|
Ekonomi Bakanlığından:
KİŞİSEL
KORUYUCU DONANIMLARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN
GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2012/11)
Amaç ve kapsam
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin
amacı, Ek-1’de belirtilen ürünlerin, 29/11/2006
tarihli ve 26361 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kişisel Koruyucu Donanım
Yönetmeliğine uygunluğunun ithalatta denetimine ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
(2) Bu Tebliğ Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak
ürünleri kapsar.
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu
Tebliğ, 13/10/2005 tarihli ve 25965 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 7/9/2005 tarihli ve 2005/9454 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve
Standardizasyon Rejimi Kararı’nın 4 üncü maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
3 - (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık:
Ekonomi Bakanlığı’nı,
b) Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi
(TAREKS): Ürün güvenliği ve teknik
düzenlemeler mevzuatı uyarınca yürütülen denetim, uygunluk ve izin
işlemlerinin elektronik ortamda ve risk esaslı olarak yapılması amacıyla
kurulan web tabanlı uygulamayı,
c) Fiili denetim: Belge kontrolü, işaret kontrolü, fiziki muayene
ve laboratuar testinden biri veya birkaçını,
ç) Grup Başkanlıkları: Bakanlığın Bölge Müdürlüklerine bağlı Ürün Denetmenleri Grup Başkanlıklarını,
d)
Kapsam dışı: GTİP olarak Ek-1’de belirtilmekle birlikte, Kişisel Koruyucu
Donanım Yönetmeliği kapsamına girmeyen ürünü,
e) Numune:
Belli bir tür ve nitelikteki ürünü temsil eden ve sunuş şekli ve miktarı
itibariyle o ürün için sipariş kararı vermekten başka bir amaçla
kullanılması mümkün olmayan ürün veya örneği,
f) Risk: Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin,
Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği’ne uygun olmama ihtimalini,
g) Risk analizi: Kişisel Koruyucu Donanım
Yönetmeliği’ne uygun olmama ihtimali çerçevesinde, TAREKS vasıtasıyla
firmaya ilişkin bilgiler; geçmişte yapılan denetim sonuçları; üretici veya
ithalatçı firma ya da temsilcisi; giriş gümrüğü; ürünün cinsi, markası ve
modeli; fiyat ve miktar; menşe, çıkış, sevk veya ticaret yapılan ülke;
risklerin tespiti için kullanılabilecek diğer bilgiler dikkate alınarak,
fiili denetime tabi tutulması gereken ürünlerin belirlenmesi işlemini,
ğ) Şahsi eşya: Kullanım alanı ve miktarı dikkate
alındığında ithal amacının ticari olmadığı anlaşılan ve mesleki veya ticari
bir faaliyetle ilgili olmamak şartıyla ev ve özel yaşamla ilgili bir
ihtiyacı karşılamaya yönelik ürünü,
ifade eder.
TAREKS ve firma tanımlaması
MADDE 4 - (1) Kişisel Koruyucu Donanımların ithalat denetimiyle ilgili tüm
işlemler TAREKS üzerinden ve risk analizine göre yapılır.
(2) Bu Tebliğ kapsamı ürünleri ithal etmek
isteyen firmaların, 29/12/2011 tarihli ve 28157
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2011/53 sayılı Dış Ticarette Risk Esaslı
Kontrol Sistemi Tebliği çerçevesinde TAREKS’te
tanımlanması ve firma adına TAREKS’te işlem
yapacak en az bir kullanıcının yetkilendirilmiş olması gerekir.
İthalatçının başvurusu
MADDE 5 - (1) Bu Tebliğ kapsamı denetimler 7/10/2009
tarihli ve 27369 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük
Yönetmeliğinin 181 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde gümrük
beyannamesinin tescili öncesinde yapılır.
(2) Firma adına işlem yapmak üzere
yetkilendirilen kullanıcı, Bakanlık internet sayfasının “E-İmza Uygulamaları”
kısmında yer alan “E-İmza Uygulamalarına Giriş” bölümünü kullanarak TAREKS
üzerinden ithal partisine ilişkin verileri girerek başvurusunu yapar.
(3) Başvuru
üzerine, TAREKS tarafından firmaya, sadece Grup Başkanlığı nezdindeki işlemlerini takip edebilmesi amacıyla bir
başvuru numarası verilir. 6 ncı maddenin birinci
fıkrası kapsamına giren hallerde başvuru numarası oluşturulmaz.
(4) Verilerin doğru, eksiksiz ve zamanında
girilmesinden kullanıcı sorumludur.
Muafiyetler ve istisnalar
MADDE 6 - (1) A.TR belgeli, şahsi eşya, numune veya kapsam dışı olduğu
kullanıcı tarafından TAREKS’de beyan edilen
ürünler için ürünün ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarası
doğrudan oluşturulur.
(2)
Yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunanlara 12 nci
madde hükümleri uygulanır.
(3) Risk analizine göre yapılacak
değerlendirmede gerekli görülmesi halinde, birinci fıkra kapsamına giren
ürünler de fiili denetime tabi tutulabilir.
Risk analizi
MADDE 7 - (1) Firma adına işlem yapan kullanıcılar tarafından TAREKS üzerinden
beyan edilen bilgiler çerçevesinde, fiili denetime tabi tutulacak ürünler,
TAREKS aracılığıyla yapılacak risk analizine göre belirlenir.
(2) Risk analizinde kullanılacak kriterler, gerektiğinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ve ilgili diğer tarafların da görüşü
alınarak, Bakanlıkça belirlenir.
(3) Risk analizi sonucunda fiili denetime
tabi tutulmasına gerek görülmeyen ürünlerin ithal edilebileceğine dair
TAREKS referans numarası doğrudan oluşturulur.
Fiili denetim
MADDE 8 - (1) Fiili denetime tabi tutulmasına karar verilen
ürünler için Ek-2’deki Başvuru Formu ve eki belgeler, firma adına
yetkilendirilen kullanıcı tarafından başvuru günü dahil
olmak üzere başvuru tarihinden itibaren iki iş günü içinde elektronik
ortamda TAREKS’e yüklenir veya Ek-3’te belirtilen
ilgili Grup Başkanlığına sunulur. Firmanın önceden yazılı bildirimde
bulunması durumunda, Grup Başkanlığınca ilave süre verilebilir. İlgili
belgelerin kullanıcı tarafından sisteme süresi içerisinde yüklenmemesi veya
ilgili Grup Başkanlığına sunulmaması halinde, başvuru iptal edilir.
(2) Firmalardan gerek görülen durumlarda
ilave bilgi ve belge istenebilir.
(3)
Fiili denetim sonucunda ilgili mevzuata aykırılık tespit edilmemesi ya da
ürünün kapsam dışı olduğunun tespiti durumlarında, ürünün ithal
edilebileceğine dair TAREKS referans numarası oluşturulur.
(4)
İlgili mevzuata aykırılık tespit edilmesi veya ithalatçıdan talep edilen ek
bilgi ve belgelerin süresi içinde ilgili Grup Başkanlığına sunulmaması
durumlarında, fiili denetim olumsuz olarak sonuçlandırılır ve denetimin
sonucu TAREKS’te ilan edilir.
Kullanıcıya yapılan bildirimler
MADDE 9 - (1) Kullanıcı, denetim
sürecine ve sonuçlarına ilişkin sorgulamaları TAREKS aracılığıyla yapar.
(2) Denetim sürecine ve sonucuna ilişkin bildirimler, 2011/53 sayılı
Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliğinin 6 ncı
maddesi kapsamında yapılan “Yetkilendirme Başvuruları” uygulamasında
kullanıcılar tarafından beyan edilen elektronik posta adresine iletilir.
Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden Bakanlık sorumlu değildir.
(3) Yapılan denetimde, üründe mevzuata aykırılık tespiti halinde
durum ilgili gümrük idaresi ile ithalatçıya veya temsilcisine yazıyla
ayrıca bildirilir.
TAREKS referans numarasının gümrüklere beyanı
MADDE 10 - (1) Ürünün ithal edilebileceğine dair TAREKS referans
numarasının gümrük beyannamesinin ilgili hanesine firma tarafından
kaydedilmesi zorunludur. Aksi takdirde ürünün ithaline izin verilmez.
İthalatçının sorumluluğu
MADDE 11 - (1) İthalatçı,
bu Tebliğ kapsamında denetlensin veya denetlenmesin, ithal ettiği bütün
ürünlerin her halükârda Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği dahil olmak üzere ilgili tüm mevzuata uygun ve güvenli
olmasından, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik
Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun uyarınca sorumludur.
(2)
Ürünün ithaline izin verilmesi veya ürüne dair TAREKS referans numarası
oluşturulması, ürünün mutlaka mevzuata uygun ve/veya güvenli olduğu
anlamına gelmez.
(3) Bu
Tebliğ kapsamında, ürünün ithal edilebileceğine dair verilen TAREKS
referans numarası o ürünün ithal işlemi dışında başka bir amaçla veya
ürünün güvenli ve mevzuata uygun olduğunun ispatı olarak kullanılamaz.
İdari yaptırımlar
MADDE 12 - (1) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile
yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunanlar, sahte belge kullanan,
ibraz eden veya belgede tahrifat yapanlar hakkında, 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması
ve Uygulanmasına Dair Kanun, 21/3/2007 tarihli ve
5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 2005/9454 sayılı Dış Ticarette
Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararı’nın ilgili hükümleri
ve ilgili diğer mevzuat uygulanır.
Yetki
MADDE 13 - (1) Bu Tebliğde
yer alan hususlarda uygulamaya yönelik önlem almaya ve düzenleme yapmaya
Bakanlık Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 14 - (1) 22/4/2011 tarihli ve 27913 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan 2011/39 sayılı Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat
Denetimlerinin Dış Ticaret Veri Sistemi Üzerinden Yapılmasına Dair Dış
Ticarette Standardizasyon Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde
ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya Gümrük Mevzuatı uyarınca
gümrük idarelerine sunulmuş olan ürünlerin ithali, ithalatçının talebi
halinde, 2011/39 sayılı Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat Denetimlerinin
Dış Ticaret Veri Sistemi Üzerinden Yapılmasına Dair Dış Ticarette
Standardizasyon Tebliğine göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 15 - (1) Bu Tebliğ 1/1/2012 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 16 - (1) Bu Tebliğ
hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.
EK-1
KİŞİSEL
KORUYUCU DONANIM YÖNETMELİĞİ KAPSAMINDA
İTHALATTA
DENETİME TABİ ÜRÜNLERIN LİSTESİ
|
GTİP
|
Madde İsmi
|
|
4015.19.00.00.11
|
Ev işlerinde kullanılan
eldivenler
|
|
4015.19.00.00.19
|
Diğerleri
|
|
4015.90.00.00.00
|
Diğerleri
|
|
4203.29.10.00.11
|
Tabii deri ve köseleden
olanlar
|
|
4203.29.10.00.12
|
Terkip yoluyla elde
edilen deri ve köseleden olanlar
|
|
6210.40.00.00.11
|
Dalgıç elbisesi
|
|
6210.40.00.00.12
|
Radyasyona karşı
koruyucu elbiseler
|
|
6210.40.00.00.19
|
Diğerleri
|
|
6210.50.00.00.11
|
Dalgıç elbisesi
|
|
6210.50.00.00.12
|
Radyasyona karşı
koruyucu elbiseler
|
|
6210.50.00.00.19
|
Diğerleri
|
|
6211.32.10.00.12
|
Koruyucu elbiseler
|
|
6211.33.10.00.12
|
Koruyucu elbiseler
|
|
6307.20.00.00.00
|
Cankurtaran yelekleri ve
cankurtaran kemerleri
|
|
6307.90.98.10.19
|
Diğerleri
|
|
6401.10.00.00.00
|
Metalden koruyucu
burunlu ayakkabılar
|
|
6403.40.00.00.13
|
Dış tabanı kauçuk veya
suni plastik maddelerden ayakkabılar
|
|
6406.90.90.10.00
|
Dökme demir, demir veya
çelikten veya alüminyumdan olanlar
|
|
6406.90.90.30.00
|
Bakırdan olanlar
|
|
6406.90.90.90.00
|
Diğerleri
|
|
6506.10.10.90.00
|
Diğerleri
|
|
6506.10.80.10.00
|
Metalden madenci
başlıkları
|
|
6506.10.80.90.00
|
Diğerleri
|
|
7015.90.00.10.11
|
Güneş gözlüğü camları
|
|
7015.90.00.10.12
|
Oksijen ve elektrik
kaynağında kullanılan gözlük ve maske camları
|
|
8518.30.95.90.19
|
Diğerleri (yalnız
manşonlu ve tıkaç şeklindeki kulak koruyucuları)
|
|
9001.40.20.00.00
|
Görme kusurunun giderilmesine
mahsus olmayanlar
|
|
9001.50.20.00.00
|
Görme kusurunun
giderilmesine mahsus olmayanlar
|
|
9004.10.10.00.00
|
Optik tarzda işlenmiş
camlı olanlar
|
|
9004.10.91.00.00
|
Plastik camlı olanlar
|
|
9004.10.99.00.00
|
Diğerleri
|
|
9004.90.10.00.12
|
Röntgen gözlükleri
|
|
9004.90.10.00.19
|
Diğerleri
|
|
9004.90.90.00.12
|
Röntgen gözlükleri
|
|
9004.90.90.00.19
|
Diğerleri
|
|
9020.00.00.00.11
|
Teneffüs cihazları
|
|
9020.00.00.00.12
|
Gaz maskeleri
|
|
9020.00.00.00.15
|
Teneffüs cihazlarının aksam,
parça ve aksesuarı
|
|
9020.00.00.00.18
|
Gaz maskelerinin aksam,
parça ve aksesuarı
|
EK-2
BAŞVURU FORMU
EKONOMİ BAKANLIĞI .....
/ ..... / .....
..................... ...............................Bölge
Müdürlüğü
Ürün Denetmenleri
..................... Grup
Başkanlığına
İthal etmek istediğimiz ekli belgelerde tanımlanan ürünler için TAREKS
referans numarası almak istiyoruz. İlgili mevzuat
çerçevesinde bütün hüküm ve şartları kabul ettiğimizi
belirtir, gereğini arz ederiz.
İthalatçının veya
Temsilcisinin
İsmi/Unvanı
Yetkili İmza
Fiili
Denetim Başvurusunda İstenen Belgeler:
1.
Aşağıdaki gümrük belgelerinden eşyanın durumuna uygun olan biri veya
birkaçı (*)
-
Özet Beyan veya Taşıma Belgesi (Konşimento, CMR
Belgesi, TIR Karnesi) (Eşyanın
geçici depolama statüsünde bulunması ya da tam beyanlı yaygın
basitleştirilmiş usule tabi olması durumunda)
-
Serbest Bölge İşlem Formu, Ön Statü Belgesi (Serbest
Bölgede bulunması durumunda)
-
Önceki gümrük rejimine ilişkin Gümrük
Beyannamesi (Antrepo, geçici ithalat vb.)
2.
Fatura veya proforma fatura (*)
3. AT Uygunluk Beyanı (İngilizce
dışında bir AB dilinde ise Türkçe tercümesinin onaylı örneği ile birlikte)
(*)
4. Türkçe tanıtım ve kullanım
kılavuzu
*Belgelerin asılları
görüldüğü takdirde, suretleri (elektronik veya kâğıt ortamında) muhafaza
edilir.
EK-3
ÜRÜN
DENETMENLERİ GRUP BAŞKANLIKLARI
VE GÖREV
ALANLARINDAKİ GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜKLERİ
|
Ekonomi Bakanlığı
Bölge Müdürlükleri
|
Ürün Denetmenleri Grup Başkanlıkları
|
Gümrük ve Muhafaza
Başmüdürlükleri
|
|
İç Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Mithatpaşa Caddesi, No:18/4, Kızılay/Ankara
Tel: 0312 431 66 40,
0312 431 66 41
Faks: 0312 430 61 09
|
Ankara
|
Ankara
|
|
Marmara Bölge Müdürlüğü
Adres: Dış Ticaret
Kompleksi, Çobançeşme Mevkii, Sanayi Caddesi, D
Blok, Kat:1-2, Yenibosna, Bahçelievler/İstanbul
Tel: 0212 454 08 20,
0212 454 08 21
Faks: 0212 454 08 22
|
İstanbul
|
İstanbul
|
|
İzmit
|
|
Edirne
|
|
Bursa
|
Bursa
|
|
Batı Anadolu Bölge Müdürlüğü Adres: Gazi
Bulvarı, No:126, Kat:1, Basmane/İzmir
Tel: 0232 483 40 26
Faks: 0232 483 77 24
|
İzmir
|
İzmir
|
|
Antalya
|
Antalya
|
|
Güney Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Camişerif Mahallesi, Çakmak Caddesi, Buğdaycı Apt., Kat:6, No:27/32, Mersin
Tel: 0324 237 62 31,
0324 239 07 37
Faks: 0324 237 19 59
|
Mersin
|
Mersin
|
|
İskenderun
|
|
Güneydoğu Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Yeni Valilik
Binası, Kat:5, No:533, Gaziantep
Tel: 0342 230 78 52,
0342 230 78 53
Faks: 0342 221 21 44
|
Gaziantep
|
Malatya
|
|
Gaziantep
|
|
Habur
|
|
Hakkari
|
|
Batı Karadeniz Bölge Müdürlüğü
Adres: Cumhuriyet
Meydanı, Özel İdare İşhanı, Kat:2, Samsun
Tel: 0362 431 22 00
Faks: 0362 435 96 40
|
Samsun
|
Samsun
|
|
Sinop
|
|
Doğu Karadeniz Bölge Müdürlüğü
Adres: Valilik Binası,
Üst Zemin Kat, C Blok, Trabzon
Tel: 0462 230 19 82
Faks: 0462 229 73 09
|
Trabzon
|
Trabzon
|
|
Gürbulak
|
|
Hopa
|
|