Ekonomi Bakanlýðýndan:
YAPI MALZEMELERÝNÝN ÝTHALAT DENETÝMÝ TEBLÝÐÝ
(Ürün Güvenliði ve Denetimi: 2013/14)
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliðin amacý, EK-1 ve EK-2’de belirtilen ürünlerin, ithalatta 8/9/2002 tarihli ve 24870
sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Yapý Malzemeleri Yönetmeliðine uygunluðunun denetimine
iliþkin usul ve esaslarý düzenlemektir.
(2) Bu Teblið Serbest Dolaþýma Giriþ Rejimine tabi
tutulacak ürünleri kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Teblið, 13/10/2005 tarihli ve 25965 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan 7/9/2005 tarihli ve 2005/9454 sayýlý Bakanlar Kurulu Kararý eki Dýþ Ticarette Teknik Düzenlemeler ve
Standardizasyon Rejimi Kararýnýn 4 üncü maddesine istinaden düzenlenmiþtir.
Tanýmlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliðde geçen;
a) Bakanlýk: Ekonomi Bakanlýðýný,
b) Dýþ Ticarette Risk Esaslý Kontrol Sistemi (TAREKS): Ürün Güvenliði ve Teknik Düzenlemeler Mevzuatý uyarýnca yürütülen denetim, uygunluk ve izin iþlemlerinin elektronik ortamda ve risk analizi esaslý olarak yapýlmasý amacýyla kurulan
internet tabanlý uygulamayý,
c) Fiili
denetim: Belge kontrolü, iþaret kontrolü, fiziki muayene
ve laboratuvar testinden biri veya birkaçýný,
ç) Geri gelen eþya: 7/10/2009 tarihli ve 27369 sayýlý mükerrer Resmî Gazete’de yayýmlanan Gümrük Yönetmeliðinin 446 ncý maddesinin birinci
fýkrasýnýn (a), (b) ve (c) bentlerinde tanýmlanan nedenlerle geri gelen daha önce ihraç edilmiþ eþyayý,
d) Grup Baþkanlýklarý: Bakanlýðýn Bölge Müdürlüklerine baðlý Ürün Denetmenleri Grup Baþkanlýklarýný,
e) Kapsam dýþý: GTÝP olarak EK-1 ve EK-2’de belirtilmekle
birlikte, Yapý Malzemeleri Yönetmeliði kapsamýna girmeyen ürünü,
f) Numune:
Belli bir tür ve nitelikteki ürünü temsil eden ve sunuþ þekli ve miktarý itibariyle o ürün için sipariþ kararý vermekten baþka bir amaçla kullanýlmasý mümkün olmayan ürünü veya örneði,
g) Risk: Bu
Teblið kapsamýnda yer alan ürünlerin Yapý Malzemeleri Yönetmeliðine uygun olmama ihtimalini,
ð) Risk analizi:
EK-1 veya EK-2’de yer alan ürünlerin risk derecesini ve fiili denetime yönlendirilip yönlendirilmeyeceðini belirlemek amacýyla, TAREKS’te
firma hakkýndaki bilgiler; geçmiþte yapýlan denetimlerin sonuçlarý; üretici veya ithalatçý firma ya da
temsilcisi; giriþ gümrüðü; ürünün cinsi, markasý, modeli, fiyatý ve miktarý; menþe, çýkýþ, sevk veya ticaret yapýlan ülke ve risk tespiti için kullanýlabilecek diðer bilgilerden hareketle yapýlan iþlemi,
h) Þahsi eþya: Kullaným alaný ve miktarý dikkate alýndýðýnda ithal amacýnýn ticari olmadýðý anlaþýlan ve mesleki veya ticari bir faaliyetle ilgili olmamak þartýyla ev ve özel yaþamla ilgili bir ihtiyacý karþýlamaya yönelik ürünü,
ifade eder.
TAREKS ve firma tanýmlamasý
MADDE 4 – (1) Yapý malzemelerinin
ithalat denetimiyle ilgili tüm iþlemler TAREKS üzerinden ve risk
analizine göre yapýlýr.
(2) Bu Teblið kapsamý ürünleri ithal etmek isteyen firmalarýn, 29/12/2011 tarihli ve 28157 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Dýþ Ticarette Risk
Esaslý Kontrol Sistemi Tebliði (Ürün Güvenliði ve Denetimi:
2011/53) çerçevesinde TAREKS’te tanýmlanmasý ve firma adýna TAREKS’te
iþlem yapacak en az bir kullanýcýnýn yetkilendirilmiþ olmasý gerekir.
Ýthalatçýnýn baþvurusu
MADDE 5 – (1) Bu Teblið kapsamýndaki denetimler Gümrük Yönetmeliðinin 181 inci
maddesinin dördüncü fýkrasý çerçevesinde gümrük beyannamesinin tescili öncesinde yapýlýr.
(2) Firma adýna iþlem yapmak üzere
yetkilendirilen kullanýcý, Bakanlýk internet sayfasýnýn “E-Ýmza Uygulamalarý” kýsmýnda yer alan “E-Ýmza Uygulamalarýna Giriþ” bölümünü kullanarak TAREKS üzerinden ithal
partisine iliþkin verileri girerek baþvurusunu yapar.
(3) Baþvuru üzerine, TAREKS tarafýndan firmaya,
sadece Grup Baþkanlýðý nezdindeki iþlemlerini takip edebilmesi amacýyla bir baþvuru numarasý verilir. 6 ncý maddenin birinci,
ikinci veya üçüncü fýkrasý kapsamýna giren hallerde
baþvuru numarasý oluþturulmaz.
(4) Verilerin
doðru, eksiksiz ve zamanýnda girilmesinden
kullanýcý sorumludur.
Muafiyetler ve istisnalar
MADDE 6 – (1) A.TR belgeli, þahsi eþya, numune veya kapsam dýþý olduðu kullanýcý tarafýndan TAREKS’te
beyan edilen ürünler için ürünün ithal edilebileceðine dair TAREKS
referans numarasý doðrudan oluþturulur.
(2) Dâhilde Ýþleme Rejimi Kararý kapsamýnda ithal edilen ürünlerden elde edilen ikincil iþlem görmüþ ürünlerin EK-1 ve EK-2 sayýlý listelerde yer almasý durumunda, bu ürünlerin Serbest Dolaþýma Giriþ Rejimine tabi tutulmasý halinde 152013143475484 TAREKS referans numarasý gümrük beyannamesinin 44 no’lu hanesinde yer
alan Bakanlýða ait alana yazýlýr.
(3) Geri gelen
eþya için, bu ürünlerin ihracat beyannamesi numarasýnýn kullanýcý tarafýndan TAREKS’e
yüklenmesi ve geri gelen ürünlerin teknik mevzuata uygun olmasý kaydýyla piyasaya arz edilebileceðine dair EK-5’te yer alan taahhütnamenin kullanýcý tarafýndan TAREKS’e
yüklenmesini müteakip ürünün ithal edilebileceðine dair TAREKS
referans numarasý doðrudan oluþturulur.
(4) Risk
analizine göre yapýlacak deðerlendirmede gerektiðinde, birinci, ikinci veya üçüncü fýkra kapsamýna giren ürünler de fiili denetime yönlendirilebilir.
Risk analizi
MADDE 7 – (1) Firma adýna iþlem yapan kullanýcýlarýn TAREKS üzerinden beyan
ettiði bilgiler çerçevesinde, fiili denetime yönlendirilen ürünler TAREKS aracýlýðýyla yapýlacak risk analizine göre belirlenir.
(2) Risk
analizinde kullanýlacak kriterler, gerektiðinde Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý, Gümrük ve Ticaret Bakanlýðý ve ilgili diðer taraflarýn da görüþü alýnarak, Bakanlýkça belirlenir.
(3) Risk
analizi sonucunda fiili denetime yönlendirilmeyen ürünlerin ithal edilebileceðine dair TAREKS referans numarasý doðrudan oluþturulur.
Fiili denetim
MADDE 8 – (1) Fiili denetime yönlendirilen ürünler için EK-3’te belirtilen belgeler, firma adýna yetkilendirilen
kullanýcý tarafýndan baþvuru günü dâhil olmak üzere baþvuru tarihinden itibaren iki iþ günü içerisinde elektronik ortamda TAREKS’e yüklenir. Firmanýn önceden yazýlý bildirimde bulunmasý durumunda, Grup Baþkanlýðýnca ilave süre verilebilir. Ýlgili belgelerin
kullanýcý tarafýndan TAREKS’e
süresi içerisinde yüklenmemesi halinde baþvuru olumsuz olarak sonuçlandýrýlýr.
(2) Firmalardan
gerektiðinde ilave bilgi ve belge istenebilir.
(3) Fiili
denetim sonucunda ilgili mevzuata aykýrýlýk tespit edilmemesi ya da ürünün kapsam dýþý olduðunun tespiti durumlarýnda, ürünün ithal edilebileceðine dair TAREKS
referans numarasý oluþturulur.
(4) Ýlgili mevzuata aykýrýlýk tespit edilmesi veya ithalatçýdan talep edilen ek bilgi ve belgelerin süresi içerisinde TAREKS’e yüklenmemesi durumunda, fiili denetim olumsuz olarak sonuçlandýrýlýr ve sonuç TAREKS’te
ilan edilir.
Kullanýcýya yapýlan
bildirimler
MADDE 9 – (1) Kullanýcý, denetim sürecine ve sonucuna iliþkin sorgulamalarý TAREKS aracýlýðýyla yapar.
(2) Denetim sürecine ve sonucuna iliþkin bildirimler, Dýþ Ticarette Risk Esaslý Kontrol Sistemi Tebliðinin (Ürün Güvenliði ve Denetimi:
2011/53) 6 ncý
maddesi kapsamýnda yapýlan “Yetkilendirme Baþvurularý” uygulamasýnda kullanýcýlar tarafýndan beyan edilen
elektronik posta adresine iletilir. Kullanýcýya ulaþmayan bildirimlerden Bakanlýk sorumlu deðildir.
(3) Yapýlan denetimde, üründe mevzuata aykýrýlýk tespiti halinde durum ilgili gümrük idaresi ile ithalatçýya yazýyla ayrýca bildirilir.
TAREKS referans numarasýnýn gümrüklere beyaný
MADDE 10 – (1) Ürünün ithal edilebileceðine dair 15 haneli
TAREKS referans numarasýnýn gümrük beyannamesinin 44 no’lu hanesinde yer
alan Bakanlýða ait alana firma tarafýndan kaydedilmesi zorunludur. Aksi takdirde ürünün ithaline izin verilmez.
Ýthalatçýnýn sorumluluðu
MADDE 11 – (1) Ýthalatçý, bu Teblið kapsamýnda denetlensin
veya denetlenmesin, ithal ettiði bütün ürünlerin her halükârda Yapý Malzemeleri Yönetmeliði dahil olmak üzere ilgili tüm mevzuata uygun ve güvenli olmasýndan, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayýlý Ürünlere Ýliþkin Teknik Mevzuatýn Hazýrlanmasý ve Uygulanmasýna Dair Kanun uyarýnca sorumludur.
(2) Ürünün ithaline izin verilmesi veya ürüne dair TAREKS referans numarasý oluþturulmasý, ürünün mutlaka mevzuata uygun ve/veya güvenli olduðu anlamýna gelmez.
(3) Bu Teblið kapsamýnda, ürünün ithal edilebileceðine dair verilen
TAREKS referans numarasý o ürünün ithalat iþlemi dýþýnda baþka bir amaçla veya ürünün güvenli ve mevzuata uygun olduðunun ispatý olarak kullanýlamaz.
Ýdari yaptýrýmlar
MADDE 12 – (1) Bu Tebliðe aykýrý hareket edenler ile yanlýþ veya yanýltýcý beyanda bulunanlar, sahte belge kullanan veya
ibraz edenler veya belgede tahrifat yapanlar hakkýnda, 4703 sayýlý Ürünlere Ýliþkin Teknik Mevzuatýn Hazýrlanmasý ve Uygulanmasýna Dair Kanun, 21/3/2007
tarihli ve 5607 sayýlý Kaçakçýlýkla Mücadele Kanunu,
7/9/2005 tarihli ve 2005/9454 sayýlý Bakanlar Kurulu Kararý eki Dýþ Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararýnýn ilgili hükümleri ve ilgili diðer mevzuat uygulanýr.
Yetki
MADDE 13 – (1) Bu Tebliðde yer alan
hususlarda uygulamaya yönelik önlem almaya ve düzenleme yapmaya, gerektiðinde ithalat iþlemlerini 30/12/2011 tarihli ve 28158 sayýlý Resmî Gazete’nin üçüncü mükerrerinde yayýmlanan Yapý Malzemelerinin Ýthalat Denetimi Tebliðine (Ürün Güvenliði ve Denetimi:
2012/14) uygun þekilde yürüterek sonuçlandýrmaya Bakanlýk Ürün Güvenliði ve Denetimi
Genel Müdürlüðü yetkilidir.
Yürürlükten kaldýrýlan teblið
MADDE 14 – (1) Yapý Malzemelerinin Ýthalat Denetimi Tebliði (Ürün Güvenliði ve Denetimi:
2012/14) yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.
Geçiþ süreci
GEÇÝCÝ MADDE 1 – (1) Bu Tebliðin yürürlüðe girdiði tarihten önce çýkýþ ülkesinde ihraç amacýyla taþýma belgesi düzenlenmiþ veya gümrük mevzuatý uyarýnca gümrük idarelerine sunulmuþ olan ürünlerin ithalatý, ithalatçýnýn talebi halinde, Yapý Malzemelerinin Ýthalat Denetimi Tebliðine (Ürün Güvenliði ve Denetimi:
2012/14) göre sonuçlandýrýlýr.
Yürürlük
MADDE 15 – (1) Bu Teblið 1/1/2013 tarihinde yürürlüðe girer.
Yürütme
MADDE 16 – (1) Bu Teblið hükümlerini Ekonomi Bakaný yürütür.
Tebliðin ekleri için týklayýnýz
|