Çevre
ve Şehircilik Bakanlığından:
ÇEVRE VE
ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI PERSONELİ GÖREVDE YÜKSELME
VE UNVAN
DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet
gerekleri ve personel planlaması esas alınarak, Çevre ve Şehircilik
Bakanlığında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak görev yapan
personelin görevde yükselme ve unvan değişikliklerine ilişkin usul ve
esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, Çevre ve Şehircilik
Bakanlığında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak görev yapan
personelden şube müdürü ve daha alt unvanlı görevlere, görevde yükselme ve
unvan değişikliği suretiyle atanacakları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelik; 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu ile 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmümde Kararname ve 15/3/1999 tarihli ve
99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve
Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel
Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Alt görev: 27/9/1984 tarihli
ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha
alt hiyerarşi içindeki görevleri,
b) Aynı düzey görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve
sorumluluk açısından aynı grupta ya da grup içinde alt gruplar olması
halinde aynı alt grupta gösterilen görevleri,
c) Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,
ç) Bakanlık teşkilatı: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
merkez ve taşra teşkilatını,
d) Birim: 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede yer alan merkez
teşkilatı hizmet birimleri ile taşra teşkilatı il müdürlüklerini,
e) Görevde yükselme eğitimi: Görevde yükselmeye ilişkin
olarak görevlerin özelliklerine göre verilecek hizmet içi eğitimi,
f) Görevde yükselme sınavı: Görevde yükselme eğitimini
tamamlayanların tabi tutulacağı yazılı sınavı,
g) Hizmet grupları: Aynı düzeydeki unvanların
gruplandırılmasını,
ğ) Hizmet süresi: Ücretsiz izinli geçen süreler hariç,
muvazzaf askerlik süresi dâhil olmak üzere, 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendinde sayılan süreleri,
h) İş günü: Ulusal bayram ile genel ve hafta sonu tatil
günleri hariç, diğer günleri,
ı) Personel: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı merkez ve
taşra teşkilatı kadrolarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi
olarak çalışanları,
i) Unvan değişikliği: En az ortaöğretim düzeyinde
mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere
yapılan atamaları,
j) Unvan değişikliği sınavı: En az ortaöğretim düzeyinde
mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere
atanabilmek için eğitime tabi tutulmaksızın yapılan yazılı sınavı,
k) Üst görev: 27/9/1984 tarihli
ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha
üst hiyerarşi içindeki görevleri,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Görevde
Yükselme ve Unvan Değişikliğine İlişkin Esaslar
Görevde
yükselme ve unvan değişikliğine tabi görev grupları ve kadrolar
MADDE 5 – (1) Bu
Yönetmelik kapsamında bulunan görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi
kadrolara ilişkin hizmet grupları bu maddenin ikinci fıkrasının (a)
bendinin (1), (2), (3) ve (4) numaralı alt bentlerinde sayılan kadrolar
hariç olmak üzere aşağıda gösterilmiştir.
(2) Görevde yükselmeye tabi kadrolar ve görev grupları:
a) Yönetim hizmetleri grubu:
1) Çevre ve şehircilik il müdürü.
2) Çevre ve şehircilik il müdür yardımcısı.
3) Bölge temiz hava merkezi müdürü.
4) Bölge temiz hava merkezi müdür yardımcısı.
5) Şube müdürü.
6) Şef.
b) Hukuk hizmetleri grubu:
1) Hukuk müşaviri.
2) Raportör.
c) Bilgi işlem hizmetleri grubu:
1) Çözümleyici.
ç) Araştırma ve savunma hizmetleri grubu:
1) Uzman, eğitim uzmanı ve sivil savunma uzmanı.
d) İdari hizmetler grubu:
1) Sayman ve ayniyat saymanı.
2) Memur, anbar memuru,
santral memuru, mutemet, daktilograf, veri hazırlama ve kontrol işletmeni,
bilgisayar işletmeni, koruma ve güvenlik görevlisi, sekreter, veznedar ve
şoför.
e) Destek hizmetler grubu:
1) Hizmetli, bekçi, teknisyen yardımcısı, aşçı,
dağıtıcı, kaloriferci ve bahçıvan.
(3) Unvan değişikliğine tabi
kadrolar ve görev grupları: Mühendis, mimar, şehir plancısı, arkeolog,
jeolog, jeomorfolog, jeofizikçi, fizikçi, ekonomist, istatistikçi,
matematikçi, dekoratör, kimyager, tekniker, laborant, teknisyen,
kütüphaneci, teknik ressam, fen memuru, veteriner hekim, biolog, psikolog, diyetisyen, sağlık teknikeri, sağlık
teknisyeni, sağlık memuru, hemşire ve çocuk gelişimcisi, çocuk eğitimcisi,
mütercim, tercüman, rehber, programcı ve avukat.
Görevde
yükselme sınavına tabi olmadan yapılacak atamalarda aranan şartlar
MADDE 6 – (1) Çevre
ve şehircilik il müdürü, çevre ve şehircilik il müdür yardımcısı, bölge
temiz hava merkezi müdürü, bölge temiz hava merkezi müdür yardımcısı
kadrolarına sınavsız atama yapılır. Ancak, bu kadrolara yapılacak
atamalarda aşağıdaki şartlar aranır:
a) Üniversitelerin mühendislik, mimarlık ve şehir ve
bölge plânlama bölümlerinden veya öğrenim süresi en az dört yıl olup bu
bölümlere denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul edilen diğer fakülte veya
yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak,
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinin (B) bendinde belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak.
(2) Çevre ve şehircilik il müdürü kadrosuna atanabilmek
için birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde yer alan şartlarla birlikte
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D)
bentlerine göre disiplin cezası almamış olmak şartı aranır.
Görevde
yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak şartlar
MADDE 7 – (1) Bu
Yönetmelikte belirtilen kadrolara görevde yükselme suretiyle atanacaklarda
aşağıda belirtilen şartlar aranır.
a) Merkez ve taşra birimlerinde şube müdürü (teknik)
unvanlı kadrolara atanabilmek için:
1) Sınav tarihi itibariyle Bakanlıkta, mühendis, mimar,
şehir plancısı, jeolog, jeomorfolog, jeofizikçi, fizikçi, istatistikçi,
matematikçi, biolog, kimyager, ekonomist
kadrolarında toplam iki yıl çalışmış olmak,
2) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinin (B) bendinde yer alan şartları taşımak,
b) Merkez ve taşra birimlerinde şube müdürü (idari)
unvanlı kadrolara atanabilmek için:
1) Sınav tarihi itibariyle Bakanlıkta, APK uzmanı,
uzman, eğitim uzmanı, sivil savunma uzmanı, şef, sayman, ayniyat saymanı,
mütercim, tercüman, rehber, çözümleyici, programcı, tekniker kadrolarında
toplam iki yıl çalışmış olmak,
2) Tekniker unvanlı kadrolarda bulunanlarda,
fakültelerin veya öğrenim süresi en az dört yıl olan yüksekokulların idari
bölümlerinden mezun olmak,
3) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinin (B) bendinde yer alan şartları taşımak,
c) Hukuk müşaviri ve raportör
kadrolarına atanabilmek için:
1) Hukuk Fakültesi mezunu olmak,
2) Sınav tarihi itibariyle en az iki yıl hizmeti
bulunmak,
ç) Uzman, eğitim uzmanı ve sivil savunma uzmanı
kadrolarına atanabilmek için:
1) Sınav tarihi itibariyle Bakanlıkta şef, sayman,
ayniyat saymanı, mütercim, tercüman, rehber, çözümleyici, programcı
kadrolarında toplam iki yıl çalışmış olmak,
2) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinin (B) bendinde yer alan şartları taşımak,
d) Şef, sayman ve ayniyat saymanı kadrolarına
atanabilmek için:
1) Sınav tarihi itibariyle Bakanlıkta memur, anbar memuru, santral memuru, mutemet, daktilograf,
veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar, kütüphaneci, bilgisayar
işletmeni, sekreter, şoför kadrolarında toplam en az iki yıl hizmeti olmak,
2) Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunları için en
az dört yıl, diğer yüksekokul mezunları için en az altı yıl hizmeti
bulunmak,
3) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinin (B) bendinde yer alan şartları taşımak,
e) Çözümleyici kadrosuna atanabilmek için:
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokulların ilgili
bölümlerinden mezun olmak,
2) Programcı kadrosunda en az iki yıl çalışmış olmak,
3) En az bir bilgisayar işletim sisteminin uygulanmasını
bilmek,
f) Memur, anbar memuru,
santral memuru, mutemet, daktilograf, veri hazırlama ve kontrol işletmeni,
bilgisayar işletmeni, veznedar ve sekreter kadrolarına atanabilmek için:
1) Sınav tarihi itibariyle Bakanlıkta en az iki yıl
hizmeti bulunmak,
g) Koruma ve güvenlik görevlisi kadrosuna atanabilmek
için;
1) 10/6/2004 tarihli ve 5188
sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunda belirtilen şartları taşımak,
2) Sınav tarihi itibariyle Bakanlıkta en az iki yıl
hizmeti bulunmak,
ğ) Şoför kadrosuna atanabilmek için:
1) Sınav tarihi itibariyle Bakanlıkta en az iki yıl
hizmeti bulunmak,
2) (B) tipi sürücü belgesine sahip olmak,
şartları aranır.
Unvan
değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak şartlar
MADDE 8 – (1) Unvan
değişikliğine tabi kadrolara atanabilme şartları aşağıda belirtilmiştir.
a) Mühendis, mimar, şehir plancısı, jeolog, jeomorfolog,
jeofizikçi, fizikçi, istatistikçi, matematikçi, dekoratör, ekonomist,
kimyager ve arkeolog kadrolarına atanabilmek için:
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokulların ilgili
bölümlerinden mezun olmak,
b) Tekniker ve laborant kadrolarına atanabilmek için:
1) En az iki yıl süreli mesleki veya teknik
yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak,
c) Fen memuru, teknisyen ve teknik ressam kadrolarına
atanabilmek için:
1) Endüstri meslek lisesi, kız meslek lisesi ve/veya
dengi diğer teknik liselerin ilgili bölümlerinden mezun olmak,
ç) Programcı
kadrosuna atanabilmek için:
1) En az iki yıl süreli mesleki veya teknik
yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak,
2) En az bir bilgisayar programlama sistemini bildiğini
belgelemek,
d) Tercüman, mütercim ve rehber kadrolarına atanabilmek
için:
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokulların ilgili
bölümlerinden mezun olmak,
2) Sınav tarihi itibariyle son beş yıl içerisinde Ölçme,
Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca yapılan Kamu Personeli Yabancı
Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı (KPDS)’ndan en
az (C) seviyesinde veya uluslararası geçerliğe sahip bir sınavdan buna denk
puan almış olduğunu belgelemek,
e) Veteriner hekim, diyetisyen, biolog,
psikolog, sağlık teknikeri, çocuk eğitimcisi, çocuk gelişimcisi kadrolarına
atanabilmek için:
1) Kadro unvanının gerektirdiği mesleki eğitimi almış
olmak,
f) Hemşire, sağlık memuru, sağlık teknisyeni kadrolarına
atanabilmek için:
1) En az orta öğrenim düzeyinde eğitim veren okulların
ilgili bölümlerinden mezun olmak,
g) Kütüphaneci kadrosuna atanabilmek için:
1) En az orta öğrenim düzeyinde eğitim veren okulların
veya iki yıllık yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak.
ğ) Avukat
kadrosuna atanabilmek için:
1) Hukuk fakültesinden mezun olmak,
2) Avukatlık stajını yapmış olmak,
şartları aranır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Görevde
Yükselme Eğitimine İlişkin Esaslar
Boş
kadroların ilanı ve başvuru
MADDE 9 – (1)
Görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle atama yapılacak boş
kadroların sınıfı, unvanı, derece ve adedi, birimi ile unvanla ilgili
aranılan şartlar, görevde yükselme eğitimi veya unvan değişikliği sınav
tarihlerinden en az kırk beş gün önce Personel Dairesi Başkanlığı
tarafından Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı personeline duyurulur. Eğitim
yeri ve zamanı ile diğer hususlar ise, eğitime katılacaklara eğitim
tarihinden en az on beş gün önce bildirilir.
(2) Başvuru süresi en az beş iş günü olarak belirlenir.
İlan edilen kadrolar için aranan nitelikleri taşıyan personel, duyuruda
belirtilen şekilde birimine başvuruda bulunabilir. Aylıksız izinde
bulunanlar da dâhil olmak üzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilmesi zorunlu
olan izinleri kullanmakta olan Bakanlık personelinin, görevde yükselme
eğitimi ve sınavına katılmaları mümkündür. Ancak, başvuru tarihinin son
günü ile sınav tarihi arasındaki sürede yıllık izin kullanılmaz. Duyurudan
önce yıllık izinde bulunanlar, en geç eğitimin başlangıç tarihine kadar
izinlerini sona erdirmek kaydıyla başvuruda bulunabilirler.
Başvuruların
değerlendirilmesi
MADDE 10 – (1) Eğitim
duyurusunun yapılmasından sonra durumları aranılan niteliklere uygun olan
personel, Bakanlığın internet sitesinde yer alan görevde yükselme formunu
doldurarak eğitime katılma isteklerini birimlerine bildirirler.
(2) Birim amirleri, başvuru formlarını bir hafta içinde
Personel Dairesi Başkanlığına gönderir.
(3) Personel Dairesi Başkanının Başkanlığında şube
müdürlerinden oluşan inceleme komisyonu, birimler tarafından gönderilen
başvuruların bu Yönetmelikte belirtilen şartları taşıyıp taşımadıklarını
tespit eder. İstenilen şartlardan bir veya birkaçını taşımadığı tespit
edilen başvurular değerlendirmeye alınmaz.
(4) Görevde yükselmeye ilişkin sekreterya
hizmetleri Personel Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülür.
Görevde
yükselme eğitimine katılamayacak personel
MADDE 11 – (1)
Görevde yükselme eğitimi ve sınavına son başvuru tarihi itibarıyla aşağıda
belirtilen durumda olanlar katılamazlar.
a) Aday memur olanlar,
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre memur
statüsünde olmayanlar,
c) Kadroları başka kurumlarda olup, Bakanlıkta geçici
görevde bulunanlar,
ç ) Bu Yönetmelikte aranan şartları taşımadığı tespit
edilen adaylar.
Görevde
yükselme eğitimi
MADDE
12 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamında bulunan personelin, görevde yükselme
mahiyetindeki atamalarının yapılabilmesi amacıyla, atama yapılacak görevler
için, 13 üncü maddenin birinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (d), (e) ve
(f) bentlerinde yer alan ortak konulardan en az 30 saat (günde en fazla 7
saat) ve (g) bendindeki konulardan da en az 45 saat olmak üzere toplam en
az 75 saat düzenlenecek görevde yükselme eğitimi programının tamamına katılmaları
şarttır. Ancak, ilgili mevzuatı uyarınca verilmesi zorunlu olan
izinler süresince eğitime katılma şartı aranmaz. Aylıksız izinde
bulunanlar, eğitim programı ile öngörülen toplam sürenin en az yarısı kadar
eğitime katılmaları kaydıyla, bu eğitim sonunda düzenlenecek görevde
yükselme sınavına girebilirler.
(2) Birinci fıkrada belirtilen izinler dışında, zorunlu
olduğu belgelendirilen hâllerde, eğitim süresince izin kullanmamış olan
personele on saate kadar izin verilebilir.
(3) Görevde yükselme eğitimine katılacakların sayısı,
ilan edilen atama yapılacak boş kadro sayısının üç katını geçemez. Üç
katından az istekli bulunması hâlinde, başvuru şartlarını taşıyan başvuru
sahibi tüm personelin eğitime alınması sağlanır. Duyurulan kadro sayısının
üç katından fazla personelin başvurması hâlinde, 15/3/1999
tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu
Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına
Dair Genel Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1 Personel Değerlendirme
Formunda belirtildiği şekilde puanlama yapılmak suretiyle, toplam puanı en
fazla olandan başlamak üzere, kadro sayısının üç katı kadar personel
belirlenerek eğitime alınır. Ancak, yapılan puanlama sonunda eşitlik olması
hâlinde, sırasıyla;
a) Hizmet süresi fazla olanlara,
b) Daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara,
c) Üst öğrenim mezuniyet notu yüksek olanlara,
öncelik verilir.
(4) Görevde yükselme eğitimini tamamlayanlar, görevde
yükselme sınavına katılmaya hak kazanırlar.
(5) Görevde yükselme eğitimi, Eğitim ve Yayın Dairesi
Başkanlığınca yapılır veya yaptırılır.
Görevde
yükselme eğitiminin konuları
MADDE 13 – (1) Görevde
yükselme eğitimi aşağıdaki konuları kapsar;
a) T.C. Anayasası:
1) Genel esaslar,
2) Temel hak ve ödevler,
3) Devletin temel organları.
b) Atatürk ilkeleri ve inkılâp tarihi, ulusal güvenlik,
c) Devlet teşkilatı ile ilgili mevzuat,
ç) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile ilgili
mevzuat,
d) Türkçe dil bilgisi ve yazışma ile ilgili kurallar,
e) Halkla ilişkiler,
f) Etik davranış ilkeleri,
g) Atanılacak görevin alanı ve niteliği ile ilgili
konular.
(2) Düzenlenecek eğitim programlarında birinci fıkranın
(g) bendinde belirtilen konulara ilişkin eğitimin ağırlığı yüzde altmışın
altında olamaz.
(3) Görevde yükselme eğitiminin ortak konularına ilişkin
sınav sorularının hazırlanmasında, Devlet Personel Başkanlığınca bu
konularla ilgili belirlenen ders notları esas alınır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Görevde
Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavına İlişkin Esaslar
Görevde
yükselme sınavı
MADDE 14 – (1)
Görevde yükselme sınavı yazılı olarak yapılır. Sınav, Bakanlık tarafından
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına, Milli Eğitim Bakanlığına,
Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel Müdürlüğüne veya
yükseköğretim kurumlarından birine yaptırılır. Görevde yükselme sınavında,
yüz puan üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.
Unvan
değişikliği sınavı
MADDE 15 – (1) 5 inci
maddede yer alan unvan değişikliğine tabi kadrolara, bu unvanları en az
ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz etmiş bulunan
personelin atanması, eğitime tabi tutulmaksızın yapılacak unvan değişikliği
sınavı sonucundaki başarısına göre gerçekleştirilir.
(2) Unvan değişikliği sınavları, görev alanları ve atama
yapılacak görevin niteliğine ilişkin konularda yazılı olarak yapılır.
(3) Unvan değişikliği sınavı kapsamındaki görevlere,
sadece Bakanlığın kendi personeli başvurabilir.
(4) Unvan
değişikliği sınavında, yüz puan
üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.
(5) Bu Yönetmelik kapsamındaki personelden doktora
öğrenimini bitirmiş olanlar, unvan değişikliği sınavına katılmaksızın
öğrenimle ihraz edilen görevlere atanabilirler.
(6) Bu sınava katılacaklarda Bakanlıkta veya öğrenim
durumlarıyla ilgisi olmayan görevlerde belirli bir süre hizmet yapmış olma
şartı aranmaz.
Sınav
kurulu
MADDE 16 – (1) Sınav
Kurulu Bakan onayı ile oluşturulur.
(2) Sınav Kurulu; Personel Dairesi Başkanlığının bağlı
bulunduğu Müsteşar yardımcısının veya Personel Dairesi Başkanının
Başkanlığında dört üye olmak üzere toplam beş kişiden oluşur. Aynı usulle
Başkan hariç her üyenin yedeği belirlenir. Sekreterya
hizmetleri Personel Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülür.
(3) Sınav Kurulunu teşkil eden üyeler görevde yükselme
sınavına alınacak personelden, öğrenim ve ihraz ettikleri unvan itibariyle
daha düşük seviyede olamazlar.
(4) Sınav Kurulunun başkan ve üyelerinin görevde
yükselme sınavına eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve
sıhrî hısımlarının katıldığının tespit edilmesi halinde, bu üye veya üyeler
Sınav Kurulu üyeliğinden çıkartılır ve bunların yerine yeni üye veya üyeler
görevlendirilir.
(5) Sınav Kurulu üye tam sayısı ile toplanır, kararlar
oy çokluğu ile alınır, çekimser oy kullanılmaz.
Sınav
kurulunun görevleri
MADDE
17 –
(1) Sınav Kurulu, görevde yükselme
veya unvan değişikliği sınavlarına katılacaklar için 13 üncü maddeyle
öngörülen, Bakanlıkça belirlenecek görev alanları ve atama yapılacak
görevin niteliği ile ilgili konuları ihtiva eden notların hazırlanması veya
hazırlattırılması ve ilgili personele verilmesinin sağlanması, sınav
sonuçlarının ilanı, yapılacak itirazların sonuçlandırılması ve sınavlara ilişkin
diğer işleri yürütür. Bakanlık, gerekli hazırlıkların
yapılabilmesi için eğitim tarihinden en az iki ay önce Sınav Kurulunu
bilgilendirir. Sınav Kurulu, bu fıkrada öngörülen sınav konularına ilişkin
notların, görevde yükselme suretiyle atanacaklar için eğitimin başlayacağı
tarihe kadar, unvan değişikliğine tabi görevlere atanacaklar için ise sınav
tarihinden en az bir ay önce, ilgili personele verilmesini sağlar. 13 üncü
maddedeki ortak ders konularına ilişkin ders notları, ilgili personel
tarafından temin edilir.
Sınavların
ertelenmesi ve geçersiz sayılması
MADDE 18 – (1) Yazılı
sınav, deprem, sel ve benzeri doğal afetler veya soruların sınav öncesi
çalındığının tespiti hallerinde ertelenebilir.
(2) Sınava girecek adayın yerine başka bir kişinin sınava
girdiğinin anlaşılması halinde, ilgilinin sınavı geçersiz sayılır ve bu
husus bir tutanak ile belirlenir. Ayrıca ilgili kişi hakkında da kanuni
işlem yapılır.
(3) Sınavın yaptırıldığı kurum tarafından düzenlenecek
bir tutanakla sınavı geçersiz sayılanlar hakkında ayrıca disiplin işlemi de
uygulanır.
Sınav
sonuçlarının açıklanması ve itiraz
MADDE 19 – (1)
Görevde yükselme ve unvan değişikliği yazılı sınavı sonuçları Sınav
Kuruluna intikal ettiği tarihten itibaren beş iş günü içerisinde bu kurulca
ilan edilir ve ilgililere yazılı olarak bildirilir.
(2) İlgililer, kendilerine yazılı olarak
bildirilmesinden itibaren beş iş günü içerisinde sınav sonuçlarına itiraz
edebilir. Sınav Kurulu itirazın intikalinden itibaren en geç bir ay içinde
itirazla ilgili işlemleri sonuçlandırarak sonucunu ilgiliye yazılı olarak
bildirir.
(3) Yapılan sınavlarda hatalı soru tespit edilmesi
durumunda, hatalı sorulara tekabül eden puanlar eşit şekilde diğer sorulara
dağıtılır. Ancak, soruların yüzde beşinden fazlasının hatalı olduğunun
ikinci fıkrada belirtilen süre içinde yapılan itirazlar üzerine veya
herhangi bir şekilde tespit edilmesi hâlinde, sınav iptal edilir ve en kısa
sürede yeni sınav yapılır.
(4) Sınav kesin sonucuna ilişkin her unvan için en
yüksek puandan başlanmak üzere başarı sırasına göre hazırlanan isim
listeleri, atanacakları görevlerin belirlenmesi için, Personel Dairesi Başkanlığına
intikalinden itibaren en geç 15 gün içinde ilan edilir ve birim amirleri
aracılığıyla ilgililere yazılı olarak bildirilir.
Sınav belgelerinin
saklanması
MADDE 20 – (1)
Sınavda başarı gösteren adayların sınavla ilgili belgeleri ilgililerin
özlük dosyalarında, başarısız olanların sınav belgeleri ise dava açma
süresinden az olmamak kaydıyla bir sonraki sınava kadar saklanır.
Sınavı
kazananların değerlendirilmesi ve atanması
MADDE 21 – (1)
Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavı sonucunda başarılı olanların
duyurulan boş kadrolara atamaları üç ay içinde başarı sıralamasına göre
yapılır.
(2) Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavı
sonucunda yüz tam puan üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı
sayılır. Puanların eşit olması hâlinde, 15/3/1999
tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1 Personel
Değerlendirme Formunda belirtildiği şekilde puanlama yapılmak suretiyle,
toplam puanı en yüksek olandan başlamak üzere atama yapılır. Ancak, yapılan
puanlama sonunda eşitlik olması durumunda, sırasıyla;
a) 13 üncü maddenin birinci fıkrasının (g) bendine
ilişkin puanı yüksek olanlara,
b) Hizmet süresi fazla olanlara,
c) Daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara,
ç) Üst öğrenim mezuniyet notu yüksek olanlara,
öncelik verilir.
(3) Aylıksız izinde olanlar dâhil, atanmaya hak
kazandıkları kadrolara ilişkin görevlerine mevzuatla öngörülen süre içinde
başlamayanların söz konusu atanma hakları sona erer.
(4) Duyurulan kadrolardan;
a) Atanma şartlarını taşımadıkları için sınavların
geçersiz sayılması veya bu sebeple atamaların iptal edilmesi, atanılan
göreve geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde başlanılmaması ya da
atanma hakkından vazgeçilmesi,
b) Emeklilik, ölüm, memurluktan çekilme veya çıkarılma,
başka unvanlı kadrolara ya da başka bir kuruma naklen atanma,
sebepleriyle boş kalan
veya boşalanlara, görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavı tarihinden
itibaren iki yıllık süreyi aşmamak üzere aynı unvanlı kadrolar için
yapılacak müteakip sınava kadar, sınavı kazandıkları hâlde kadro yetersizliği
nedeniyle ataması yapılamayan personelin başarı sırasına göre atamaları
yapılabilir.
(5) Görevde yükselme sınavını veya unvan değişikliği
sınavını kazandığı halde atamaya yetkili makama başvurarak her ne sebeple
olursa olsun atanmak istemediğini yazılı olarak bildiren personel atanma
hakkını kaybeder.
(6) Sınavda başarılı olanlardan; atanma şartlarını
taşımadıkları sonradan anlaşılanlar ile atanma yapılıncaya kadar olan
dönemde atanma şartlarını kaybedenlerin sınavları geçersiz sayılır.
Atamaları yapılanların ise atamaları iptal edilir.
(7) Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavlarında
başarılı olan adaylardan sınavına girdikleri unvana atananlar, göreve
başlamadıkça bu unvanı kazanılmış hak olarak elde edemezler.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Geçici ve
Son Hükümler
Görev
grupları arasında veya aynı grup içerisindeki geçişler
MADDE 22 – (1) Bu
Yönetmelikte görevde yükselme eğitimi ve sınavı ile unvan değişikliği
sınavına tabi görev grupları arasındaki geçişler aşağıdaki esaslar
çerçevesinde yapılır.
a) Aynı görev grubu içinde kalmak kaydıyla ilgili
personelin isteği ve atanılacak kadronun gerektirdiği özellikleri
taşıyanlar, sınav yapılmaksızın aynı düzey görev ve alt görevlere
atanabilirler.
b) Gruplar arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler
ve alt gruptan üst gruplara geçişler görevde yükselme eğitimi ve sınavına
tabidir. Ancak, Bakanlıkta veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daha
önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya alt
görevlere, görevde yükselme eğitimi ve sınavına tabi tutulmadan ve hizmet
şartı aranmadan atama yapılabilir.
c) Unvan değişikliğine tabi kadrolara geçişler ile bu
kadrolar arasındaki geçişler, ilgili kadro için düzenlenen unvan
değişikliği sınavı sonucuna göre yapılır.
Naklen
atamalar
MADDE 23 – (1) Diğer
kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapanlardan, bu Yönetmelikte belirtilen
aynı unvana veya bu unvanın bulunduğu aynı alt gruptaki diğer unvanlara
veya daha alt unvanlara genel hükümlere göre naklen atama yapılabilir.
Ancak, bu şekilde atanacaklarda bu Yönetmelikte o kadro veya unvan için
öngörülen şartlardan Bakanlıkta belli bir süre çalışmış olmanın dışındaki
tüm şartlar aranır.
(2) Diğer personel kanunlarına tabi olanların 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununa tabi görevlere atanmalarında ihraz ettikleri unvanlar,
aynı unvanın olmaması halinde öğrenim durumu ve ihraz ettiği unvanla
birlikte atanacağı unvan ve Devlet Personel Başkanlığının olumlu görüşü
dikkate alınır.
Özelleştirilen
kuruluşlardan atama
MADDE 24 – (1) 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme
Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci maddesi
uyarınca ilk defa yapılan atamalarda bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
(2) 4046 sayılı Kanun gereğince Bakanlığa tahsis edilen
kadrolara sadece Devlet Personel Başkanlığının teklifi üzerine atama
yapılabilir.
Kazanılmış
haklar
MADDE 25 – (1) Bu
Yönetmelik kapsamına giren unvanları ilgili mevzuatı uyarınca kazananların
hakları saklıdır.
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 26 – (1) Bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
ile 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde
Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümleri
uygulanır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 27 – (1) 26/2/2006 tarihli ve 26077 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve
Unvan Değişikliği Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Bakanlıkta
geçen hizmet süresi
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelikte belirtilen Bakanlıkta belli bir
süre hizmeti bulunma koşulunda; 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname gereği mülga
Bayındırlık ve İskân Bakanlığı,
Çevre ve Orman Bakanlığı ile Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığından
Bakanlığa devredilen personelin ilgili kurumlarda geçen hizmet süreleri
Bakanlıkta geçmiş sayılır.
Öğrenim
düzeyi
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik kapsamına giren unvanları, ilgili
mevzuatı uyarınca kazananların hakları saklıdır. 18/4/1999
tarihinde görevde bulunan ve aynı tarih itibarıyla iki yıllık yükseköğrenim
mezunu olanlar, diğer koşullara sahip oldukları takdirde, 5 inci maddenin
uygulanması bakımından dört yıllık yükseköğrenim mezunu kabul edilirler.
Yürürlük
MADDE 28 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 29 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Şehircilik Bakanı yürütür.
|