|
Ekonomi Bakanlığından:
TELSİZ ve TELEKOMÜNİKASYON
TERMİNAL EKİPMANLARININ
İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN
GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2012/8)
Amaç ve kapsam
MADDE 1 -
(1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1 ve Ek-2’de belirtilen ürünlerin, 24/3/2007 tarihli ve 26472 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları Yönetmeliğine
uygunluğunun ithalatta denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu
Tebliğ Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak ürünleri kapsar.
Dayanak
MADDE
2 - (1) Bu Tebliğ, 13/10/2005 tarihli ve 25965 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 7/9/2005 tarihli ve 2005/9454 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile
yürürlüğe konulan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon
Rejimi Kararı’nın 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
3 - (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ekonomi Bakanlığını,
b) Dış Ticarette Risk
Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS): Ürün
güvenliği ve teknik düzenlemeler mevzuatı uyarınca yürütülen denetim,
uygunluk ve izin işlemlerinin elektronik ortamda ve risk esaslı olarak
yapılması amacıyla kurulan web tabanlı uygulamayı,
c) Fiili denetim: Belge kontrolü, işaret kontrolü, fiziki muayene
ve laboratuar testinden biri veya birkaçını,
ç) Grup Başkanlıkları: Bakanlığın Bölge Müdürlüklerine bağlı Ürün Denetmenleri Grup Başkanlıklarını,
d) Kapsam dışı: GTİP olarak Ek-1 ve Ek-2’de
belirtilmekle birlikte, Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları
Yönetmeliği kapsamına girmeyen ürünü,
e) Numune:
Belli bir tür ve nitelikteki ürünü temsil eden ve sunuş şekli ve miktarı
itibariyle o ürün için sipariş kararı vermekten başka bir amaçla
kullanılması mümkün olmayan ürünü veya örneği,
f) Risk: Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin
Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları Yönetmeliğine uygun olmama
ihtimalini,
g) Risk analizi: Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları Yönetmeliğine
uygun olmama ihtimali çerçevesinde, TAREKS vasıtasıyla firmaya ilişkin
bilgiler; geçmişte yapılan denetim sonuçları; üretici veya ithalatçı firma
ya da temsilcisi; giriş gümrüğü; ürünün cinsi, markası ve modeli; fiyat ve
miktar; menşe, çıkış sevk veya ticaret yapılan ülke; risklerin tespiti için
kullanılabilecek diğer bilgiler dikkate alınarak, fiili denetime tabi
tutulması gereken ürünlerin belirlenmesi işlemini,
ğ) Şahsi eşya: Kullanım alanı ve miktarı dikkate
alındığında ithal amacının ticari olmadığı anlaşılan ve mesleki veya ticari
bir faaliyetle ilgili olmamak şartıyla ev ve özel yaşamla ilgili bir
ihtiyacı karşılamaya yönelik ürünü,
ifade
eder.
TAREKS ve firma tanımlaması
MADDE
4 - (1) Telsiz ve telekomünikasyon
terminal ekipmanlarının ithalat denetimi ile ilgili
tüm işlemler TAREKS üzerinden ve risk analizine göre yapılır.
(2) Bu Tebliğ kapsamı ürünleri ithal etmek
isteyen firmaların, 29/12/2011 tarihli ve 28157
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2011/53 sayılı Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol
Sistemi Tebliği çerçevesinde TAREKS’te tanımlanması
ve firma adına TAREKS’te işlem yapacak en az bir
kullanıcının yetkilendirilmiş olması gerekir.
İthalatçının başvurusu
MADDE
5 - (1) Bu Tebliğ kapsamındaki
denetimler 7/10/2009 tarihli ve 27369 sayılı
Mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 181 inci
maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde gümrük beyannamesinin tescili
öncesinde yapılır.
(2)
Firma adına işlem yapmak üzere yetkilendirilen kullanıcı, Bakanlık internet
sayfasının “E-İmza Uygulamaları” kısmında yer alan “E-İmza Uygulamalarına
Giriş” bölümünü kullanarak TAREKS üzerinden ithal partisine ilişkin
verileri girerek başvurusunu yapar.
(3)
Başvuru üzerine, TAREKS tarafından firmaya, sadece Grup Başkanlığı nezdindeki işlemlerini takip edebilmesi amacıyla bir
başvuru numarası verilir. Tebliğin 6 ncı
maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren hallerde başvuru numarası
oluşturulmaz.
(4) 23/10/2010 tarihli ve 27738 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşları ile Gerçek ve Tüzel Kişilerin
Elektronik Haberleşme Hizmeti İçinde Kodlu veya Kriptolu Haberleşme Yapma
Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik kapsamında, kriptolu olduğu TAREKS
üzerinden beyan edilen tüm ürünler için Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumundan alınan “kurum onayı” elektronik ortamda TAREKS’e
yüklenir veya ilgili Grup Başkanlığına sunulur.
(5)
Verilerin doğru, eksiksiz ve zamanında girilmesinden kullanıcı sorumludur.
Muafiyetler ve istisnalar
MADDE
6 - (1)
Ek-1’de belirtilen ürünlerden A.TR belgeli olanlar ile şahsi
eşya, numune veya kapsam dışı olduğu kullanıcı tarafından TAREKS’te beyan edilen ürünler için ürünün ithal
edilebileceğine dair TAREKS referans numarası doğrudan oluşturulur.
(2)
Yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunanlara 12 nci
madde hükümleri uygulanır.
(3) Risk
analizine göre yapılacak değerlendirmede gerekli görülmesi halinde, birinci
fıkra kapsamına giren ürünler de fiili denetime tabi tutulabilir.
Risk analizi
MADDE
7 - (1) Firma adına işlem yapan kullanıcılar tarafından
TAREKS üzerinden beyan edilen bilgiler çerçevesinde, fiili denetime tabi
tutulacak Ek-1’de yer alan ürünler TAREKS aracılığıyla yapılacak risk
analizine göre belirlenir.
(2)
Ek-2’de belirtilen ürünler risk analizi uygulanmadan fiili denetime tabi
tutulur.
(3) Risk
analizinde kullanılacak kriterler, gerektiğinde
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ve
ilgili diğer tarafların da görüşü alınarak, Bakanlıkça belirlenir.
(4) Risk
analizi sonucunda fiili denetime tabi tutulmasına gerek görülmeyen
ürünlerin ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarası doğrudan
oluşturulur.
Fiili denetim
MADDE 8 - (1)
Fiili denetime tabi tutulmasına karar verilen ürünler için Ek-3’deki
Başvuru Formu ve eki belgeler, firma adına yetkilendirilen kullanıcı tarafından
başvuru günü dahil olmak üzere başvuru tarihinden
itibaren iki iş günü içinde elektronik ortamda TAREKS’e
yüklenir veya Ek-4’te belirtilen ilgili Grup Başkanlığına sunulur. Firmanın
önceden yazılı bildirimde bulunması durumunda, Grup Başkanlığınca ilave
süre verilebilir. İlgili belgelerin kullanıcı tarafından sisteme süresi
içerisinde yüklenmemesi veya ilgili Grup Başkanlığına sunulmaması halinde,
başvuru iptal edilir.
(2) Ek-2’de belirtilen ürünler A.TR belgeli
de olsa bildirim formu (sınıf 2) denetimine tabi tutulur.
(3) Firmalardan gerek görülen durumlarda
ilave bilgi ve belge istenebilir.
(4)
Fiili denetim sonucunda ilgili mevzuata aykırılık tespit edilmemesi ya da
ürünün kapsam dışı olduğunun tespiti durumlarında, ürünün ithal
edilebileceğine dair TAREKS referans numarası oluşturulur.
(5)
İlgili mevzuata aykırılık tespit edilmesi veya ithalatçıdan talep edilen ek
bilgi ve belgelerin süresi içinde ilgili Grup Başkanlığına sunulmaması
durumlarında, fiili denetim olumsuz olarak sonuçlandırılır ve denetimin
sonucu TAREKS’de ilan edilir.
Kullanıcıya yapılan bildirimler
MADDE 9 - (1)
Kullanıcı, denetim sürecine ve sonuçlarına ilişkin sorgulamaları TAREKS
aracılığıyla yapar.
(2)
Denetim sürecine ve sonucuna ilişkin bildirimler, 2011/53 sayılı Dış Ticarette
Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliğinin 6 ncı
maddesi kapsamında yapılan “Yetkilendirme Başvuruları” uygulamasında
kullanıcılar tarafından beyan edilen elektronik posta adresine iletilir.
Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden Bakanlık sorumlu değildir.
(3)
Yapılan denetimde, üründe mevzuata aykırılık tespiti halinde durum ilgili
gümrük idaresi ile ithalatçıya veya temsilcisine yazıyla ayrıca bildirilir.
TAREKS referans numarasının gümrüklere beyanı
MADDE 10 -
(1) Ürünün ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarasının gümrük
beyannamesinin ilgili hanesine firma tarafından kaydedilmesi zorunludur.
Aksi takdirde ürünün ithaline izin verilmez.
İthalatçının sorumluluğu
MADDE 11 - (1) İthalatçı,
bu Tebliğ kapsamında denetlensin veya denetlenmesin, ithal ettiği bütün
ürünlerin her halükârda Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları
Yönetmeliği dahil olmak üzere ilgili tüm mevzuata
uygun ve güvenli olmasından, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere
İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun
uyarınca sorumludur.
(2) Ek-1’de belirtilen ürünlerden “kısa mesaj”
hizmeti verebilme özelliğini haiz cihazların, Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumu tarafından yayımlanan 16/5/2009
tarihli ve 27527 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Kısa Mesaj
Hizmetlerinde Türkçe Karakter Kullanımına Dair Yönetmeliğe uygun olması
zorunludur.
(3)
Ürünün ithaline izin verilmesi veya ürüne dair TAREKS referans numarası
oluşturulması, ürünün mutlaka mevzuata uygun ve/veya güvenli olduğu
anlamına gelmez.
(4) Bu
Tebliğ kapsamında, ürünün ithal edilebileceğine dair verilen TAREKS
referans numarası o ürünün ithal işlemi dışında başka bir amaçla veya
ürünün güvenli ve mevzuata uygun olduğunun ispatı olarak kullanılamaz.
(5) Elektronik kimlik bilgisini haiz
cihazların ithalatçısı, cihazların ithalatını takip eden onbeş gün içinde gümrük beyannamesi ile birlikte
elektronik kimlik bilgilerini (IMEI numaraları) elektronik ortamda Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumuna sunar.
İdari yaptırımlar
MADDE
12 - (1) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile yanlış veya yanıltıcı beyanda
bulunanlar, sahte belge kullanan, ibraz eden veya belgede tahrifat
yapanlar hakkında, 4703 sayılı
Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun,
21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanunu, 2005/9454 sayılı Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve
Standardizasyon Rejimi Kararı’nın ilgili hükümleri ve ilgili diğer mevzuat
uygulanır.
Yetki
MADDE
13 - (1) Bu Tebliğde yer alan
hususlarla ilgili olarak uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve düzenlemeleri
yapmaya, gerektiğinde ithalat işlemlerinin 29/12/2010
tarihli ve 27800 sayılı Resmî Gazete’nin 5 inci mükerrerinde yayımlanan
2011/8 sayılı Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanlarının İthalat
Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğine uygun şekilde
yürütülerek sonuçlandırılmasına Bakanlık Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel
Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE
14 - (1) 2011/8 sayılı Telsiz ve
Telekomünikasyon Terminal Ekipmanlarının İthalat Denetimlerine Dair Dış
Ticarette Standardizasyon Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş süreci
GEÇİCİ
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma
belgesi düzenlenmiş veya Gümrük Mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine
sunulmuş olan ürünlerin ithali, ithalatçının talebi halinde, 2011/8 sayılı
Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanlarının İthalat Denetimlerine
Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği’ne göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 15 - (1)
Bu Tebliğ 1/1/2012 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 16 - (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.
EK-1
TELSİZ
VE TELEKOMÜNİKASYON TERMİNAL EKİPMANLARI YÖNETMELİĞİ KAPSAMINDA İTHALATTA
DENETİME TABİ FREKANS VE/VEYA LİSANS KISITLAMASI OLMAYAN (SINIF 2 BİLDİRİM
FORMU GEREKTİRMEYEN) ÜRÜNLERİN LİSTESİ
|
GTİP
|
Madde İsmi
|
|
8517.12.00.00.11
|
Alıcısı bulunan verici portatif (Cellular) telsiz telefon cihazları
|
|
8517.18.00.00.11
|
Otomatik olanlar
|
|
8517.18.00.00.19
|
Diğerleri
|
|
8517.69.90.90.17
|
Alıcısı bulunan verici deniz uydu
cihazları (yüzer araç üzerinde gelenler hariç)
|
|
8526.91.80.00.19
|
Diğerleri
|
|
8526.92.00.90.13
|
Elektro manyetik dalgalarla
çalışan uzaktan kumanda cihazları
(remote control)
|
EK-2
TELSİZ
VE TELEKOMÜNİKASYON TERMİNAL EKİPMANLARI YÖNETMELİĞİ KAPSAMINDA İTHALATTA
DENETİME TABİ FREKANS VE/VEYA LİSANS KISITLAMASI OLAN
(SINIF
2 BİLDİRİM FORMU GEREKTİREN) ÜRÜNLERİN LİSTESİ
|
GTİP
|
Madde İsmi
|
|
8517.11.00.00.00
|
Kordonsuz ahizeli telli telefon
cihazları
|
|
8517.61.00.10.00
|
Hücresel
ağ için olanlar
|
|
8517.69.31.00.00
|
Arama, uyarma
veya çağırma sistemlerinde kullanılan taşınabilir alıcılar
|
|
8517.69.39.00.00
|
Diğerleri
|
|
8517.69.90.90.11
|
Alıcısı bulunan verici deniz telsiz
telefon verici cihazları (yüzer araç üzerinde gelenler hariç)
|
|
8517.69.90.90.12
|
Alıcısı bulunan verici kara telsiz
telefon verici cihazları
|
|
8517.69.90.90.16
|
Alıcısı
bulunan verici telemetri cihazları
|
|
8517.69.90.90.18
|
Alıcısı
bulunan verici amatör telsiz telefon cihazları
|
|
8517.69.90.90.22
|
Ortak kullanımlı (Trunking)
telsiz cihazları (abone telsiz alıcı-verici cihazları hariç)
|
|
8517.69.90.90.23
|
Ortak kullanımlı (Trunking)
abone telsiz alıcı-verici cihazları
|
|
8517.69.90.90.29
|
Diğerleri
|
|
8525.50.00.00.11
|
Televizyon yayınlarına mahsus verici
cihazlar
|
|
8525.50.00.00.12
|
Radyo yayınlarına mahsus verici cihazlar
|
|
8525.50.00.00.13
|
Radyolink ve uydu verici cihazlar (Uplink cihazları dahil)
|
|
8525.50.00.00.19
|
Verici diğer cihazlar
(yüzer araçlar üzerinde gelenler hariç)
|
|
8525.60.00.00.15
|
Alıcısı bulunan verici televizyon
cihazları (aktarıcılar)
|
|
8525.60.00.00.17
|
Alıcısı bulunan verici kara radyolink
veya uydu cihazları (Uplink cihazları
dahil yüzer araç üzerinde gelenler hariç)
|
|
8525.60.00.00.29
|
Alıcısı bulunan verici diğer cihazlar
|
|
8526.10.00.00.12
|
Meteorolojik radarlar
|
|
8526.10.00.00.19
|
Diğerleri
|
|
8526.91.20.00.00
|
Telsiz seyrüsefer alıcıları (yüzer araç
üzerinde gelenler hariç)
|
|
8526.91.80.00.11
|
İstikamet bulucular
|
|
8526.92.00.20.00
|
Sivil hava taşıtlarında kullanılmaya
mahsus olanlar
|
EK-3
BAŞVURU
FORMU
EKONOMİ BAKANLIĞI
.....
/ ..... / .....
..................... ...............................Bölge
Müdürlüğü
Ürün Denetmenleri ..................... Grup
Başkanlığına
İthal etmek istediğimiz ekli belgelerde tanımlanan ürünler için TAREKS
referans numarası almak istiyoruz. İlgili mevzuat
çerçevesinde bütün hüküm ve şartları kabul ettiğimizi
belirtir, gereğini arz ederiz.
İthalatçının
veya Temsilcisinin
İsmi/Unvanı
Yetkili İmza
Fiili
Denetim Başvurusunda İstenen Belgeler:
1. Aşağıdaki gümrük belgelerinden
eşyanın durumuna uygun olan biri veya birkaçı (*)
- Özet Beyan veya Taşıma Belgesi
(Konşimento, CMR Belgesi, TIR Karnesi) (Eşyanın geçici depolama statüsünde
bulunması ya da tam beyanlı yaygın basitleştirilmiş usule tabi olması
durumunda)
- Serbest Bölge İşlem Formu, Ön
Statü Belgesi (Serbest Bölgede bulunması durumunda)
- Önceki gümrük rejimine ilişkin
Gümrük Beyannamesi (Antrepo, geçici ithalat vb.)
2. Fatura veya proforma fatura (*)
3. AT Uygunluk Beyanı (Ek-5) -
İngilizce dışında bir AB dilinde ise Türkçe tercümesinin onaylı örneği ile
birlikte (*)
4. Ek 2’de yer alan ve frekans
ve/veya lisans tahsisi gerektiren ürünler için Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumu tarafından onaylanmış Sınıf 2 Bildirim Formu (Sınıf 2
Bildirim Formu ile onay alarak Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu
internet sayfasında yayımlanan ürünler için tekrar Sınıf 2 Bildirim formu
aranmaz.)
5. Türkçe tanıtım ve kullanım
kılavuzu
6. Ürünün 23/10/2005
tarih ve 25975 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemi Teçhizatı Yönetmeliği
kapsamına girmesi durumunda,
- AT Uygunluk Beyanı - Sadece A.TR belgesini haiz olmayan üçüncü
ülke menşeli ürünler için, (İngilizce dışında bir AB dilinde ise Türkçe
tercümesinin onaylı örneği ile birlikte) (*)
* Belgelerin asılları görüldüğü takdirde,
fotokopisine “Aslı Görülmüştür” ibaresi iliştirilerek muhafaza edilir.
EK-4
ÜRÜN DENETMENLERİ GRUP BAŞKANLIKLARI
VE GÖREV ALANLARINDAKİ GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜKLERİ
|
Ekonomi
Bakanlığı
Bölge
Müdürlükleri
|
Ürün Denetmenleri
Grup Başkanlıkları
|
Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri
|
İç Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Mithatpaşa Caddesi, No:18/4, Kızılay/Ankara
Tel: 0312
431 66 40, 0312 431 66 41
Faks:
0312 430 61 09
|
Ankara
|
Ankara
|
Marmara Bölge Müdürlüğü
Adres:
Dış Ticaret Kompleksi, Çobançeşme Mevkii,
Sanayi Caddesi D Blok, Kat:1-2, Yenibosna,
Bahçelievler/ İstanbul
Tel: 0212
454 08 20, 0212 454 08 21
Faks: 0212
454 08 22
|
İstanbul
|
İstanbul
|
|
Batı Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Gazi
Bulvarı, No:126, Kat:7, Basmane / İzmir
Tel: 0232
483 40 26
Faks: 0232
483 77 24
|
İzmir
|
İzmir
|
EK-5
R&TTE DECLARATION OF CONFORMITY (DOC)
We, ……………………………………………………………………………………………
name and address of the manufacturer and/or if
applicable of his authorised
representative issuing the declaration
(contact
information)
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
declare under our sole responsibility
that the product:
product name: ………………………………………………………………........................
trade name: ………………………………………………………………........................ .
type or
model: ………………………………………………………………........................
relevant supplementary information: ........................................................................................
(e.g. lot, batch or serial number,
sources and numbers of items)
to which this declaration relates is in conformity with the essential requirements and
other relevant requirements of the
R&TTE Directive (1999/5/EC).
The product is compliant with the following standards and/or other normative
documents:
SAFETY (art
3.1.a): ...................................................................................................................
(Based on
LVD DoC: o) (title and/or number and date of issue of the standard(s) or other normative document(s))
EMC (art
3.1.b): ........................................................................................................................
(Based on EMC
DoC: o)
(title and/or number and date of issue of the standard(s) or other normative document(s))
SPECTRUM (art
3. 2): ...............................................................................................................
(title and/or number and date of issue of the standard(s) or other normative document(s))
OTHER : ....................................................................................................................................
(incl. art 3.3 and vol.
specs)
(title and/or number and date of issue of the standard(s) or other normative document(s))
Supplementary information:
Notified
body involved: ...............................................................................................
...............................................................................................
...............................................................................................
………..………………………..…………………………...
Technical
file held by: ...............................................................................................
………..…………………………………………………….
………..………………………..…………………………...
………..………………………..…………………………...
Place and date of issue (of this DoC): ………..………………………..………………………
Signed by or
for the manufacturer: ………..………………………..………………………....
(Signature
of authorised person)
Name (in writing): ………..………………………..………………………..............................
Title: ………..………………………..………………………...................................................
|