Sağlık
Bakanlığından:
SAĞLIK
MESLEKLERİ KURULU YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, Sağlık Meslekleri Kurulunun görevleri ile çalışma usul
ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, Sağlık Meslekleri Kurulu ile Türkiye’de meslek icra yetkisine
sahip tüm sağlık meslek mensuplarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelik, 11/10/2011 tarihli ve 663 sayılı
Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin 23 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
b) Birim: Sağlık meslek mensubunun bu Yönetmelik
kapsamında eğitime tabi tutulduğu birimi,
c) Genel Müdürlük: Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünü,
ç) Kurul: Sağlık Meslekleri Kurulunu,
d) Kurum: Kurula üye veren kurumları,
e) Sağlık meslek birlikleri: 23/1/1953
tarihli ve 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu, 7/6/1985 tarihli ve
3224 sayılı Türk Diş Hekimleri Birliği Kanunu ve 25/1/1956 tarihli ve 6643
sayılı Türk Eczacıları Birliği Kanunu ile kurulan meslek birliklerini,
f) Sağlık meslek mensupları: Hekim, diş hekimi, eczacı,
hemşire, ebe, optisyen ve 11/4/1928
tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun ek 13 üncü
maddesinde tanımlanan diğer meslek mensuplarını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Sağlık
Meslekleri Kurulu
Kurulun
oluşumu
MADDE 5 – (1) Kurul,
Bakanlık Müsteşarı veya görevlendireceği müsteşar yardımcısı başkanlığında
aşağıda belirtilen üyelerden oluşur.
a) Sağlık Hizmetleri Genel Müdürü veya görevlendireceği
bir yetkili temsilci.
b) Bakanlık I. Hukuk Müşaviri veya görevlendireceği
hukuk müşaviri.
c) Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Başkanı veya
görevlendireceği yardımcısı.
ç) Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Başkanı veya
görevlendireceği yardımcısı.
d) Bakanın seçeceği en az doktora seviyesinde eğitim
almış beş ayrı sağlık meslek mensubu üye.
e) En az genel müdür yardımcısı seviyesinde Millî Eğitim
Bakanlığı temsilcisi bir üye.
f) Yükseköğretim Kurulunun seçeceği iki üye.
g) Meslekî Yeterlilik Kurumu temsilcisi bir üye.
ğ) Kanunla kurulan sağlık meslek birliklerinden birer
üye.
Kurulun
görevleri
MADDE 6 – (1) Kurulun
görevleri şunlardır:
a) Yeni bir sağlık mesleğinin veya dalının ihdasında
görüş bildirmek.
b) Sağlık mesleklerinin eğitim müfredatı hakkında görüş
bildirmek.
c) Sağlık mesleklerinin etik ilkelerini belirlemek ile
uyumu denetlemek.
ç) Mesleki uygulamalarda yetersizliği tespit edilen
sağlık meslek mensuplarının mesleki yeterlilik, hasta hakları ile etik
ilkeler eğitimine tâbi tutulmasına ve bu eğitimlerin süresi ile müfredatına
karar vermek.
d) Sağlık engeli sebebiyle mesleğin icrasının
yasaklanmasına karar vermek.
e) Meslek icrasından geçici veya sürekli men etmeye
karar vermek.
f) İstihdam planlamalarında görüş vermek.
g) Uzman hekim ve uzman diş hekimi dışındaki sağlık
meslek mensuplarının sertifikalı eğitim alanları ve sertifikalı eğitim
alanlarının müfredatları hakkında görüş bildirmek.
ğ) Görev alanlarıyla ilgili konularda çalışmalar yapmak
ve görüş hazırlamak üzere üyelerini ve görev süresini belirlediği geçici
komisyonlar kurmak.
Kurul
üyelerinin görev süresi ve yenilenmesi
MADDE 7 – (1)
Seçilmiş üyelerin görev süresi iki yıldır. Bakanlık, Kurul üyelerinin görev
süresinin bitiminden en az üç ay öncesinde kurumlardan, üyelerini tespit
etmelerini ister. Kurumlar, seçecekleri üyelerin kimlik ve iletişim
bilgilerini üyelerin görev süresi bitiminden itibaren en geç bir ay
içerisinde bildirir.
(2) İlgili kurumlar bir ay içinde üyelerini seçerek
Bakanlığa bildirmedikleri takdirde o dönem için ilgili kuruma ait üyelik
düşer ve üye sayısında dikkate alınmaz.
(3) Herhangi bir sebeple ayrılan veya üyeliği sona eren
üyenin yerine, geri kalan süreyi tamamlamak üzere ilgili kurum en geç bir
ay içinde yeni bir üyeyi Bakanlığa bildirir.
(4) Görev süresi biten üyeler tekrar seçilebilir.
Kurulun
çalışma usul ve esasları
MADDE 8 – (1) Kurul,
Bakanlık Müsteşarı veya görevlendirdiği müsteşar yardımcısının
başkanlığında üye tam sayısının çoğunluğu ile Başkanın daveti üzerine yılda
en az altı kez toplanır. Kurul, üyelerden en az beşinin teklifi ile
olağanüstü toplanabilir.
(2) Sağlık meslek birliklerinin temsilcileri yalnızca
kendi meslek mensupları ile ilgili konuların görüşüleceği toplantılara
katılabilir ve kendi meslek alanları ile ilgili konularda oy kullanır.
(3) Kurul toplantılarına üst üste iki kez mazeretsiz
olarak katılmayan üyenin üyeliği sona erer.
(4) Toplantı gündemi Başkan tarafından belirlenir,
toplantı tarihinden en az bir hafta önce Kurul üyelerine bildirilir.
Kuruldaki görüşmeler gündemdeki sıraya göre yapılır. Gündemdeki maddelerin
sırasının değiştirilmesi ve gündem dışı görüşme talebi Kurul kararı ile
belirlenir.
(5) Tıbbi hata, mesleği uygulamada bilgi ve beceri
yetersizliği ya da hasta hakları ve etik ilkelere aykırı davranış sonucu
ortaya çıkan mesleki yetersizliğe ilişkin ihbar ve şikâyetler Kurulca
doğrudan değerlendirmeye alınmaz. Bu ihbar ve şikâyetler öncelikle denetim
görevlileri veya il ve ilçe sağlık müdürlüklerince incelemeye tâbi tutulur.
Yapılan inceleme neticesinde fiilin mesleki yeterlilik değerlendirmesi
yapılması veya mesleki müeyyide uygulanması gerektirdiğinin tespit edilmesi
hâlinde kanaat raporunu içeren inceleme dosyası Kurula gönderilir. Ayrıca
fiil hakkında idarî inceleme veya adlî kovuşturma yapılmış ise, verilen
kararlar ile elde edilen bilgi ve belgeler de Kurula intikal ettirilir.
Bütün bu incelemelerin yanı sıra Kurul gerekli gördüğü takdirde yeniden
inceleme yapılmasını isteyebilir. Kurul, gerekli gördüğü hallerde alanında
temayüz etmiş ilgili uzmanlardan bilirkişi görüşü alabilir veya Kurul çalışmalarına
görüş almak üzere davet edebilir.
(6) Kurul kendisine intikal ettirilen bilgi ve
belgelerin değerlendirilmesi sonucunda fiilin niteliğine göre mesleki yeterlilik
eğitimi, hasta hakları ve etik ilke eğitimi ya da meslekten men
müeyyidelerinin birinin veya birkaçının uygulanması kararı verebilir.
(7) Kurul, eğitime karar verdiği meslek mensubunu eğitim
sırasında görevine devam edip etmeyeceğini karara bağlar ve karar metnine
ekler.
(8) Kurul kararları oy çokluğu ile alınır. Oylamalarda
çekimser oy kullanılamaz. Oyların eşitliği hâlinde Başkanın oyu yönünde
karar alınmış sayılır.
(9) Toplantı nisabının bulunmaması veya gündem
maddelerinin bitirilememesi halinde, Başkan tarafından yeni toplantı tarihi
belirlenir.
(10) Kararlar ve varsa karşı oylar gerekçeleri ile
birlikte yazılarak imzalanır ve sekretaryaya bildirilir.
(11) Bu Yönetmelik kapsamında başlatılan incelemeler
varsa ilgili meslek birliğine bildirilir.
(12) Kurulun sekretarya hizmetleri Genel Müdürlük
tarafından yürütülür.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Müeyyideler
Mesleki
yeterlilik eğitimi
MADDE 9 – (1)
Kurulca; mesleki uygulamalarda yetersizliği tespit edilenler ile dikkatsiz
ve özensiz davranışla ölüme veya vücut fonksiyon kaybına sebep olanların
yetersiz görüldükleri alanda, süresi ve müfredatı Kurulca belirlenen
mesleki yeterlilik eğitimine tâbi tutulmalarına karar verilir.
(2) Eğitim ve uygulama, Kurul tarafından belirlenen
müfredata ve süreye göre eğitimi verecek birimler tarafından hazırlanan
çalışma programlarına uygun şekilde yapılır.
(3) Bu eğitim, yetersizliğin tespit edildiği alanda
teorik ve/veya pratik eğitim ve/veya başka bir sağlık meslek mensubunun
nezaret ve sorumluluğunda meslek icrası şeklinde yaptırılabilir.
(4) Yeterlilik eğitimine tâbi tutulanlar eğitim sonunda
Kurulun belirleyeceği teorik ve/veya uygulamalı sınava tâbi tutulur.
Sınavlar birim sorumlusunun belirleyeceği üç kişilik sınav komisyonu
tarafından yapılır. Her sınav komisyonu üyesi mesleki bilgi ve uygulama
sınavında ayrı ayrı yüz üzerinden puan verir.
Verilen notların ortalaması alınarak yüz puan üzerinden 60 alanlar başarılı
kabul edilir. Sorulan sorular ve alınan cevaplar kaydedilerek sınav
komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve sınav tutanağına eklenir.
(5) Yeterlilik eğitimine tâbi tutulanlar; sonuç
açıklandığı tarihten itibaren en geç 7 iş günü içinde eğitime tabi
oldukları birim sorumlusuna yazılı başvuru yaparak sınav sonuçlarına
itirazda bulunabilir. Birim sorumlusu sınav sonucu itiraz dilekçesine en
geç 10 iş günü içinde cevap verir ve gerekli görüldüğünde yeniden sınav
düzenlenir. Eğitim ve sınav sürecinde çözümlenemeyen itirazlar Kurula
sunulur.
(6) Sınav sonucu, ilgili birim sorumlusu tarafından
Bakanlığa iletilir. Bu sınavda başarılı olanlar mesleğini icraya devam
eder. Başarısız olanlar meslek icrasından men edilir. Meslekten men
edilenler, durumlarına göre Kurulca belirlenen eğitime devam ettirilir veya
eğitime tabi tutulmadan müteakip sınavlara alınır. Müteakip sınavlar üçüncü
fıkrada belirtilen şekilde aynı veya farklı bir sınav komisyonu tarafından
gerçekleştirilir. Sınavlarda başarı gösteren sağlık meslek mensubu, meslek
icra etme hakkını yeniden kazanır.
(7) Mesleki uygulamalardaki yetersizliğinden dolayı bir
uzmanlık dalında mesleğini icra edemeyeceğine karar verilen sağlık meslek
mensuplarının yetersizliğinin niteliğine göre uzmanlık öncesi sahip olduğu
sağlık mesleğini icra edebilmelerine karar verilebilir.
Meslekten
men
MADDE 10 – (1) Meslek
icrası esnasında neticesini öngörerek veya görevinin gereklerine aykırı
hareket ederek veyahut görevinin gereklerini yapmakta ihmal veya gecikme
göstererek bir kişinin ağır derecede olmayan özürlülüğüne sebebiyet veren
sağlık meslek mensubunun Kurul kararıyla üç aydan bir yıla kadar meslekten
geçici menine karar verilir. Bu fiillerin beş yıl içinde tekrarı halinde
verilecek cezalarda alt ve üst sınırlar iki katı olarak uygulanır.
(2) Meslek icrası esnasında neticesini öngörerek veya
görevinin gereklerine aykırı hareket ederek veyahut görevinin gereklerini
yapmakta ihmal veya gecikme göstererek bir kişinin ağır özürlülüğüne veya
ölümüne sebebiyet verdiği tespit edilenler çalıştıkları sağlık kuruluşu
ve/veya il/ilçe sağlık müdürlüğü tarafından Kurula haber verilir. Kurul
kararıyla sağlık meslek mensubunun bir yıldan üç yıla kadar meslekten
geçici menine karar verilir. Bu fiillerin beş yıl içinde tekrarı halinde
meslekten sürekli men kararı verilir.
Hasta
hakları ve etik ilke ihlalleri
MADDE 11 – (1) Kurul
tarafından belirlenen sağlık mesleği etik ilkeleri Bakanlıkça yayımlanır.
Tüm sağlık meslek mensupları görevlerini yürütürken ilgili mevzuatla
belirlenen hasta haklarına ve Kurulun belirlediği etik ilkelere uyar.
(2) Kurul, kendisine intikal
ettirilen bilgi ve belgelerde, sağlık meslek mensubunun, ilgili mevzuatla
belirlenen hasta hakları uygulamalarına ve/veya Kurulun belirlediği etik
ilkelere aykırı davranışı sebebiyle ikiden fazla yazılı ikaz edildiğini
veya disiplin cezası uygulandığını tespit ederse, Kurulun belirleyeceği
birimde ve ihlalin niteliğini dikkate alarak tayin edeceği sürede, hasta
hakları veya etik ilkeler eğitim programına tabi tutulmasına karar verir.
(3) Hasta hakları ve/veya etik ilkeler hususunda eğitime
tabi tutulmasına karar verildiği halde bu eğitime gitmeyenler veya bu
eğitimi tamamlamayanlar, eğitime tabi tutulmasına karşın hasta hakları veya
etik ilkelere aykırı davranışları devam eden sağlık meslek mensuplarına
ilgili mevzuata göre işlem yapılır.
Sağlık
engeli nedeniyle meslek icrasından yasaklanma
MADDE 12 – (1)
Mesleğini icra etmesine mani ve iyileşmesi mümkün olmayan aklî, ruhî ve
bedeni hastalığı Bakanlık eğitim ve araştırma hastaneleri veya üniversite
uygulama ve araştırma merkezinden alınmış sağlık kurulu raporuyla ortaya
konulan sağlık meslek mensuplarının raporları, incelenmek üzere Kurulun
belirleyebileceği öncekinden farklı başka bir sağlık kuruluşuna gönderilir.
Bu sağlık kuruluşundan alınan raporda belirtilen hastalık halini teyit
etmesi durumunda Kurulun kararı ile mesleğini icra etmesi yasaklanır.
Meslekten
men ve yasaklamaya dair müşterek hükümler
MADDE 13 – (1) Aynı
olaydan dolayı ilgili hakkında ceza takibatına veya disiplin soruşturmasına
başlanmış olması bu Yönetmeliğe göre işlem yapılmasını geciktirmez ve
engellemez; ilgilinin mahkûm olması veya olmaması ile disiplin cezası
verilmiş veya verilmemiş olması hâlleri, ayrıca mesleki müeyyide
uygulanmasını etkilemez.
(2) Mesleğini geçici olarak sürdüremeyeceklerin
durumları kayıtlara işlenir. Meslekten sürekli men edilmesine karar
verilenlerin veya mesleğini icra etmekten yasaklananların, uzmanlık veya
meslek belgeleri ve tescilleri Bakanlıkça iptal edilir ve kayıtları
silinir.
(3) Meslekten geçici men edilmesine karar verilen Devlet
memurları, men müddetince aylıksız izinli sayılır veya talepleri hâlinde
aynı süreyle mesleği ile ilişkisi bulunmayan durumlarına uygun başka bir
kadroya atanır. Sözleşmeli olanların sözleşmeleri men müddetince ücretsiz
olarak askıya alınır. Meslekten sürekli men edilmesine karar verilen Devlet
memurları istekleri hâlinde, mesleği ile ilişkisi bulunmayan durumlarına
uygun başka bir kadroya atanır, aksi halde görevleri sona erer. Meslekten
sürekli men edilmesine karar verilen sözleşmeli personelin sözleşmeleri
sona erer.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Son
Hükümler
Yürürlük
MADDE 14 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür.
|