Ekonomi Bakanlığından:
(ÜRÜN
GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2012/9)
Amaç ve kapsam
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1’deki
tabloda belirtilen Yönetmelikler kapsamında değerlendirilen ve riskli
görülen ürünlerin tâbi bulundukları
Yönetmelik hükümlerine uygunluğunun ithalatta denetimine ilişkin
usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu Tebliğ, şahsi eşya ve numuneler ile
geri gelen eşya kapsamında olduğu tespit edilen ürünlere uygulanmaz.
Dayanak
MADDE 2 -
(1) Bu Tebliğ, 17/1/2002 tarihli ve 24643 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmeliğin 17 nci maddesi ile 13/10/2005 tarihli ve 25965 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan 7/9/2005
tarihli ve 2005/9454 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve
Standardizasyon Rejimi Kararı’nın 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3-
(1) Bu Tebliğde geçen;
a)
Bakanlık: Ekonomi Bakanlığını,
b)
Numune: Belli bir tür ve nitelikteki ürünü temsil eden ve sunuş şekli ve
miktarı itibariyle o ürün için sipariş kararı vermekten başka bir amaçla
kullanılması mümkün olmayan ürünü veya örneği,
c) Şahsi
eşya: Kullanım alanı ve miktarı dikkate alındığında ithal amacının ticari
olmadığı anlaşılan ve mesleki veya ticari bir faaliyetle ilgili olmamak
şartıyla ev ve özel yaşamla ilgili bir ihtiyacı karşılamaya yönelik ürünü,
ç) Risk: Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin ilgili ürün güvenliği ve teknik düzenlemeler mevzuatına
uygun olmama olasılığını,
d) TSE: Türk Standardları
Enstitüsünü,
ifade
eder.
Riskli ürün listelerinin tespiti
MADDE 4 - (1)
Yetkili kuruluş tarafından ilgili Yönetmelik kapsamına girdiği tespit
edilen ürünler esas alınarak, ithalat denetimlerinin yapılmasını teminen riskli ürün listeleri Yetkili Kuruluş ve Ekonomi
Bakanlığınca belirlenir. Ekonomi
Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü tarafından bu listeler Gümrük ve Ticaret
Bakanlığına ve TSE’ye bildirilir.
Denetim
MADDE 5 - (1) Tebliğ kapsamı ürünlerin ithalatı
için ithalatçı veya temsilcisi, Ek-2’deki Başvuru Formu ve Ek-3’deki Bilgi Formu
ile birlikte TSE’nin en yakın temsilciliğine başvurur.
(2) İthalat denetimleri, belge ve/veya işaret
kontrolü ve/veya fiziki muayene şeklinde gerçekleştirilir. Ürünün güvenliğinden
veya ilgili Yönetmeliğine uygunluğundan ciddi şüphe duyulması halinde ürün
teste tabi tutulabilir.
(3) TSE tarafından yapılan denetimlerde ürünün
ilgili teknik mevzuatına uygun olduğunun tespit edilmesi halinde
uygunluk yazısı düzenlenir. Düzenlenen uygunluk yazısı TSE tarafından
ilgili gümrük idaresine gönderilir ve keyfiyet ithalatçı veya temsilcisine
bildirilir.
(4) Uygunluğu belgelenmiş olsa dahi, yapılan
denetimler sonucunda ürünün teknik mevzuatına aykırı ve/veya güvensiz
olduğunun tespiti halinde, gerekçeli uygunsuzluk yazısı düzenlenir.
Düzenlenen uygunsuzluk yazısı ilgili gümrük idaresine gönderilir ve
keyfiyet ithalatçı veya temsilcisine bildirilir.
(5) TSE Ek-5’deki aylık değerlendirme cetvelini
düzenleyerek, her ayın ilk on günü içerisinde Yetkili Kuruluşa
gönderir.
Riskli
ürünlerin ithalat denetimleri
MADDE 6 – (1) A.TR
Belgesini haiz Avrupa Birliği üyesi ülkeler veya Türk menşeli olanlar hariç
olmak üzere, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulmak istenen Ek-1’deki
tabloda belirtilen Yönetmelikler
kapsamına giren ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’na bildirilen riskli ürünlerin ithalat
denetimleri ilgili Yönetmeliklere uygun olarak, Yetkili Kuruluş adına TSE
tarafından gerçekleştirilir.
Özel durumlar
MADDE 7 - (1) Bu Tebliğ kapsamındaki ürünlerin, sanayicilerin ürettikleri
ürünlerin bünyesinde girdi olarak kullanılmak üzere ithal edilmesi halinde,
sanayici veya sanayici adına ithalat yapan tedarikçi tarafından sanayi
sicil belgesinin verildiği Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğüne
başvurulur. İthal edilmek istenen ürünlerin bu Tebliğ hükümlerinden muaf olarak
ithal edileceğine dair Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü yazısı
ilgili gümrük müdürlüğüne iletilir.
(2) Serbest bölgelerde
faaliyet gösteren sanayicilerin üretmiş oldukları ürünlerin ithalatında,
ürünlerin ilgili Yönetmelik hükümlerine uygun olduğunu belirten AT Uygunluk
Beyanı ve/veya Onaylanmış Kuruluş gerektiren ürünlerde ürüne ait belgelerin
TSE’ye sunulması halinde, ilgili firmaya düzenlendiği tarihten itibaren oniki ay süreyle geçerli olmak üzere uygunluk yazısı
verilir ve aynı ürün müteakip ithalatta kontrole tabi tutulmaz.
Gümrük işlemleri
MADDE 8 - (1) Gümrük idarelerince, Ekonomi Bakanlığı tarafından Gümrük
ve Ticaret Bakanlığına iletilen
riskli ürünlerde, TSE tarafından düzenlenen uygunluk yazısı veya kapsam
dışı yazısı aranır.
(2) Gümrük idarelerince, TSE tarafından
uygunsuzluk yazısı düzenlenen ürünlerin ithalatına izin verilmez ve uygunsuzluk
yazısı özet beyana ve taşıma belgesine iliştirilir.
(3) Gümrük idarelerince, ithalatçının Avrupa
Birliği üyesi ülkeler veya Türk menşeli olarak beyan ettiği A.TR’li ürünler için uygunluk yazısı ya da kapsam dışı
yazısı aranmaz.
(4) Gümrük idarelerince, Avrupa Birliği’nde
serbest dolaşıma giren ürünlere münhasıran Ek-4’deki aylık değerlendirme
cetveli düzenlenerek, her ayın ilk on günü içerisinde Yetkili Kuruluşa
gönderilir.
(5) Gümrük idarelerince, şahsi eşya ve numuneler
kapsamında yer alan ürünlerin ithalatına doğrudan izin verilir. Geri gelen
eşya kapsamında ithal edilen ürün ve ithalatçı firma bilgileri Yetkili
Kuruluşa bildirilir.
İthalatçının sorumluluğu
MADDE 9 - (1) İthalatçı, bu Tebliğ kapsamında denetlensin veya
denetlenmesin, ithal ettiği Ek-1’deki tabloda belirtilen Yönetmelikler
kapsamındaki bütün ürünlerin her halükârda söz konusu Yönetmeliğe uygun ve
güvenli olmasından, 29/6/2001 tarihli ve 4703
sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair
Kanun uyarınca sorumludur.
(2)
Ürünün ithaline izin verilmesi veya ürüne dair uygunluk yazısı
düzenlenmesi, ürünün mutlaka mevzuata uygun ve/veya güvenli olduğu anlamına
gelmez.
İdari yaptırımlar
MADDE 10 - (1)
Bu Tebliğe aykırı hareket edenler
ile yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunanlar, sahte belge kullanan,
ibraz eden veya belgede tahrifat yapanlar hakkında, 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması
ve Uygulanmasına Dair Kanun, 21/3/2007 tarihli ve
5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 2005/9454 sayılı Dış Ticarette
Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararı’nın ilgili hükümleri
ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Yetki
MADDE 11 - (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya yönelik önlem
almaya ve düzenleme yapmaya Ekonomi Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi
Genel Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 12- (1) 29/12/2010 tarihli ve 27800 5 inci Mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 2011/9 sayılı
“CE” İşareti Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin İthalat Denetimlerine Dair Dış
Ticarette Standardizasyon Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş süreci
GEÇİCİ
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce
çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya Gümrük
Mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ürünlerin ithali,
ithalatçının talebi halinde, 2011/9 sayılı “CE” İşareti Taşıması Gereken
Bazı Ürünlerin İthalat Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon
Tebliğine göre sonuçlandırılır.
(2) Ek-1’deki tabloda belirtilen
Yönetmelikler kapsamına giren riskli ürünler listelerinde yer alan,
ancak 2011/9 sayılı “CE” İşareti Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin İthalat Denetimlerine
Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğinin riskli ürünler listelerinde yer
almayan GTİP’ler kapsamındaki ürünlerin
ithalatında kırkbeş gün süreyle bu Tebliğ hükümleri
uygulanmaz. Gümrük Giriş Tarife Cetveli’nde yapılan değişiklikler nedeniyle
değişen GTİP’ler için bu fıkra hükümleri
uygulanmaz.
Yürürlük
MADDE 13 - (1) Bu Tebliğ 1/1/2012 tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 - (1) Bu
Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.
EK-1
RİSKLİ GÖRÜLEN
ÜRÜNLERİN TABİ BULUNDUKLARI YÖNETMELİKLER
ÜRÜN GRUBU
|
YETKİLİ
KURULUŞ
|
İLGİLİ
YÖNETMELİK
|
Makinalar
|
Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
|
Makina
Emniyeti Yönetmeliği (2006/42/AT)
|
Belirli Gerilim Sınırları Dahilinde Kullanılmak Üzere
Tasarlanmış Elektrikli Teçhizat
|
Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
|
Belirli
Gerilim Sınırları Dahilinde Kullanılmak Üzere
Tasarlanmış Elektrikli Teçhizat İle İlgili Yönetmelik (2006/95/AT)
|
Elektromanyetik Alan Yaratan ve/veya Bu Alandan
Etkilenen Ürünler
|
Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
|
Elektromanyetik
Uyumluluk Yönetmeliği (2004/108/AT)
|
Asansör Güvenlik Aksamları
|
Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
|
Asansör
Yönetmeliği
(95/16/AT)
|
Basınçlı Ekipmanlar
|
Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
|
Basınçlı
Ekipmanlar Yönetmeliği
(97/23/AT)
|
Basit Basınçlı Kaplar
|
Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
|
Basit
Basınçlı Kaplar Yönetmeliği
(87/40/AT)
|
Taşınabilir Basınçlı Ekipmanlar
|
Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
|
Taşınabilir
Basınçlı Ekipmanlar Yönetmeliği
|
Gaz Yakan Cihazlar
|
Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
|
Gaz
Yakan Cihazlara Dair Yönetmelik
(2009/142/AT)
|
Sıcak Su Kazanları
|
Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
|
Sıvı
ve Gaz Yakıtlı Yeni Sıcak Su Kazanlarının Verimlilik Gereklerine Dair
Yönetmelik
(92/42/AT)
|
BAŞVURU FORMU
TSE ......
Temsilciliğine
......
/ ...... / ........
İthal
etmek istediğimiz ekli belgelerde tanımlanan ürünler için UYGUNLUK YAZISI almak
istiyoruz. Konu ile ilgili mevzuat çerçevesinde bütün hüküm ve
şartları kabul ettiğimizi belirtir, gereğini arz ederiz.
İthalatçının
veya Temsilcisinin İsmi/Unvanı
Yetkili İmza
Ekleri:
-
Fatura
veya proforma fatura fotokopisi
-
İmza
sirküleri veya vekaletname sureti
-
AT
Uygunluk Beyanı (İngilizce dışında bir AB dilinde ise Türkçe tercümesinin
onaylı örneği ile birlikte)
-
Bilgi
formu (Ek-3),
-
Aşağıdaki belgelerden biri
-
Antrepo
Beyannamesi
-
Özet
Beyan
-
Taşıma
Belgesi (Konşimento, CMR Belgesi ve TIR Karnesi gibi)
EK-3
BİLGİ FORMU
İthalatın yapılacağı gümrük
idaresi:
|
|
İhracatçının:
|
- Unvanı
|
|
- Adresi
(ülke, il, ilçe, posta kodu dahil)
|
|
- Tel,
faks, e-posta, internet adresi
|
|
Üretici firmanın:
|
- Unvanı
|
|
- Adresi
(ülke, il, ilçe, posta kodu dahil)
|
|
- Tel,
faks, e-posta, internet adresi
|
|
Gümrük beyannamesinin:
|
|
- Türü
|
|
- Tarihi
|
|
- No’su
|
|
İthal malın menşe ülkesi:
|
|
İthalatçı firmanın:
|
- Unvanı
|
|
- Adresi
(ülke, il, ilçe, posta kodu dahil)
|
|
- Vergi no’su
|
|
- Tel,
faks, e-posta, internet adresi
|
|
İthalatın yapılacağı ülke:
|
|
İthalatçı temsilcisinin:
|
- Unvanı
|
|
- Adresi
(ülke, il, ilçe, posta kodu dahil)
|
|
- Vergi no’su
|
|
- Tel,
faks, e-posta, internet adresi
|
|
İthal edilecek ürünün:
|
- GTİP’i
|
|
- Cinsi
|
|
- Markası
|
|
- Miktarı
ve birimi
|
|
- ABD
Doları olarak değeri
|
(Gümrük beyannamesi üzerindeki istatistikî kıymet
esas alınır)
|
- Gümrük
bölgesine geliş tarihi
|
|
EK-4
CETVEL NO:..
SIRA NO:..
DÖNEMİ:..
|
|
AB'DE SERBEST DOLAŞIMA GİRMİŞ OLAN ÜRÜNLERİN
DÖKÜMÜNÜ GÖSTERİR
AYLIK DEĞERLENDİRME CETVELİ
|
İTHALATÇI UNVANI
|
GÜMRÜK BEYANNAME TÜRÜ
|
GÜMRÜK BEYANNAME TARİHİ
|
GÜMRÜK BEYANNAME NO'SU
|
İTHALATIN YAPILDIĞI ÜLKE
|
MENŞE ÜLKE
|
MALIN TANIMI
|
GTİP (12'li)
|
İTHALAT MİKTARI
|
BİRİMİ
(Kg, Adet v.b.)
|
MALIN DEĞERİ (ABD Doları)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
EK-5
|
CETVEL NO:..
SIRA NO:..
DÖNEMİ:..
|
İTHALAT KONTROLLERİNE
DAİR AYLIK DEĞERLENDİRME CETVELİ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
İTHALATÇI UNVANI
|
İLGİLİ GÜMRÜK
|
GÜMRÜK BEYANNAME TÜRÜ
|
GÜMRÜK BEYANNAME TARİHİ
|
GÜMRÜK BEYANNAME NO'SU
|
İTHALATIN YAPILDIĞI
ÜLKE
|
MENŞE ÜLKE
|
MALIN TANIMI
|
GTİP (12'li)
|
İTHALAT MİKTARI
|
BİRİMİ (Kg,Adet v.b.)
|
MALIN DEĞERİ (ABD
Doları)
|
SONUÇ*
|
DEĞERLENDİRME/KONTROL
YAPAN MEMURUN
ADI-SOYADI
|
PARTİ REDDEDİLDİYSE
RED NEDENİ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*Olumlu,
olumsuz olduğu veya hangi istisnanın uygulandığı belirtilecektir.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|