip, onaylanır ve il müdürlüklerine gönderilir. İlçe
müdürlüklerinden alınan OTD icmal-2’ler ve il müdürlüklerinin onayladığı
merkez ilçe OTD icmal-2’si ile ÇKS’ den alınan Ek-6’daki OTD icmal-3’ün
uyumu kontrol edilir.
(4)
Bu Tebliğdeki başvuru bitiş tarihinden sonra askı süresi içinde verilen
itiraz dilekçelerinde talep edilen değişiklikler dışında çiftçinin beyanı
ile ÇKS’ de yapılacak güncellemeler OTD ödemesine esas teşkil etmez.
(5)
Değerlendirme sonucunda OTD icmal-1’leri düzeltilemez ya da bilgi ve
belgelerle ilgili aykırılık, şikâyet ve/veya ihbar bulunması nedeniyle
icmal-1’ler oluşturulamaz ise, durum ilçe tahkim komisyonuna intikal
ettirilir. İlçe tahkim komisyonunca çözümlenemeyen konular il tahkim
komisyonuna gönderilir.
(6)
İlçe müdürlüklerinden alınan icmal-2’lerde gerçeğe aykırılık olması ya da
il müdürlüklerine intikal eden şikâyet ve/veya ihbar olması durumunda, il
müdürlüklerince bu sorunlar çözülmeye çalışılır. Çözüme kavuşturulamayan
konular, il tahkim komisyonuna bildirilir. İl tahkim komisyonunda
çözümlenemeyen konular ise BÜGEM’e gönderilir.
(7)
OTD icmal-2’lerinde gerçeğe aykırılığın bulunmaması ya da il müdürlüklerine
intikal eden şikâyet ve/veya ihbarların, il müdürlüklerince çözümlenmesi
hâlinde, ödemeye esas OTD icmal-3’ler BÜGEM’e gönderilir.
(8)
Bu Tebliğin 5 inci maddesi ikinci fıkrasında yer alan çiftçilere ait iş ve
işlemler destekleme uygulamaları tamamlandıktan sonra yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Tahkim
Komisyonları ve Uygulamaların Kontrolü
Tahkim komisyonlarının görevleri
MADDE 12 – (1) ÇKS Yönetmeliğinde tanımlanmış il/ilçe tahkim
komisyonları, bu Tebliğ hükümlerinin uygulanması sırasında ortaya
çıkabilecek ihtilaflı konuları çözmeye ve karar almaya yetkilidir. İl
tahkim komisyonu merkez ilçede, ilçe tahkim komisyonunun görevlerini de
yapar.
(2)
Komisyonlar;
a)
Gerçeğe aykırı beyanda bulunanlar hakkında gerekli hukuki işlemlerin
yapılması için karar alır ve ilgili mercilerce uygulanması yönünde
girişimde bulunur. Gerçeğe aykırı beyanda bulunan çiftçilerin OTD
ödemelerinden faydalandırılmamasını değerlendirir ve karara bağlar. Eğer,
OTD ödemesi yapılmış ise yapılan ödemenin geri alınmasını sağlar. Ayrıca,
gerçeğe aykırı beyanda bulunulduğunu tespit eden merci tarafından ilgili
Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
b)
Sahtecilik ve/veya kamu kurumunu dolandırmak gibi bir kastı olmaksızın,
fazla OTD ödemesinden yararlanan çiftçilerin, kendi rızaları ile fazla
aldıkları miktarları iade etmeleri halinde, OTD ödemelerinden
faydalanmalarına devam etmeleri ve haklarında cezai işlem yapılmamasına
ilişkin karar verir.
c)
OTD ödemesinden faydalanmak üzere başvuruda bulunan çiftçilere ilişkin
bilgilerin zamanında ÇKS’ye girilmesini sağlamak üzere her türlü tedbiri
alır.
Uygulamaların kontrolüne ilişkin görev
ve yetkiler
MADDE 13 – (1) OTD uygulamasının denetimini sağlayacak
tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir.
(2)
OTD uygulamasına ilişkin olarak OTB üyeleri tarafından ön inceleme yapılır.
OTD müracaatları başladıktan sonra il müdürlüklerinin uygun göreceği
tarihte ön inceleme başlatılır. Ön inceleme yapılan illerde/ilçelerde daha
sonra tespit edilecek usulsüz işlemlere ilişkin sorumluluklar ortadan
kalkmaz. Uygulamalar, ön incelemenin yanı sıra mevzuatın öngördüğü her
türlü denetime de tabidir.
(3)
Ön inceleme, örnekleme yöntemiyle belirlenecek ilçe, köy veya mahallelerde,
çiftçilerin yapmış oldukları başvurular üzerinden yapılır.
(4)
OTD ön incelemeleri OTB’ nin görev ve yetkileri çerçevesinde
gerçekleştirilir.
(5)
Ön incelemede, OTB üyeleri tarafından daha önce yapılmış veya yapılacak
kontroller ile uygunluk belgelerinin uyumlulukları karşılaştırılır.
Çiftçilerin OTBİS ve ÇKS’ deki kayıt ettirdikleri bilgiler ile gerek
görülmesi halinde yetkilendirilmiş kuruluşlardan talep edilecek bilgilerde,
gerçeğe aykırı beyan ya da verdikleri belgelerde sahte evrak tespit
edilmesi halinde, sorumlular hakkında ilgili Cumhuriyet Başsavcılıklarına
suç duyurusunda bulunulur. Ayrıca, sorumluluğu tespit edilen kamu
görevlileri hakkında da gerekli yasal işlemler yürütülür. OTB üyeleri gelen
münferit şikâyet ve ihbarları ayrıca değerlendirir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Uygulamalardan Yararlanamayacaklar
Uygulama dışında kalacak çiftçiler
MADDE 14 – (1) Aşağıdaki çiftçiler OTD uygulamasından
yararlanamaz;
a)
ÇKS’ de kayıtlı olmayan veya süresi içinde kayıtlı bilgilerini
güncellemeyen,
b)
OTD uygulamasında bu Tebliğin 5 inci maddesi ikinci fıkrasındakiler hariç,
OTBİS icmali-1’de ve OTBİS icmali-2’de kayıtlı olmayan,
c)
Bu Tebliğin 10 uncu maddesinde istenen belgelerle birlikte süresi içinde
başvuru yapmayan,
ç)
Bu Tebliğin 10 uncu maddesinde verilen ek süreler içerisinde
yetkilendirilmiş kuruluşuna müracaat ederek OTBİS’de bilgilerini
tamamlatmayan,
d)
Bu Tebliğin 10 uncu maddesinde verilen ek süreler içerisinde Ek-2’de
kayıtlı uygunluk belgesini sunamayan çiftçiler,
e)
Askı listelerinde isminin bulunmaması veya desteklemeye esas tarım arazisi
büyüklüğünün hatalı olması durumunda, askı süresi sonuna kadar hatalı
kayıtların düzeltilmesi için yazılı başvuru yapmayan,
f)
OTD için askı sürecinde ismi bulunmayıp, itirazını gerçekleştiren
çiftçilerden belirtilen süre içerisinde sözleşmeli bulunduğu
yetkilendirilmiş kuruluştaki bilgilerini düzelttirmeyen ve bu düzeltmeleri
il/ilçe müdürlüklerine müracaat ederek teyit ettirmeyen,
g)
Askı icmalinde ismi çıksa dahi OTBİS-2 icmalinin alınış tarihi olan 11/5/2012 den önce organik tarım faaliyetinden ayrılanlar,
ğ)
Yönetmelik hükümlerine göre organik tarımsal faaliyette bulunmayanlar,
h)
OTD ödemesinden faydalanmak üzere başvuru yapan çiftçilerden gerçeğe aykırı
beyanda bulunan ve sahte belge ibraz eden,
ı)
Kamu tüzel kişileri.
Desteklemeye tabi olmayacak araziler
MADDE 15 – (1) Aşağıdaki araziler OTD uygulaması kapsamı
dışındadır:
a)
OTBİS icmali-1’de ve OTBİS icmali-2’de kayıtlı olmayan araziler,
b)
ÇKS’ ye kaydı yapılmayan araziler,
c)
Uygunluk belgesinde bulunmayan araziler,
ç)
OTBİS icmali-1’in alınış tarihi olan 9/5/2011tarihinden 30/1/2012
tarihine kadar, en az 7 ay süre ile OTBİS’de kayıtlı olmayan araziler,
d)
Kamu arazileri üzerinde yapılan doğadan toplama alanları,
e)
Kadastro geçmemiş birimlerde, tapu sicil müdürlüklerinden onaylı tapu zabıt
kaydına sahip olmayan çayır vasıflı araziler,
f)
Ekiliş yapılmayan çayır vasıflı alanlar,
g)
Askı listelerinde arazi bilgilerinin hatalı veya eksik olması durumunda,
askı süresi sonuna kadar hatalı veya eksik kayıtların düzeltilmesi için bu
Tebliğe uygun belgeler ile yazılı başvurusu yapılmayan araziler,
h)
Askı sürecinde belirtilen hatalı veya eksik arazilerden yetkilendirilmiş
kuruluşlara düzelttirilmeyenler,
ı)
Askı icmalinde çıksa dahi OTBİS-2 icmalinin alınış tarihinden önce organik
tarım faaliyetinden çıkan araziler,
i)
Orman ve tesis kadastrosu tamamlanmamış ormanla ilişkili alanlarda, Orman
Genel Müdürlüğü temsilcisinin de bulunduğu tespit komisyonlarınca
düzenlenen raporlarda, tarım arazisi haline getirilmediği tespit edilen
araziler,
j)
Tapuda tescili bulunmayan mülkiyeti ihtilaflı olup da, OTD askı işlemleri
sırasında taraflardan birisince itiraz konusu yapılan araziler,
k)
Kadastro programına alındığı halde; kadastro çalışmalarına yardım
edilmediği, çalışmaların engellendiği kadastro müdürlüklerince bildirilen
ve tahkim komisyonu tarafından OTD kapsamı dışında bırakılmasına karar
verilen köylerdeki araziler,
l)
Tespit komisyonları çalışmalarına yardım edilmediği, çalışmaların
engellendiği tespit komisyonu tutanağı ile belirlenen ve tahkim komisyonu
tarafından OTD kapsamı dışında bırakılmasına karar verilen köylerdeki
araziler.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Cezai sorumluluklar
MADDE 16 – (1) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri,
ödeme tarihinden itibaren 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları
dikkate alınarak hesaplanan kanuni faizi ile birlikte geri alınır. Haksız
ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen
gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken
sorumlu tutulurlar.
(2)
Bu destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle
yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler
beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
(3)
Yetkilendirilmiş kuruluşlar OTD ödemeleri için düzenledikleri her türlü
bilgi ve belgelerden, ayrıca OTD ödemelerinde OTBİS’ e eksik veya hatalı
yapılan veri girişleri ile düzeltmelerin zamanında yapılmasından sorumludurlar.
Sorumluluklarını yerine getirmeyen yetkilendirilmiş kuruluşlar hakkında
5262 sayılı Organik Tarım Kanunu ve Organik Tarım Yönetmelik hükümleri
uygulanır.
Yürürlük
MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanı yürütür.
EK–1
ORGANİK TARIM DESTEĞİ
BAŞVURU DİLEKÇESİ
…………………………………. Tarım
İl/İlçe Müdürlüğüne
Organik Tarım Destekleme
Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No:……..)
gereğince, Çiftçi Kayıt Sisteminde ve Organik Tarım Bilgi Sisteminde
kayıtlı olan ve ekte yer alan ÇKS
belgesinde işaretli tarım arazilerim için Organik Tarım Yönetmeliği ve
Tebliğ hükümlerine uygun olarak organik tarım faaliyetinde bulunmam nedeniyle,
organik tarım desteği ödemesinden yararlandırılmam ve bu ödemelerin T.C.
Ziraat Bankasında açılan/açılacak hesabıma aktarılmasını arz ederim.
Ödemeye ilişkin düzenlenen ve
askıya çıkarılan icmallere, askı süresi içerisinde itiraz etmediğim taktirde, kesinleşmiş icmal bilgilerinin doğruluğunu
kabul etmiş sayılacağıma, askı sürecinde desteklemeye esas ödemeye ilişkin
düzenlenen ve askıya çıkarılan icmallerde, arazimin hatalı veya eksik
çıkması halinde Organik Tarım Bilgi Sisteminde eksik veya hatalı olan
bilgilerimi sözleşmeli olduğum yetkilendirilmiş kuruluşa zamanında
düzelttireceğime, düzelttirmediğim takdirde kesinleşmiş icmal bilgilerinin
doğruluğunu kabul etmiş sayılacağıma, beyan
ettiğim bilgilerin yanlış veya tutarsız olması halinde destekleme
başvurumun geçersiz sayılmasını kabul edeceğimi, ayrıca söz konusu
24/2/2011 tarihli ve 27856 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2011/1430
sayılı 2011 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Bakanlar
Kurulu Kararı ile Organik Tarım Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ
esaslarına aykırı olarak haksız yere aldığımın tespit edilmesi halinde,
aldığım ödemeyi, ödeme tarihinden itibaren işleyecek gecikme zammı ile
birlikte, gayrikabil-i rucu hiçbir itiraz beyan etmeden, ilk talepte 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri
çerçevesinde geri vermeyi kabul ve taahhüt ederim. ......
/….../ …….
İmza :
Adı
ve Soyadı :
Vergi
No/ TC Kimlik No :
Adresi :
Telefon :
EKLER :
ÇKS’den
alınan 2012 üretim sezonuna ait organik tarım yapılan tarım arazileri
işaretlenmiş ÇKS Belgesi
Yetkilendirilmiş
Kuruluştan alınan uygunluk belgesi
EK–2
UYGUNLUK BELGESİ
Bu belge 2011 yılında hasada esas arazinin kontrolünü yapmış yetkilendirilmiş kuruluş
tarafından çiftçiye verilen başvuruya esas Uygunluk Belgesidir. Yetkilendirilmiş kuruluş
tarafından yapılan kontrolde tamamen
Yönetmelik hükümlerine uyulmuş arazilerin listesi verilecektir.
…………… İL/İLÇE
TARIM MÜDÜRLÜĞÜNE
Organik Tarım Destekleme
Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No:……..)
hükümleri gereğince, kuruluşumuza müracaat eden ve organik tarım destekleme
ödemesine ilişkin aşağıda bilgileri
bulunan çiftçinin, Kuruluşumuzca kontrolünü yaptığımız arazilerinden tamamen Yönetmelik hükümlerine uyulmuş
olan araziler aşağıda/ekte sunulmaktadır.
Arz ederim. .....
/….../ 2012
Yetkilendirilmiş
Kuruluş Adı
Kaşe ve İmza
Adı ve Soyadı/Tüzel kişilik:
Vergi No/ TC Kimlik No :
Not:
1- 2011 yılı
kontrolünde Yönetmelik hükümlerine aykırı uygulamalar içeren araziler kesinlikle bu listeye dahil edilmeyecektir.
2-Aşağıdaki
bilgiler yazı eki olarak verilir ise eklerin tümü yetkilendirilmiş
kuruluşun imza ve kaşesini taşımalıdır.
İl İlçe Bucak/Köy Ada no Parsel/Keşif no
EK–3
Bu belge askı sürecinde itirazda bulunarak organik
tarım sürecindeki arazi bilgilerini düzelttirmek isteyen çiftçi tarafından
bağlı olduğu yetkilenmiş kuruluşuna ÇKS’den alınan onaylı 2012 üretim
sezonuna ait ÇKS Belgesi ile beraber verilecektir.
…………… Kontrol
ve Sertifikasyon Kuruluşuna
Organik Tarım Destekleme Ödemesi
Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No:……..) hükümleri
gereğince, organik tarım destekleme ödemesine ilişkin askı sürecinde organik tarım yaptığım
arazi bilgilerinin eksik veya hatalı olduğu görülmüştür. ………
Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı doğrultusunda kuruluşunuzla sözleşmeli çiftçi
olarak organik tarım faaliyetinde bulunduğum ekte belirtilen arazilerimin
Organik Tarım Bilgi Sisteminde düzeltilmesini arz ederim. ..... /….../ ….
İmza :
Adı
ve Soyadı :
TC
Kimlik/Vergi No :
Adresi :
Telefon:
EKLER :
ÇKS’den alınan onaylı 2011 üretim sezonuna
ait ÇKS Belgesi
EK–4
ORGANİK TARIM DESTEKLEME ÖDEMESİ
ÇİFTÇİ DETAYINDA İCMAL
(İCMAL 1)
İLİ :
İLÇESİ :
Sıra
No
|
İl
Adı
|
İlçe
Adı
|
Bucak
Adı
|
Köy
Adı
|
Destek
Dilekçe No
|
İşletme
Adı/Çiftçi Adı Soyadı
|
Baba
Adı
|
Vergi
No
|
TC
Kimlik No
|
Toplam
ÇKS
Alanı (da)
|
Toplam
OTBİS İcmali
Alanı (da)
|
Toplam
Destekleme
Alanı (da)
|
Toplam
Destekleme Miktarı
(TL)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOPLAM
|
|
|
|
|
* Sadece Tüzel kişilikler için vergi no yazılır.
Yukarıda kimlik bilgileri
yazılı kişilere, hizalarında kayıtlı miktarların Organik Tarım Destekleme
Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: …………)
gereğince ödenmesi uygundur.
DÜZENLEYEN
|
KONTROL
EDEN
|
ONAYLAYAN
|
Adı –
Soyadı:
Görevi:
Tarih:
İmza:
|
Adı –
Soyadı:
Görevi:
Tarih:
İmza:
|
Adı –
Soyadı:
Görevi:
Tarih:
İmza:
|
EK–5
ORGANİK TARIM DESTEKLEME ÖDEMESİ
KÖY DETAYINDA İCMAL
(İCMAL 2)
İLİ :
İLÇESİ :
Sıra
No
|
İl
Adı
|
İlçe
Adı
|
Bucak
Adı
|
Köy
Adı
|
İşletme/Çiftçi
Sayısı
|
Toplam
Destekleme
Alanı (da)
|
Toplam
Destekleme Miktarı
(TL)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOPLAM
|
|
|
|
DÜZENLEYEN
|
KONTROL
EDEN
|
ONAYLAYAN
|
Adı –
Soyadı:
Görevi:
Tarih:
İmza:
|
Adı –
Soyadı:
Görevi:
Tarih:
İmza:
|
Adı –
Soyadı:
Görevi:
Tarih:
İmza:
|
EK–6
ORGANİK TARIM DESTEKLEME ÖDEMESİ
İLÇE DETAYINDA İCMAL
(İCMAL 3)
İLİ :
Sıra
No
|
İlçe
Adı
|
İşletme/Çiftçi
Sayısı
|
Toplam
Destekleme
Alanı (da)
|
Toplam
Destekleme Miktarı
(TL)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOPLAM
|
|
|
|
DÜZENLEYEN
|
KONTROL
EDEN
|
ONAYLAYAN
|
Adı –
Soyadı:
Görevi:
Tarih:
İmza:
|
Adı –
Soyadı:
Görevi:
Tarih:
İmza:
|
Adı –
Soyadı:
Görevi:
Tarih:
İmza:
|
|