Çevre
ve Şehircilik Bakanlığından:
ÇEVRE VE
ŞEHİRCİLİK UZMANLIĞI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı; Çevre ve Şehircilik Uzmanı ve Uzman Yardımcılarının
mesleğe alınma, yetiştirilme ve yeterlik sınavları, çalışma usûl ve esasları, görev, yetki, hak ve sorumluluklarını
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, Çevre ve Şehircilik Bakanlığında istihdam edilecek Çevre ve Şehircilik
Uzman ve Uzman Yardımcılarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelik, 29/6/2011 tarihli ve 644 sayılı Çevre
ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 36 ncı maddesi ile 14/7/1965 tarihli
ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 41 inci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Çevre ve Şehircilik Bakanını,
b) Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,
c) Birim: Çevre ve Şehircilik uzmanı ve uzman yardımcılarının
görev yaptıkları Bakanlık merkez teşkilatındaki birimleri,
ç) KPDS: Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye
Tespit Sınavını,
d) KPSS: Kamu Personeli Seçme Sınavını,
e) ÖSYM Başkanlığı: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığını,
f) Sınav hazırlık komisyonu: Çevre ve Şehircilik uzman
yardımcıları için düzenlenecek yarışma sınavı ile ilgili hazırlıkları yapan
komisyonu,
g) Sınav kurulu: Çevre ve
Şehircilik uzman yardımcılığı sınav kurulunu,
ğ) Tez: Çevre ve Şehircilik uzmanlık tezini,
h) Uzman: Çevre ve Şehircilik Uzmanını,
ı) Uzman yardımcısı: Çevre ve Şehircilik Uzman
Yardımcısını,
i) Uzmanlık yeterlik sınav komisyonu: Yeterlik sınavını
yapan komisyonu,
j) Yarışma sınavı: Çevre ve Şehircilik Uzman
Yardımcılığına giriş için yapılacak yazılı ve sözlü veya yalnızca sözlü
sınavı,
k) Yeterlik sınavı: Çevre ve Şehircilik Uzmanlığı
yeterlik sınavını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Yarışma
Sınavı ve Atamaya İlişkin Esaslar
Yarışma
sınavı
MADDE 5 – (1) Uzman
yardımcıları, mesleğe yarışma sınavı ile alınır. Yarışma sınavı, kadro ve
ihtiyaç durumuna göre Bakanlıkça uygun görülen zamanlarda ve öğrenim
dallarında sınav kurulu tarafından yapılır. Yarışma sınavının, yazılı ve
sözlü olarak iki aşamalı veya yalnızca sözlü olarak yapılmasına sınav
kurulunca karar verilir.
(2) Yarışma sınavı; kadro ve ihtiyaç durumu gözetilerek,
18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin
Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, KPSS
sonuçlarına göre, sınav ilânında belirtilen taban puan esas alınarak, giriş
sınavına çağrılacak aday sayısı, atama yapılacak kadro sayısının yirmi
katından, yalnızca sözlü sınav yapılması halinde sözlü sınava çağrılacak
aday sayısı giriş sınavı duyurusunda belirtilen kadronun dört katından
fazla olmamak üzere katılacak adaylar belirlenmek suretiyle yapılır.
Yarışma
sınavı duyurusu
MADDE 6 – (1)
Atamada bulunulacak olan kadroların Bakanlıkça belirlenen derece ve
sayıları, öğrenim dallarına göre kontenjanları, KPSS puan türleri, asgarî
taban puan ve puan sıralamasına göre kaç adayın davet edileceği, yarışma
sınavına katılacak olanlarda aranan genel ve özel şartlar, müracaat tarihi,
yeri, şekli ve istenecek belgeler, yarışma sınavının yeri, şekli, tarihi,
sınav konuları ile ağırlık puanları ve diğer hususlar; sınava başvuru için
öngörülen son tarihten en az otuz gün önce, Türkiye genelinde yayınlanan tirajı en yüksek ilk beş gazetenin en az birinde ve
Bakanlık internet sayfasında ilân edilmek suretiyle duyurulur.
(2) Yarışma sınavına, öğrenim dalları itibarıyla
alınacak uzman yardımcısı sayısı kadar başvurunun olmaması hâlinde kadro ve
ihtiyaç durumuna göre öğrenim dalları arasındaki sayısal belirleme ve
değişiklik yapma yetkisi Bakanlığa aittir.
Başvuru
şartları
MADDE 7 – (1) Uzman
yardımcılığı yarışma sınavına katılabilmek için,
a) 14/7/1965 tarihli ve 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A)
bendinde belirtilen genel şartlara sahip olmak,
b) Bakanlığın ihtiyaçları
doğrultusunda ilan edilecek kontenjan çerçevesinde; en az dört yıllık
lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisadî ve idarî bilimler,
iktisat, işletme, mimarlık ve mühendislik fakülteleri ile şehir ve bölge
plâncılığı, biyoloji, botanik, zooloji, kimya, sosyoloji bölümünden veya
bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabûl
edilen yurtiçindeki veya yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarının birinden
mezun olmak,
c) Son başvuru tarihi itibarıyla, geçerlik süresi
dolmamış KPSS’den, yarışma sınavı duyurusunda
belirtilen puan türlerine göre asgarî puanı almış olmak,
ç) Sınavın yapıldığı tarih itibariyle otuz beş yaşını
doldurmamış olmak.
Başvuruda
istenecek belgeler ve başvuru şekli
MADDE 8 – (1) Uzman
yardımcılığı yarışma sınavına katılabilmek için Bakanlık internet
sayfasından temin edilerek doldurulacak başvuru formu ile birlikte aşağıda
yer alan belgelerin sınav ilanında belirtilen tarihe kadar Bakanlığa şahsen
veya posta yoluyla teslim edilmesi gerekir.
a) KPSS sonuç belgesinin aslı veya fotokopisi ya da
bilgisayar çıktısı,
b) Yükseköğrenim diplomasının veya geçici mezuniyet
belgesinin aslı veya Bakanlıkça onaylanmış örneği,
c) İki adet vesikalık fotoğraf,
ç) Adayın özgeçmişi.
(2) Postadaki gecikmeler ve ilanda belirtilen süre
içerisinde yapılmayan başvurular değerlendirmeye alınmaz.
Başvuruların
incelenmesi ve adayların sınava kabulû
MADDE
9 – (1) Sınav
hazırlık komisyonu, süresinde yapılan başvuruları inceleyerek adaylarda
aranan şartların mevcut olup olmadığını tespit eder ve yarışma sınavına
katılmaya hak kazananları Bakanlık internet sayfasında ilan eder.
(2) Yarışma sınavının yazılı bölümünün Bakanlıkça
yapılması halinde, yarışma sınavına girme hakkı kazanan adaylara fotoğraflı
sınav giriş belgesi verilir. Sınav giriş belgesinde kimlik bilgileri, sınav
yeri ve tarihi yer alır. Sınav giriş belgesi olmayan adaylar sınava
katılamaz.
(3) Yarışma sınavına katılacakların listesine, isim
listesinin ilanından itibaren beş gün içinde itiraz edilebilir. Yapılan
itirazlar sınav kurulunca itiraz tarihinden itibaren en geç beş gün
içerisinde sonuçlandırılır. Bu süre, incelemenin zorunlu kılması halinde en
fazla on güne kadar uzatılabilir.
(4) Başvurusu kabul edilip, isimleri yarışma sınavına
katılabilecekler arasında yer alanlardan, gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu
tespit edilenlerin sınavları geçersiz sayılır ve atamaları yapılmaz.
Bunların atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep
edemez ve haklarında 26/9/2004 tarihli ve 5237
sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak üzere Cumhuriyet
Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur. Bu şekilde Bakanlığı yanıltanlar
kamu görevlisi ise durumları çalıştıkları kurumlara bildirilir.
(5) Başvuru şartlarını haiz olmayanların kendilerine
ilişkin başvuru ile ilgili belgeleri talepleri halinde, kendilerine elden
iade edilir.
Yazılı
sınav konuları
MADDE 10 – (1) Yazılı
sınav;
a) Genel kültüre ve genel yeteneğe,
b) Üniversite eğitimine ait mesleki bilgilerine,
c) Bakanlığın görev alanına ait bilgilere,
ilişkin konulardan
yapılır.
(2) Yazılı sınavda yöneltilecek soruların ait olduğu
konuların alt konuları sınav ilanında duyurulur.
Yazılı
sınav
MADDE 11 – (1) Yazılı
sınav, Bakanlık tarafından yapılabileceği gibi ÖSYM’ye veya Millî Eğitim
Bakanlığı Yenilik ve Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğüne veya bu konuda
uzmanlaşmış diğer kamu kurum ve kuruluşlarına da yaptırılabilir.
(2) Sınav sorularının %60’ı adayların mezuniyet
durumlarına göre belirlenen konulardan, %20’si genel kültür ve genel
yetenek konularından ve %20’si ise Bakanlık görev alanı ile ilgili ilanda
belirtilen konulardan hazırlanır.
(3) Sınavın Bakanlık dışındaki bir kuruluşa
yaptırılmasına karar verildiği takdirde, sınava ilişkin hususlar, Bakanlık
ve ilgili kuruluş arasında protokol ile belirlenir.
(4) Yazılı sınavın Bakanlık tarafından yapılması halinde
sınav soruları, sınav kurulunun
belirleyeceği üniversitelerin öğretim üyeleri veya kamu personeli
tarafından sınav duyurusunda belirtilen alanlara uygun olarak ayrı ayrı hazırlanıp söz konusu kurula sunulur. Yazılı sınav
soruları, puanları ve sınav süresini gösterir tutanak, sınav kurulu başkanı
ve üyeleri tarafından imzalanır.
(5) Çoğaltılan soru kâğıtları, zarflar içerisine
konularak mühürlenmek suretiyle kapatılıp muhafaza edilir ve sınav
salonunda adayların huzurunda açılır.
(6) Yazılı sınav sorularının hazırlanması, muhafazası ve
sonuçlarının değerlendirilmesinde gizliliğe riayet edilir.
(7) Bakanlık tarafından yapılacak yazılı sınav, sınav
kurulu başkanlığı tarafından bu iş için görevlendirilen personel ile sınav
kurulu üyelerinin gözetimi ve denetimi altında yapılır.
(8) Sınavın başlama ve bitiş saati, kaç adayın
katıldığı, her adayın kullandığı cevap kâğıdı adedini gösteren tutanak
düzenlenir. Toplanan cevap kâğıtları ve tutanaklar, zarf içine konularak
kapatılıp mühürlendikten sonra sınav kurulu başkanına teslim edilir.
(9) Tutanaklar, salon başkanı ve gözetim ve denetim ile
görevli olanlar tarafından da imzalanır.
Yazılı
sınav sonuçlarının değerlendirilmesi
MADDE 12 – (1) Yazılı
sınavın Bakanlık tarafından yapılması hâlinde; sınav kurulu, sınav
kâğıtlarını değerlendirmek üzere üye tam sayısı ile toplanır; cevap
kâğıtlarının bulunduğu kapalı zarf açılır ve cevap kâğıtları numaralandırılır.
Cevap kâğıtlarının değerlendirme notu, kâğıtların numaralarının yer aldığı
cetvele yazılarak sınav kâğıdı ile birlikte sınav kurulu başkanına teslim
edilir. Sınav kurulu başkanınca, cevap kâğıtlarında adayların adının yazılı
bulunduğu kısımları açılarak adayların isimleri cevap kâğıdı numarasına
göre değerlendirme notunun yer aldığı cetvelin ilgili sütununa geçirilir.
(2) Başarı sıralamasına göre hazırlanan liste, sınav
değerlendirmesinin neticelendiği günü takip eden beş iş günü içinde
Bakanlığın merkez hizmet binasındaki ilân tahtasında asılmak ve Bakanlığın
internet sayfasında yayınlanmak suretiyle duyurulur. İlgililer, duyuru
tarihinden itibaren beş iş günü içerisinde sınav sonuçlarına itiraz
edebilir. Yapılan itirazlar sınav kurulunca otuz gün içinde
sonuçlandırılır.
(3) Yazılı sınavın değerlendirmesi yüz tam puan
üzerinden yapılır. Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için en az yetmiş
puan almak gerekir.
(4) Yazılı sınavda başarılı olanlar arasından, en yüksek
puandan başlanarak giriş sınavı duyurusunda belirtilen kadronun dört katı
kadar aday sözlü sınava çağrılır. Çağrılacak olan son sıradaki aday ile
eşit puana sahip adayların tamamı da sözlü sınava çağrılır.
Sözlü sınav
MADDE 13 – (1) Sözlü
sınav, adayların;
a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin
mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden
değerlendirilerek, ayrı ayrı puan verilmek suretiyle
gerçekleştirilir.
(2) Adaylar, kurul tarafından birinci fıkranın (a) bendi
için elli puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı özelliklerin her biri için
onar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Bunun dışında sözlü sınav ile
ilgili herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz. Sözlü sınavda başarılı
sayılmak için, kurul başkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri
puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.
Yarışma
sınavının değerlendirilmesi
MADDE 14 – (1) Sınav
kurulu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 41 inci maddesine göre
başarı puanını tespit eder ve nihai başarı sıralamasını ilan edilen
kontenjanlar çerçevesinde mezuniyet alanlarına göre ayrı ayrı yapar. Bu şekilde belirlenen başarı puanlarının
eşit olması durumunda yazılı sınav puanı yüksek olan adaya öncelik tanınır.
Başarı puanı en yüksek olan adaydan başlanmak suretiyle ilanda belirtilen
kadro sayısı kadar asil aday belirlenir.
Alınacak uzman yardımcısı kadro sayısının yarısını geçmemek kaydıyla
yedek liste belirlenir.
(2) Sadece sözlü sınav yapılması hâlinde, sözlü sınav
puanı yarışma sınavı başarı notunu teşkil eder.
(3) Sınav Kurulu, öğrenim dalları itibarıyla yarışma
sınavı başarı listesini ve uzman yardımcısı olarak atanabilecek adayların
listesini Bakan onayına sunar. Listelerin Bakan tarafından onaylanmasını
müteakip sonuçları, Bakanlığın merkez hizmet binasının ilân tahtası ile
internet sayfasında duyurulur. Yarışma sınavını kazanan adaylara ayrıca
yazılı tebligat yapılır.
(4) Yarışma sınavında öğrenim dalları itibarı ile
alınacak uzman yardımcısı sayısı kadar adayın başarılı olamaması hâlinde,
Bakanlık, kadro ve ihtiyaç durumuna göre öğrenim dalları arasında sayı
olarak değişiklik yapabilir.
Ataması
yapılacaklardan istenilecek belgeler
MADDE 15 – (1)
Sınavda başarılı olan adaylar;
a) Görevini devamlı yapmaya engel olabilecek akıl
hastalığı olmadığına dair yazılı beyanını,
b) Adli sicil kaydı yazılı beyanını,
c) Erkek adaylar için askerlikle ilişiği olmadığına dair
yazılı beyanını,
ç) 4 adet vesikalık fotoğrafını,
sınav
neticesinin yazılı olarak bildirildiği tarihi takip eden onbeş gün içerisinde Bakanlık Personel Dairesi
Başkanlığına teslim ederler.
(2) Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenler
hakkında, 9 uncu maddenin dördüncü fıkrasına göre işlem yapılır.
Uzman
yardımcılığına atama
MADDE 16 – (1)
Yarışma sınavının değerlendirilmesi sonucunda başarılı olanlar kendilerine
yapılacak bildirimde belirtilen süre içerisinde yapacakları yazılı başvuru
üzerine Bakanlık tarafından uzman yardımcısı kadrolarına atanır.
(2) Sınavda başarılı olup göreve başlamayanlardan veya
ataması yapılıp da herhangi bir sebeple görevden ayrılanlardan boşalan
kadroya, yeni bir sınav yapılıncaya kadar en geç iki yıl içinde yarışma
sınavı başarı sırası dikkate alınarak yedek listeden atama yapılabilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Sınav
Hazırlık Komisyonu, Sınav Kurulu ve Görevleri
Sınav
hazırlık komisyonu ve görevleri
MADDE 17 – (1) Sınav
hazırlık komisyonu, müsteşarın onayı ile en az biri Personel Dairesi
Başkanlığından olmak üzere bir başkan ve dört üyeden teşekkül eder.
(2) Sınav Hazırlık Komisyonu; yarışma sınavının hazırlık
çalışmalarını yapar, yarışma sınavı başvurularını inceler ve aranan
şartların adaylarda mevcut olup olmadığını tespit eder. Sınava katılacak
sayıda adayı tutanak ile belirleyip müracaat için belirlenen son günden
itibaren on gün içinde Personel Dairesi Başkanlığına bildirir.
Sınav
kurulu
MADDE 18 – (1) Sınav
kurulu; müsteşar veya müsteşar yardımcısının başkanlığında, daire başkanı
ve daha üst kadrolardaki personel ile fiilen en az on yıl çalışmış
uzmanlardan, başkan dâhil olmak üzere beş üyeden oluşur. Ayrıca, aynı
vasıfları haiz beş kişi yedek üye olarak belirlenir. İhtiyaç hâlinde,
üniversite öğretim üyeleri arasından en fazla iki kişi, sınav kurulunda
asil üye olarak görevlendirilebilir.
(2) Sınav kurulunun asil ve yedek üyeleri müsteşar
tarafından belirlenir.
Sınav
kurulunun görevleri
MADDE 19 – (1) Sınav
kurulunun görevleri şunlardır:
a) Yarışma sınavı sorularını hazırlamak veya hazırlatmak,
b) Yarışma sınavını yapmak veya yaptırmak,
c) Yarışma sınavı sonuçlarını değerlendirmek,
ç) Yarışma sınavı sonuçlarına göre adayların başarı
sıralamasını yapmak.
Sekreterya hizmetleri
MADDE 20 – (1) Sınav
hazırlık komisyonu, sınav kurulu ile uzmanlık yeterlik sınav komisyonunun sekreterya hizmetleri Personel Dairesi Başkanlığınca
yürütülür.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Uzman
Yardımcılığının Süresi ve Yetiştirilmesi, Uzmanlık Tezi ve Yeterlik Sınavı
Uzman
yardımcılığının süresi ve uzman yardımcılarının yetiştirilmesi
MADDE 21 – (1) Uzman
yardımcılığı süresi en az üç yıldır.
(2) Uzman yardımcısı olarak atananlar, bu kadroda
bulundukları sürece, uzmanlığın gerektirdiği bilgi, beceri ve etik
değerleri kazanmaları maksadıyla verilecek görevlerin yanı sıra;
a) Bakanlığın teşkilât yapısı, görevleri ve çalışma usûl ve esasları hakkında bilgi ve tecrübe kazanmaya,
b) Bakanlığın hizmet sahasına giren konulara ilişkin
mevzuata ve bu mevzuatın uygulanmasına ilişkin bilgi ve becerileri
kazanmaya,
c) Yazışma, rapor yazma, inceleme ve araştırma
teknikleri konularında gerekli bilgi ve yeteneği kazanmaya,
ç) Meslekî konularda ilmî ve teknik çalışma ve araştırma
alışkanlığını kazanmaya,
d) Yabancı dil bilgisini geliştirmeye,
e) Bakanlığın hizmet sahası ile ilgili olarak, millî ve
milletlerarası konferans, seminer ve eğitim programlarına iştirake ve
temsil kabiliyetini geliştirmeye,
yönelik
çalışmalarda bulunurlar.
Tez seçme
ve tezin hazırlanması
MADDE 22 – (1) Uzman
yardımcısı; aylıksız izin, toplamda üç ayı aşan hastalık ve refakat izni
hariç olmak üzere, adaylıkta geçen süre dâhil ikinci yılın sonunda,
Bakanlığın görev sahası ile ilgili konularda bir tez konusu seçer ve bu
konuda, Bakanlıkça belirlenen şekle uygun olarak tez projesi hazırlar.
(2) Tez projesi, uzman yardımcısının istihdam edildiği
birim âmirinin onayına sunulur. Onay işlemleri en geç bir ay içerisinde
tamamlanır. Uygun bulunmayan projeler, yeni bir proje hazırlanması
maksadıyla onaylama süresi içerisinde gerekçesi belirtilerek iade edilir.
Uzman yardımcısı, iade tarihinden itibaren en geç bir ay içinde yeni bir
proje hazırlayarak onaya sunar. Tez projesinin ikinci defa reddi hâlinde,
uzman yardımcısı, birim amirince hazırlanan veya hazırlatılan tez projesine
göre tezini hazırlar.
(3) Tez onaylama işlemi kendisine tebliğ edilen uzman
yardımcısı, tebliğ tarihinden itibaren en geç bir yıl içinde tezini
hazırlayarak görevli bulunduğu birim âmirine teslim eder.
(4) Gerektiği hâllerde, tez hazırlama süresi, birim
amirince bir defaya mahsus olmak üzere en fazla bir yıl uzatılabilir.
(5) Uzman yardımcısının tezini hazırlayabilmesi
maksadıyla Bakanlıkça gereken imkân ve kolaylıklar sağlanır.
Tez
danışmanı
MADDE 23 – (1)
Uzmanlık tezinin hazırlanması safhasında uzman yardımcısına rehberlik etmek
ve tezin, tez yazmanın akademik usûl ve
esaslarına, seçilen konunun mahiyetine, Bakanlığın görev sahası ile ilgili
hususlara ve onaylanan tez projesine uygunluğunu temin etmek üzere, uzman
yardımcısının istihdam edildiği birim âmirince bir danışman belirlenir.
Danışman, uzman yardımcısına tez hazırlama safhasında yardımcı olmak
maksadıyla tavsiyelerde bulunur.
(2) Tez danışmanı, Bakanlıkta görevli uzmanlar veya
üniversite öğretim elemanları arasından belirlenir.
(3) Tez hazırlanması ve danışmanlık ile ilgili usûl ve esaslar Bakanlıkça bir yönerge ile belirlenir.
Uzmanlık
yeterlik sınav komisyonu
MADDE
24 –
(1) Uzman yardımcısının mezun olduğu bölüm, görevlendirildiği birim ve
uzmanlık tezinin konusu gözetilerek, Müsteşar onayı ile bir müsteşar
yardımcısının veya ilgili birim amirinin başkanlığında, daire başkanı ve
daha üst kadrolardaki personel ile fiilen en az on yıl çalışmış uzmanlar
arasından başkan dâhil beş kişilik bir uzmanlık yeterlik sınav komisyonu
teşkil edilir. Aynı vasıfları haiz iki kişi de yedek üye olarak
belirlenir. Sınav komisyonunda, uzmanlar arasından seçilen en fazla iki
asıl ve bir yedek üye görevlendirilebilir.
(2) Komisyon, adayın tezini tez jürisi olarak
değerlendirir.
Uzmanlık
tezi hazırlanmasına ilişkin esaslar
MADDE 25 – (1) Tez
konusunun başka bir kurum ve kuruluşta uzmanlık, yüksek lisans, doktora
tezi veya başka bir ad altında aynı şekilde incelenip savunulmamış olması
zorunludur. Uzman yardımcısının hazırlayacağı tezin kendi görüş ve
değerlendirmeleri ile önerilerini içermesi ve bilimsel çalışma etiğine
uygun olması gerekir.
(2) Uzman yardımcısı, uzmanlık tezini tez danışmanının
rehberliğinde bilimsel esaslara uygun olarak hazırlar. Tezde savunulan
fikir ve görüşlerin özgünlüğü ile sorumluluğu tezi hazırlayan uzman
yardımcısına aittir, bu görüşler Bakanlık görüşünü yansıtmaz.
Tezin
değerlendirilmesi ve savunulması
MADDE 26 – (1) Uzman
yardımcısının hazırladığı tez, birim amirince gecikmeksizin uzmanlık
yeterlik sınav komisyonu üyelerine dağıtılır. Yeterlik sınav komisyonu,
Bakanlıkça belirlenecek ölçütlere göre, teslim aldığı tezleri en geç iki ay
içerisinde inceler ve uzman yardımcısını, bu sürenin bitiminden itibaren
bir ay içerisinde tezini savunmak üzere davet eder.
(2) Uzmanlık yeterlik sınav komisyonu üyelerinin her
biri, savunma toplantısının ardından teze ilişkin puanlamasını yapar. Yüz
tam puan üzerinden yapılacak değerlendirmede, verilen notların aritmetik
ortalaması en az yetmiş puan olan tez, başarılı kabul edilir. Uzmanlık
yeterlik sınav komisyonu, her bir üyenin vermiş olduğu puanları ve tezin
başarılı veya yetersiz sayılma nedenlerini içeren bir değerlendirme raporu
hazırlar.
(3) Uzman yardımcısı, tezinin yetersiz bulunması
halinde, altı aydan fazla olmamak üzere verilen süre içinde yeniden bir tez
hazırlamak veya aynı tezi düzelterek sunmak zorundadır. İkinci defa tezi
yetersiz bulunan uzman yardımcısı, durumuna uygun memur unvanlı kadrolara
atanır.
(4) Uzmanlık yeterlik sınav komisyonunca, tezi ve
savunması yeterli bulunduğu halde tezde düzeltmeye gidilmesi gerektiğinin
belirlenmesi durumunda, uzman yardımcısı iki ayı aşmamak üzere verilecek
ilave süre içerisinde istenilen düzeltmeleri yaparak tezini teslim eder.
Yeterlik
sınavı ve değerlendirme
MADDE 27 – (1)
Uzmanlık tezi kabul edilen uzman yardımcısı yeterlik sınavına girmeye hak
kazanır.
(2) Yeterlik sınavı, uzmanlık yeterlik sınav komisyonu
tarafından Bakanlıkça belirlenecek bir tarihte yazılı şeklinde yapılır.
(3) Yeterlik sınavı, Bakanlığın görev alanına giren ve
sınavdan en az iki ay önce ilan edilen konulardan yapılır. Sınavda yüz tam
puan üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.
(4) Yeterlik sınavı sonucunda başarılı olanlar, en yüksek puandan başlanmak suretiyle
başarı puanına göre sıralanarak bu hususta hazırlanan isim listesi Personel
Dairesi Başkanlığına gönderilir.
(5) Uzmanlık yeterlik sınav komisyonunca tezi yeterli
bulunduğu hâlde sınavda başarılı olamayan veya sınava girmeye hak kazandığı
halde geçerli mazereti olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlara, bir yıl
içinde ikinci kez sınav hakkı verilir. Sınavda ikinci defa başarısız olan
veya geçerli bir mazereti olmaksızın ikinci sınav hakkını kullanmayan uzman
yardımcısı, durumuna uygun memur unvanlı kadrolara atanır.
Uzmanlığa
atanma
MADDE 28 – (1) Uzman
yardımcısının uzman olarak atanabilmesi için;
a) Aylıksız izin, toplamda üç ayı aşan hastalık ve
refakat izni nedeniyle görevden ayrı kalınan süreler hesaba katılmaksızın
en az üç yıl fiilen çalışmış olması,
b) Bakanlığın çalışma konuları ile ilgili hazırladığı
uzmanlık tezinin kabul edilmesi,
c) Yeterlik sınavında başarılı olması,
ç) Son iki yıl içerisinde KPDS’den
asgari (C) seviyesinde veya dil yeterliği bakımından buna denkliği kabul
edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan başka bir belgenin yeterlik
sınav tarihinden itibaren en geç iki yıl içerisinde ibraz edilmesi,
şartları aranır.
(2) Yukarıda belirtilen şartları taşıyan uzman
yardımcısı, sınav sonuçlarının ilanından itibaren münhal kadro durumuna
göre uzman olarak atanır.
(3) Bu maddenin birinci fıkrasındaki şartlardan bir veya
birkaçını yerine getiremeyenler, uzman yardımcısı unvanını kaybeder ve
durumlarına uygun memur unvanlı kadrolara atanır.
Uzmanlık
kıdemi
MADDE 29 – (1)
Uzmanlığa aynı tarihte atananların kıdemleri, tez ve yeterlik sınavındaki
notların aritmetik ortalamasına göre yeterlik sınav komisyonunca belirlenir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Uzman ve
Uzman Yardımcılarının Görev, Sorumluluk ve Eğitimleri
Uzman
yardımcılarının görev ve sorumlulukları
MADDE 30 – (1) Uzman
yardımcıları;
a) Görevlendirildikleri birimin günlük, kısa ve uzun
vadeli işlerine katkıda bulunmaktan,
b) Uzmanların araştırma, inceleme ve diğer çalışmaları
için gerekli ön hazırlıklar ile araştırma, inceleme ve diğer çalışmaları
yürütmekten,
c) Meslekî bilgilerinin geliştirilmesinde faydalı olacak
yayınları takip etmekten,
ç) Uzmanlar ile birlikte kurum içi ve dışı toplantılar
ile inceleme ve denetleme programlarına katılmaktan,
d) Amirleri veya uzman tarafından verilecek benzer
görevleri yerine getirmekten,
görevli ve
sorumludurlar.
Uzmanların
görev ve sorumlulukları
MADDE 31 – (1)
Uzmanlar;
a) Mevzuat ile Bakanlığa verilmiş olan görevleri
yürütmek ve Bakanlıkça yürütülen çalışmaların gerektirdiği uzmanlık
hizmetlerini yapmaktan,
b) Bakanlığın görev alanı çerçevesinde araştırma ve
incelemelerde bulunmak, proje üretmek ve geliştirmekten,
c) Meslekî mevzuat değişikliklerini takip etmek,
mevzuatın geliştirilmesi ile ilgili çalışmalarda bulunmak ve mevzuatın
uygulamada aksayan yönlerine ilişkin görüş ve tekliflerini bildirmekten,
ç) Yurt içinde ve yurt dışında gerçekleştirilen
toplantıları ve çalışmaları takip etmek, gerekli görülen hâllerde, mevzuata
ilişkin taslakların hazırlanmasına, görüşülmesine katkıda bulunmak ve
Bakanlık içi ve kurumlar arası toplantı ve çalışmalara katılmaktan,
d) Meslekî konularda gelişmeleri ve yayınları takip
etmek, gerekli dokümanı toplamak ve bu konularda gereken çalışma ve
incelemelerde bulunmaktan,
e) Uzman yardımcılarının bilgi ve tecrübelerinin
geliştirilmesine yardımcı olmaktan,
f) Verilecek benzer nitelikteki görevleri yapmaktan,
görevli ve
sorumludurlar.
Uzmanların
ve uzman yardımcılarının eğitilmeleri
MADDE 32 – (1)
Bakanlık, uzmanlar ve uzman yardımcıları için uygun bulacağı zamanlarda
ilgili birim âmirlerinin teklifi üzerine veya doğrudan hizmet içi eğitimler
gerçekleştirir.
(2) Uzmanlar ve uzman yardımcıları Bakanlıkça uygun
görülen kurum dışı kurs ve sertifika programı niteliğindeki eğitimlerden ve
Bakanlıkça hazırlanan bir program dâhilinde yabancı dil eğitiminden
faydalandırılabilirler.
Yurt
dışında eğitim
MADDE 33 – (1)
Uzmanlar ve uzman yardımcıları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 21/1/1974 tarihli ve 7/7756 sayılı Bakanlar Kurulu
kararı ile yürürlüğe konulan Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına
Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde yurt dışına
gönderilebilirler.
ALTINCI
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Hüküm
bulunmayan hâller
MADDE 34 – (1) Bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hâllerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
ve Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında
Genel Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Uzmanlığa
yeniden atanma
MADDE 35 – (1) Uzman
unvanını kazandıktan sonra herhangi bir sebeple Bakanlıktaki görevinden
ayrılmış olup da yeniden uzmanlığa atanmak isteyenler, boş kadro bulunmak
ve gereken şartları kaybetmemiş olmak kaydıyla, durumlarına uygun uzman
kadrolarına atanabilirler.
Mevcut
uzman ve uzman yardımcıları
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinde uzman ve uzman
yardımcısı olarak görevde bulunanların kazanılmış hakları saklıdır.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte Bakanlıkta
görev yapmakta olan uzman yardımcılarının yeterlik sınavları ve uzmanlığa
atanmaları, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önceki Yönetmelik
hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 36 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 37 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Şehircilik Bakanı yürütür.
|