Gümrük
ve Ticaret Bakanlığından:
GÜMRÜK VE
TİCARET BAKANLIĞI PERSONELİ GÖREVDE YÜKSELME
VE UNVAN
DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı; liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet
gerekleri ve personel planlaması esas alınarak Gümrük ve Ticaret
Bakanlığında görev yapan personelin görevde yükselme ve unvan değişikliğine
ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1)
Bu Yönetmelik, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı merkez, taşra ve döner sermaye
teşkilatında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak görev yapan
personelden görevde yükselme suretiyle asaleten atanacaklar ile en az
ortaöğretim düzeyinde mesleki ve teknik eğitim sonucu ihraz edilen
unvanlara unvan değişikliği suretiyle asaleten atanacak personeli kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu ile 8/6/2011 tarihli ve 27958 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanarak 6/7/2011 tarihinde yürürlüğe giren 640 sayılı Gümrük ve
Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname ve 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve
Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümlerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Alt görev: 27/9/1984 tarihli
ve 3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanunda belirtilen
hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha alt hiyerarşi içindeki görevleri,
b) Aynı düzey görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve
sorumluluk açısından aynı grupta ya da grup içinde alt gruplar olması
halinde aynı alt grupta gösterilen görevleri,
c) Hizmet birimi: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı merkez,
taşra ve döner sermaye teşkilatı hizmet birimlerini,
ç) Hizmet grupları: Benzer veya eşit düzeydeki görevlerin
gruplandırılması ve gruplar içerisindeki alt hizmet gruplarının
sıralanmasını,
d) Hizmet içi eğitim: Bakanlıkça düzenlenecek olan
hizmet içi eğitimi,
e) Hizmet süresi: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
68 inci maddesinin (B) bendi hükümleri çerçevesinde fiilen çalışılan
süreler ile muvazzaf askerlikte geçen süreleri,
f) Genel Yönetmelik: 15/3/1999
tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına
Dair Genel Yönetmeliği,
g) Görevde yükselme eğitimi: Görevde yükselme sınavına
girecek olanlara Bakanlıkça görevlerin özelliklerine göre verilecek
eğitimi,
ğ) Görevde yükselme sınavı: Görevde yükselme eğitimini
tamamlayanların tabi tutulacağı yazılı sınavı,
h) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
ı) Sınav Kurulu: Açılacak olan görevde yükselme eğitim
ve sınavları ile unvan değişikliği sınavlarına ilişkin çalışmaları yürütmek
üzere atamaya yetkili amirin onayı ile kurulacak kurulu,
i) Unvan değişikliği: En az ortaöğretim düzeyinde
mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere
yapılan atamaları,
j) Üst görev: 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik
kademeler çerçevesinde daha üst hiyerarşi içindeki görevleri,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Görevde
Yükselme ve Unvan Değişikliğine İlişkin Esaslar
Hizmet
grupları
MADDE 5 – (1) Bu
Yönetmelik kapsamında görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar
aşağıda belirtilmiştir.
(2) Görevde yükselmeye tabi kadrolar;
a) Yönetim Hizmetleri Grubu:
1) Gümrük ve ticaret bölge müdürü ve yardımcısı,
2) Şube müdürü, gümrük müdürü, gümrük muhafaza müdürü,
personel müdürü,
3) Gümrük müdür yardımcısı, gümrük muhafaza müdür
yardımcısı, personel müdür yardımcısı,
4) Bölge amiri,
5) Şef, kısım amiri.
b) Araştırma Hizmetleri Grubu:
1) Uzman,
2) Araştırmacı.
c) Bilgi İşlem Hizmetleri Grubu:
1) Çözümleyici.
ç) İdari Hizmetler Grubu:
1) Memur, muamele memuru, ambar memuru, veznedar, satış memuru,
bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni,
2) Gemi adamı,
3) Şoför, koruma ve güvenlik görevlisi.
d) Destek Hizmetleri Grubu: Teknisyen yardımcısı, aşçı,
kaloriferci, dağıtıcı, bekçi, hizmetli.
(3) Unvan değişikliğine tabi kadrolar: Mühendis, mimar,
istatistikçi, kimyager, programcı, tekniker, laborant, teknisyen,
haberleşme teknisyeni, kaptan, makinist, hemşire.
Görevde
yükselme sınavına tabi olmadan yapılacak atamalarda aranacak şartlar
MADDE 6 – (1) Bu
Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin (1) numaralı
alt bendinde belirtilen kadrolara görevde yükselme sınavına tabi olmaksızın
atama yapılır. Ancak, bu kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar
aranır.
a) Gümrük ve ticaret bölge müdürü kadrosuna atanabilmek
için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) En az dört yıllık eğitim
veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisadî ve idarî bilimler, iktisat,
işletme, maliye, kamu yönetimi, uluslararası ilişkiler fakülte, yüksekokul
veya bölümlerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından
onaylanmış yurt dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak veya en
az dört yıllık yüksek öğrenimden sonra bu alanlarda lisansüstü eğitim
görmüş olmak,
3) Gümrük ve ticaret bölge müdür yardımcısı kadrosunda
en az iki yıl veya şube müdürü, gümrük müdürü, gümrük muhafaza müdürü ya da
personel müdürü kadrolarının herhangi birinde en az beş yıl çalışmış olmak.
b) Gümrük ve ticaret bölge müdür yardımcısı kadrosuna
atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) En az dört yıllık eğitim
veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisadî ve idarî bilimler, iktisat,
işletme, maliye, kamu yönetimi, uluslararası ilişkiler, matematik ve
istatistik fakülte, yüksek okul veya bölümleri ile mühendislik fakültelerinin
gıda, kimya, makine, maden, tekstil, elektrik ve elektronik bölümlerinden
veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt
dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak veya en az dört yıllık
yüksek öğrenimden sonra bu alanlarda lisansüstü eğitim görmüş olmak,
3) Şube müdürü, gümrük müdürü, gümrük muhafaza müdürü
veya personel müdürü kadrolarının herhangi birinde en az iki yıl çalışmış
olmak.
Görevde
yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar
MADDE 7 – (1) Görevde
yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki genel şartlar aranır;
a) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak.
Görevde
yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar
MADDE 8 – (1) Görevde
yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki özel şartlar aranır;
a) Gümrük müdürü, gümrük muhafaza müdürü, personel
müdürü, taşra teşkilatı şube müdürü ile döner sermaye teşkilatı şube müdürü
kadrolarına atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) Gümrük muhafaza müdürü kadrolarına atanabilmek için
hastanelerden “Yurdun her yerinde görev yapabilir ve silah kullanabilir”
ibareli sağlık raporu almak,
3) En az dört yıllık eğitim
veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisadî ve idarî bilimler, iktisat,
işletme, maliye, kamu yönetimi, uluslararası ilişkiler, matematik ve
istatistik fakülte, yüksek okul veya bölümleri ile mühendislik fakültelerinin
gıda, kimya, makine, maden, tekstil, elektrik ve elektronik bölümlerinden
veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt
dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak veya en az dört yıllık
yüksek öğrenimden sonra bu alanlarda lisansüstü eğitim görmüş olmak,
4) Gümrük müdür yardımcısı,
gümrük muhafaza müdür yardımcısı, personel müdür yardımcısı ve uzman kadrolarının
herhangi birinde en az iki yıl veya gümrük muhafaza müdürü kadroları için
bölge amiri kadrosunda en az dört yıl ya da döner sermaye teşkilatı şube
müdürü kadroları için döner sermaye teşkilatında şef kadrosunda en az beş
yıl çalışmış olmak.
b) Merkez teşkilatı şube müdürü kadrosuna atanabilmek
için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde
belirtilen şartları taşımak,
2) En az dört yıllık eğitim
veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisadî ve idarî bilimler, iktisat,
işletme, maliye, kamu yönetimi, uluslararası ilişkiler, matematik ve
istatistik fakülte, yüksek okul veya bölümleri ile mühendislik fakültelerinin
gıda, kimya, makine, maden, tekstil, elektrik ve elektronik bölümlerinden
veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt
dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak veya en az dört yıllık
yüksek öğrenimden sonra bu alanlarda lisansüstü eğitim görmüş olmak,
3) Gümrük müdür yardımcısı, gümrük muhafaza müdür
yardımcısı, personel müdür yardımcısı ve uzman kadrolarının herhangi
birinde en az iki yıl veya araştırmacı, çözümleyici, programcı, muayene
memuru kadrosunda en az beş yıl ya da merkez teşkilatı kadrolarında şef
veya ayniyat saymanı olarak en az üç yıl çalışmış olmak.
c) Bilgi işlemde görevli şube müdürü kadrosuna
atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) Üniversitelerin en az dört yıllık eğitim veren
fakülte veya yüksekokullarının matematik, istatistik, fizik, bilgisayar,
elektrik ve elektronik lisans veya mühendislik bölümlerinden mezun olmak,
3) Bilgisayar dalında lisans diplomasına sahip olanların
en az sekiz yıl, diğer fakülte veya yüksek okulların lisans programlarını
bitirenlerin en az on yıl hizmeti olmak,
4) Bakanlıkta en az üç yıl hizmeti olmak,
5) Çözümleyici kadrosunda en az üç yıl ya da programcı,
istatistikçi veya mühendis kadrolarının herhangi birinde en az beş yıl
çalışmış olmak,
6) En az iki programlama dilini bildiğine dair belge
sahibi olmak,
7) Öğrenci Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca yapılan Kamu Personeli Yabancı Dil
Bilgisi Seviye Tespit Sınavından (KPDS) en az (D) düzeyinde veya (TOEFL) ya
da (IELTS) sınavından veya Üniversitelerarası Kurul Yabancı Dil Sınavından
(ÜDS) en az Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı (KPDS)
(D) düzeyine eşit puan aldığını belgelemek.
ç) Laboratuarlarda görevli şube müdürü kadrolarına
atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) Üniversitelerin kimya, tekstil, gıda, petrol, fizik
mühendisliği bölümlerinden ya da kimya lisans bölümünden mezun olmak,
3) Bakanlıkta en az üç yıl hizmeti olmak,
4) Kimya, tekstil, gıda, petrol, fizik mühendisi olarak
ya da kimyager kadrosunda en az beş yıl çalışmış olmak.
d) Gümrük müdür yardımcısı, gümrük muhafaza müdür
yardımcısı ve personel müdür yardımcısı kadrolarına atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) Gümrük muhafaza müdür yardımcısı kadrolarına
atanabilmek için hastanelerden “Yurdun her yerinde görev yapabilir ve silah
kullanabilir” ibareli sağlık raporu almak,
3) En az dört yıllık eğitim
veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisadî ve idarî bilimler, iktisat,
işletme, maliye, kamu yönetimi, uluslararası ilişkiler, matematik ve
istatistik fakülte, yüksek okul veya bölümleri ile mühendislik fakültelerinin
gıda, kimya, makine, maden, tekstil, elektrik ve elektronik bölümlerinden
veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt
dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak veya en az dört yıllık
yüksek öğrenimden sonra bu alanlarda lisansüstü eğitim görmüş olmak,
4) Bölge amiri kadrosunda en az bir yıl ya da şef,
muayene memuru, çözümleyici, programcı, ayniyat saymanı veya araştırmacı
kadrolarının herhangi birinde en az üç yıl çalışmış olmak.
e) Bölge amiri kadrosuna atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) Hastanelerden “Yurdun her yerinde görev yapabilir ve
silah kullanabilir” ibareli sağlık raporu almak,
3) En az dört yıllık eğitim
veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisadî ve idarî bilimler, iktisat,
işletme, maliye, kamu yönetimi, uluslararası ilişkiler, matematik ve
istatistik fakülte, yüksek okul veya bölümleri ile mühendislik fakültelerinin
gıda, kimya, makine, maden, tekstil, elektrik ve elektronik bölümlerinden
veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt
dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak veya en az dört yıllık
yüksek öğrenimden sonra bu alanlarda lisansüstü eğitim görmüş olmak,
4) Kısım amiri kadrosunda en az iki yıl çalışmış olmak.
f) Şef kadrosuna atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) En az dört yıllık eğitim
veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisadî ve idarî bilimler, iktisat,
işletme, maliye, kamu yönetimi, uluslararası ilişkiler, matematik ve
istatistik fakülte, yüksek okul veya bölümleri ile mühendislik fakültelerinin
gıda, kimya, makine, maden, tekstil, elektrik ve elektronik bölümlerinden
veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt
dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak veya en az dört yıllık
yüksek öğrenimden sonra bu alanlarda lisansüstü eğitim görmüş olmak,
3) Bakanlıkta en az üç yıl hizmeti olmak,
4) Muhafaza memuru, memur, muamele memuru, ambar memuru,
veznedar, satış memuru, bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol
işletmeni kadrolarının herhangi birinde veya çözümleyici kadrolarında ya da
unvan değişikliğine tabi kadrolarda çalışıyor olmak.
g) Kısım amiri kadrosuna atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) Hastanelerden “Yurdun her yerinde görev yapabilir ve
silah kullanabilir” ibareli sağlık raporu almak,
3) En az dört yıllık eğitim
veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisadî ve idarî bilimler, iktisat,
işletme, maliye, kamu yönetimi, uluslararası ilişkiler, matematik ve
istatistik fakülte, yüksek okul veya bölümleri ile mühendislik fakültelerinin
gıda, kimya, makine, maden, tekstil, elektrik ve elektronik bölümlerinden
veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt
dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak veya en az dört yıllık
yüksek öğrenimden sonra bu alanlarda lisansüstü eğitim görmüş olmak,
4) Muhafaza memuru olarak en az üç yıl hizmeti olmak.
ğ) Uzman kadrolarına atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) En az dört yıllık eğitim
veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisadî ve idarî bilimler, iktisat,
işletme, maliye, kamu yönetimi, uluslararası ilişkiler, matematik ve
istatistik fakülte, yüksek okul veya bölümleri ile mühendislik fakültelerinin
gıda, kimya, makine, maden, tekstil, elektrik ve elektronik bölümlerinden veya
bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt dışındaki
yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak veya en az dört yıllık yüksek
öğrenimden sonra bu alanlarda lisansüstü eğitim görmüş olmak,
3) Bölge amiri kadrosunda en az bir yıl ya da şef,
muayene memuru, çözümleyici, programcı, ayniyat saymanı veya araştırmacı
kadrolarının herhangi birinde en az üç yıl çalışmış olmak.
h) Araştırmacı kadrosuna atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) En az dört yıllık eğitim veren fakülte veya yüksek
okul mezunu olmak,
3) Bakanlıkta en az üç yıl hizmeti olmak,
4) Çözümleyici, şef, kısım amiri, muayene memuru,
muhafaza memuru, memur, muamele memuru, ambar memuru, ayniyat saymanı,
veznedar, satış memuru, bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol
işletmeni kadrolarının herhangi birinde veya unvan değişikliğine tabi
kadrolarda çalışıyor olmak.
ı) Çözümleyici kadrosuna atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) En az dört yıllık eğitim veren fakülte veya
yüksekokulların matematik, istatistik, fizik, bilgisayar, elektrik ve
elektronik veya mühendislik bölümlerinden mezun olmak,
3) En az iki programlama dilini bildiğine dair belge
sahibi olmak,
4) Öğrenci Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca yapılan Kamu Personeli Yabancı Dil
Bilgisi Seviye Tespit Sınavından (KPDS) en az (D) düzeyinde veya (TOEFL) ya
da (IELTS) sınavından veya Üniversitelerarası Kurul Yabancı Dil Sınavından
(ÜDS) en az Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı (KPDS)
(D) düzeyine eşit puan aldığını belgelemek,
5) Bakanlıkta programcı olarak en az üç yıl hizmeti
olmak.
i) Bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol
işletmeni, memur, muamele memuru, ambar memuru, veznedar ve satış memuru
kadrolarına atanabilmek için;
1) Bilgisayar işletmeni ve
veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrolarına atanabilmek için, 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde belirtilen şartları taşımak
ile Milli Eğitim Bakanlığınca veya üniversitelerce düzenlenen ve hizmet içi
eğitim niteliğinde olmayan bilgisayar kursunu bitirdiğine ilişkin sertifika
veya yükseköğrenimde bilgisayar eğitimi aldığına dair transkript
sahibi olmak veya bilgisayar işletmeni olarak atanabilmek için Bakanlıkça
ya da diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca düzenlenen bilgisayar işletmeni
kursunda, veri hazırlama ve kontrol işletmeni olarak atanabilmek için
Bakanlıkça ya da diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca düzenlenen bilgisayar
kursunda başarılı olmak,
2) En az iki yıllık yüksek okul mezunu olmak,
3) Bakanlıkta en az üç yıl hizmeti olmak,
4) Gemi adamı, şoför, koruma ve güvenlik görevlisi veya
destek hizmetleri grubu kadrolarının herhangi birinde çalışıyor olmak.
j) Gemi adamı kadrosuna atanabilmek için;
1) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
2) Bakanlıkta en az üç yıl hizmeti olmak,
3) Yapacağı görevle ilgili yeterlik belgesine sahip
olmak,
4) Şoför veya destek hizmetleri grubu kadrolarının
herhangi birinde çalışıyor olmak.
k) Koruma ve güvenlik görevlisi olarak atanabilmek için;
1) Hastanelerden “Yurdun her yerinde görev yapabilir ve
silah kullanabilir” ibareli sağlık raporu almak,
2) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
3) Atanacağı yıl itibariyle 30 yaşını doldurmamış olmak,
4) Son üç yılını Bakanlıkta çalışmış olmak kaydıyla en
az beş yıl hizmeti bulunmak,
5) 10/6/2004 tarihli ve 5188
sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunda belirtilen şartlar ile
7/10/2004 tarihli ve 25606 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Güvenlik
Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin 18 inci
maddesinde belirtilen sağlık şartlarını taşımak.
l) Şoför kadrosuna atanabilmek için;
1) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
2) Bakanlıkta en az üç yıl hizmeti olmak,
3) (B) sınıfı sürücü belgesine sahip olmak.
Unvan
değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar
MADDE 9 – (1) Unvan
değişikliğine tabi kadro ve unvanlara yapılacak atamalarda aşağıdaki genel
şartlar aranır;
a) Unvan değişikliği sınavında başarılı olmak.
Unvan
değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar
MADDE 10 – (1) Unvan
değişikliğine tabi kadro ve unvanlara yapılacak atamalarda aşağıdaki özel
şartlar aranır;
a) Mühendis, mimar, istatistikçi ve kimyager kadrolarına
atanabilmek için;
1) Üniversitelerin yapacağı görevle ilgili bölümlerinden
mezun olmak.
b) Programcı kadrosuna atanabilmek için;
1) Yüksekokulların bilgisayar programcılığı bölümü
mezunu olmak veya en az dört yıllık eğitim veren fakülte veya
yüksekokulların matematik, istatistik, fizik, bilgisayar, elektrik ve
elektronik lisans veya mühendislik bölümleri mezunu olup, Milli Eğitim
Bakanlığı onaylı bilgisayar programcılığı sertifikasına sahip olmak,
2) En az iki programlama dilini bildiğine dair belge
sahibi olmak,
3) Muayene memuru, muhafaza memuru, memur, muamele
memuru, ambar memuru, veznedar, satış memuru, bilgisayar işletmeni, veri
hazırlama ve kontrol işletmeni kadrolarının herhangi birinde veya yönetim
veya araştırma grubu kadrolarında ya da unvan değişikliğine tabi kadrolarda
çalışıyor olmak,
4) Öğrenci Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca yapılan Kamu Personeli Yabancı Dil
Bilgisi Seviye Tespit Sınavından (KPDS) en az (D) düzeyinde veya (TOEFL) ya
da (IELTS) sınavından veya Üniversitelerarası Kurul Yabancı Dil Sınavından
(ÜDS) en az Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı (KPDS)
(D) düzeyine eşit puan aldığını belgelemek.
c) Tekniker kadrosuna atanabilmek için;
1) Yapacağı görevle ilgili en az iki yıl süreli teknik eğitim
veren yüksek okul mezunu olmak.
ç) Laborant kadrosuna atanabilmek için;
1) Yapacağı görevle ilgili en az iki yıl süreli eğitim
veren yüksek okul mezunu olmak.
d) Haberleşme teknisyeni, teknisyen, kaptan ve makinist
kadrolarına atanabilmek için;
1) Yapacağı görevle ilgili en az lise dengi mesleki veya
teknik eğitim veren okullardan mezun olmak,
2) Kaptan ve makinist olarak atanabilmek için, yapacağı
görevle ilgili yeterlik belgesine sahip olmak,
e) Hemşire kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakültelerin, yüksekokulların veya sağlık meslek
liselerinin hemşirelik bölümü mezunu olmak.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Görevde
Yükselme Eğitimine İlişkin Esaslar
Görevde
yükselme eğitimi
MADDE 11 – (1) Görevde
yükselme sınavına girecek olanlara, atanmak istedikleri kadroya yönelik olarak
sınavdan önce görevde yükselme eğitimi verilir.
(2) Görevde yükselme eğitim programı, 14 üncü maddenin
(a), (b), (c), (ç), (d), (e) ve (f) bentlerinde yer alan ders konularında
en az 30, (g) bendinde yer alan ders konusunda en az 45 saat olmak üzere toplam
en az 75 saat olacak şekilde düzenlenir.
(3) Eğitimler, Sınav Kurulunun koordinatörlüğünde Eğitim
Dairesi Başkanlığınca yapılır. Görevde yükselme eğitimine katılacakların
eğitim programına devam etmeleri zorunludur. Ancak, zorunlu hallerde en
fazla 10 saate kadar mazeret izni verilebilir. Kanunen verilmesi gerekli
olan izinlerde bu süre şartı aranmaz.
Atama
yapılacak kadroların ilanı ve müracaat şekli
MADDE
12 –
(1) Atama yapılacak kadroların unvanı, sayısı, derecesi, atama yapılacak
yerler, sınav konuları, sınav tarihi ve sınav yeri eğitim tarihinden en az
bir ay önce, unvan değişikliği sınavında ise sınavdan en az bir ay önce,
eğitimin yeri ve tarihi ise eğitime katılacaklara en az onbeş
gün önce Personel Dairesi Başkanlığınca ilan edilerek duyurulur.
(2) Bu duyuru üzerine, Bakanlık merkez, taşra ve döner
sermaye teşkilatında görev yapan personelden son müracaat tarihi itibariyle
sınav ilanında belirtilen şartları taşıyanlar, Personel Dairesi
Başkanlığına yazılı olarak müracaat ederler.
(3) Personel Dairesi Başkanlığınca, görevde yükselme
eğitimine veya unvan değişikliği sınavına katılma talebinde bulunan
personelin durumu değerlendirilerek görevde yükselme eğitimine veya unvan
değişikliği sınavına katılma şartlarını taşıyan ve taşımayan personele ait
liste Bakanlık web sayfasında yayımlanarak ilan edilir. Ayrıca, ilgili
personele yazılı tebliğ edilmek üzere birimine gönderilir.
Görevde
yükselme eğitimine veya unvan değişikliği sınavına katılacak personelin
belirlenmesi
MADDE 13 – (1)
Görevde yükselme eğitimine katılacakların sayısı atama yapılacak boş kadro
sayısının üç katını geçemez. Üç katından az istekli bulunması halinde
durumu uygun olan bütün personelin eğitime alınması sağlanır. Başvuru
sayısının boş kadro sayısının üç katından fazla olması durumunda, Genel
Yönetmelik eki Personel Değerlendirme Formunda belirtildiği şekilde
puanlama yapılmak suretiyle, toplam puanı en fazla olandan başlamak üzere
atama yapılacak boş kadro sayısının üç katı kadar personel belirlenerek
eğitime alınır. Puanların eşitliği halinde ise sırasıyla hizmet süresi
fazla olanlara, daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara, üst öğrenim mezuniyet
notu yüksek olanlara öncelik verilir.
(2) Unvan değişikliği sınavına, sınav ilanında
belirtilen şartları taşıyanlardan müracaat eden bütün personelin katılması
sağlanır.
(3) Sınavı kazanıp ataması yapılanlardan, atama
isteminden vazgeçenler veya süresi içerisinde yeni görevine başlamayanlar
ile görevde yükselme eğitimine katılıp da görevde yükselme sınavına
mazeretsiz katılmayanlar aynı birim ve aynı unvan için açılan bir sonraki
sınava katılamazlar.
Görevde
yükselme eğitimi ve unvan değişikliği sınavı konuları
MADDE 14 – (1) Görevde
yükselme eğitimi aşağıdaki konuları kapsar:
a) Türkiye Cumhuriyeti Anayasası,
1- Genel esaslar,
2- Temel hak ve ödevler,
3- Devletin temel organları,
b) Atatürk ilkeleri ve inkılâp tarihi, ulusal güvenlik,
c) Devlet teşkilatı ile ilgili mevzuat,
ç) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat,
d) Türkçe dil bilgisi ve yazışmayla ilgili kurallar,
e) Halkla ilişkiler ve davranış kuralları,
f) Mesleki etik ilkeleri,
g) Eğitim programında ayrıntılı olarak belirtilecek olan
atama yapılacak görevin alanı ve niteliği ile ilgili konular.
(2) Unvan değişikliği sınavı, birinci fıkranın (f) ve
(g) bendinde belirtilen konulardan yapılır.
(3) Düzenlenecek eğitim programında (g) bendinde
belirtilenlere ilişkin verilecek olan eğitimin ağırlığı % 60’tır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Görevde
Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavına İlişkin Esaslar
Görevde
yükselme ve unvan değişikliği sınavları
MADDE 15 – (1)
Görevde yükselme sınavı, görevde yükselme eğitim programının
tamamlanmasından itibaren, unvan değişikliği sınavı ise ilan tarihinden
itibaren bir ay içinde Bakanlık tarafından Öğrenci Seçme ve Yerleştirme
Merkezi Başkanlığına, Milli Eğitim Bakanlığına veya yükseköğretim
kurumlarından birisine yazılı usulde yaptırılır.
(2) Sınavlar yalnızca sınav açılan birim ve görev için
geçerlidir.
Sınav
kurulu ve görevleri
MADDE 16 – (1) Bu
Yönetmelik uyarınca yapılacak olan yazılı sınavlar, atamaya yetkili amirin
görevlendireceği en az daire başkanı düzeyinde bir üyenin başkanlığında,
Personel Dairesi Başkanlığından görevlendirilecek üyenin de katılımıyla,
beş asil ve en az üç yedek üyeden oluşan bir sınav kurulu tarafından
yürütülür. Asil üyenin bulunmadığı hallerde sırasıyla yedek üyeler katılır.
Kurul en az şube müdürü düzeyindeki personelden oluşur.
(2) Sınav kurulu üyeleri,
sınava katılacak personelin öğrenim ve ihraz ettikleri unvanlardan daha
düşük seviyede olamazlar. Sınav kurulunun başkan ve üyeleri kendileri ile
eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve ikinci dereceye
kadar (bu derece dâhil) kayın hısımlarının katıldıkları görevde yükselme ve
unvan değişikliği sınavlarında görev alamazlar.
(3) Sınav kurulunun görevleri şunlardır:
a) Atanılacak görevin niteliğine göre görevde yükselme
eğitiminin konularını, süresini, bu Yönetmelikte belirtilen süreyi dikkate
alarak tespit etmek,
b) Görevde yükselme eğitiminin takvimini belirlemek,
c) Sınavı yapacak kurumlara bildirilmek üzere yazılı
sınav konularının kapsamına giren ve yazılı sınavlarda sorulacak soruların
konularını belirlemek,
ç) Sınav sonuçlarını ilan ederek ilgililere duyurmak,
d) Sınav sonuçlarına yapılacak itirazları inceleyerek
karara bağlamak,
e) Sınava ilişkin diğer işlemleri yürütmek.
(4) Sınav kurulunun sekretarya işlemleri Personel
Dairesi Başkanlığınca yürütülür.
Başarı notu
MADDE 17 – (1) Görevde
yükselme ve unvan değişikliği sınavında başarılı sayılabilmek için l00 tam puan
üzerinden en az 70 puan almış olmak gerekir.
(2) Yapılan görevde yükselme veya unvan değişikliği
sınavı sonunda başarı notlarının aynı olması halinde atanacak personel
Genel Yönetmelik eki Personel Değerlendirme Formuna göre puanlandırma
yapılarak belirlenir. Puanların eşitliği halinde ise sırasıyla 14 üncü
maddenin birinci fıkrasının (g) bendine ilişkin puanı yüksek olanlara,
hizmet süresi fazla olanlara, daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara, üst
öğrenim mezuniyet notu yüksek olanlara öncelik verilir.
Sınav
sonuçlarının duyurulması ve itiraz
MADDE 18 – (1) Sınav
sonuçları, sınavın sonuçlandığı tarihten itibaren en geç onbeş gün içerisinde Bakanlık web sayfasında
yayımlanmak suretiyle ilan edilir ve sınava katılan personele tebliğ
edilmek üzere birimine ayrıca yazılı olarak bildirilir.
(2) Sınava katılanlar, sınav sonuçlarına gerekçelerini
belirtmek suretiyle yazılı olarak itiraz edebilirler. İtirazlar, sınav
sonuçlarının yazılı olarak tebliğ edildiği tarihten itibaren en geç beş iş
günü içinde bir dilekçe ile sınav kuruluna iletilmek üzere Personel Dairesi
Başkanlığına yapılır. Sınav kurulu itirazın intikalinden itibaren en geç onbeş iş günü içinde itirazla ilgili işlemleri
sonuçlandırarak sonucunu ilgiliye yazılı olarak bildirir.
Sınav
belgelerinin saklanması
MADDE 19 – (1)
Sınavlarda başarı gösterenlerin sınavla ilgili belgeleri ilgililerin özlük
dosyalarında, başarı gösteremeyenlerin belgeleri ise bir yıldan az olmamak
üzere Personel Dairesi Başkanlığınca saklanır.
Sınavı
kazananların atanması
MADDE 20 – (1) Sınavda
başarılı olanlar başarı sırasına göre ilan edilen boş kadrolara atanır.
(2) Sınavda aranan şartları son müracaat tarihi
itibariyle taşımadıkları halde görevde yükselme veya unvan değişikliği
sınavına girip başarılı olanların sınavları geçersiz sayılır ve bu sonuca
dayanılarak atama yapılmaz. Atama yapılmış olsa dahi iptal edilir.
(3) Sınavı kazananların atamaları, ilgililere tebliği ve
eski görev yerlerinden ayrılışlarının sağlanması, sınav sonuçlarının ilan
edildiği tarihten itibaren en geç otuz gün içerisinde yapılır. İlgililerin
de atama onayının tebliğ tarihinden itibaren 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun ilgili hükümlerinde belirtilen süreler içerisinde atandığı yerdeki
görevine başlamaları zorunludur. Ataması yapılıp atama isteminden vazgeçenlerin
veya süresi içerisinde yeni görevine başlamayanların atamaları ve sınavın
bunlara ilişkin sonuçları iptal edilir. Atanma isteminden vazgeçenlerin
veya süresi içerisinde yeni görevine başlamayanların yerine aynı sınavda
başarılı olanlardan başarı sırası takip edilerek atama yapılır. Ancak ilan
edilen kadro sayısı kadar atama yapılıp göreve başlandıktan sonra herhangi
bir nedenle kadrolarda boşalma olması halinde bu kadrolara başarılı olanlar
arasından tekrar atama yapılamaz.
(4) Görevden uzaklaştırılan personelin sınavı kazanması
halinde atamaları göreve iade edildikten sonra, ücretsiz izinde
bulunanların atamaları ise istemleri üzerine ücretsiz izni kesmesi halinde
veya ücretsiz iznin bitimi tarihinde yapılır.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Hizmet
grupları arasında geçişler
MADDE 21 – (1) Bu
Yönetmeliğin 5 inci maddesinde düzenlenmiş olan hizmet grupları arasındaki
geçişler aşağıdaki esaslar çerçevesinde yapılır;
a) Aynı hizmet grubundaki alt görev grubunun kendi
içinde kalmak kaydıyla, sınav yapılmaksızın ilgili personelin isteği ve
atanılacak kadronun gerektirdiği özellikleri taşımak şartıyla diğer
görevlere atama yapılabilir.
b) Gruplar arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler
ve alt gruptan üst gruplara geçişler, görevde yükselme eğitimi ve sınavına
tabidir. Ancak personelin isteği üzerine Bakanlıkta daha önce bulunulan
görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya alt görevlere, görevde
yükselme eğitimi ve sınavına tabi tutulmadan atama yapılabilir.
c) Bakanlıkta Avrupa Birliği uzmanı, gümrük ve ticaret
uzmanı, iç denetçi, gümrük ve ticaret müfettişi, ana hizmet birimlerinde
daire başkanı olarak görev yapan veya daha üst görevlerde bulunanların bu
Yönetmelikte sayılan kadrolara görevin gerektirdiği nitelikleri taşımak
kaydıyla atanmalarında, ilgili hizmet gruplarındaki çalışma ve sınav şartı
aranmaz.
(2) Unvan değişikliğine tabi kadrolar ile bu kadrolar
arasındaki geçişler, ilgili kadro için düzenlenen unvan değişikliği sınavı
sonucuna göre yapılır.
Özelleştirilen
kuruluşlardan atama
MADDE 22 – (1) 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme
Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci maddesi
hükümlerine göre Bakanlığa yapılacak ilk atamalarda bu Yönetmelik hükümleri
uygulanmaz.
(2) 4046 sayılı Kanun gereğince Bakanlığa tahsis edilen
Araştırmacı kadrolarına sadece, Devlet Personel Başkanlığının teklifi
üzerine atama yapılabilir.
Kazanılmış
haklar
MADDE 23 – (1) Bu
Yönetmelik kapsamına giren unvanları ilgili mevzuatları uyarınca
kazananların hakları saklıdır.
Diğer
hususlar
MADDE 24 – (1) 5 inci
maddenin ikinci fıkrasının (a) bendinde yer alan kadrolara açıktan, aynı
bentte yer alan şef kadrosu hariç diğer kadro ve unvanlara naklen atama
yapılamaz.
(2) 5 inci maddenin ikinci fıkrasının (b) bendinde yer alan
uzman kadrolarına diğer kamu kurum ve kuruluşlarından naklen ve açıktan
atama yapılamaz.
(3) Birinci ve ikinci
fıkralarda sayılanlar dışında 5 inci maddenin ikinci fıkrasının (a)
bendinde yer alan şef kadrosu, (b) bendinde yer alan araştırmacı kadrosu,
(c), (ç) ve (d) bentlerinde yer alan kadrolar ile aynı maddenin üçüncü
fıkrasında sayılan kadrolara diğer kamu kurum ve kuruluşlarından naklen
atanacaklarda, görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavını kazanmış olma
şartı aranmaksızın bulundukları unvan ve kadrolarda en az iki yıl görev
yapmış olmaları ve atanacağı yıl ve geriye doğru beş yıl içerisinde
disiplin cezası almamış olmaları şartıyla bu Yönetmelik hükümlerine bağlı
kalınmaksızın genel hükümlere göre aynı unvanla atama yapılabilir.
(4) Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun
Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin 18 inci maddesinde belirtilen sağlık
şartlarını kaybeden Koruma ve Güvenlik Görevlileri önceki unvanlarına,
bunun mümkün olmaması halinde durumlarına uygun diğer kadrolara atanırlar.
Sağlık şartlarını kazananlar eski unvanlarına yeniden atanabilirler.
(5) Muayene memuru, muhafaza memuru, koruma ve güvenlik
görevlisi kadrolarına diğer kamu kurum ve kuruluşlarından ve kurum içinden
naklen atama yapılamaz.
(6) Muayene memuru ve muhafaza memuru kadrolarına
açıktan atama suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır.
a) En az dört yıllık eğitim
veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisadî ve idarî bilimler, iktisat,
işletme, maliye, kamu yönetimi, uluslararası ilişkiler, matematik ve istatistik
fakülte, yüksek okul veya bölümleri ile mühendislik fakültelerinin gıda,
kimya, makine, maden, tekstil, elektrik ve elektronik bölümlerinden veya
bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt dışındaki
yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak veya en az dört yıllık yüksek
öğrenimden sonra bu alanlarda lisansüstü eğitim görmüş olmak,
b) Atanacağı yıl itibariyle 30 yaşını doldurmamış olmak,
c) Muhafaza memuru kadrosuna atanabilmek için;
erkeklerde en az 1.72 cm, bayanlarda ise en az 1.65 cm boyunda olmak ve
hastanelerden “Yurdun her yerinde görev yapabilir ve silah kullanabilir”
ibareli sağlık raporu almak.
(7) Aday muayene ve muhafaza memurlarının asıl muayene
ve muhafaza memurluğuna atanabilmeleri için hizmet içi eğitim sırasında ve
sonunda yapılacak yazılı ve sözlü sınavlarda başarılı olmaları gerekir.
Atanmalarını müteakip yapılan meslek ve yeterlik sınavlarını başaramayanlar
kazanılmış hak aylıkları itibariyle durumlarına uygun memur kadrolarına
atanırlar.
Yönetmelikte
hüküm bulunmayan haller
MADDE 25 – (1) Bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
ile 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum
ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair
Genel Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 26 – (1) 30/5/2009 tarihli ve 27243 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Gümrük Müsteşarlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan
Değişikliği Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Hizmet
süreleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte müdür
yardımcısı, APK uzmanı, uzman kadrolarında görev yapanların karşılıklı
geçişlerinde sınav şartı aranmaz.
(2) 30/5/2009 tarihinde en az
dört yıllık eğitim veren fakülte veya yüksekokul mezunu olanlardan 5 inci
maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi ile (b) bendinin (1) numaralı alt
bendinde sayılan kadrolara atanacaklarda, 6 ve 8 inci maddelerde belirtilen
öğrenime ilişkin bölüm şartı aranmaz.
Öğrenim
düzeyi
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında, 15/3/1999
tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu
Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına
Dair Genel Yönetmeliğin Resmî Gazete’de yayımlandığı 18/4/1999 tarihinde
iki yıllık yüksek öğrenim mezunu olup görevde bulunanlar; diğer koşullara
sahip oldukları takdirde, dört yıllık yüksek öğrenim mezunu kabul
edilirler.
Yürürlük
MADDE 27 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 28 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
|