Ekonomi Bakanlýðýndan:
GENELLEÞTÝRÝLMÝÞ TERCÝHLER SÝSTEMÝNE ÝLÝÞKÝN TEBLÝÐ
(ÝTHALAT: 2014/19)
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Teblið, Ýthalat Rejimi Kararýnda Genelleþtirilmiþ Tercihler Sistemine (GTS) iliþkin tarife
tavizlerinden yararlanan eþya ile ülkelerin
belirlenmesine esas teþkil eden hususlarý açýklamak amacý ile yayýmlanmýþtýr.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Türkiye ile Avrupa
Birliði (AB) arasýnda ihdas edilen Gümrük Birliði (GB) çerçevesinde, GTS kapsamýnda En Az Geliþmiþ Ülkeler (E.A.G.Ü.), Özel Teþvik Düzenlemeleri Ülkeleri (Ö.T.D.Ü.) ile Geliþme Yolundaki Ülkelere (G.Y.Ü.) Ülkemiz tarafýndan tanýnan tek taraflý gümrük vergisi tavizleri, 20/12/1995 tarihli ve 95/7606
sayýlý Bakanlar Kurulu Kararý ile yürürlüðe konulan Ýthalat Rejimi
Kararý ile belirlenmiþtir.
Kapsam
MADDE 3 – (1) GTS, Ülkemizin baþta Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) olmak üzere uluslararasý yükümlülüklerine uygun olarak, Ýthalat Rejimi Kararý Eki II sayýlý [93 üncü fasýl ve Avrupa Kömür ve Çelik Topluluðu (AKÇT) ürünleri hariç] ve III sayýlý listelerde yer alan eþya için tatbik edilmekte olup;
a) Gümrük vergisi tavizlerinin tek taraflý olmasý,
b) Tavizlerin
veriliþlerinin baðlayýcý olmamasý,
c) Tercihlerin
kýsmen veya tümüyle kaldýrýlabilmesi,
ç) Tek taraflý veya uluslararasý müzakereler sonucunda yapýlacak en çok kayrýlan ülke esasýna dayalý tarife indirimlerini
engelleyici olmamasý,
temel
ilkelerine dayanmaktadýr.
(2) GTS kapsamýnda tanýnan tavizli tarifeler, Ýthalat Rejimi Kararý ekinde yer alan II ve III sayýlý listelerde GTS Ülkeleri sütununa derç edilerek yürürlüðe konulmuþtur. GTS’den yararlanacak G.Y.Ü., Ö.T.D.Ü. ve E.A.G.Ü.’ler sýrasýyla Ýthalat Rejimi Kararý ek:3A, ek:3B ve
ek:3C’deki listelerde yer almaktadýr. GTS kapsamýnda tercihli tarifeler, bu listelerde belirtilen ülkeler menþeli eþyanýn ithalatýnda uygulanýr.
(3) E.A.G.Ü. için Ýthalat Rejimi Kararý Eki II (93 üncü fasýl ile AKÇT ürünleri hariç) ve III sayýlý listelerde yer alan eþyanýn gümrük vergisi oraný askýya alýnmýþtýr. Ýthalat Rejimi Kararý ek:5'te yer alan ürünlerin gümrük vergileri ise Ö.T.D.Ü. için askýya alýnmýþtýr. G.Y.Ü. için Ýthalat Rejimi Kararý ek:4'te yer alan ürünlerin gümrük vergileri, ürünlerin hassasiyet derecelerine göre askýya alýnmýþ veya indirimli gümrük tarifeleri uygulanmýþtýr.
Tercihli tarife kapsamý eþya ve indirim oranlarý
MADDE 4 – (1) Taviz tanýnan eþyalar hassaslýk derecesine göre, Ýthalat Rejimi Kararý ek- 4’te yer alan
listede hassas ve hassas olmayan olarak iki gruba ayrýlýr. Eþyanýn ait olduðu hassaslýk grubu deðiþtirilebilir.
(2) Hassas ürünlerde, maktu gümrük vergileri % 30 oranýnda azaltýlmýþ, nispi gümrük vergileri ise Ýthalat Rejimi
Kararý Eki II ve III sayýlý listelerde Diðer Ülkeler (D.Ü.) sütununda belirtilen gümrük vergisi hadleri üzerinden 3,5 puan
indirilmiþtir. Ancak 50 ila 63 üncü fasýllar (bu fasýllar dahil) arasýnda yer alan hassas ürünlerde, Ýthalat Rejimi
Kararý Eki II sayýlý listede D.Ü. sütununda belirtilen gümrük vergisi hadleri üzerinden % 20 oranýnda indirim yapýlmýþtýr. GTS kapsamýnda tanýnan tercihli tarifenin nihai oraný 1 inci ondalýk sayýya yuvarlanmýþtýr.
(3) Ayrýca AB’nin yürürlükteki mevzuat hükümleri dikkate alýnarak, bazý eþya için bir üst fýkrada belirtilen tavizlerden daha düþük olan gümrük tarifeleri uygulanmýþtýr.
(4) Tercihli
tarife uygulamasý sonucunda nispi vergi oranlarýnýn % 1 veya daha az olmasý, maktu vergilerin 2 EURO (€) veya daha az
olmasý durumunda, G.Y.Ü. için gümrük vergileri askýya alýnmýþtýr.
Hariç sektörler
MADDE 5 – (1) GTS kapsamý sektörler Ýthalat Rejimi Kararýnýn ek-4’ünde yer almaktadýr. GTS’den saðlanan tercihli tarifeler, Ýthalat Rejimi Kararý ek-3A’da yer alan
listede belirtilen ilgili ülkeler itibariyle hariç tutulan sektörler için uygulanmaz.
Tavizlerin askýya alýnmasý
MADDE 6 – (1) GTS kapsamýnda saðlanan tavizler;
a) Temel insan
ve iþçi haklarý ile çevreye iliþkin uluslararasý sözleþmelerde belirlenen prensiplerin ciddi ve sistematik
bir þekilde ihlal edilmesi,
b) Türkiye sanayisi üzerinde olumsuz etki yapan haksýz ticari uygulamalar,
c) Menþe kurallarýnýn sistematik bir biçimde ihlal
edilmesi,
ç) DTÖ tarafýndan haksýz ticari uygulamalarýn tespit edilmesi,
d) GB’nin etkin iþleyiþine zarar verecek þekilde trafik
sapmasýna neden olmasý,
e) Uluslararasý Çalýþma Örgütü Konvansiyonlarýnda belirtilen kölelik ya da angaryanýn herhangi bir türünün uygulanmasý,
f) Uyuþturucu ticaretine iliþkin gümrük kontrollerinin yetersiz olmasý,
g) Mahkumlara
yaptýrýlan ürünlerin ihraç edilmesi,
ð) Dünya Bankasý tarafýndan bir ülkenin yüksek gelir
grubunda sýnýflandýrýlmasý,
halinde ilgili ülkeler menþeli eþya için belirli veya belirsiz süreyle geçici veya daimi olarak askýya alýnabilir.
Tavizlerin kaldýrýlmasý ve yeniden düzenlenmesi
MADDE 7 – (1) GTS kapsamýnda tavizden
faydalanan ülke menþeli bir eþyanýn ithali benzer ya da doðrudan rakip bir eþyanýn yerli üreticisi için ciddi zorluk ya da ciddi zorluk tehdidi yaratýr ise ilgili ülke menþeli bu eþya için Ýthalat Rejimi Kararýnýn Eki II ve III sayýlý listelerde D.Ü. sütununda belirtilen gümrük vergisi oraný yeniden yürürlüðe konulabilir.
(2) GTS kapsamýnda bir eþyanýn ithali ülke pazarýnda ciddi bir bozulma ya da ciddi bozulma tehdidi yaratýr ise bu eþya için ülke ayrýmý gözetmeksizin Ýthalat Rejimi
Kararý Eki II ve III sayýlý listelerde D.Ü. sütununda belirtilen gümrük vergisi oraný yeniden yürürlüðe konulabilir.
(3) Ekonomi
Bakanlýðý (Ýthalat Genel Müdürlüðü), ciddi zorluk veya zorluk tehdidine iliþkin baþvuru üzerine ya da resen
inceleme kararý alabilir.
(4) Ciddi
zorluk ya da zorluk tehdidine iliþkin inceleme sýrasýnda yerli üretimin;
a) Pazar payý,
b) Üretim,
c) Üretim kapasitesi,
ç) Stok,
d) Ýflas,
e) Kârlýlýk,
f) Kapasite
kullanýmý,
g) Ýstihdam,
ð) Ýthalat,
h) Fiyat,
faktörlerinden biri veya birkaçý göz önünde bulundurulur.
(5) Ýnceleme altý ay içinde tamamlanýr. Gerek görülen hallerde bu süre uzatýlabilir.
(6) Ýncelemenin tamamlanmasýnýn ardýndan ilgili ülke menþeli eþya için bir ay içinde karar alýnýr.
(7) Sektörlerde belirtilen ürünlere GTS kapsamýnda saðlanan tavizler;
(a) GTS kapsamýnda tavizden faydalanan bir ülkeden, bir sektör kapsamýnda gerçekleþtirilen ithalatýn, ayný sektörde bir önceki yýl gerçekleþtirilen ithalata oranla miktar bazýnda % 13,5 ve daha fazla oranda artmasý veya,
(b) Sektörde belirtilen ürünlerin GTS kapsamýnda tavizden
yararlanan herhangi bir ülkeden ithalatýnýn, GTS kapsamýnda yer alan ülkelerin tamamýndan herhangi bir oniki aylýk dönem süresince gerçekleþtirilen ithalatýn deðer bazýnda % 14,5 ini aþmasý halinde,
kaldýrýlabilir.
(8) Ekonomi
Bakanlýðýnca dýþ ticaretimizdeki
geliþmeler göz önüne alýnarak ülke/ürün bazýnda tavizler kaldýrýlabilir.
Uyumlaþtýrma
MADDE 8 – (1) Türkiye, Gümrük Birliðinin etkin iþleyiþini teminen, GTS kapsamýnda gerekli düzenlemeleri yapma hakkýný saklý tutmak kaydýyla, AB’nin konu hakkýndaki düzenlemelerini esas alýr ve bu çerçevede, mevzuatýnda gerekli uyumlaþtýrmayý yapar.
Yürürlükten kaldýrýlan teblið
MADDE 9 – (1) 31/12/2012 tarihli ve 28514 üçüncü mükerrer sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Genelleþtirilmiþ Tercihler
Sistemine Ýliþkin Teblið (Ýthalat: 2013/19) yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.
Yürürlük
MADDE 10 – (1) Bu Teblið 1/1/2014
tarihinde yürürlüðe girer.
Yürütme
MADDE 11 – (1) Bu Teblið hükümlerini Ekonomi Bakaný yürütür.
|