Başbakanlık
(Hazine Müsteşarlığı)’tan:
2013 YILINA
AİT GENEL YATIRIM VE FİNANSMAN PROGRAMININ
UYGULANMASINA
İLİŞKİN USUL VE ESASLARIN
BELİRLENMESİNE
DAİR TEBLİĞ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar
Amaç,
kapsam ve dayanak
MADDE 1 – (1) Bu
Tebliğin amacı; 4/10/2012 tarihli ve 2012/3840
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu İktisadi
Teşebbüsleri ve Bağlı Ortaklıklarının 2013 yılına ait Genel Yatırım ve
Finansman Programı Hakkında Kararda belirtilen hükümlerin uygulanması
amacıyla izlenecek usul ve esaslar ile istenecek bilgi ve belgelerin
mahiyetini belirlemektir.
(2) Bu Tebliğ, EK 1’de yer alan 8/6/1984
tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnameye tabi kamu iktisadi teşebbüsleri ile bağlı ortaklıkları,
24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanuna
tabi olup sermayesinin yüzde 50’sinden fazlası kamuya ait olan işletmeci
kuruluşları kapsar.
(3) Sermayesinin yüzde
50’sinden fazlası kamuya ait olan veya Anayasanın 165 inci maddesi
kapsamında Sayıştay tarafından denetlenen, EK 1’de yer alan ve ikinci fıkra
kapsamı dışındaki diğer işletmeler bu Tebliğin sadece 15, 16 ve 17 nci maddelerine tabi olup 17 /6/2009 tarihli ve 27261
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İşletmelerinin Faaliyetlerinin
İzlenmesi ve Raporlanmasına Dair Tebliğde yer alan hususlar çerçevesinde hareket
ederler.
(4) Bu Tebliğ, Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağlı
Ortaklıklarının 2013 yılına ait Genel Yatırım ve Finansman Programı
Hakkında Kararın 31 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve
kısaltmalar
MADDE 2 – (1) Bu
Tebliğin uygulanmasında;
a) DPB: Devlet Personel Başkanlığını,
b) Kamu iktisadi teşebbüsü: 233 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye tabi teşebbüsler ile bu teşebbüslerin aynı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 58 inci maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında kurulanlar hariç
olmak üzere bağlı ortaklıkları,
c) Kamu işletmesi: 1 inci madde kapsamına giren
işletmeleri,
ç) Kamu teşebbüsü veya teşebbüs: (b) ve (e) bentlerinde
sayılan teşebbüsleri,
d) Karar: Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağlı
Ortaklıklarının 2013 yılına ait Genel Yatırım ve Finansman Programı
Hakkında Kararı,
e) Kuruluş: 4046 sayılı Kanuna tabi olup sermayesinin
yüzde 50’sinden fazlası kamuya ait olan işletmeci teşebbüsleri,
f) Müsteşarlık: Hazine Müsteşarlığını,
g) ÖİB: Özelleştirme İdaresi Başkanlığını,
ğ) Program: Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağlı
Ortaklıklarının 2013 yılına ait Genel Yatırım ve Finansman Programı
Hakkında Karar’ın ekinde yer alan tablodaki mali büyüklükler ile
Müsteşarlık tarafından bu büyüklükler dikkate alınarak teşebbüslere
gönderilen 2013 yılı Genel Yatırım ve Finansman Programını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
İstihdam ve
Hizmet Alımları
Açıktan ve
naklen atama
MADDE 3 – (1) Kararın
4 üncü maddesi uyarınca, 2012 yılında ayrılan eleman sayısı belirlenirken,
emeklilik, istifa, kurum dışı nakil, ölüm ve iş akdi feshi yoluyla
ayrılanlar dikkate alınır. Askerlik, kurum içi nakil, statü değişikliği,
kadroya alınan geçici işçiler, iş akdi askıya alınan geçici işçiler,
profesyonel sendikacı olarak teşebbüsten ayrılan personel, 4046 sayılı
Kanunun 22 nci maddesi çerçevesinde istihdam
fazlası olarak bildirilen personel ve 11/10/2011
tarihli ve 2011/2305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağlı Ortaklıklarının 2012 yılına ait Genel
Yatırım ve Finansman Programının Tespitine İlişkin Karar kapsamında işe
alındıktan sonra 2012 yılı içerisinde ayrılan personel hesaplamada dikkate
alınmaz. Nakle tabi personelden yapılan atamalarda teşebbüsler Müsteşarlığa
bilgi verirler.
(2) 2013 yılında Müsteşarlıkça sermaye transferi
yapılması programlanan teşebbüslerin (TCDD, TİGEM, TTK, MKEK, EBK, ÇAYKUR
ve TEMSAN) ve bunların bağlı ortaklıklarının (TÜDEMSAŞ, TÜLOMSAŞ, TÜVASAŞ)
Kararın 4 üncü maddesinin birinci fıkrası kapsamındaki personel atama
işlemleri Müsteşarlığın uygun görüşüne bağlıdır. Bu teşebbüsler, EK 2’de
yer alan Tablo 500: Personel Talep Formunu doldurarak taleplerini gerekçeleriyle
Müsteşarlığa iletir ve gerekli izni aldıktan sonra işlemlerini tekemmül
ettirirler. Personel Talep Formunu göndermeyen teşebbüslerin talepleri dikkate
alınmaz. Bu fıkra kapsamındaki atama izinleri, Müsteşarlıktan yılda en çok
iki kez talep edilebilir.
(3) Kararın 4 üncü maddesinin üçüncü fıkrası
kapsamındaki istisnalar çerçevesinde emekli personel istihdam edilmesi
durumunda 21/4/2005 tarihli ve 5335 sayılı Kanunun
30 uncu maddesi doğrultusunda hareket edilir. Bu kapsamda yapılacak emekli
personel atamalarından ataması müşterek kararname ile yapılan görevlere ve
bu görevlere eş düzeydeki pozisyonlara atananlar Kararın 4 üncü maddesinin
birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen sınırlamalara tabi değildir.
(4) Teşebbüs dışı geçici görevlendirmeler dahil istihdama ilişkin Kararda belirtilen konularda,
teşebbüs yönetim kuruluna gerekli atamaların yapılmaması nedeniyle toplantı
yeter sayısı bulunmayan teşebbüsler hariç olmak üzere, Kararda belirtilen
sınırlamalar dikkate alınarak, karar almaya yalnızca teşebbüs yönetim
kurulları yetkilidir ve bu konuda yetki devri yapılamaz. Teşebbüs yönetim
kurulları bu konu ile ilgili gereken tedbirleri almakla yükümlüdürler. 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamede belirtilen yetki dışında, ilgili Bakanlıklar bu konuda Kararı
kısıtlayıcı hiçbir işlem tesis edemezler.
İlave
atamalar
MADDE 4 – (1) Kararın
5 inci maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları kapsamında ilave
personel atama talebinde bulunacak kamu teşebbüsleri, EK 2’de yer alan
Tablo 500: Personel Talep Formunu doldurarak ilave personel atamalarının
gerekçelerini ilgisine göre Müsteşarlığa veya ÖİB’ye
bildirir. Personel Talep Formunu göndermeyen teşebbüslerin talepleri
dikkate alınmaz. Bu kapsamdaki atama talepleri Müsteşarlığa veya ÖİB’ye yıl içinde en fazla iki defa gönderilebilir.
(2) Kararın 5 inci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında
Kalkınma Bakanlığı Kurullar Sekretaryasına iletilecek talep yazısının bir
örneği ilgisine göre Müsteşarlığa veya ÖİB’ye
iletilir ve yazı asgari olarak aşağıdaki bilgileri içerir:
a) Kalkınma Bakanlığı tarafından uygun görülen
yatırımlar kapsamında kurulan tesis veya işletme birimi hakkında bilgiler.
b) Tesis veya işletme biriminin devreye gireceği tarih
ile deneme üretimine başlayacağı tarih.
c) İlgili yatırımın ayrıntılı fizibilite raporunda
istihdamı öngörülen personel sayısı ve unvanı ile bu personelden teşebbüsçe
daimi olarak istihdam edilecek ve yüklenici firma aracılığıyla
çalıştırılacak personelin dağılımı.
ç) Bu kapsamda daha önce hizmet alımı yapılıp
yapılmadığına ilişkin bilgi.
Zorunlu
istihdam
MADDE 5 – (1)
Teşebbüsler Kararın 6 ncı maddesi kapsamında
yapılan atamalara ilişkin gerekçesi ile birlikte Müsteşarlığa veya ilgisine
göre ÖİB’ye bilgi verir.
Geçici
işçiler
MADDE 6 – (1)
Teşebbüsler, 1/1/2013 tarihinden itibaren 2013
yılında çalıştıracakları geçici işçilerin toplam adam/ay süresini, bir
önceki yılı aşmayacak şekilde, yıl içinde askerden dönecekleri de dikkate
alarak ve EK 3’te yer alan Tablo 501: Geçici İşçi Talep Formunu doldurarak
ilgisine göre Müsteşarlığın veya ÖİB’nin uygun
görüşü ile DPB’ye vize ettirir. Geçici İşçi Talep
Formunu göndermeyen teşebbüslerin talepleri dikkate alınmaz.
(2) Usulüne uygun vize edilen cetvellerin bir örneği DPB’ce ilgili teşebbüse, Sayıştay Başkanlığına, Müsteşarlığa
ve ilgisine göre ÖİB’ye gönderilir. Bu vize
işlemi yapılmaksızın ilgili personele ödeme yapılamaz.
(3) Teşebbüsler, hiçbir şekilde ilave geçici işçi
talebinde bulunamazlar.
Fazla
çalışma
MADDE 7 – (1) Kararın
9 uncu maddesi çerçevesinde belirlenen toplam fazla çalışma süresini işin
gereğini dikkate alarak statüler arasında dağıtma yetkisi yönetim kuruluna
aittir.
(2) Kararın 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası kapsamında
yapılan artışlar 10 iş günü içinde gerekçeleri ile birlikte Müsteşarlığa ve
ilgisine göre ÖİB’ye bildirilir.
(3) Kararın 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası
çerçevesinde fazla çalışma izninin Müsteşarlık veya ÖİB tarafından
belirlenmesi için teşebbüslerin EK 4’te yer alan Tablo 502: İlave Fazla
Çalışma Talep Formu ile ayrıntılı analiz ve gerekçeleriyle başvurmaları
gerekmektedir.
(4) Kararda bahsi geçen toplam fazla çalışma izni tavana
ilişkin olup, teşebbüsler fazla çalışma izinlerinin kullanımında, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununda ve ilgili
diğer mevzuatta yer alan fazla çalışmaya ilişkin hükümlere uygun hareket
etmekle yükümlüdür.
Pozisyon
iptali
MADDE 8 – (1) Kararın
10 uncu maddesi kapsamındaki bildirimler, 31/8/2013
tarihine kadar yapılır.
İhale
yoluyla hizmet alımı
MADDE 9 – (1) İhale
yoluyla hizmet alımı işlemlerinin gerçekleştirilmesi sırasında kamu ihale
mevzuatıyla ilgili oluşabilecek tüm soru ve sorunlar Kamu İhale Kurumuna
iletilir. Bunun dışındaki hususlarda oluşabilecek tereddütleri gidermeye
Müsteşarlık yetkilidir.
(2) Teşebbüsler, Kararda belirlenen sınırlamaları
dikkate alarak maliyetlerin düşürülmesi ve sağlanan faydanın artırılması
amacıyla çok yıllı hizmet alım ihalesine çıkabilirler. Çok yıllı hizmet
alımı yapılabilmesi için, Program kapsamında işletme bütçelerinin en az
2013-2015 dönemini kapsayacak şekilde hazırlanması gerekmektedir. Program
hedefleri ve işletme bütçesi kısıtları dahilinde,
2013 yılında ihale yoluyla alınacak hizmetlerin tutarı, Kararın 23 üncü
maddesinin birinci fıkrası uyarınca Müsteşarlıkça bildirilecek olan tutarı
aşamaz. 2014 yılı ve sonrasına ilişkin hizmet alımı tavanları, 2013 yılı
için Müsteşarlıkça bildirilen tavanın her yıl için %5’er artırılması
yoluyla hesaplanır. Bu şekilde hesaplanan yıllara sari
hizmet alım tavanlarını Kararın 13 üncü maddesinde sayılan gerekçelerin
oluşması durumunda Teşebbüs yönetim kurulları %25 artırmaya yetkilidir. Bu
çerçevedeki hesaplamalar aşağıdaki şekilde yapılır;
a) 2013 yılı hizmet alımı tavanı Müsteşarlıkça
bildirilecek tutardır.
b) 2014 yılı hizmet alımı tavanı = 2013 yılı hizmet
alımı tavanı x 1,05
c) 2015 yılı hizmet alımı tavanı = 2014 yılı hizmet
alımı tavanı x 1,05
ç) Yönetim kurulu yetkisi dahil
2013 yılı hizmet alımı tavanı = Müsteşarlıkça bildirilen tavan x 1,25
d) Yönetim kurulu yetkisi dahil
2014 yılı hizmet alımı tavanı = 2013 yılı hizmet alımı tavanı x 1,05 x 1,25
e) Yönetim kurulu yetkisi dahil
2015 yılı hizmet alımı tavanı = 2014 yılı hizmet alımı tavanı x 1,05 x 1,25
İlave
hizmet alımları
MADDE 10 – (1) Kararın
13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında teşebbüs yönetim
kurulunca ilgili yıl hizmet alımı tavanının %25’e kadar artırılması
halinde, konuya ilişkin yönetim kurulu kararının bir örneği, ilgili bilgi
ve belgelerle birlikte on iş günü içinde Müsteşarlığa ve ilgisine göre ÖİB’ye gönderilir.
(2) Kararın 13 üncü maddesinin birinci fıkrası
kapsamında yapılacak hizmet alımı taleplerine ilişkin başvurularda, EK 5’te
yer alan Tablo 503: İlave İhale Yoluyla Hizmet Alım Talep Formu ile asgari
olarak aşağıdaki bilgi ve belgelere yer verilir:
a) Yapılan yatırımlar kapsamında kurulan yeni tesis veya
işletme birimi hakkında genel bilgiler ile ilgili yatırımın ayrıntılı
fizibilite raporunda istihdamı öngörülen personel sayısı ve unvanı ile bu
personelden teşebbüsçe daimi olarak istihdam edilecek ve yüklenici firma
aracılığıyla çalıştırılacak personelin dağılımı.
b) Tesis veya işletme birimi devir alınması veya yeni
hizmet birimlerinin devreye girmesi durumunda yapılan taleplerde söz konusu
birimlerin devreye gireceği tarih ile deneme üretimine başlayacağı tarih.
c) Mal veya hizmet üretiminde artış görülmesi, faaliyet
alanının genişlemesi veya diğer nedenlerle yapılan ilave hizmet
alımlarında, hizmet alımının gerekçesi ile birlikte ilişkili tablolar
(geçmiş yıllar verileri ile birlikte).
ç) Bu kapsamda daha önce hizmet alımı yapılıp
yapılmadığına ilişkin bilgi.
d) Hizmet alımının niteliği ve gerekçesi.
e) Alt dağılımları belirtilmek suretiyle, ihalenin her
bir yıla isabet edecek ve sözleşme süresince oluşacak toplam maliyeti.
f) Kaç yıllık ihaleye çıkılacağı ve sözleşmenin geçerli
olacağı başlangıç/bitiş tarihleri.
g) İhale kapsamında yıllar itibarıyla çalıştırılacak
kişi sayısı ve çalışanların unvan bazında aylık ortalama ücretleri.
(3) İlgili Bakanlık, ikinci fıkra kapsamında Teşebbüsçe
yapılan başvuruların kendilerine ulaşmasını müteakip Müsteşarlık ve
Kalkınma Bakanlığından görüş talebinde bulunur. Müsteşarlık ve Kalkınma
Bakanlığının bu kapsamda değerlendirmelerini yapmak için ihtiyaç
duyacakları her türlü ilave bilgi, teşebbüs tarafından ivedilikle
hazırlanarak adı geçen kurumlara sunulur.
Hizmet
alımlarının raporlanması ve izlenmesi
MADDE 11 – (1)
Teşebbüsler ihale yoluyla yaptırdıkları hizmet alımlarına ilişkin olarak,
her bir ihale bazında;
a) Hizmet alımının niteliği (araç kiralama, temizlik ve
benzeri) ve gerekçesi,
b) Alt dağılımları belirtilmek suretiyle, ihalenin her
bir yıla isabet edecek ve sözleşme süresince oluşacak toplam maliyeti,
c) İhalenin kaç yıllık olduğu ve sözleşmenin geçerli
olduğu başlangıç/bitiş tarihleri,
ç) İhale kapsamında kaç kişi çalıştırıldığı ve
çalışanların unvan bazında aylık ortalama ücretleri,
d) Bu alanda hangi tarihten bu yana hizmet alımı
yapıldığı,
e) Hizmet alımına, mevcut ihalenin bitişinden sonra da
ihtiyaç duyulup duyulmayacağı, duyulacaksa hizmetin dışarıdan alınmasına
hangi tarihe kadar devam edileceği
hakkında detaylı
bilgiler içeren yıllık bir rapor hazırlayarak EK 6’da yer alan Tablo 509:
Hizmet Alımları Bilgi Formu ile birlikte Müsteşarlığa, Kalkınma
Bakanlığına, DPB’ye, Sayıştay Başkanlığına ve
ilgisine göre ÖİB’ye Mart ayı sonuna kadar
gönderirler.
Teşebbüsler
arası devirler
MADDE 12 – (1) Tesis
veya birimlerin teşebbüsler arasında devri durumlarında toplam hizmet alımı
harcama tavanı ile fazla çalışma izninin teşebbüsler arasındaki dağılımı,
taraflarca yapılacak bir protokolle belirlenerek ilgisine göre Müsteşarlığa
veya ÖİB’ye iletilir. Anlaşmaya varılamaması
halinde dağılım Müsteşarlıkça belirlenir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Mali
Hükümler
Ticari
banka kredileri
MADDE 13 – (1)
Teşebbüsler, finansman ihtiyacının doğması durumunda öncelikle gelir
artırıcı ve maliyet azaltıcı önlemlere başvurur, etkin alacak takibi ve
stok yönetimi için gerekli tedbirleri alırlar. Bu tedbirlerin yeterli
olmaması durumunda ve zorunlu hallerde, Program çerçevesinde tespit edilen
mali büyüklüklerle uyumlu olacak şekilde bankalardan ticari kredi kullanımı
dahil diğer finansman yöntemlerine
başvurabilirler.
(2) Ticari banka kredisi kullanımına ilişkin tüm
sorumluluk teşebbüs yönetim kurullarına aittir.
(3) Teşebbüsler yurt içi ticari bankalardan TL veya
döviz kredisi kullanırken, söz konusu kredinin kendilerine bildirilen
yatırım ve finansman programı ile uyumlu olmasına dikkat ederler.
(4) Bu madde kapsamında işlem yapılması halinde beş iş
günü içinde kredi kullanılan bankanın adı, kullanılan kredinin tutarı,
vadesi, faiz oranı, geri ödeme şartları ve stok banka kredisi tutarına
ilişkin bilgileri ile EK 7’de yer alan Tablo 504: Ticari Banka Kredisi
Kullanımı Bilgi Formu teşebbüslerce Müsteşarlığa veya ÖİB’ye
iletilir.
Temettü
ödemesi ve tahsilatı
MADDE 14 – (1) Kamu
iktisadi teşebbüsleri, 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 36 ncı ve 37 nci maddelerinde
yer alan hükümler çerçevesinde Hazineye aktarılması gereken temettü
tutarlarını, EK 8’de yer alan Tablo 505: Temettü Bilgi Formunu doldurarak,
2012 yılı bilançosunun kesinleşmesini müteakip iki hafta içerisinde
Müsteşarlığa bildirirler.
(2) Kamu iktisadi teşebbüsleri Müsteşarlığın bağlı
olduğu Bakan tarafından 2012 yılı kâr beklentisi/gerçekleşmesi ve önceki
yıldan kalan temettü borçları dikkate alınarak belirlenen tutarda, bütçe
hedefleri dikkate alınarak tespit edilen ve gerektiğinde revize
edilebilecek olan ödeme planı doğrultusunda temettü ödemelerini yaparlar.
Kamu iktisadi teşebbüsleri, oluşan dağıtılabilir kâr tutarını Müsteşarlığa
borç olarak kaydetmeyip yeni bir talimata kadar sermaye hesaplarında yer
alan geçmiş yıl kârları hesabında tutarlar.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Mali İzleme
ve Şeffaflık
İzleme
MADDE 15 – (1) Kamu
işletmeleri, tabi oldukları mevzuata göre hazırlamakla yükümlü oldukları
malî tablolar ile Müsteşarlıkça hazırlanan diğer malî ve malî olmayan
tabloları 17/6/2009 tarihli ve 27261 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Kamu İşletmelerinin Faaliyetlerinin İzlenmesi ve
Raporlanmasına Dair Tebliğde belirtilen takvime uygun olarak Müsteşarlığa
gönderirler.
Kamu
işletmelerinin verilerinin izlenmesi
MADDE 16 – (1) Kamu
işletmeleri, Müsteşarlıkça kendilerine bildirilen kullanıcı adlarını ve
şifrelerini kullanarak https://hmsftp.hazine.gov.tr/irj/portal adresinden
giriş yaparak, istenilen tabloları doldurur ve söz konusu internet
sayfasını her sabah en geç saat 10.00 itibarıyla ziyaret ederek son
gelişmeler, haberler ve duyurulardan haberdar olurlar.
(2) Gönderilen tablolarda yer alan diğer kaleminin
yüksek olması veya önceki dönem verilerine göre önemli ölçüde değişen
kalemler bulunması durumunda, değişimlerin nedeni detaylı bir biçimde
açıklanır. Bu açıklamayı içermeyen tablolar eksik kabul edilir ve kamu
işletmesi tarafından tablo veya bilgi Müsteşarlığa iletilmemiş sayılır.
(3) Kamu işletmeleri, aksi bildirilmediği takdirde, söz
konusu internet adresi üzerinden doldurdukları tablolar için ilave bir
resmi yazı göndermezler.
(4) Kamu işletmelerinin internet üzerinden gönderdikleri
tabloların en az Genel Müdür Yardımcısı seviyesinde uygun görülmesi
gerekmektedir. İnternet üzerinden gönderilen bu tablolar resmi evrak
muamelesi görür ve dönemsel olarak Müsteşarlıkça tabloların kamu işletmesi
kayıtları ile tutarlı olup olmadığı denetlenebilir.
(5) Sermaye durumlarının takip edilebilmesini ve devlet
hesaplarıyla uyumlu olmasının sağlanmasını teminen,
sermaye hareketlerinde herhangi bir değişiklik olan kamu işletmeleri,
ilgili değişimin muhasebe kayıtlarına aktarılmasını takip eden on beş gün
içinde, EK 9’da yer alan Tablo 506: Sermaye Değişim Tablosunu Müsteşarlığa
veya ÖİB’ye gönderirler.
(6) Tüm kamu işletmeleri doğrudan mal ve hizmet
üretimiyle ilgili olmayan veya atıl durumda olan gayrimenkullerini tespit
eder ve EK 10’da yer alan Tablo 507: Atıl Gayrimenkul Bilgi Formunu
doldurarak 30/6/2013 tarihine kadar Müsteşarlık,
Kalkınma Bakanlığı ve ilgisine göre ÖİB’ye
gönderir.
Kapasite
geliştirme
MADDE 17 – (1) Kamu
işletmeleri aylık bazda sağlıklı ve düzenli mali tablolar (bilanço ve gelir
tablosu gibi) üretebilmek ve söz konusu tabloları, 17/6/2009
tarihli ve 27261 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İşletmelerinin
Faaliyetlerinin İzlenmesi ve Raporlanmasına Dair Tebliğde belirtilen
takvime uygun olarak Müsteşarlığa iletebilmek için muhasebe altyapısının
oluşturulmasına yönelik hazırlıkları 30/6/2013 tarihine kadar tamamlar.
Kamu işletmeleri ayrıca mali ve mali olmayan diğer konsolide
verilerini sağlıklı ve aylık bazda üretecek bir bilgi işlem altyapısı
kurmak zorundadırlar.
(2) Kamu işletmelerince mali işler ve muhasebe
altyapılarının iyileştirilmesi kapsamında geliştirilen Kurumsal Kaynak
Planlama projeleri tasarruf tedbirleri dışında değerlendirilir.
Kurumsal
verilerin yayımlanması
MADDE 18 – (1)
Şeffaflığın ve kamuya hesap verilebilirliğin artırılmasını teminen, teşebbüsler 2012 yılı Faaliyet Raporlarını 31/5/2013 tarihine kadar kendi internet sitelerinde
yayımlar ve basılı bir örneğini TBMM KİT Komisyonu, ilgili Bakanlık,
Müsteşarlık, Kalkınma Bakanlığı ve Sayıştay Başkanlığı başta olmak üzere
ilgili tüm kurum ve kuruluşlara gönderir. Eğer bu tarihe kadar Sayıştay
denetimi tamamlanmamışsa yayımlanan Raporda bu husus belirtilir. Söz konusu
Faaliyet Raporları 28/8/2012 tarihli ve 28395
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun
Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak
hazırlanır.
(2) Teşebbüsler, faaliyette bulundukları sektörleri
takip ederek sektör içindeki yerlerini daha iyi analiz edebilmek ve etkin sektörel politikalar geliştirebilmek veya
geliştirilmesine yardımcı olabilmek amacıyla, 2012 Yılı Sektör Raporunu
hazırlar. Bu raporlar, 31/5/2013 tarihine kadar
kendi internet sitelerinde yayımlanır ve basılı bir örneği ilgili Bakanlık,
Müsteşarlık ve Kalkınma Bakanlığına gönderilir. Söz konusu sektör raporları
asgari aşağıdaki konuları içerir:
a) Dünyada sektörün görünümü,
b) Türkiye’de sektörün görünümü,
c) Teşebbüsün sektör içindeki yeri,
ç) Teşebbüsün yerli ve uluslararası rakipleriyle veya
benzer faaliyet gösteren kuruluşlarla karşılaştırmaları.
Yurt dışı
bağlı ortaklıklar, iştirakler ve yatırımlar
MADDE 19 – (1) Yurt
dışı bağlı ortaklığı ve iştiraki bulunan teşebbüsler, bu şirketlerin tabi
oldukları ülke mevzuatına (Türkiye’deki mevzuatla anılan ülke mevzuatı
arasındaki farkları belirten bir notla birlikte ya da Uluslararası Finansal
Raporlama Standartlarına göre) veya Türkiye’deki mevzuata uygun hazırlanmış
2011 ve 2012 yıllarına ait;
a) Bilançolarını,
b) Gelir tablolarını,
c) Nakit Akış tablolarını,
ç) Özsermaye değişim
tablolarını,
d) Kâr dağıtım tablolarını
31/5/2013 tarihine
kadar Müsteşarlığa iletir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Ar-Ge ve inovasyon faaliyetleri
MADDE 20 – (1)
Teşebbüsler, geliştirdikleri veya geliştirecekleri Ar-Ge
ve inovasyon projelerine ilişkin bilgileri bir
rapor halinde 31/7/2013 tarihine kadar
Müsteşarlık, Kalkınma Bakanlığı ve ilgisine göre ÖİB’ye
sunarlar.
Yürürlük
MADDE 21 – (1) Bu
Tebliğin 9 uncu maddesi yayımı tarihinde, diğer maddeleri 1/1/2013 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 22 – (1) Bu
Tebliğ hükümlerini Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
Eklerini görmek için
tıklayınız.
|