Yüksek
Seçim Kurulu Başkanlığından:
Karar No : 623
- K A R A R -
2972 sayılı Mahalli İdareler ile
Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’un 8. maddesinin
birinci fıkrasında yer alan; “Mahalli idareler genel seçimleri beş yılda
bir yapılır. Her seçim döneminin beşinci yılındaki 1 Ocak günü seçimin
başlangıç tarihidir. Aynı yılın Mart ayının son Pazar günü oy verme
günüdür.” hükmüne istinaden, mahalli idareler genel seçimleri 30 Mart 2014
Pazar günü yapılacaktır.
Yapılacak olan mahalli idareler
genel seçimlerinde, 2972 sayılı Kanun ve bu Kanun'un 36. maddesinin atıfta
bulunduğu 298, 2820 ve 2839 sayılı Kanunlar esas alınmak suretiyle Seçmen
Kütüğünün Güncelleştirilmesi Usul ve Esaslarını Gösterir Örnek: 140/I
sayılı Genelge'nin hazırlanmasına yönelik Kurulumuzun 14/9/2013
tarih, 2013/374 sayılı kararı ile oluşturulan Komisyon çalışmalarını
tamamlayarak, komisyonca hazırlanan
karar taslağı ve eki Genelge Kurulumuza sunulmuş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
2972
sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri
Seçimi Hakkında Kanun’un 8. maddesinin birinci fıkrasında; “Mahalli
idareler genel seçimleri beş yılda bir yapılır. Her seçim döneminin beşinci
yılındaki 1 Ocak günü seçimin başlangıç tarihidir. Aynı yılın Mart ayının
son Pazar günü oy verme günüdür.” hükmüne yer verilmiştir. Söz konusu madde hükmü uyarınca, mahalli idareler genel
seçimlerinin beş yılda bir yapılacağına ve beşinci yılın Mart ayının son
Pazar günü oy verme günü olacağına göre, mahalli idareler genel
seçimlerinin 30 Mart 2014 Pazar günü yapılması ve bu seçimin başlangıç
tarihinin de 1 Ocak 2014 Çarşamba günü olması kanun gereğidir.
Mahalli idareler genel seçimlerinde kullanılmak
üzere askıya çıkarılacak muhtarlık bölgesi askı listeleri; Seçmen Kütüğü
Genel Müdürlüğünce, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres
kayıt sisteminden alınan, Türkiye’de yerleşik ve seçmen niteliğini taşıyan
kişilere ait kayıtların, gerekli işlemler yapıldıktan ve seçmen kütüğüne
dönüştürüldükten sonra muhtarlık bölgesi askı listeleri haline getirilen
listelerdir.
Yeni
yerleşim sebebi ile seçim çevrelerinde değişiklik olan ilçe seçim
kurullarınca, güncelleştirme ve muhtarlık bölgesi askı listelerinin
düzenlenmesi ile sandıkların numaralandırılması işlemlerinin yeni durum
esas alınarak yapılması gerekmektedir.
Takvimde
belirtilen süreler içinde yeni seçmen sıfatını kazananlar ile yerleşim
yerlerini değiştiren seçmenlerin muhtarlık bölgesi askı listelerine
yazılabilmelerini sağlamak amacıyla askı süresinin uygun bir süreye tabi
tutulması gerekir.
S O N U Ç:
Açıklanan nedenlerle;
1- 30 Mart 2014 Pazar günü yapılacak olan mahalli idareler seçimleri
için güncelleştirme amacıyla askıya çıkarılacak muhtarlık bölgesi askı
listelerinin; Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri
Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden alınan Türkiye’de yerleşik ve
seçmen niteliğini taşıyan kişilere ait kayıtların, gerekli işlemler
yapıldıktan ve seçmen kütüğüne dönüştürüldükten sonra muhtarlık bölgesi
askı listeleri haline getirilen listeler olduğuna,
2-
Muhtarlık bölgesi askı listelerinin 10 Ocak 2014 Cuma günü saat 08.00’de
askıya çıkarılmasına ve 23 Ocak 2014 Perşembe günü saat 17.00’de askıdan
indirilmesine,
3- Yeni
yerleşim sebebi ile seçim çevrelerinde değişiklik olan ilçe seçim
kurullarınca, güncelleştirme ve muhtarlık bölgesi askı listelerinin
düzenlenmesi ile sandıkların numaralandırılması işlemlerinin yeni durum
esas alınarak yapılması gerektiğine,
4- Ekli
140/I sayılı Genelge'nin bu karar metnine dâhil olduğuna,
5-
Karar örneği ve eki 140/I sayılı Genelge'nin;
a) Resmî
Gazete'de yayımlanmasına,
b) Adalet
Bakanlığına,
c) İçişleri
Bakanlığına,
d) Nüfus
ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne,
e) Duyuru
için Türkiye Radyo Televizyon Kurumuna,
f) Tüm
il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına Kurum içi elektronik posta olarak
iletilmesi ve Kurulumuzun internet sitesi www.ysk.gov.tr
adresinde yayınlanması için Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne,
g) Siyasi
parti genel başkanlıklarına,
gönderilmesine,
31/12/2013 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Başkan
|
Başkanvekili
|
Üye
|
Üye
|
Sadi
GÜVEN
|
Turan
KARAKAYA
|
Muharrem
COŞKUN
|
Mehmet
KÜRTÜL
|
|
|
|
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
Nilgün
İPEK
|
Ünal
DEMİRCİ
|
Ali
KAYA
|
İlhan
HANAĞASI
|
|
|
|
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
İbrahim
ZENGİN
|
Zeki
YİĞİT
|
Hakkı
MANAV
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SEÇMEN KÜTÜĞÜNÜN GÜNCELLEŞTİRİLMESİ USUL VE
ESASLARINI GÖSTERİR GENELGE
(Örnek: 140/I)
AMAÇ, KAPSAM VE DAYANAK
MADDE 1- Bu Genelge,
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un
28, 33, 36, 39 ve 40. maddelerinin “Seçmen Kütükleri” kısımlarında 5749
sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler gereği, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri
Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden seçmen niteliğini taşıyan
kişilere ait kayıtların, Kurulumuz Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü Seçim
Bilişim Sistemine (SEÇSİS) aktarılmış olması nedeniyle 2972 sayılı Mahalli
İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında
Kanun’un 8. maddesi gereğince 30 Mart 2014 Pazar günü yapılacak olan
mahalli idareler genel seçimlerinde kullanılacak seçmen listelerinin
güncelleştirme işlemlerinin; düzenli, çabuk ve ekonomik biçimde yapılmasını
sağlamak, vatandaşlara ve görevlilere kolaylık getirmek amacıyla 298 sayılı
Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un Geçici 18.
maddesi ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun ilgili maddeleri
uyarınca hazırlanmıştır.
Genelge; muhtarlık
bölgesi askı listelerinin güncelleştirilmesi amacıyla, seçmene ait
verilerdeki değişimi belirleyen; ad, soyad, yaş,
cinsiyet düzeltimi, seçme ehliyetini kaybetme (kısıtlanma, kamu hizmetinden
yasaklanma vb.) veya yeniden kazanma gibi yargı kararlarına, asker
olanlara, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlığını kaybetme veya yeniden
kazandığını gösteren bilgiler ile vefata dair bilgilere, seçim bölgesi
içerisinde veya dışarısında vuku bulan yerleşim yeri değişiklik verilerine
ait esas ve usuller ile askı süresini, bu süre içinde yapılacak itirazları
kapsar.
ASKIYA ÇIKARILACAK
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTELERİ
MADDE 2-
Güncelleştirme; 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri
Hakkında Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca; Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce
Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres kayıt sistemindeki
bilgiler esas alınarak, gerekli işlemler yapıldıktan ve seçmen
kütüğüne dönüştürüldükten sonra ilçe seçim kurulları tarafından muhtarlık
bölgesi askı listeleri SEÇSİS’ten alınarak ilgili
muhtarlıklarda askıya çıkarılmak suretiyle yapılır.
İlçe
seçim kurulu başkanlığınca muhtarlık bölgesi askı listelerinin askıya
çıkarılmasından yedi gün önce o yer Cumhuriyet başsavcılığından ceza infaz
kurumlarında ve tutukevlerinde bulunan tutuklu ve taksirli suçlardan
hükümlü olanların kimlik bilgilerini içeren liste istenir. Bu listedeki
veriler SEÇSİS’e girilerek gerekli kontrol
yapılır ve (bu kontrol seçmenin seçmen kütüğüne kayıtlı olup olmadığına
yöneliktir) tutuklu ve taksirli suçlardan hükümlü olanların askı listeleri
elde edilir ve askıya çıkarılır.
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTELERİNİN ASKIYA ÇIKARILMA
YERİ,
ASKI SÜRESİ, ASKIDAN İNDİRME
MADDE 3-
Muhtarlık bölgesi askı listeleri 10
Ocak 2014 Cuma günü saat
08.00'de, muhtarlık bölgeleri esas alınarak ait oldukları mahalle veya
köylerde halkın kolaylıkla görüp okuyabileceği yerlerde askıya çıkartılır.
Bu durum, Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığınca Türkiye Radyo Televizyon Kurumu
aracılığıyla ilan edilir.
6360 sayılı Kanun’un 1. maddesinin
üçüncü fıkrası ile Geçici 2. maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince
yapılan değişiklikler gözetilerek, belde ismiyle tek mahalle olarak bağlı
bulundukları ilçenin belediyesine katılan belediyeler ile nüfusu 2.000’in
altına düşmesi nedeniyle köye dönüştürülen belediyelerde, birden fazla
mahalle bulunması halinde, muhtarlık bölgesi askı listelerinin ilçe seçim
kurulu başkanlıklarınca uygun görülecek mevcut mahalle muhtarlıklarından
sadece birinde askıya çıkartılır. Bu durum
diğer mahalle
muhtarlıklarında ilan edilerek seçmenler bilgilendirilir.
İlçe
seçim kurulu başkanlığı, muhtarlık bölgesi askı listelerinin askıya
çıkarıldığını aynı gün ve takip eden her iki günde bir belediye
hoparlöründen duyurulmasını sağlar. Bu duyurudan dolayı herhangi bir ücret
talep edilemez.
Ayrıca,
ücretsiz olmak kaydıyla, ilçede varsa mahalli gazete, TV ve radyo aracılığı
ile de iki günde bir duyuru yapılır.
Muhtarlık bölgesi askı
listelerinin hangi tarihte ve nerelerde asıldığı, ilanın ne suretle
yapıldığı ilçe seçim kurulu başkanı tarafından görevlendirilen kimselerce
tutanakla tespit edilir. Askı listelerinin asıldığı yer ve tarih ilçe seçim
kurulu başkanınca mahalli mülki amirliğe hemen yazılı olarak bildirilir.
Askı süresince listelerin korunmasından idare amirleriyle zabıta amir ve
memurlarının sorumlu olduğu da belirtilir (298/40).
Muhtarlık bölgesi askı listeleri; 23 Ocak 2014 Perşembe günü saat 17.00'de askıdan
indirilir. Askıdan indiriliş tarihi de bir tutanakla tespit edilir. Bu
tutanaklar ilçe seçim kurulu başkanı tarafından ayrı bir dosyada saklanır.
Ceza infaz kurumlarında ve
tutukevlerinde bulunan tutuklular ile taksirli suçlardan hükümlü olanların
askı listelerinin 10 Ocak 2014 Cuma
günü saat 08.00'de bulundukları koğuşlara veya yönetimce ilan edilmek
şartıyla belirlenecek uygun yerlere asılması Cumhuriyet başsavcılığına
yazılacak bir yazı ile istenir ve listelerin korunması ile görevli ceza
infaz kurumu memurlarının sorumlu olacağı bildirilir. Listeler 23 Ocak 2014 Perşembe günü saat 17.00'de askıdan
indirilir. Askıdan indiriliş tarihi de ayrı bir tutanakla tespit edilir. Bu
tutanaklar ilçe seçim kurulu başkanı tarafından ilgili dosyada saklanır.
ASKI YERİ GÖREVLİSİ
MADDE 4-
İlçe seçim kurulu başkanı; askı devam ettiği sürece, seçmenlerin muhtarlık
bölgesi askı listelerini incelemelerinde yardımcı olmak üzere, köy ve
mahalle muhtarı veya ihtiyar meclisi/heyeti üyelerinden birisini görevlendirerek,
bu görevlinin ilçe seçim kurulu başkanlığınca tatil günleri dâhil belirlenen
saatlerde askı yerinde sürekli olarak hazır bulunmasını sağlar ve durumu
askı yerinde ilan eder. Muhtar veya ihtiyar meclisi/heyeti üyeleri yok ise
görevlendirilen kişi yukarıda yazılan işlemleri yapmakla yükümlüdür.
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTELERİNE YAZILACAKLAR
MADDE 5- Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, Nüfus ve
Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden alınan ve
seçmen niteliğini taşıyan Türkiye’de yerleşik Türkiye Cumhuriyeti
vatandaşlarına ait kayıtların seçmen kütüğüne dönüştürülmesinden ve gerekli
işlemler yapıldıktan sonra, güncelleştirilmek amacıyla askıya çıkarılan
muhtarlık bölgesi askı listelerine yazılmak veya bu listelerde düzeltme
yapmak ve eksikliği gidermek için;
a) Seçmen niteliğine sahip olduğu halde, muhtarlık bölgesi askı
listesinde ismi bulunmayan,
b) 30/03/1996 tarihinde ve daha önce doğanlar (Yıl, ay ve günü gösteren, nüfus
müdürlüğünce verilen, T.C. Kimlik numarası bulunan ve kimlik bilgilerini
içeren belgenin ibrazı gereklidir.),
c) Başka bir muhtarlık bölgesi askı listesinde yazılı olup da sürekli
olarak oturmak amacı ile listenin askıya çıkarıldığı muhtarlık bölgesine
gelen (Nüfus idaresince yerleşim yerleri değişikliği kontrol edilir.),
d) Öğrenci olup, seçmen niteliğini taşıyan ve öğrenim gördükleri
yerleşim birimlerinde oylarını kullanmak isteyen,
e) Muhtarlık bölgesi askı listesinde kendisine ait kimlik veya adres
bilgilerinde yanlışlık yahut eksiklik bulunan,
f) Nüfus olay bilgisi değişen (Vatandaşlığın kazanılması, gaipliğin
iptali gibi)
Türk vatandaşları, adres kayıt sistemine kayıt
olmaları ve yukarıda belirtilen işlemleri yapabilmeleri için ilgili nüfus müdürlüğüne,
g) Askerlikten terhis olan ya da asteğmenliğe nasbedilen
ancak silah altında bulunmaları nedeniyle askı
listesinde kaydı bulunmayan ve yine aynı nedenle kayıtları dondurulmuş
bulunan (Terhis belgesi veya askerlik şubesince verilen belgenin veya görev
belgesinin ibrazı gereklidir.),
h) Kasıtlı
suç nedeniyle haklarında verilen
mahkûmiyet kararları kesinleşmekle birlikte henüz ceza infaz kurumuna
alınmayan veya koşullu salıverilen ancak hak ederek tahliye olacağı süreyi
doldurmayanlar ile uzun süreli cezası ertelenen (Cumhuriyet
başsavcılıklarından alınacak belgeyi ibraz etmek zorundadırlar.),
ı ) 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu’nun 408. maddesinde
belirtilen ve ayırt etme gücü olan ilgilinin yaşlılığı, engelliliği,
deneyimsizliği veya ağır hastalığı sebebiyle işlerini gerektiği gibi
yönetememesi sebeplerine bağlı olarak kendi istekleri üzerine verilen
kısıtlama kararı kesinleşen (Kararı veren mahkemeden alınacak onaylı karar
örneğinin ibrazı gereklidir.),
Türk vatandaşları, listelere yazılmak veya seçmenlik durumunu oy
kullanabilir (aktif) duruma getirebilmek için ilgili ilçe seçim kurulu başkanlıklarına,
i) Tutuklu ve taksirli
suçlardan hükümlü askı listesinde kendisine ait kimlik bilgilerinde
yanlışlık veya eksiklik bulunan,
j) Tutuklu ve taksirli suçlardan
hükümlü bulunduğu halde askıya çıkartılan tutuklu ve taksirli suçlardan hükümlü
askı listesinde yazılmamış bulunan,
Türk vatandaşları ise, ceza infaz kurumları ve tutukevleri idaresi
aracılığı ile yazılı olarak ilçe
seçim kurulu başkanlığına,
başvurabilir. (Başvurular ile ilgili olarak bu Genelge'nin 7. maddesi hükümleri
uygulanır.)
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTESİNE YAZILAMAYACAK OLANLAR
MADDE 6–a) 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu’nun 405, 406 ve
407. maddelerindeki sebeplerle haklarında kısıtlama kararı kesinleşenler (4721 sayılı Türk Medeni Kanunu’nun
yukarıda açıklanan maddeleri uyarınca, kısıtlılık altına alınanlara ilişkin
listenin vesayet makamı olan sulh hukuk mahkemesinden istenmesi gerekmektedir.),
b) Seçmen
niteliğine sahip Türk vatandaşlarından MERNİS Adres Kayıt Sisteminde (AKS)
yerleşim yeri adresi bulunmayanlar, (Bu durumda olanlar, 5490 sayılı
Kanun'un 50. maddesi hükmü gereği askı süresi içinde adres beyan formu doldurarak
sandık seçmen listesine yazılabilirler.)
c)
İzinli olsalar bile silah altında bulunan er ve
erbaşlar ile askeri öğrenciler (yedek subay öğrencileri dâhil),
d) Taksirli suçlar dışında, kasıtlı suçlardan
cezaevinde bulunan hükümlüler,
listelere
yazılamazlar.
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTESİNDE İSMİ
BULUNMAYANLARIN YAZIMI İLE KAYITLARDA DEĞİŞİKLİK/DÜZELTME YAPILMASI VEYA
YERLEŞİM YERİNİ DEĞİŞTİRENLERİN YAZIMI
MADDE 7-a) Askıya çıkarılan muhtarlık bölgesi askı listesinde
kayıtlı olan seçmenlerden kayıtlarında yanlışlık veya eksiklik yahut nüfus
olay bilgisi değişikliği bulunan,
b) Askı
süresi (10 Ocak-23 Ocak) içinde yerleşim yeri adresini değiştiren ve seçmen
niteliğine sahip olduğu halde muhtarlık bölgesi askı listesinde ismi
bulunmayan,
kişiler,
bizzat veya 5490 sayılı Nüfus
Hizmetleri Kanunu’nun 50. maddesinde sayılanlar, ilgili nüfus müdürlüğüne
adres beyan formu ile birlikte elektrik, su, telefon, doğalgaz abonelik
sözleşmesi veya faturası, noterden tasdikli kira sözleşmesi gibi belgelerden
birisi ile başvururlar ve nüfus müdürlüğünden alacakları adres
değişikliğinin uygunluğuna ilişkin belge ve eklerini ilçe seçim kurulu
başkanlığına teslim ederler.
Nüfus Hizmetleri Kanunu'nun 50. maddesinin üçüncü
fıkrası gereği özel vekâletname ile başvuranlar sadece vekâlet veren adına
adres beyanında bulunabileceklerdir.
c) Öğrenci olup, seçmen niteliğini taşıyan ve öğrenim gördükleri
yerleşim birimlerinde oylarını kullanmak isteyen öğrenciler (askeri
öğrenciler hariç), öğrenim gördükleri okuldan, o okulun öğrencisi
olduklarına ve yurt müdürlüklerinden, yurtta kaldıklarına ilişkin
alacakları belgeler ile kaldıkları yurtların bağlı bulunduğu ilgili nüfus
müdürlüklerine bizzat başvurmak
suretiyle nüfus müdürlüğünden alacakları adres değişikliğinin asıl adres
olarak tescilinin uygunluğuna ilişkin belge ve eklerini ilçe seçim kurulu
başkanlığına teslim ederler.
Nüfus
müdürlüklerince ikinci adres (diğer adres) beyanı alınarak yapılan
tesciller kayıt için yeterli değildir.
Muhtarlık bölgesi askı listelerinin dökümüne
başlanıldığı 3 Ocak 2014 tarihi ile listelerin askıdan indirileceği 23 Ocak
2014 tarihleri arasında yerleşim yeri değişikliği ve kayıt düzeltme için
başvuranlara ilişkin kayıtlar ilçe seçim kurulu başkanı tarafından seçmen
kaydı güncelleme/silme (SEC_003) ekranı kullanılarak sorgulanır ve
gerektiğinde bu Genelge'nin 12. maddesinin (A) fıkrasında yazılı biçimde
kontrol ve değerlendirme yapıldıktan sonra karar verilir. Adres kayıt sisteminde gerekli düzeltme ve kaydın
yapılabilmesi için söz konusu karar ilgili nüfus müdürlüğüne gönderilir.
Anayasa’nın 79. maddesinde öngörülen “seçimlerin
başlamasından bitimine kadar, seçimin düzen içinde yönetimi ve dürüstlüğü”
ilkesine uygun bir şekilde gerçekleştirilmesini teminen,
seçmen niteliğini taşıyan kişilerin yerleşim yeri değişikliği için
başvurularını muhtarlık bölgesi askı listelerinin dökümünün yapıldığı 3
Ocak 2014 tarihinden başlamak üzere ve askı süresi içinde bizzat veya 5490 sayılı Nüfus
Hizmetleri Kanunu’nun 50. maddesinde sayılanların ilgili nüfus müdürlüğüne
yapmaları gerekir. Bu kişilerin
askı süresince posta ile yapacakları müracaatları ile muhtarlık bölgesi
askı listelerinin indirilme tarihi olan 23 Ocak 2014
Perşembe günü saat 17.00’den sonra yapılacak başvurular
nüfus müdürlüklerince hiçbir suretle dikkate alınmayacaktır.
ADRES KAYIT
SİSTEMİNDEKİ (AKS) DEĞİŞİKLİKLERİN
SEÇSİS’E İŞLENMESİ
MADDE 8- Muhtarlık bölgesi askı listelerinin dökümünün yapıldığı 3 Ocak 2014
tarihinden başlamak üzere ve askı süresi içinde nüfus müdürlüklerine yapılan
değişiklik/düzeltme başvuruları, SEÇSİS Merkezi Seçmen Veri Tabanına 7 Şubat 2014 Cuma günü saat 17.00’ye kadar Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce
elektronik ortamda işlenir.
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTESİNDEKİ KAYITLARIN
SİLİNMESİ VEYA DONDURULMASI
MADDE 9- A- Muhtarlık bölgesi askı
listelerinin kesinleşme tarihi olan 7
Şubat 2014 Cuma günü saat 17.00 itibariyle Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel
Müdürlüğünden alınan bilgilere göre seçmenlerden ölmüş olanlar ile Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşlığından çıkarılanlar Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce
silinir.
B- Oy
verme günü itibariyle seçmen
niteliğini taşıyan ve askerde bulunan kişilere ilişkin bilgiler, Seçmen Kütüğü
Genel Müdürlüğünce muhtarlık bölgesi askı listelerinin dökümüne başlandığı 3 Ocak 2014 Cuma gününden önce
Milli Savunma Bakanlığı Askeralma Dairesi
Başkanlığından topluca alınır ve bu kişilerin seçmen kütüğündeki kayıtları
dondurulur. Askerliği nedeniyle kayıtları dondurulmuş olanlardan oy verme
gününe kadar terhis olanlar var ise, Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce
kayıtları bu tarih itibariyle oy kullanabilir (aktif) hale getirilir.
C- 30 Mart 2014 tarihi itibariyle
ceza infaz kurumlarında bulunacak taksirli suçlar dışındaki hükümlülere ait
bilgiler (Kasıtlı suç nedeniyle haklarında verilen mahkûmiyet kararları
kesinleşmekle birlikte henüz ceza infaz kurumuna alınmayan veya koşullu
salıverilen ancak hak ederek tahliye olacağı süreyi doldurmayanlar ile uzun
süreli cezası ertelenen hükümlüler hariç), Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce
muhtarlık bölgesi askı listelerinin dökümüne başlandığı 3 Ocak 2014 Cuma
gününden önce Adalet Bakanlığından topluca alınarak, bu kişilerin seçmen
kütüğündeki kayıtları dondurulur.
D-
Muhtarlık bölgesi askı listelerinde isimleri olmakla beraber;
a) Muhtarlık
bölgesinde oturmadıkları anlaşılan seçmenlerin,
b) Silah altında bulunan er ve erbaşların,
c) Askeri
öğrencilerin (yedek subay öğrencileri dâhil),
ç)
Kesinleşmiş mahkeme kararlarına göre kısıtlı olan seçmenlerin (4721 sayılı
Kanun’un 405, 406 ve 407. maddelerine göre),
d)
Taksirli suçlar dışında, kasıtlı suçlardan cezaevinde bulunan hükümlülerin,
kayıtları
ilçe seçim kurulu tarafından en geç 7
Şubat 2014 Cuma günü saat 17.00’ye kadar SEC_003 ekranı
kullanılarak ilçe seçim kurulu başkanlığının kararı ile seçmenin yukarıda
belirtilen durumuna uygun seçenekle dondurulur.
Kurum içi elektronik posta ile gönderilen
yazışmaların resmî niteliğe kavuşabilmesi için; kısıtlı ve hükümlü olarak
işaretlenmesi gereken seçmenlere ilişkin ilgili ilçe seçim kurulu kararının
(imzalı), tarayıcı (scanner) ile taranarak,
sadece bu kişilerin kayıtlı olduğu ilçe seçim kurulu başkanlığına kurum içi
elektronik posta yolu ile gönderilmesi ve posta işleminin tamamlanması gerekmektedir.
ENGELLİ SEÇMENLERİN MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTESİNDE
GÖSTERİLMESİ
MADDE 10- 298 sayılı Kanun’un 74. maddesi uyarınca, engelli
seçmenlerin oylarını rahatlıkla kullanabilmeleri için sandık ataması
yapılırken göz önünde bulundurulmak üzere, Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğünden görme ve ortopedik
engellilerin listesi Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce muhtarlık bölgesi
askı listelerinin dökümüne başlandığı 3
Ocak 2014 Cuma gününden önce istenir. Alınan bilgiler topluca seçmen
kütüğüne işlenir ve muhtarlık bölgesi askı listelerinde (E) harfi ile gösterilir.
Ancak,
askı dönemi içinde görme ve ortopedik engelli seçmenlerin engellilik beyan formu
ile bizzat veya bir yakını tarafından ilçe seçim kurulu başkanlığına veya
ilçe seçim kurulu başkanlığına gönderilmek üzere muhtarlığa başvurulması
durumunda, ilçe seçim kurulu başkanlığınca SEC_003 ekranı kullanılarak,
engelli seçmenlerin oylarını rahatlıkla kullanabilmeleri için sandık
ataması yapılırken göz önünde bulundurulmak üzere “engelli” kutusu işaretlenir. (Engellilerin beyan formu www.ysk.gov.tr internet adresinden alınabilir.)
MUHTARLIK BÖLGESİ ASKI LİSTELERİNE KİMLERİN, NASIL
İTİRAZ EDEBİLECEKLERİ
MADDE 11-
Seçmenler ve siyasi partiler, muhtarlık bölgesi askı listelerine askı
süresi içinde itiraz edebilirler.
Siyasi partiler, dilekçeleri ekinde sunacakları
yetki belgeleri ile partileri adına kimlerin itiraz edebileceklerini
mühürlü ve imzalı bir yazı ile ilçe seçim kurulu başkanlığına bildirirler.
Muhtarlık bölgesi askı listelerine;
A- Siyasi partilerin, ilçe seçim kurulu
başkanlıklarına isimlerini bildirdikleri yetkilileri;
a) O ilçede oturan tüm seçmenlerle,
b) Seçmen kütüğüne yazılmaması gerekenlerden yazılmış olduğu
anlaşılanlar, (Örnek: O muhtarlık bölgesinde yerleşim yeri adresi
bulunmayan, askeri öğrenci, ölü, kısıtlı, seçmen yaşına ve ehliyetine sahip
olmayan kişilerin yazımı vb.),
ile
ilgili olarak,
B- Seçmen niteliğini taşıyan vatandaşlar ise, ancak
kendileriyle ilgili olarak,
itirazda
bulunabilirler.
Yazılı itirazlar ile bu işler için düzenlenecek
tutanaklardan hiçbir suretle resim ve harç alınmaz.
İtirazlar ilçe seçim kurulu başkanına yazılı olarak yapılır. Tutuklu
ve taksirli suçlardan hükümlü olan seçmenler ceza infaz kurumu ve tutukevi
idaresi aracılığı ile yazılı olarak ilçe seçim kurulu başkanlığına itiraz
edebilirler. Kimliğini ispat edemeyenlerle, delil ve gerekçe göstermeyen ve
bunları itiraz dilekçesine eklemeyenlerin itirazları incelenmez. Bu nedenle
inceleme yapılamadığı tutanağa yazılır.
Kimliğin ispatında Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını taşıyan;
nüfus cüzdanı, resmî daireler veya iktisadi devlet teşekküllerince verilen
soğuk damgalı kimlik kartı, pasaport, evlenme cüzdanı, askerlik belgesi,
avukat kimliği, sürücü belgesi gibi seçmenin kimliğini tereddütsüz olarak ortaya
koyan resimli ve resmî nitelikteki belgelerden birine itibar edilir.
Belediyeler ile köy veya mahalle muhtarlarınca düzenlenip onaylanan kimlik
belgeleri kimliğin tespitinde geçerli değildir.
Türkiye
Cumhuriyeti kimlik numarasını taşımayan kimlik belgelerine itibar edilmez.
Ceza
infaz kurumları ve tutukevlerinde tutuklu ya da taksirli suçlardan hükümlü
bulunan seçmenlerden yukarıda sayılan kimlik belgeleri bulunmayanlar için
cezaevi idaresince verilmiş belge, kimlik belgesi yerine geçer.
Yerleşim yeri adresinin ispatında
ise, öncelikle ilgili nüfus müdürlüklerinden alınacak resmî nitelikteki
onaylı “Yerleşim Yeri ve Diğer Adres Belgesi” esas alınır.
Listelere
siyasi parti adına yapılan itirazlarda ise, itiraz eden kişinin yetkili
olduğuna ilişkin onaylı belgesi olup olmadığına bakılır.
Yazılı
itirazlarda yukarıda açıklanan koşullar aranır ve deliller itiraz
dilekçesine eklenir.
İtirazın
alındığına ve hangi tarihte itirazın yapıldığına dair itiraz edene bir
alındı belgesi verilir. İlçe seçim kurulu başkanının bulunmaması halinde
itiraz dilekçesi; alındı belgesi karşılığında nöbetçi Cumhuriyet savcısına
da verilebilir. Cumhuriyet savcısı itirazın kayıt işlemini yaparak hemen
ilçe seçim kurulu başkanlığına gönderir. Askı listelerinde maddi hatanın
varlığı saptandığında, ilçe seçim kurulu başkanı tarafından verilecek
karar, belgeleri ile birlikte gereği için ilgili nüfus müdürlüğüne
gönderilir.
Muhtarlık
bölgesi askı listelerinin dökümünden başlamak üzere ve askı süresi içinde
gerçekleşen tüm değişiklikleri içeren sandık bölgesi askı listelerinin
Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce DVD olarak hazırlanıp, siyasi partilerin
ilçe başkanlıklarına gönderilmek üzere tutanak karşılığı siyasi partilerin
genel merkez yetkililerine elden teslim edilir.
İlçe seçim
kurulu başkanlığınca da, açıklanan süre içinde gerçekleşen seçmenlere ait
muhtarlık bölgesi askı listesindeki bilgi değişikliklerini ihtiva eden
liste, elektronik ortamda veya çıktı alınmak suretiyle alındı belgesi
karşılığında ilçede teşkilatı bulunan siyasi parti başkanlıklarına verilir.
Bu
listelere iki gün içinde yapılan itirazlar ilçe seçim kurulu başkanı
tarafından değerlendirilerek kesin olarak karara bağlanır. Talep halinde
sonuç siyasi partiye bildirilir.
İTİRAZLARIN KARARA
BAĞLANMASI VE MUHTARLIK BÖLGESİ
ASKI LİSTELERİNİN KESİNLEŞMESİ
MADDE 12-
İlçe seçim kurulu başkanı, kendisine ulaşmasından itibaren itirazları en
geç 25 Ocak 2014 Cumartesi günü saat
17.00’ye kadar kesin olarak karara bağlar. Bu kararlara uygun olarak
gerekli kayıt ve düzeltme işlemlerinin yapılması ile muhtarlık bölgesi askı
listeleri 7 Şubat 2014 Cuma günü kesinleşir.
Muhtarlık bölgesi
askı listelerinin askı süresi içinde incelenmesinde, bir seçim çevresinden
diğerine topluca nakil istemi olması halinde, itiraz üzerine veya ilçe
seçim kurulu başkanı doğrudan bunun hileli bir girişim olduğu kanaatine
varırsa, karar vermeden önce bu şekilde nakil isteyenlerin listesini, askı
süresi içinde itirazın ertesi günü askıya çıkarır ve durumu ilçede seçime
katılan siyasi partilere bildirir. Bu listeye aynı gün içinde mükerrerlik veya hileli/toplu nakil
sebebiyle ilgililer itiraz edebilirler.
A- Yapılan
itirazlar üzerine veya ilçe seçim kurulu başkanınca doğrudan seçmenin;
a)
Muhtarlıklar tarafından verilen yerleşim belgelerinde kayıtlı olup
olmadığı,
b)
Güvenlik güçleri (polis, jandarma) tarafından tutulan Konutta Kalanlara Ait
Kimlik Bildirme Belgesi (Form – 5) veya belgede ismi bulunup bulunmadığı,
c)
Güvenlik güçleri (polis, jandarma) tarafından yapılan araştırma ve
soruşturma sonucunda belirtilen adreste oturup oturmadığı,
ç) İlgili
kuruluşlardan adına kayıtlı elektrik, su, telefon, doğalgaz abonelik
sözleşmesi veya faturası olup olmadığı,
d)
Oturduğu yere ilişkin kira sözleşmesi veya tapu kaydı (kendisi, anne-babası
adına) bulunup bulunmadığı,
araştırma
ve soruşturma sonucunda muhtarlık bölgesinde oturmadığı belirlenen
seçmenler hakkında gerekli değerlendirmenin ilçe seçim kurulu başkanınca
yapılarak, bu durumda olan seçmenlerin kayıtlarının listeden çıkarılıp
çıkarılamayacağı,
B- Muhtarlık bölgesinde
oturmadıkları gerekçesiyle kayıtları dondurulmuş olan seçmenlerin, o seçim
bölgesinde oturduğu yukarıdaki (A) fıkrasında belirtilen belgelerle
kanıtlandığının anlaşılması üzerine, kaydın dondurulmasına ilişkin ilçe
seçim kurulu başkanı kararının kaldırılarak, bu durumda olan seçmenin
yeniden seçmen kütüğünde oy kullanabilir duruma getirileceği,
C- Muhtarlık
bölgesi askı listelerinde isimleri olduğu halde,
a) Silah altına alınan er ve erbaşlara,
b)
Kesinleşmiş mahkeme kararlarına göre kısıtlı olan seçmenlere (4721 sayılı
Kanun’un 405, 406 ve 407. maddelerine göre),
c)
Taksirli suçlar dışında, kasıtlı suçlardan cezaevinde bulunan hükümlülere,
ç)
Muhtarlık bölgesi askı listesinde kaydı olmasına karşın, askı listesindeki
bilgilere göre Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası temin edilememiş
seçmenlere,
karşı
yapılan itirazlar da, bu Genelge'nin 11. ve 12. maddeleri çerçevesinde,
İlçe
seçim kurulu başkanınca yapılacak gerekli inceleme ve değerlendirme
sonucunda 25 Ocak 2014 Cumartesi
günü saat 17.00’ye kadar kesin olarak karara bağlanır.
İlçe
seçim kurulu başkanınca, ceza infaz kurumlarında ve tutukevlerinde askıya
çıkartılan tutuklu ve taksirli suçlardan hükümlü askı listeleri, Cumhuriyet
başsavcılığından muhtarlık bölgesi askı listelerinin kesinleşme tarihi olan
7 Şubat 2014 Cuma günü
itibariyle getirtilen ikinci listeler ile karşılaştırılarak denetlenir.
Tutuklu
ve taksirli suçlardan hükümlü askı listesinde adı olup, Cumhuriyet
başsavcılıklarından getirtilen ikinci listede adları olmayan seçmenler
(tahliye, ölüm ve kesin hüküm giyme vb.) SEC-015 ekranından denetim
yapılarak listeden silinir.
Cumhuriyet
başsavcılığından getirtilen ikinci listede adları olup da tutuklu ve
taksirli suçlardan hükümlü askı listesinde adları olmayan seçmenlerin
SEC-015 ekranından kesinleşen seçmen kütüğünde kayıtlı olup olmadığına
ilişkin denetim yapılarak, kayıtlı olmaları halinde listeye eklenmeleri
sağlanır.
Bu
işlemlerden sonra oluşturulan yeni listeler SEÇSİS’ten
dökülür ve 9 Şubat 2014 Pazar günü
tekrar askıya çıkarılır.
Muhtarlık
bölgesi askı listelerinin kesinleşme tarihinden sonra tutuklanan veya
taksirli suçlardan hükümlülerin bu listeye eklenmesi için (SEC-015 ekranı
aracılığı ile) seçmen kütüğünde kayıtlı olma şartı aranır. SEC-015 ekranında
seçmen kütüğüne kayıtlı olmayan tutuklu ve taksirli suçlardan hükümlü
girişi yapılamaz.
TUTUKLU VE TAKSİRLİ SUÇLARDAN HÜKÜMLÜLERİN
SEÇMEN LİSTELERİNİN KESİNLEŞTİRİLMESİ
MADDE 13- Ceza infaz kurumlarında ve tutukevlerinde bulunan
tutuklu ve taksirli suçlardan hükümlülerin seçmen listesinin
kesinleştirilebilmesi için ilçe seçim kurulu başkanınca, Cumhuriyet
başsavcılığından 27 Mart 2014
Perşembe günü saat 17.00’ye kadar tutuklananların, tutuklu seçmen
listesinde yazılı olup da tahliye edilenlerin veya (taksirli suçlardan
hükümlüler hariç) cezaları kesinleşerek hükümlü sıfatını alanların isim
listeleri istenilir. İlçe seçim
kurulu başkanı, bu bilgilere göre tutuklu seçmen listesinde SEÇSİS
kapsamında gerekli değişiklikleri yaptıktan sonra tutuklular ile taksirli
suçlardan hükümlülerin seçmen listesini onaylayarak kesinleştirir.
SANDIK BÖLGESİ VE YENİDEN SANDIK BÖLGESİ OLUŞTURULMASI
MADDE 14-
Mahalli idareler genel seçimlerinde her muhtarlık bir seçim bölgesidir. Her
seçim bölgesi gerektiği kadar sandık bölgesine ayrılır. Bir sandık bölgesi
320 seçmeni kapsar. Birden çok mahalle veya semt gibi toplu yerleşim
birimlerinden oluşan muhtarlıklar, her birinde 320 seçmenin varlığı
aranmaksızın mesafe durumu ve ulaşım güçlükleri dikkate alınarak gerekli
sayıda sandık bölgesine ayrılabilir. Bu ayrımda aynı hane mensubu olan
seçmenlerin bir sandıkta oy vermesi ve mümkün olduğunca seçmen adedi
bakımından dengenin sağlanması ilkeleri gözetilir.
Mezra
gibi toplu yerleşim birimleri için de mesafe durumu ve ulaşım güçlükleri
ile 298 sayılı Kanun'un 5. maddesi uyarınca sandık bölgesi oluşturulması
bakımından, öngörülen seçmen sayısı göz önünde tutularak bir sandık bölgesi
oluşturulabilir.
Mahalli idareler genel seçimlerinde
ceza infaz kurumlarına ve tutukevlerine konan sandık bölgeleri bulundukları
muhtarlık seçim bölgesi içerisinde sayılır. Ceza infaz kurumları ve
tutukevinde taksirli suçlardan hükümlüler ile tutukluların rahat ve güvenli
bir şekilde oylarını kullanmaları için ceza ve tutukevi yetkililerinin de
görüşü alınarak gerektiği kadar sandık bölgesine ayrılır.
Engelliler ile 75 yaş ve üzerinde
bulunan seçmenlerin, oylarını rahatlıkla kullanabilmeleri için Seçmen
Kütüğü Genel Müdürlüğünce sandık atamaları yapılırken, bu durum göz önünde
tutulur.
Sandık
bölgesi 320 seçmeni kapsar. Ceza infaz kurumları ve tutukevinin şartları ve
güvenliği de dikkate alınarak ilçe seçim kurulu başkanınca bu sayı ile
bağlı kalınmaksızın sandık sayısı arttırılabilir veya indirilebilir.
KESİNLEŞEN
LİSTELERİN ÇOĞALTILMASI
MADDE 15- Kesinleşen sandık
seçmen listelerinin 9 Mart 2014
Pazar günü beş (5) nüsha olarak çoğaltılmasına başlanır. Bu listelerden
bir örneği ilçe seçim kurulu başkanlıklarında saklanır. Bir örneği mahalli
idareler genel seçimleri iş ve işlemleri sebebiyle Yüksek Seçim Kurulunun
31.12.2013 tarihli, 2013/622 sayılı kararı ile tespit edilen siyasi
partilerin talep etmeleri ve ilçede teşkilatlarının bulunması halinde ilçe
başkanlıklarına herhangi bir ücret alınmaksızın döküm halinde veya
elektronik ortamda (CD veya DVD olarak) verilir. Bir örneği ilgili
muhtarlıklara, iki örneği ise sandık kurulu başkanlarına verilir. Sandık
kurulu başkanları bunlardan birini sandık alanına asar, diğerini de oy
verme işleminde kullanırlar (298/42-3).
Tutuklu ve taksirli suçlardan hükümlülere
ait kesinleşen sandık seçmen listelerinin çoğaltılmasına 27 Mart 2014 Perşembe günü saat
17.00'den sonra başlanır ve bir gün içinde bitirilerek birinci fıkra
hükmü gereği işlem yapılır. Ancak bu listelerin birinci nüshası
muhtarlıklar yerine cezaevi idaresine verilir.
Çoğaltılan sandık seçmen listeleri
ile tutuklu ve taksirli suçlardan hükümlülere ilişkin sandık seçmen
listelerinin her birinin her sayfası ilçe seçim kurulu başkanı tarafından
ayrı ayrı mühürlendikten sonra listenin kaç sayfa
olduğu ve kaç seçmeni kapsadığı listenin sonuna yazılarak onaylanır.
Listelerin çoğaltılması işleminin en
geç 19 Mart 2014 Çarşamba günü saat 17.00’ye kadar, tutuklular ve taksirli suçlardan
hükümlülere ait sandık seçmen listelerinin ise 28 Mart 2014 Cuma günü saat 17.00'ye kadar bitirilmesi
zorunludur.
SEÇMEN BİLGİ
KÂĞITLARININ HAZIRLANMASI VE DAĞITIMI
MADDE 16-
Sandık seçmen listelerinin kesinleşmesinden sonra seçmen bilgi kâğıtlarının
hazırlanması ve dağıtılması işlemine 21
Şubat 2014 Cuma günü başlanır.
298
sayılı Kanun'un 44. madde hükmüne uygun biçimde hazırlanmış seçmen bilgi
kâğıtlarının sağlıklı ve kısa zamanda seçmene ulaştırılması için ilçe seçim
kurulu başkanı mahalli posta idaresiyle temas ederek, kanunlardaki dağıtım
süreleriyle bağlı kalmaksızın seçmen bilgi kâğıtlarının dağıtımını
yaptırabilir. Ancak, ilçe ve köylerde dağıtımın memur aracılığı ile de
yapılması uygundur.
Bu
yollarla dağıtım mümkün olmadığı takdirde ilçe seçim kurulu başkanı, seçmen
bilgi kâğıtlarının dağıtılması işlemlerinde, 298 sayılı Kanun'un 31.
maddesinde belirtilen daire veya müesseselerin memur ve hizmetlilerini görevlendirebilir.
Bu işle
görevlendirilenler (Örnek: 15/A - 15/B) alındı belgesi karşılığı teslim
aldıkları seçmen bilgi kâğıtlarını ev ev
dolaşarak sahiplerine imza karşılığında dağıtmak (Örnek: 15), ilçe seçim
kurulu başkanları da bunun sağlıklı bir biçimde yerine getirilmesi için
gerekli önlemleri almak ve denetimleri yapmak zorundadırlar. Dağıtım işinin
en geç 24 Mart 2014 Pazartesi günü akşamına kadar bitirilmesi gerekir.
24 Mart 2014 Pazartesi günü akşamına kadar herhangi bir
nedenle dağıtım yapılmadığı takdirde seçmen bilgi kâğıtları, oy torbalarına
konulmak üzere aynı günün akşamı ilçe seçim kurulu başkanlığına iade edilir
(Örnek: 16).
ÖDENECEK ÜCRET VE GÜNDELİKLER
MADDE 17-a) Dökümü tamamlanan seçmen bilgi kâğıtlarının
dağıtımı ilçe seçim kurulu başkanının görevlendireceği kişiler eliyle
yapıldığı takdirde dağıtım işinde çalışanlara dağıttığı her seçmen bilgi kağıdı için (6 Kuruş) ödenir. Posta idaresince yapılacak
dağıtımda daha düşük bir ücret belirlenebilir.
b) Güncelleştirme kapsamında yapılacak tüm çalışmalardan dolayı, ilçe
seçim kurulu başkanı ve seçmen kütük bürosu personeli ile askı süresi
içinde kalan hafta sonlarında (cumartesi - pazar), muhtarlık bürolarında
güncelleştirme için yapılacak çalışmalar nedeniyle, askı yeri görevlisi
olarak görev yapacak muhtar veya idari makam tarafından herhangi bir
sebeple muhtarlık görevi verilen ihtiyar meclisi/heyeti üyelerinden bir
tanesine yapacakları çalışmaları karşılığında, seçim harcamalarına ilişkin
olarak düzenlenen Genelge hükümleri çerçevesinde gündelik ödenir.
MADDE 18-
Bu Genelge Yüksek Seçim Kurulunun 31/12/2013 gün ve
2013/623 sayılı kararı ile Örnek:140/I olarak kabul edilmiştir.
|