Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
EXPO 2016
ANTALYA AJANSININ ÇALIŞMA USUL VE
ESASLARI
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç ve
Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, Yönetim Kurulu, EXPO Konseyi, Genel Sekreterlik ve
Ofisten oluşan EXPO 2016 Antalya Ajansının çalışmasına ilişkin usul ve
esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik 31/10/2012 tarihli ve 6358 sayılı EXPO 2016 Antalya Kanununun 3, 6 ve 16 ncı
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Ajans: EXPO 2016 Antalya Ajansını,
b) AIPH: Uluslararası Bahçe Bitkileri Üreticileri
Birliğini,
c) Bakan: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanını,
ç) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
d) BIE: Uluslararası Sergiler Bürosunu,
e) EXPO Konseyi: EXPO 2016 Antalya Ajansı Konseyini,
f) EXPO 2016 Antalya: 2016 yılında Antalya’da yapılacak
olan çiçek ve çocuk temalı Tescilli Evrensel Botanik Sergisini,
g) Genel Sekreter: EXPO 2016 Antalya Ajansı Genel
Sekreterini ve BIE kuralları gereği atanan EXPO 2016 Antalya Sergi
Komiserini,
ğ) Genel Sekreterlik: EXPO 2016 Antalya Ajansının
sekretaryasını yürütmek ve bu kapsamda verilen görevleri yerine getirmek üzere
merkezi Antalya’da olan teşkilatı,
h) Kanun: EXPO 2016 Antalya Kanununu,
ı) Ofis: Genel Sekretere bağlı olarak Yönetim Kurulu ve
EXPO Konseyinin sekretarya çalışmalarını yürüten ve Bakanlık bünyesinde
Ankara’da kurulan Ajans birimini,
i) Organizasyon: EXPO 2016 Antalya Kanunu hükümleri
çerçevesinde yürütülecek çalışmaların tamamını,
j) Resmî katılımcı: EXPO 2016 Antalya’ya katılan ve
Yönetim Kurulunca resmen tanınmış bir yetkili aracılığıyla temsil edilen
ülkeyi,
k) Yönetim Kurulu: EXPO 2016 Antalya Ajansı Yönetim
Kurulunu,
ifade eder.
İlkeler
MADDE 4 – (1) Ajansta
görev yapan yöneticiler ve personel görev, yetki ve sorumluluklarını
aşağıdaki ilkeler çerçevesinde yerine getirir.
a) Yapılacak işlem ya da faaliyetlerin nitelik ve
amaçlarını belirlemek, planlamak ve uygulamak.
b) Uygulamaların doğruluk ve yeterliliğini işbirliği
anlayışı içinde izlemek.
c) Uyumlu ve orantılı görev ve iş paylaşımı yapmak.
ç) Personelin faaliyetler hakkında bilgi sahibi olmasını
sağlamak.
d) Uyumlu ve verimli çalışma ortamını oluşturmak.
e) İşlem ve faaliyetleri zamanında, doğru ve eksiksiz
bir şekilde yerine getirmek ve yürütmek.
f) Kamu kaynaklarını etkin ve verimli kullanmak,
kırtasiyeciliği azaltıcı önlemler almak.
g) Yapılan programlamaya, görev ve iş dağılımına uygun bir
şekilde hareket etmek.
ğ) Yapmakla yükümlü bulundukları hizmet veya görevlerin,
sıralı olarak bağlı oldukları amirlerinin gözetim ve denetimi altında ve
onların emir ve direktifleri yönünde; ilgili mevzuata, plan ve programlara
uygun olarak yürütülmesini sağlamak.
h) Verilen işleri hızlı, verimli ve nitelikli olarak
yapmak.
ı) Günlük faaliyetlerle ilgili olarak üstlerini
bilgilendirmek suretiyle bilgi akışını sağlamak.
İKİNCİ
BÖLÜM
Ajans ve
Ajans Birimlerinin Görev ve Yetkileri
Ajans
MADDE 5 – (1) Ajans;
Kanunla öngörülen görevleri yerine getirmek üzere kurulan, Kanunda yer alan
düzenlemeler dışında özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kişidir.
(2) Ajans; Yönetim Kurulu, EXPO Konseyi, Genel
Sekreterlik ve Ofis birimlerinden oluşur. Ajansın merkezi Antalya’dadır.
(3) Ajans bünyesinde, Yönetim Kurulunun uygun göreceği
yetkililerin sorumluluğunda yurt içinde veya yurt dışında çalışma grupları
ve komiteler oluşturulabilir.
Yönetim
Kurulunun yapısı, görev ve yetkileri
MADDE 6 – (1)
Yönetim Kurulu; Bakan başkanlığında, Antalya Valisi, Antalya Büyükşehir
Belediye Başkanı, Bakanlık, Dışişleri Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kültür
ve Turizm Bakanlığından en az genel müdür seviyesinde birer temsilci,
Antalya Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı ile Antalya Ziraat Odası Başkanı dahil dokuz üyeden oluşur. Bakan, Yönetim Kurulu
üyelerinden birini başkan vekili olarak görevlendirir.
(2) Yönetim Kurulu, Ajansın karar organıdır, Kanunla
kendi görev ve yetkisine verilmiş konuların tümünde en üst düzeyde görüşme
ve karar alma yetkisine sahiptir. Yönetim Kurulu, Ajansın tüzel kişiliğini
temsil eder ve Ajans adına her türlü resmî başvuruyu yapmaya yetkilidir.
(3) Yönetim Kurulu; EXPO 2016 Antalya’nın hazırlığı,
düzenlenmesi ve sonuçlandırılması ile ilgili her türlü iş ve işlemlerde yetkili
olup aşağıdaki görev ve yetkileri haizdir.
a) EXPO 2016 Antalya’nın hazırlığı, düzenlenmesi ve
sonuçlandırılması kapsamında yapılacak çalışmaların çerçevesini, mahiyetini
ve önceliklerini belirlemek, hazırlıkları izlemek, kamu kurum ve
kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarının eşgüdüm içinde çalışmasını
sağlayacak tedbirleri almak.
b) EXPO 2016 Antalya’ya ilişkin iş ve işlemlerde, kamu
kurum ve kuruluşları ile uluslararası kuruluşların iş birliği içinde
çalışmasını sağlamaya yönelik kararlar almak.
c) EXPO Konseyi tarafından alınan tavsiye kararlarını
değerlendirmek ve uygun bulduklarını uygulanmak üzere Genel Sekreterliğe
bildirmek.
ç) Bütçe ve kaynakların etkin ve verimli bir şekilde
kullanılmasını sağlamak ve yıllık program, bütçe, kesin hesap ve faaliyet
raporu hakkında karar almak.
d) Kanun hükümlerine aykırı olmamak üzere yurt içinde
veya yurt dışında ihale ve bütçe komisyonları da dâhil olmak üzere çalışma
grupları ve komiteler oluşturmak, gerekli görülen hallerde toplantılarına
kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşu temsilcilerini davet
etmek.
e) EXPO 2016 Antalya’nın hazırlığı, düzenlenmesi ve
sonuçlandırılması kapsamında yapılacak çalışmalar, BIE kurallarına uygun
genel düzenlemeler ve insan kaynakları ile ilgili usul ve esasları
belirlemek amacıyla Genel Sekreterlik tarafından hazırlanan yönetmelikleri,
EXPO Konseyinin görüşünü aldıktan sonra Bakanlığın onayına sunmak.
f) EXPO 2016 Antalya’nın hazırlığı, düzenlenmesi ve
sonuçlandırılması kapsamında yapılacak çalışmalar ile ilgili olarak Genel
Sekreterlik tarafından hazırlanan yönerge ve talimatlardan uygun
görülenleri onaylamak.
g) BIE veya AIPH tarafından takvime alınan diğer botanik
EXPO’lara katılım sağlanmasına karar vermek.
ğ) Genel Sekreterin önerisi üzerine, Genel Sekreterlikte,
Ofiste, kurullarda ve komitelerde çalışacak personeli atamak.
h) Ajans faaliyetleriyle ilgili olarak her türlü yapım,
mal ve hizmet alımı ile taşınmaz alım, satım ve kiralanması konularındaki
Genel Sekreterin önerilerini görüşüp karara bağlamak.
ı) Ajans faaliyetleriyle ilgili olmak koşuluyla
yürütülecek çalışmalarla ilgili Genel Sekreteri yetkilendirmek.
i) Kanunla verilen diğer görevleri yapmak.
Yönetim
Kurulu toplantılarının düzenlenmesi
MADDE 7 – (1)
Yönetim Kurulu olağan toplantıları ayda bir defa, olağanüstü toplantıları
ise ihtiyaç duyulduğunda Yönetim Kurulu Başkanının daveti üzerine
gerçekleştirilir.
(2) Bakanın katılmadığı toplantılarda, başkan vekili
başkanlığı yürütür. Üst üste iki toplantıya veya bir yıl içinde toplam üç
toplantıya mazeretsiz olarak katılmayan üyeler istifa etmiş sayılır ve bu
üyelerin temsil ettiği örgüt veya kurumun on beş gün içinde yeni üye
bildirmemesi halinde bu üyelerin yerine Bakan tarafından yeni üye atanır.
(3) Olağan toplantıların duyuruları gerçekleştirilecek
toplantıdan en az yedi gün önce üyelere yazılı olarak ve/veya elektronik
posta yolu ile bildirilir. Olağanüstü toplantılarda yedi günlük süre koşulu
aranmaz. Toplantı duyurusu, toplantı yeri, saati ve gündemine dair
bilgileri içerir. Toplantı gündemi, Genel Sekreterliğin önerisi ve Yönetim
Kurulu Başkanının onayı ile belirlenir. Yönetim Kurulu belirlenen gündemle
toplanır. Yönetim Kurulu gündemde değişiklik yapabilir.
(4) Toplantılar en az yedi üyenin katılımı ile
gerçekleştirilir. Yeterli katılımın sağlanmadığı durumlarda toplantı iptal
olmuş sayılır ve aynı ay içinde duyuru yenilenerek toplantının
gerçekleştirilmesi sağlanır.
(5) Kararlar toplantı sırasında en az beş üyenin aynı
yöndeki oyu ile alınır. Üyeler, çekimser ve bir diğer üye adına oy kullanamaz.
Karşı oy kullanan üyelerin gerekçeleri karara eklenir.
(6) Toplantılara ait sekretarya hizmetleri Ofis
tarafından yürütülür. Toplantılarda alınan kararlar, toplantı sırasında
Yönetim Kurulu Karar Defterine işlenip üyelerce imzalanarak zapt altına
alınır. Kararlar, toplantı sonrasında karara muhatap kurumlara Ofis
tarafından Genel Sekreter veya yetkilendireceği personel imzası ile gereği
yapılmak üzere gönderilir.
(7) Yönetim Kurulu gerekli görmesi halinde toplantılara
kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarını davet edebilir. Bu
şekilde toplantılara katılan yetkililerin oy hakkı yoktur.
EXPO
Konseyinin yapısı, görev ve yetkileri
MADDE 8 – (1) EXPO
Konseyi, Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen kuruluşların temsilcilerinden
oluşur ve başkanı Antalya Valisidir.
(2) EXPO Konseyi; EXPO 2016 Antalya’nın başarılı bir
şekilde gerçekleştirilmesi amacıyla gerekli gördüğü tavsiye kararlarını
alır, hazırlık çalışmaları kapsamında yıllık program, bütçe, yurt içi ve
yurt dışı tanıtım faaliyetleri ile gerekli görülen diğer konularda
görüşlerini ve tavsiyelerini bildirir, Yönetim Kurulu ile Genel
Sekreterliğin çalışmalarını izler.
(3) Kuruluşlar, Konsey üyesi olmak üzere
görevlendireceği temsilcilerini Ajansa bildirir. EXPO Konseyi temsilcilerinin
üyelikleri, kendilerinin isteği üzerine ya da kurumlarının talebi ile kurum
adına temsilci değişikliğinin talep edilmemesi halinde faaliyetler sona
erene kadar devam eder.
EXPO
Konseyi toplantılarının düzenlenmesi
MADDE 9 – (1) EXPO
Konseyi; en az ikisi Antalya’da olmak üzere yılda en az dört defa olağan ve
gerektiğinde Konsey Başkanının çağrısı üzerine olağanüstü olarak toplanır.
EXPO Konseyi, en az yirmi yedi üyenin katılımıyla toplanır ve en az yirmi
bir üyenin aynı yönde oyu ile karar alır. Konsey Başkanı, gerekli görülen
hallerde toplantılara, oy hakları olmamak kaydıyla, EXPO Konseyi üyesi
olmayan kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarından
temsilcileri davet edebilir.
(2) Üst üste iki toplantıya veya bir yıl içinde toplam
dört toplantıya mazeretsiz olarak katılmayan üye istifa etmiş sayılır ve
temsil ettiği örgütün veya kurumun üyeliği düşer. Bu üye yerine EXPO
Konseyi Başkanının teklifi ve Bakan onayı ile yeni üye atanır.
(3) Olağan toplantıların duyuruları, gerçekleştirilecek
toplantıdan en az yedi gün önce üyelere resmi yazı ve/veya elektronik posta
yolu ile ofis tarafından tebliğ edilir. Olağanüstü toplantılarda süre
koşulu aranmaz. Toplantı duyurusu, toplantı yeri, saati ve gündemine dair
bilgileri içerir. Toplantı gündemi EXPO Konseyi üyelerinin önerileri ve
Yönetim Kurulu tarafından tevdi edilen görevler doğrultusunda, EXPO Konseyi
Başkanı tarafından belirlenir.
(4) Oylama toplantı sırasında gerçekleştirilir. Üyeler,
çekimser ve bir diğer üye adına oy kullanamaz. Karşı oy kullanan üyelerin
gerekçeleri karara eklenir.
(5) EXPO Konseyinin yürüttüğü görevler kapsamında
sekretarya işleri Ofis tarafından yürütülür. Toplantılarda alınan kararlar
üyelerce imzalanarak zapt altına alınır. Hazırlanan tutanaklar bir sonraki
toplantıda üyeler ve temsilciler tarafından imzalanarak, nihai toplantı
tutanağı olarak kaydedilir ve bir örneği Ofis arşivinde saklanır. Alınan
kararlar ve toplantı tutanakları Yönetim Kuruluna yazı ile iletilir.
Kararlar toplantı sonrasında karara muhatap kurumlara gereği yapılmak üzere
bildirilir.
Genel
Sekreterliğin yapısı ve görevleri
MADDE 10 – (1) Genel
Sekreterlik, Ajansın iş ve işlemlerinin yürütülmesinden sorumlu uygulama
birimidir.
(2) Genel Sekreterlik, EXPO 2016 Antalya ile ilgili
bütün faaliyetlerin Yönetim Kurulu tarafından belirlenen esaslar
çerçevesinde programlanmasından, yürütülmesinden ve koordinasyonundan
sorumludur.
(3) Genel Sekreterlik Kanunla belirlenen görevleri
yapmak ve yetkilerini kullanmak üzere Ajans faaliyetleriyle ilgili birimler
oluşturur.
(4) Genel Sekreterlik personeli, EXPO 2016 Antalya
Ajansı İnsan Kaynakları Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde istihdam edilir.
Genel
Sekreterin görev ve yetkileri
MADDE 11 – (1) Genel
Sekreterliğin en üst amiri olan Genel Sekreter aşağıdaki görev ve yetkileri
haizdir.
a) Yönetim Kurulu tarafından alınan kararları uygulamak.
b) Ajansta görev alacak personelin istihdamını Yönetim
Kuruluna önermek.
c) Yönetim Kurulu tarafından uygun görülen organizasyon
ile ilgili tüm iş ve işlemleri planlamak, iletişim ve tanıtım stratejilerini
tespit etmek, faaliyet programını hazırlamak, Yönetim Kurulu tarafından
onaylanan faaliyetleri yürütmek ve bunlarla ilgili çalışmaları yapmak,
yaptırmak ve takip etmek.
ç) EXPO 2016 Antalya’nın organizasyonu çerçevesinde
yapılacak hizmet ve faaliyetler ile ilgili proje teklif ve önerilerini
hazırlamak, onaylananları uygulamak veya uygulatmak.
d) EXPO 2016 Antalya alanı
ve çevresinin alt ve üst yapısının fiziki planlamasını yapmak veya
yaptırmak; bu amaçla EXPO 2016 Antalya’nın yapılacağı alanları tespit
etmek, yapılacak her türlü tesisin
projelerini değerlendirmek ve uygun görülen yapı ve tesisleri inşa
ettirmek, mevcut tesislerin EXPO 2016 Antalya’nın temasına uygun olarak
modernizasyonu için ilgili belediyelerle iş birliği içinde il ve ilçelerin
ana caddelerinde çevre ve cephe düzenlemelerini yapmak veya yaptırmak,
taşınmazların kullanımına karar vermek.
e) Yıllık program ve faaliyet raporu ile bütçe ve kesin
hesap taslağını hazırlayarak Yönetim Kuruluna sunmak.
f) Yurt içi ve yurt dışı tanıtım ve pazarlama
faaliyetlerini yürütmek, yürütülmesini sağlamak, koordine etmek, takip
etmek veya bu amaçla hizmet alımı yapmak.
g) EXPO 2016 Antalya alanının projelendirilmesi ve
yapımı ile her türlü ulaşım ve haberleşmeyi sağlayacak alt yapıyı hazırlamak,
hazırlanması için yerel ve merkezi yönetimle iş birliği içinde çalışmak.
ğ) Kamu kurum ve kuruluşları, meslek odaları, sivil
toplum kuruluşları ve çalışmalara gönüllü katılacak gerçek kişiler ile özel
hukuka tabi tüzel kişiler arasında koordinasyonu sağlamak.
h) Yönetim Kurulunun onayıyla bağış ve sponsorlukları kabul etmek, Yönetim Kurulu adına
sponsorlar ile gerekli sözleşmeleri imzalamak.
ı) EXPO 2016 Antalya’nın düzenlenmesi ile ilgili olarak
resmî katılımcılar ile Ajans adına gerekli sözleşmeleri yapmak.
i) Kamuoyunu hazırlık çalışmaları ile ilgili
bilgilendirmek.
j) Bakanlıklar ve kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili
her türlü yazışmayı yapmak, ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından
yapılacak iş ve işlemleri belirlemek, bunların yapılmasını koordine etmek.
k) EXPO 2016 Antalya’nın hazırlığı, düzenlenmesi ve
sonuçlandırılması kapsamında yapılacak çalışmalar, BIE kurallarına uygun
genel düzenlemeler ve insan kaynakları ile ilgili usul ve esasları
belirlemek amacıyla yürürlüğe konulacak yönetmeliklere ilişkin taslakları
hazırlamak ve Yönetim Kuruluna sunmak.
l) EXPO 2016 Antalya’nın hazırlığı, düzenlenmesi ve
sonuçlandırılması kapsamında yönerge ve talimatları hazırlayarak Yönetim
Kurulunun onayına sunmak.
m) Kanun hükümlerine aykırı olmamak üzere, Yönetim
Kurulunun onayı ile çalışma grupları ve komiteler oluşturmak veya birimler
açmak.
n) Tüm ilçelerde görev alacak gönüllüleri belirlemek ve
bu gönüllüler ile Genel Sekreterlik ve Ofiste görevlendirilen görevlilerin
eğitimi ile ilgili işleri koordine etmek.
o) Yönetim Kurulunun onayı ile ihtiyaç duyulan her türlü
mal ve hizmetin alınması veya temin edilmesini sağlamak.
ö) Yönetim Kurulunun onayı ile her türlü tesisi
işletmek, işlettirmek, kiralamak, satmak ve satın almak.
p) Yurt içi ve yurt dışı yazılı ve görsel tanıtıcı basın
yayın kurum ve kuruluşlarına yürütülen faaliyetlere ilişkin açıklamalar
yapmak, basın bildirileri yayımlamak, basın toplantıları yapmak, yazılı ve
sözlü sorulara cevap vermek.
r) Genel Sekreterin yokluğu halinde Genel Sekreterliğe vekalet edecek personeli belirlemek.
s) Yönetim Kurulunun verdiği diğer görevleri yapmak.
Ofis
MADDE 12 – (1)
Ankara’da Bakanlık bünyesinde kurulan Ofis, Genel Sekretere bağlı olarak
Yönetim Kurulu ve EXPO Konseyinin sekretarya çalışmalarını yürütür.
(2) Ofis personeli, EXPO 2016 Antalya Ajansı İnsan
Kaynakları Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde istihdam edilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Son
Hükümler
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
|