Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığından:
Karar
No: 627
- K A R A R -
2972 sayılı Mahalli İdareler ile
Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’un 8. maddesinin
birinci fıkrasında yer alan; “Mahalli idareler seçimleri beş yılda bir yapılır.
Her seçim döneminin beşinci yılındaki 1 Ocak günü seçimin başlangıç
tarihidir. Aynı yılın Mart ayının son Pazar günü oy verme günüdür.” hükmüne
istinaden, mahalli idareler seçimleri 30 Mart 2014 Pazar günü yapılacaktır.
Yapılacak
bu seçimlerde görev ifa edecek il, ilçe ve geçici ilçe seçim kurullarına;
her seçim türü için yapacakları işlemlerde, yurt genelinde uygulama
birliğinin sağlanması amacıyla, bir genelge hazırlanması ve yürürlüğe konulması
gerekmektedir. Mahalli idareler seçimleri için, geçici ve asıl ilçe ve il
seçim kurullarının görev ve yetkilerini belirleyen genelgenin hazırlanması
amacıyla Kurulumuzun 14/9/2013 tarih, 2013/374
sayılı kararı ile oluşturulan Komisyon yaptığı çalışmaları tamamlayarak
konu hakkında düzenlediği karar ve genelge taslağını Kurulumuza sunmuş
olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
2709
sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 127. ve 2972 sayılı Mahalli
İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında
Kanun’un 8. maddeleri gereğince 30
Mart 2014 Pazar günü mahalli idareler seçimleri yapılacaktır.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen
Kütükleri Hakkında Kanun’un 14/10. maddesinin verdiği yetki, 298 ve 2972
sayılı Kanun hükümleri ile yürütülecek seçim iş ve işlemlerinde, yurt
genelinde birlikteliğin sağlanması gerektiğinden; geçmiş uygulamalar da göz
önünde bulundurularak il, ilçe ve geçici ilçe seçim kurullarının görev ve
yetkilerinin belirlenmesi gerekmektedir.
Bu
amaçla hazırlanan ve yeniden düzenlenen Örnek: 139 sayılı Genelge'nin
yürürlüğe konulması uygun bulunmuştur.
S O N U Ç:
1- 30 Mart 2014 Pazar günü yapılacak
mahalli idareler seçimlerinin sağlıklı ve düzenli yürütülüp sonuçlandırılması
amacıyla; il, ilçe ve geçici ilçe seçim kurullarının görev ve yetkilerini
içeren Genelge'nin Örnek: 139 sayısı ile kabulüne, Genelge'nin
kararın eki sayılmasına,
2- Karar
örneğinin ve eki Genelge'nin seçime katılabilecek siyasi partilerin genel
başkanlıklarına gönderilmesine,
3- Genelge'nin
yeterli miktarda bastırılarak tüm il
ve ilçe seçim kurulu
başkanlıklarına iletilmek üzere Kurulumuz İdari ve Mali İşler Dairesi
Başkanlığına gönderilmesine,
4- Karar
örneğinin ve eki Genelge'nin Resmî Gazetede yayımlanmasına,
31/12/2013 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Başkan
|
Başkanvekili
|
Üye
|
Üye
|
Sadi
GÜVEN
|
Turan
KARAKAYA
|
Muharrem
COŞKUN
|
Mehmet
KÜRTÜL
|
|
|
|
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
Nilgün
İPEK
|
Ünal
DEMİRCİ
|
Ali
KAYA
|
İlhan
HANAĞASI
|
|
|
|
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
İbrahim
ZENGİN
|
Zeki
YİĞİT
|
Hakkı
MANAV
|
|
|
|
|
|
|
30 MART 2014
PAZAR GÜNÜ YAPILACAK
MAHALLİ
İDARELER SEÇİMLERİNDE
İL, İLÇE VE
GEÇİCİ İLÇE
SEÇİM
KURULLARININ
GÖREV VE
YETKİLERİNİ GÖSTERİR
GENELGE ÖRNEK:
139
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL HÜKÜMLER
Amaç ve kapsam
Madde 1- Bu
Genelge, 30 Mart 2014
Pazar günü yapılacak mahalli idareler seçimlerinde; il, ilçe
ve geçici ilçe seçim kurullarının görev ve yetkilerini belirtmek ve
yapacakları işlemleri açıklamak amacıyla hazırlanmıştır.
Bu
çerçevede, sandık kurullarının oluşumunu, il, ilçe ve geçici ilçe seçim
kurullarının görev ve yetkilerini, seçim işlemlerinin düzenli, güvenli ve
süresinde yürütülüp sonuçlandırılmasını düzenleyen hükümleri kapsar.
Tanımlar
Madde 2-
Bu Genelge'de geçen,
1. Mahalli
İdareler Seçimi:
a) İl genel meclisi üyelerinin,
b) Büyükşehir belediye başkanı, belediye başkanı ve
belediye meclisi üyelerinin,
c) Köy muhtarları ile ihtiyar meclisi üyelerinin,
d) Mahalle muhtarları ile ihtiyar heyeti üyelerinin,
Seçimlerini,
2. İl
Seçimi: İl genel meclisi üyelerinin, (Büyükşehir dışındaki),
3. Belediye
Seçimi: Büyükşehir belediye başkanı, belediye başkanı ve belediye meclisi
üyelerinin,
4. Köy
Seçimi: Köy muhtarları ve ihtiyar meclisi üyelerinin,
5. Mahalle
Seçimi: Mahalle muhtarları ve ihtiyar heyeti üyelerinin,
Seçimlerini
ifade eder.
İlçe seçim kurulu partili üyelerinin aday olmaları
Madde 3-
İlçe seçim kurullarında görev yapan siyasi parti üyelerinin aday olmaları
halinde, bu üyelerin yerine aynı siyasi partilerden seçimlerde aday olmayan
partililer üye olarak alınacaktır.
İKİNCİ BÖLÜM
İL, İLÇE VE
GEÇİCİ İLÇE SEÇİM KURULLARININ GÖREV VE YETKİLERİ
İl seçim kurulunun görev ve yetkileri
Madde 4- a) İl seçim çevresinde
seçimlerin düzenli yürütülmesi için; il sınırları içerisinde ilçe seçim
kurulları arasında koordinasyonu sağlamak, kurullarda oluşacak boşalmalar
sebebiyle görevli hakimi belirlemek, personel görevlendirmek,
güvenlik konularında en büyük mülki amir düzeyinde girişimlerde bulunmak
suretiyle gerekli önlemleri almak, seçim işlerini denetlemek (298/16-1),
b) İlçe
seçim kurullarına oy pusulalarını, oy sandıklarını ve diğer seçim araç ve
gereçlerini göndermek (298/16-2),
c) İlçe ve
geçici ilçe seçim kurullarının oluşumuna, işlemlerine ve kararlarına karşı
yapılan itirazları incelemek ve derhal karara bağlamak (298/16-3),
ç) İlçe
seçim kurulu başkanlarınca sorulan hususları cevaplandırmak (298/16-4),
d) Büyükşehir
belediye başkanlığı aday listelerini almak ve ilan etmek, bunlar hakkında
yapılacak itirazları incelemek ve bu listelerden kanuna göre geçerli
olmayanlar hakkında karar vermek, geçici ve kesin aday listelerini
yerlerine göndermek ve ilan etmek (298/16-5; 2972/12-3, 4 ve 22-2),
e)
Büyükşehir belediye başkanlığı seçimleriyle ilgili ilçe birleştirme
tutanaklarını SEÇSİS’te elektronik ortamda birleştirerek, il tutanağını
düzenlemek ve seçim sonucunu belirlemek (298/16-6; 2972/22-2),
f) Her
seçim çevresi için seçilecek belediye meclisi ve il genel meclisi asıl ve
yedek üye sayılarını tespit ederek ilgili ilçe seçim kurullarına bildirmek
(2972/5, 7),
g) Kanunla
ve Yüksek Seçim Kurulunun genelge ve kararları ile verilen diğer görevleri
yapmak.
İlçe seçim kurulunun görev ve yetkileri
Madde 5- a)
Sandık kurullarını oluşturmak (bu yetki ilçe seçim kurulu başkanına
aittir), birden çok mahalle, semt veya mezradan oluşan muhtarlıklarda veya
birbirine yakın köylerde seçim işlerinin düzenli yürütülebilmesi
için gerekli görülüyorsa sandık kurullarının bir yerde toplanmasına karar
verilmesi halinde bu durumu seçim gününden en az bir hafta önce sağlayarak
duyurmak (298/5-2, 20-2; 2972/Ek 2),
b) Sandık
kurullarının oluşumuna, işlemlerine ve kararlarına karşı yapılan itirazları
inceleyip karara bağlamak (298/20-4),
Sandık
kurullarından itiraz üzerine verilen kararlara karşı veya doğrudan gelen
itirazları, itirazın yapıldığı tarihten sonraki ikinci gün saat 17.00’ye
kadar karara bağlamak ve verilen kararı itirazı yapan hazırsa kendisine
bildirmek, değilse tebliğ etmek (298/128),
c) Sandık kurulu başkanlarının ve birer üyesinin, Örnek:
138 sayılı Genelge ve seçim kanunları ile kendilerine verilen görevler ve
sorumluluklar, uygulamaya yönelik sandık iş ve işlemleri, oy vermenin
usulü, oy sayımı ve dökümü esasları ile ilgili kurs düzenleyerek bu
konuları öğrenmelerini sağlamak, bunların bu kursa katılmalarını ve devamlarını
denetlemek,
ç) Sandık kurulu başkanlarının seçim işlerinin
yürütülmesine ilişkin sorularını cevaplandırmak (298/20-5),
d) Sandık
kurullarına oy sandığı ve diğer seçim araç ve gereçlerini ulaştırmak, sandığın konulacağı
yerler yetmediği takdirde gerekli önlemleri alarak kahvehane, lokanta gibi
özel yer kiralamak (298 /20-3, 74),
e) SEÇSİS’ten elektronik ortamda alınan il genel meclisi, büyükşehir belediye başkanı, belediye başkanı ve
belediye meclisi üyeliği seçimlerine ilişkin sandık sonuç tutanaklarında,
her sandık için farklı sandık numarası ve barkod kaydı bulunduğundan, söz
konusu tutanakların bilgisayardan sadece A4 (210x297 mm) formatında beyaz
kâğıda çıktısını almak (Bu sebeple fotokopi ile çoğaltılmış tutanakların
kullanılmaması gerekir.),
f) Sandık kurullarından (varsa geçici ilçe seçim kurullarından) gelen
sandık sonuç tutanaklarına (Örnek: 51, 53, 54, 54/1) göre, ilçe birleştirme
tutanağını (Örnek: 57, 62, 63) SEÇSİS’te elektronik ortamda düzenlemek, bu
tutanağı seçim işlerine ait diğer evrak ile birlikte il seçim kuruluna
derhal teslim etmek (Birden çok ilçe seçim kurulu bulunan ilçelerde,
birinci ilçe seçim kurulunca diğer seçim kurullarının birleştirme
tutanakları birleştirilerek Örnek: 62/A, 63/A Kurullar Toplamı
sonuçlandırılır.) (298/ 20-6),
g) Köy
muhtarı ve ihtiyar meclisi, mahalle muhtarı ve ihtiyar heyeti, il genel
meclisi üyeleri, belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçimlerinde
kazananları SEÇSİS’te elektronik ortamda belirlemek, seçim sonuçlarını ilan
etmek ve kazananlara tutanaklarını vermek. (Birden çok ilçe seçim kurulu
bulunan ilçelerde, diğer seçim kurullarının birleştirme tutanakları da
birinci ilçe seçim kurulunca birleştirilerek sonuçlandırılır.),
ğ) Büyükşehir
belediye başkanlığı seçimlerine ilişkin SEÇSİS’te elektronik ortamda
düzenlenen ilçe birleştirme tutanağını il seçim kuruluna teslim etmek,
h) Seçim
sonuçlarına ilişkin bilgileri bir kez daha gözden geçirerek düzgün ve
eksiksiz olarak Yüksek Seçim Kuruluna göndermek,
ı) Seçim
işlemlerinin düzenli ve güven içinde yürütülmesi, sonuçların süratle
alınması için gerekli bütün önlemleri almak, araç ve gereçleri sağlamak (298/20-1),
Kesin
sonuçların bir an önce alınması ve ilanının sağlanması için, sandık kurulu
başkanlarınca, seçim sonuçlarını içeren bilgi ve belgelerin en kısa yoldan
ve en kısa sürede, ilçe ve geçici ilçe seçim kurullarına ulaştırılmalarını
sağlamak amacıyla gerekli önlemleri önceden almak,
(30 Mart 2014 Pazar günü her sandık kurulu birden
çok seçimi bir arada yapacağından, tüm seçim türlerine ait sandık kurulu
işlemleri bitirilmeden getirilen belgeler ilçe veya geçici ilçe seçim
kurullarınca teslim alınmayacaktır.)
i)
Büyükşehir belediye başkan adayları hariç, diğer belediye başkanı, belediye
ve il genel meclisi üyeleri adaylarına ait listeleri almak ve alışılmış
usullerle ilan etmek (2972/12-1, 2),
j) Ceza
infaz kurumları ve tutukevlerinde taksirli suçlardan hükümlü bulunanlar ile
tutukluların seçmen listesinin, askı gününden bir gün evvel gönderilmesini
sağlamak,
k) Ceza
infaz kurumları ve tutukevlerinde taksirli suçlardan hükümlü bulunanlar ile
tutukluların oy kullanacağı sandığın konulacağı yeri cezaevi idaresinin
görüşünü de alarak belirlemek, oy verme iş ve işlemlerini denetlemek,
l) Engelli
ve 75 yaş ve üstü seçmenlerin erişimine uygun sandık konulacak yerlerin
tespitini yapmak ve binaların giriş katlarında oy kullanmalarını sağlayacak
tedbirleri almak (298/74),
m) Üçten
fazla sandık kurulunun görev yapacağı binalara ait kurumların amirlerini
veya onların yerine tespit edilecek bina sorumlularını görevlendirmek,
İlçe seçim kurulu başkanı, oy verme hakkına sahip
olduğu halde, görev yaptığı sandığa ait seçmen listesinde kayıtlı
bulunmayan sandık kurulu başkan ve üyeleri ile bina sorumlularının, seçimin
güvenliğini sağlamakla görevli kolluk güçlerinin, ilçe seçim kurulu
tarafından sandık kurulu üyelerini görev yerine ulaştırmak için
görevlendirilmiş kişilerin, her birine seçmen olduğunu ve hangi seçimde oy
kullanabileceğini gösteren ve sandık seçmen listesindeki bilgileri kapsayan
bir belge vermek, ayrıca bu seçmenlerin esas kayıtlı olduğu sandık seçmen
listesine meşruhat verilmek üzere kayıtlı bulunduğu sandık kurulu
başkanlığına durumu yazı ile bildirmek (298/94),
n) Siyasi
partilerin seçim kuruluna bildirdikleri itiraza yetkili kişiler ile
temsilcilerine sandık çevresinde bulunabileceklerine ilişkin belge vermek (
298/82-2),
o)
Kanunlar ve Yüksek Seçim Kurulunun genelge ve kararları ile verilen diğer
görevleri yapmak (298/20-7),
ö) İlçe ve
geçici ilçe seçim kurullarının Seçim Takvimi süresince bölgelerindeki bina
sorumluları ve sandık kurulları ile iletişimi, malzeme ve evrak
alışverişini en kolay gerçekleştirebilecekleri bir kamu binasında görev yapmaları uygun
olacaktır.
Geçici ilçe seçim kurullarının görev ve yetkileri
Madde 6- a) Sandık kurulları başkanları ve en az
birer üyenin (Devlet memuru olan) eğitimi için kurs düzenlemek dâhil
gerekli önlemleri almak (Bu görev seçim kurulu
başkanına aittir.)
(298/18-3),
b) Sandık
kurulları başkanlarının seçim işlerinin yürütülmesine ilişkin sorularını derhal cevaplandırmak
ve sorunları çözümlemek (298/20-5),
c) Görev
alanları içindeki; oy sandığı, diğer seçim araç ve gereçleri ile basılı
evrakı güvenlik içinde sandık kurullarına teslim etmek. Bağlı olduğu ilçe
seçim kurulundan teslim alınan tüm evrakın güvenliğini sağlamak (298/18-3),
ç) SEÇSİS’ten elektronik ortamda alınan il genel meclisi, büyükşehir
belediye başkanı, belediye başkanı ve belediye meclisi üyeliği seçimlerine
ilişkin sandık sonuç tutanaklarında, her
sandık için farklı sandık numarası ve barkod kaydı bulunduğundan, söz
konusu tutanakların bilgisayardan sadece A4 (210x297 mm) formatında beyaz
kâğıda çıktısını almak (Bu sebeple fotokopi ile çoğaltılmış tutanakların
kullanılmaması gerekir.),
d) Görev
bölgesindeki işlerin düzenli ve güven içinde yürütülmesi ile sonuçların
süratle alınması için gerekli önlemleri almak (298/18-3),
e) Oy
verme sürecinde yapılacak şikâyet ve itirazlar ile geçici ilçe seçim kurulu
ve sandık kurulu
tutanağındaki maddi hataları derhal inceleyip sonuçlandırmak,
f) Sandık
kurullarından itiraz üzerine verilen kararlara karşı veya doğrudan gelen
itirazları, itirazın yapıldığı tarihten sonraki ikinci gün saat 17.00’ye
kadar karara bağlamak ve verilen kararı itirazı yapan hazırsa kendisine bildirmek,
değilse tebliğ etmek (298/128),
g) Sandık
kurullarından gelen tutanaklara göre, görev alanına ilişkin geçici ilçe
birleştirme tutanağını düzenlemek, bu tutanağı seçim işlerine ait diğer
evrak ve varsa sandık ve geçici ilçe birleştirme tutanağına itiraz
dilekçeleri ile birlikte bağlı olduğu ilçe seçim kuruluna derhal teslim
etmek (298/18-3),
ğ) Geçici
ilçe seçim kurulu, sandık kurulu ve Evet/Tercih mühürlerini; bağlı olduğu
ilçe seçim kurulu başkanlığına teslim etmek,
h) Kanun
hükümleri ve Yüksek Seçim Kurulunun genelge ve kararları doğrultusunda
birinci ilçe seçim kurulu başkanlığınca alınacak karar ve önlemlere uymak
(298/20-7),
Bu kurullar,
görev alanları içerisinde ilçe seçim kurullarının tüm yetkilerine
sahiptirler.
Sandık kurulları
Madde 7-
Sandık kurulu, bir başkan ve altı asıl üye ve altı yedek üyeden kurulur.
Kurul asıl üyeleriyle toplanır (298/21).
Sandık
kurulunda görevlendirilecek başkan ve üyelerin belirlenmesinde, öncelikle ikametgahın bulunduğu seçim bölgesi, mümkün olmadığı
takdirde belde veya ilçe esas alınmalıdır.
A- Sandık kurulu
başkanının belirlenmesi:
İlçe seçim kurulu başkanı, ilçe seçim kurulunun
siyasi partili üyeleri dışındaki asıl üyeleriyle görüşerek sandığın
kurulacağı seçim bölgesi içindeki veya dışındaki seçmenler arasından iyi ün
sahibi olmakla tanınmış, okur-yazar seçmenlerden kurula bağlı seçim
bölgelerindeki sandıklardan her biri için birer kişi olmak üzere genellikle
Devlet memurları arasından bir liste düzenler (298/22-1).
Kurulun,
partili asıl üyelerinden her biri de, yukarıda yazılı nitelikte bir
listeyi, ilçe seçim
kurulu başkanının belirleyeceği süre içinde, başkana verir.
Bu süre içinde liste vermeyen parti temsilcisi, hakkından vazgeçmiş sayılır
(298/22-2).
Yukarıdaki
fıkralar gereğince düzenlenen listelerde her sandık kurulu için adı
önerilen başkan adayları
arasında ad çekilerek sandık kurulu başkanı belirlenir
(298/22-3).
Köy
muhtarı, görev yaptığı köyde sandık kurulu başkanı olamaz (298/22-4).
298
sayılı Kanun'un 22. maddesinin dördüncü fıkrasının; "... şu kadar ki Siyasi Partiler Kanunu'na göre partilere üye
olamayacak kimseler... sandık kurulu başkanı
olamazlar..." deyimi, ilçe seçim kurulu başkanı tarafından 22. maddenin
birinci fıkrasına göre düzenlenen listede yer alması mümkün memurları
kapsamadığından, memurların ve öğretmenlerin (görevli oldukları yerlerde)
sandık kurulu başkanı olmalarına yasal engel yoktur (Anayasa/79).
B- Sandık kurulu
üyelerinin belirlenmesi:
İlçe seçim kurulu başkanı, Yüksek
Seçim Kurulunca bu seçimlere katılabilecekleri tespit ve ilan edilen siyasi
partilerden, o seçim çevresinde seçime katılan ve ilçede teşkilatı bulunan
ve son milletvekili genel seçimlerinde o ilçede en çok oyu almış 5 (beş)
siyasi partiye her sandık için birer asıl ve birer yedek üye adının beş
gün içinde bildirilmesini ister.
Yeni
kurulan ilçelerde kurulmuş olan ilçe seçim kurulları, bu yerlerin ilçe
olmadan önceki yerleşim birimlerini dikkate alarak 12 Haziran 2011
tarihinde yapılan milletvekili genel seçimindeki oyların partiler bazında
birleştirilmesi suretiyle teşkilatı bulunan siyasi partiler arasından
sandık kurullarına üye adı bildirecek siyasi partileri belirleyecektir
(298/23).
Bu şekilde
tespit edilen sandık kurulu üye sayısı beşten az olduğu takdirde, eksik
kalan üyelikler, aynı şartları taşıyan diğer siyasi partilerden, aldıkları
oyların büyüklük sırasına göre, aynı usulle tamamlanır.
Oylarda
eşitlik halinde ad çekilir.
İlçe
seçim kurulu başkanının tebliğinden itibaren beş gün içinde asıl ve yedek
üye ismi bildirmeyen siyasi parti, sandık kuruluna asıl ve yedek üye bildirme
hakkından vazgeçmiş sayılır.
Sandık
kurulunun, bir asıl ve bir yedek üyesi, ihtiyar heyeti ve ihtiyar meclisi veya
memurlar arasından ad çekme ile belirlenir. Adı ilk çıkan asıl, öteki yedek
üye olur.
Üyeliklerin
bu şekilde doldurulması mümkün olmazsa, eksikler, ilçe seçim kurulu başkanı
tarafından, o çevrede bulunan ve sandık kurulunda görev verilmesinde
sakınca olmayan kimselerden doldurulur (298/23).
Yukarıdaki
hükümlerin uygulanmasına rağmen beş asıl ve beş yedek üyenin tümü
belirlenemediği takdirde, o ilçede seçime katılan ve teşkilatı bulunan
diğer siyasi partiler arasında ad çekilir. Ad çekmedeki sıraya göre, adı
çıkan, eksik üyelik sayısı kadar siyasi partinin yukarıda yazılan usulle
bildireceği kimseler, sandık kurulu üyesi olur (298/23-5).
Bundan
başka, sandığın bulunduğu köy ve mahalle ihtiyar heyeti ve ihtiyar meclisi
asıl ve yedek üyelerinden keza ad çekme ile iki kişi seçilir. Bu ad çekme
sırasına göre ilki asıl, diğeri yedek üyedir. Şu kadar ki; bu fıkra gereğince
görevlendirilecek sandık kurulu asıl ve yedek üyeliklerine yetecek kadar
ihtiyar heyeti ve ihtiyar meclisi asıl ve yedek üyesi bulunmayan köy ve
mahallelerde noksan üyelikler, yukarıdaki fıkralarda yazılan hükümlerin
sandık kurullarına üye vermemiş partiler hakkında uygulanmasıyla tamamlanır
(298/23-6).
Sandık
kurulu, şehirlerde bir devlet memuru asıl üyesi, beş siyasi parti asıl
üyesi olmak üzere 6 asıl üye, 6 siyasi partili yedek üyeden oluşur.
Köylerde ise, seçilecek bir üye köy ihtiyar meclisi üyeleri arasından
çekilecek ad çekme ile belirlenir. Ad çekmede adı ilk çıkan asıl, diğeri
yedek üye olur.
Sandık
kurulu başkan ve üyelikleri için ad çekme işlemleri, ilçe seçim kurulu
huzurunda, bu kurulun başkanı tarafından yapılır (298/23-8).
Sandık kurullarının oluşturulacağı tarih ve görev
süresi
Madde 8 - a) İlçe seçim kurullarınca,
sandık kurullarının oluşum
çalışmalarına 18 Şubat
2014 Salı günü başlanacak ve 1 Mart 2014 Cumartesi günü tamamlanarak
görevlilere tebliğ edilecektir.
b) Sandık kurulu üyeleri 29 Mart 2014 Cumartesi günü göreve
başlayacak ve oyların sayımına ilişkin belgeler ilçe seçim kuruluna teslim
edilinceye kadar aralıksız çalışacaklardır.
Sandık kurullarının oluşumuna itiraz ve şikâyet
Madde 9- a) Sandık kurullarının oluşturulmasına ilişkin ilçe
seçim kurulu başkanı veya kurul tarafından yapılan işlemlerin düzeltilmesi,
işlem tarihinden itibaren iki gün içinde şikâyet yoluyla istenebilir
(298/119-1).
Şikâyetin
reddi yolundaki kararlara karşı bildirim veya tebliğ tarihinden itibaren
iki gün içinde il seçim kuruluna itiraz olunur. İl seçim kurulları iki gün
içinde kesin kararı verirler.
b) Şikâyet
yoluna başvurulmasa bile, sandık kurulunun oluşumuna karşı, oluşma
tarihinden itibaren iki gün içinde il seçim kuruluna itiraz edilebilir.
İtirazlar
il seçim kurulunca iki gün içinde kesin olarak karara bağlanır (298/119).
Sandık kurullarına seçimle ilgili araç ve gereçlerin sağlanması
Madde 10- Örnek:
138 sayılı Genelge'nin ilgili maddelerinde yazılı araç ve gereçler ile
gerekli diğer malzeme ilçe seçim kurulu başkanlığınca hazırlanır ve
süresinde gereğine göre asıl ve geçici ilçe seçim kurulu başkanlıklarınca
sandık yerlerinde bulundurulması sağlanır.
Sayım ve döküm yerinin düzeni
Madde 11-
Asıl ve geçici ilçe seçim kurulu başkanları da, sandık kurulu başkanlarının
sandık çevresinde alınacak güvenlik önlemlerine ve sandık alanında suç
işlenmesi halinde sandık kurullarının yapacakları işlere ait yetkileri,
sayım, döküm ve birleştirme işlerinin yapıldığı yerlerde kullanabilirler
(298/82, 83, 108).
İlçe ve geçici ilçe seçim
kurullarınca seçim sonuçlarının birleştirilmesi ve denetlenmesi
Madde 12-
Sandık kurullarından gelen sandık sonuç tutanaklarının (Örnek: 51, 53, 54,
54/1) ilçe ve geçici ilçe seçim kurullarında birleştirilmesi ve seçim
sonuçlarının belirlenmesi işlemleri açık olarak yapılır.
İlçe
veya geçici ilçe seçim kurulunun yapacağı sayım, döküm ve birleştirme
işlemleri sırasında, siyasi partilerin aday ve müşahitleri ve bağımsız
adaylar ve müşahitleri ile ilçe seçim kurullarındaki siyasi parti
temsilcileri istedikleri takdirde hazır bulunurlar. Hazır bulunan bağımsız
aday ve müşahitleri üçten fazla olursa ad çekilerek, adı ilk çıkanlardan
üçü bu işlemleri takip etmek üzere kalabilirler. Siyasi parti aday ve
müşahitleri için ad çekme yapılmaz. Bu işlemlerde hazır bulunanlara,
birleştirme iş ve işlemlerini yakından takip edebilecekleri bir yer mutlaka
ayrılır.
İlçe
veya geçici ilçe seçim kurulunca, sandık kurullarından gelen sandık sonuç
tutanağında yer alan bilgiler (Örnek: 51, 53, 54, 54/1) SEÇSİS
uygulamaları, seçim işlemleri-sandık sonuç girişi (SCM-17) ekranına
girildikten sonra sandık sonuç tutanakları, ilçe seçim kurullarında bulunan
tarayıcılar ile SEÇSİS uygulamaları tarama modülü
kullanılarak Sandık Sonuç Paylaşım Sisteminde (SSPS) görüntülenmek üzere
elektronik ortama aktarılır. Bu işlem tutanaklar geldikçe bekletilmeksizin
yapılır.
En son
sandık sonuç tutanağı geldikten sonra, ilçe dâhilindeki bütün sandık sonuç
tutanaklarının birleştirilmesi tamamlanarak, bunun sonucu bir tutanakla
tespit edilir (Örnek: 57, 62, 62/A, 63, 63/A). Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce
seçim kesin sonuçları alınıncaya kadar siyasi partilerin SSPS aracılığıyla,
bu birleştirme tutanaklarındaki bilgilere erişimi ve görüntülenmesinin
devamı sağlanır.
Birleştirme
işlemi için birden fazla tutanak kullanılmış ise, her tutanağa sıra
numarası verilir.
Birleşik oy pusulası kullanılan bu seçimde, ilçe
birleştirme tutanağı imzalanmadan önce, birleştirmesi yapılan sandık sonuç
tutanaklarındaki bilgilerin tamamını gösterir bir döküm cetveli, ilçe seçim
kurulunun siyasi partili üyelerine de birer nüsha çoğaltılarak verildikten
sonra, o tutanakta birleştirmesi yapılan sandık sonuç tutanaklarında,
siyasi parti ve bağımsız adayların aldıkları oy sayıları, ilçe seçim
kurulunda, başkanın görevlendireceği memur üyelerden biri tarafından,
birleştirme tutanağındaki sıraya göre, yüksek sesle okunmak suretiyle, ilçe
birleştirme tutanağına işlenen oy sayılarında yanlışlık olup olmadığı
denetlenir. İlçe seçim
kurullarında yeterli imkan
olması halinde denetim işlemi hazır bulunanların izleyebileceği şekilde
görüntülü olarak cihazlarla yayınlanabilir.
Başkan,
denetim sırasında tespit edilen hataları denetim tutanağına (Örnek: 90/A)
geçirmek üzere, kurulun diğer memur üyesini görevlendirir. Denetim
tutanağında, ilçe seçim kurulunun adı, denetlenen seçimin türü ve
çevresi ile denetim işlemi sırasında hatalı bilgi girişi yapıldığı tespit
edilen sandıkların numarasını yazmaya elverişli bir cetvel yer alır.
Denetleme sırasında, ilçe birleştirme tutanağına hatalı olarak işlenmiş
sandık kurulu sonuç tutanakları bir kenara ayrılır. Denetim işlemi
sonucunda, düzenlenen tutanak başkan ve üyelerce imzalanır. Denetim işlemi
tamamlandıktan sonra, hata tespit edilmişse, ayrılan sandık sonuç
tutanaklarına göre gerekli düzeltmeler yapılarak hazırlanan ilçe birleştirme
tutanağı, kurul başkanı ve üyelerince imzalanır ve sonuçlar hazır bulunanlara
sözlü olarak ilan edilir.
İlçe
birleştirme tutanağındaki bilgilere göre hazırlanacak tutanak özetinin
onaylı bir sureti, ilçe seçim kurulunda herkesin inceleyebileceği uygun bir
yere bir hafta süreyle asılmak suretiyle ilan edilir (Örnek: 58, 64, 64/1,
69).
İlçe
birleştirme tutanak özeti ile denetim tutanağının imzalı ve mühürlü birer
sureti ilçe seçim kurulu başkanınca, kurulun siyasi partili üyelerine imza
karşılığı verilir. Ayrıca, ilan süresi içinde yazılı talepte bulunan ve o
seçim çevresinde seçime katılan siyasi parti ilçe başkanlıklarına ve
bağımsız adaylara da bir defaya mahsus olmak üzere imza karşılığı verilir
(298/108).
Birden
çok ilçe seçim kurulu bulunan ilçelerde, her ilçe seçim kurulu, kendisine
bağlı bulunan sandık kurullarından gelen sandık sonuç tutanaklarını
birleştirdikten sonra, düzenleyeceği denetim ve birleştirme tutanak
özetinin onaylı birer suretini, bir numaralı ilçe seçim kuruluna teslim
eder.
Birinci
ilçe seçim kurulu, aldığı bu tutanaklardaki sonuçları, kendi düzenlediği
özel tutanağa, sütun başlıkları altına toplam sayıları yazmak suretiyle
veya ayrı bir tutanak düzenleyerek birleştirme işlemini yapar. Birinci ilçe
seçim kurulunun düzenleyeceği ilçe birleştirme tutanak özetinin ilanı ve
siyasi parti ve adaylara verilmesi hususunda da yukarıdaki fıkra hükmü
uygulanır.
Büyükşehir
belediye başkanlığı seçimlerinde, ilçe birleştirme tutanağının ve özetinin
onaylı birer sureti ilçe seçim kurulu başkanı ile en az iki üye tarafından
en kısa sürede il seçim kuruluna teslim edilir (Örnek: 63, 63/Ek 1 ve varsa
Örnek: 63/A, 63/A- Ek 1 Kurullar Toplamı).
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
SEÇİLENLERİN BELİRLENMESİ
Seçilenlerin belli edilmesinde uygulanacak yöntem
Madde 13- Büyükşehir
belediye başkanı, belediye başkanı, köy ve mahalle seçimleri çoğunluk
sistemine göre yapılacağından, bu seçimlerde seçim çevresinde en çok oy
alan aday seçilmiş olur.
Onda birlik baraj uygulanacak nisbi
temsil sistemine göre yapılan il genel meclisi ve belediye meclisi üyelerinin
seçimlerinde seçilenlerin nasıl belli edileceği aşağıdaki maddelerde
gösterilmiştir (2972/2-2, 32-4).
Yalnız
bir sandıkta oy kullanılan köy ve mahalle muhtarlığı ile ihtiyar meclisi ve
heyeti üyeliği seçim sonucunun belirlenmesi
Madde 14- Köy
veya mahalle seçimleri için, seçim çevresinde yalnız bir sandıkta oy
kullanılmış ise; sandık kurullarınca düzenlenen (Örnek: 51) sayılı tutanaktaki
bilgilere göre;
- Köy
muhtarlığını,
- Köy
ihtiyar meclisi asıl ve yedek üyeliklerini,
-
Mahalle muhtarlığını,
-
Mahalle ihtiyar heyeti asıl ve yedek üyeliklerini,
kazananları gösterir (Örnek: 60) sayılı tutanak (İli, ilçesi, köy ya da mahalle
adı yazılacak şekilde) SEÇSİS'te elektronik ortamda düzenlenir.
Bu
tutanakta yazılı olanlar hazır bulunanlara ilan edilir ve bir örneği, bir
hafta süreyle ilçe seçim kurulunun ilan yerine asılır.
Birden çok sandığı bulunan köyler ile mahallelerde yapılacak köy, mahalle
muhtarlığı ile ihtiyar meclisi ve ihtiyar heyeti seçimlerine ilişkin
tutanakların ilçe seçim kurullarınca birleştirilmesi
Madde 15- İlçe
seçim kurulu, sandık kurullarından gelen tutanaklardaki bilgileri SEÇSİS'te
elektronik ortama aktarır. En son sandık tutanağı geldikten sonra SEÇSİS'te
elektronik ortamda (Örnek: 57) sayılı tutanağı düzenler ve bu tutanağı her
mahalle ve köydeki sandık tutanakları ile karşılaştırır. Varsa hatalar
sandık numarasına göre elektronik ortamda düzeltilir ve yeniden döküm
alınarak imzalanır.
Birden çok sandığı bulunan köyler ile mahallelerde yapılacak köy,
mahalle muhtarlığı ile ihtiyar meclisi ve ihtiyar heyeti seçimleri
sonucunda ilçe seçim kurullarınca düzenlenecek tutanaklar ve ilanı
Madde 16- a) İlçe seçim kurulu (Örnek: 58) sayılı tutanağı
SEÇSİS'te elektronik ortamda düzenler.
Bu
tutanaktaki sonuçlar orada bulunanlara yüksek sesle derhal ilan edilir. Tutanağın birer
sureti isterlerse adaylara veya bunların gözlemcilerine verilir; diğer bir
örneği de ilçe seçim kurulunun çalıştığı binanın kapısına bir hafta süre
ile asılır.
b) İlçe
seçim kurulu ayrıca 15. maddede sözü edilen (Örnek: 57) sayılı birleştirme tutanağını
esas alarak seçilenleri gösteren (Örnek: 60) sayılı tutanağı SEÇSİS'te
elektronik ortamda düzenler ve bunu ilçe
seçim kurulunun çalıştığı
binanın kapısına asar.
c) Köy ve
mahalle muhtarlığı ile ihtiyar meclisi ve heyeti üyeliği seçimleri çoğunluk
sistemine göre yapıldığından, bu seçim çevresinde en çok oy alan aday
seçilmiş olur.
Belediye başkanlığı seçimi sonuçlarının birleştirilmesi
Madde 17- a) Belediye başkanlığı seçimiyle ilgili olarak sandık
kurullarından gelen sonuçlar, ilçe seçim kurulu tarafından merkez belediye
ve varsa beldeler itibariyle (Örnek: 63) numaralı tutanağa SEÇSİS'te
elektronik ortamda işlenmek suretiyle birleştirilir. Bu tutanakta 2972
sayılı Kanun'un 21. maddesindeki ve bu genelgedeki ilgili hususlar yer
alır. Bütün sandıkların sonucu alınıp toplamlar yapılınca sonuç yüksek
sesle açıklanır. Tutanağın bir örneği seçim kurulunun çalıştığı binanın
kapısına bir hafta süre ile asılır (2972/21).
b) Birden
çok ilçe seçim kurulu bulunan ilçe ve merkez ilçelerde; ikinci, üçüncü
ilâ... ilçe seçim kurulları kendi bölgelerine ait
sandıkların sonuçlarını SEÇSİS'te elektronik ortamda (Örnek: 63) sayılı
tutanakta birleştirmekle beraber bunları birinci ilçe seçim kurulu
başkanlığına hemen gönderirler. Birinci ilçe seçim kurulu başkanı, bu tutanakları
ve kendi birleştirme tutanağını birleştirir ve sonucu belirler (Örnek:
63/A).
c) Yukarıdaki maddeye göre
yapılan birleştirme işlemi sonunda, en çok geçerli oy alan aday belediye
başkanlığına seçilmiş olur ve ilçe seçim kurulunca (Örnek: 65/A) sayılı
tutanak SEÇSİS'te elektronik ortamda düzenlenerek kendisine verilir.
Büyükşehir
belediye başkanlığı seçimine ilişkin tutanakların birleştirilmesi
Madde 18-a) İlçe
seçim kurulları, sandık kurullarından aldıkları büyükşehir belediye başkanlığı seçim
sonuçlarını SEÇSİS'te elektronik ortamda (Örnek: 63) numaralı tutanakta
birleştirir. Bütün sandıkların sonuçları alındıktan sonra sonuç orada
açıklanır ve tutanağın bir örneği ilçe seçim kurulunun çalıştığı binanın
kapısına asılır. Büyükşehir belediye başkanlığı seçim sonuçlarına ilişkin
birleştirme tutanakları derhal bağlı bulunduğu il seçim kurulu başkanlığına
SEÇSİS veya telefon, telefaks vs. araçlarla bildirilir (2972/22-2).
b) Birden
çok ilçe seçim kurulu bulunan ilçe ve merkez ilçelerde; ikinci, üçüncü
ilâ... ilçe seçim kurulları, birleştirme
tutanaklarını birinci ilçe seçim kuruluna hemen teslim ederler. Birinci ilçe
seçim kurulu, aldığı bu tutanaklardaki sonuçlara göre; SEÇSİS kapsamında
büyükşehir belediye başkanlığı seçiminde
ilçe birleştirme (kurullar toplamı) Örnek: 63/A sayılı tutanağı düzenleyerek birleştirme
işlemini yapar. Bu suretle tüm ilçeyi kapsayacak şekilde oluşan birleştirme
tutanağı derhal bağlı bulunduğu il seçim kurulu başkanlığına SEÇSİS veya
telefon, telefaks vs. araçlarla bildirilir.
c) İlçelerden
alınan tutanakların il seçim kurulunda birleştirme işlemi SEÇSİS'te
elektronik ortamda (Örnek: 63/1)
sayılı tutanakta yapılır. Birleştirme işlemi tamamlandıktan sonra
sonuç orada bulunanlara açıklanır. Partilere ve bağımsız adaylara verilmek
ve bir örneği ilçe seçim kurulunun çalıştığı binanın kapısına asılmak üzere
SEÇSİS'te elektronik ortamda (Örnek: 64/2) sayılı tutanak düzenlenir.
ç) Tutanakların
birleştirilmesi sonunda en çok oy aldığı anlaşılan aday büyükşehir belediye
başkanlığına seçilmiş olur ve il seçim kurulunca SEÇSİS'te elektronik
ortamda (Örnek: 65) sayılı tutanak
düzenlenerek kendisine verilir.
Büyükşehir belediyesi sınırları
içindeki ilçelerin belediye başkanlarının seçimi hakkında da bu Genelge'nin
ilgili maddesi hükümleri uygulanır.
Belediye meclisi üyeleri seçimlerine ilişkin tutanakların ilçe seçim
kurullarınca birleştirilmesi
Madde 19- a) İlçe seçim kurulu, sandık kurullarından gelen
tutanakları geldikçe almakla beraber, aralıksız olarak çalışır ve sandık
tutanaklarını ilçe belediyesi ve varsa beldeler itibariyle birleştirmeye
devam eder. En son sandık tutanağı geldikten sonra, ilçedeki bütün sandık
tutanaklarının birleştirilmesi tamamlanarak bunun sonucu SEÇSİS'te
elektronik ortamda (Örnek: 62) sayılı tutanağa işlenir.
Tutanağın
altı Kurul başkanı ve üyelerince imzalanır (2972/21).
b) Birden
çok ilçe seçim kurulu bulunan ilçelerde, birleştirme tutanağının birinci ilçe seçim
kurulunca düzenlenerek kazananlara tutanak verilmesi gerektiğinden, diğer
ilçe seçim kurulları kendilerine bağlı bulunan sandıkların sonuçlarını yine
SEÇSİS'te elektronik ortamda (Örnek: 62) sayılı tutanakta birleştirmekle
beraber bu tutanağın bir örneğini derhal birinci ilçe seçim kurulu
başkanlığına verirler.
c) Birinci
ilçe seçim kurulu, aldığı bu tutanaklardaki sonuçlara göre; SEÇSİS
kapsamında belediye meclisi üyeleri seçiminde ilçe birleştirme (kurullar
toplamı) Örnek: 62/A sayılı tutanağı düzenleyerek birleştirme işlemini
yapar.
İl genel meclisi üyelikleri seçimlerine ilişkin tutanakların birleştirilmesi
Madde 20- İl
genel meclisi üyelikleri seçimlerine ilişkin tutanakların
birleştirilmesinde 18. maddede açıklanan yöntem uygulanır. Ancak, bu
seçimlerde seçim çevresi ilçe olduğundan birleştirme işlemi ilçe itibariyle
yapılır ve o ilçe sınırları içindeki köylerin adları ile buralardaki
sandıkların numaraları da SEÇSİS'te elektronik ortamda (Örnek: 62) sayılı tutanağa işlenir.
Siyasi partilerin ve bağımsız adayların elde ettikleri belediye
meclisi üyeliklerinin hesabı
Madde 21- Siyasi
partilerin ve bağımsız adayların elde ettikleri belediye meclisi üye
sayısını belirlemek için SEÇSİS kapsamında bulunan (Örnek: 66/Ek) ve
(Örnek: 66) sayılı çizelgeler kullanılır. Belirleme işlemleri aşağıdaki sıraya göre yapılır ve sonuçlandırılır.
A) Örnek: 66/Ek sayılı çizelgenin ilgili
bölümlerinde:
a- Seçim çevresinde kullanılan geçerli oyların
toplamı,
b- Geçerli oy toplamının 10'a bölünmesi suretiyle
bulunacak "onda birlik baraj" sayısı,
c- Seçime katılan siyasi partilerin alfabe sırasına
göre adları,
ç- Bağımsız adayların ad ve soyadları,
d- Siyasi partilerin ve bağımsız adayların adları
karşısına,
- Aldıkları
geçerli oy sayısı,
- Onda
birlik baraj sayısı,
- Aldıkları
geçerli oy sayısından, baraj sayısının çıkarılmasından sonra kalan sayı,
(çıkarma işlemi sonucu bir sayı kalmıyorsa " -
" şeklinde işaret konulur.)
işlenir.
f- Kontenjan adayı gösterilen seçim çevrelerinde
belediye meclisi üyeliği seçiminde geçerli oyların en çoğunu almış olan
siyasi partinin kontenjan adayları belediye meclisi üyeliğini kazanmış
olurlar (2972/23-a).
B) Örnek: 66 sayılı çizelgede:
a- Çıkarma
işleminden sonra geriye kalan ve SEÇSİS kapsamında bulunan (Örnek: 66/Ek)
sayılı çizelgede gösterilen siyasi partiler ile bağımsız adayların adları
ve aldıkları geçerli oy sayısından baraj sayısı çıktıktan sonra kalan
sayı SEÇSİS kapsamında bulunan (Örnek: 66) sayılı çizelgenin (1) işaretli bölümünde
ayrılmış bulunan yere işlenir.
b- Her partinin baraj sayısı çıktıktan sonra kalan
geçerli oyları önce bire, sonra ikiye, sonra üçe... şeklinde
bölünür. Bölme işlemine, seçim çevresinin çıkaracağı üye sayısından, o çevre için
gösterilmesi gereken kontenjan sayısı çıktıktan sonra elde edilecek sayıya
ulaşılıncaya kadar devam edilir.
Bölme işlemleri sonunda bulunan paylar 1/1, 1/2, 1/3... gibi gösterilen
hanelere işlenir.
ÖRNEĞİN;
15 belediye meclisi üyesi seçimi yapılacak bir çevrede bölme işlemi 1/15'e
kadar değil, o çevre için gösterilecek kontenjan sayısı 2 olduğundan 1/13'e
kadar yapılacaktır. (Örnek: 66) form düzenlenirken kontenjanla ilgili
hususlara dikkat edilmesi gereklidir.
c- İlçe seçim kurulunca; Yüksek Seçim Kurulunun
23/06/1992 gün ve 134 sayılı ilke kararında belirtilen tam sayı
artıklarının (,) den sonraki küsuratının hesaplamada dikkate alınması
gerekir.
ç- Bulunan bu paylar ve bağımsız adayların baraj sayısı çıktıktan
sonra kalan oyları, çizelgenin (2) numara ile gösterilen yerinin solundaki
sütuna büyüklük sırasına göre kaydedilir. Bunların karşılarına da bu
sayılar hangi partiye veya bağımsız adaya ait ise onların isimleri işlenir.
d-
Seçilmesi gereken asıl üye sayısı kadar üyelikler (kontenjan hariç) bu
payların sahibi olan siyasi partilere ve bağımsız adaylara sayıların büyüklük sırasına göre
verilir.
Son kalan üyelikler için eşit
sayılar bulunduğu takdirde bu sayıların sahipleri arasında ad çekme sonucu
adı çıkana üyelik verilir.
Siyasi
partilerin elde ettikleri üyelikler, ilçe seçim kuruluna verilen aday
listesindeki sıraya göre belirlenerek kimlerin üye seçildiği böylece
saptanır.
e- Kontenjan adayları başta olmak üzere, üyeliğe seçilen siyasi parti
adayları alfabe sırasına göre partinin adı, adayın soyadı ve adı, aday
listesindeki sıra numarası belirtilerek (6)
numara ile işaretli yerdeki sütunlara yazılır. Seçilen bağımsız
adaylar da aynı sütunda yer alır.
Oyların
eşitliği nedeniyle ad çekmeye baş vurulmuş ise, ad
çekme sonucu üyeliğin hangi siyasi partiye veya bağımsız adaya verildiği de
çizelgenin (3) numara ile işaretli bölümüne işlenir.
C) Belediye meclisi yedek
üyeliklerine seçilenlerin belirlenmesi:
2972
sayılı Kanun'un 23. maddesinin (c) bendinde yedek üyelerin belirlenmesi
için asıl üyeler hakkında yapılan işlemlerin uygulanması öngörülmüştür.
Yedek
üyeleri belirlerken iki farklı durumu göz önünde tutmak gerekir.
a-
Bağımsız adaylardan üyeliğe seçilen yoksa; asıl üyeliğe seçilenlerden sonra
gelen isimden
itibaren siyasi partilerin elde ettikleri asıl üyelikler kadar yedek
üyelik, aday listelerindeki sıraya
göre belirlenir ve (Örnek: 66) sayılı çizelgenin yedek üyelere ayrılmış
sütunlarına işlenir.
b- Bağımsız adaylardan
üyeliğe seçilen varsa; bu takdirde önce yukarıda belirtilen şekilde her partiye kazandığı
asıl üye sayısı
kadar yedek üye verilir. Bağımsız adayın yedeği olmayacaksa da bir çevrenin
çıkaracağı asıl üye sayısı kadar yedek üye belirlenmesi zorunlu olduğundan,
bu yedek üyelikler; parti ayrımı yapılmaksızın (yukarıda nasıl yapılacağı
belirtilen oy bölüşümünde kendisine
yedek üyelik verilen) partilerden sonra ilk gelen payın sahibi olan parti veya partilere verilir.
Böylece,
bağımsızlar da dâhil olmak üzere bir seçim çevresinden seçilecek asıl üye
sayısı kadar, yedek üyelik belirlenmiş olur.
D) Belediye meclisi
üyeliklerine seçilenlerin belirlenmesi işlemlerinin bir örnekle
açıklanması:
Belde nüfusu ..................................................... 40.000
Seçilecek belediye meclisi üye sayısı (asıl) ............ 15
Seçmen sayısı ....................................................
15.000
Geçerli oyların toplamı .......................................
13.500
Seçime katılan siyasi parti sayısı .......................... 6
Seçime katılan bağımsız aday sayısı ..................... 2
olduğunu
ve siyasi partilerin alfabe sırasına göre; 6.000, 1.400, 1.800, 500, 600,
2.900 ve bağımsız adayların 210 ve 90 oy aldıklarını varsayalım.
Sırayla
şu işlemler yapılacaktır:
- (Örnek: 66/Ek) Sayılı Çizelgede;
1- "Seçim
çevresinde kullanılan geçerli oyların toplamı" yazısının karşısına
(13.500) sayısı yazılır.
2- "Onda
birlik baraj sayısı" yazısının karşısına, geçerli oyların 10'a
bölünmesi suretiyle (1.350) sayısı yazılır.
3- Seçime
katılan siyasi partilerin adları alfabe sırasına göre ilgili bölüme,
bağımsız adayların adları ve soyadları siyasi partilerin altında ayrılmış olan
yere yazılır.
4- A
Partisinin karşısına 6.000, B Partisinin karşısına 1.400, C Partisinin karşısına 1.800, D
Partisinin karşısına 500, E Partisinin karşısına 600, F Partisinin
karşısına 2.900, bağımsız aday Ahmet
TOPRAK’ın karşısına 210 ve bağımsız aday Tahir ALAKURT’un karşısına 90
sayıları yazılır.
Hepsinin
karşısına baraj sayısı (1.350) yazılır.
5- Siyasi
partilerin ve bağımsız adayların aldığı geçerli oylardan baraj sayısı
çıktıktan sonra geriye oyu kalan A Partisinin 4.650, B Partisinin 50, C
Partisinin 450 ve F Partisinin 1.550 oyu çizelgedeki son sütuna yazılır. D
Partisi ile E Partisinin ve bağımsız adayların karşısına çizgi çekilir.
Böylece
"ÖRNEK 66 SAYILI ÇİZELGEYE" aşağıdaki gerekli bilgiler işlenmiş olur.
![](20140103-15_dosyalar/image002.jpg)
- (Örnek:
66) Sayılı Çizelgede;
Çıkarma
işleminden sonra geriye oyu kalan (Örnek: 66/Ek) sayılı çizelgenin ilgili
kısmına yazılan (A Partisi, B Partisi, C Partisi, F Partisi) (Örnek: 66)
sayılı çizelgenin (1) işaretli bölümünde belirlenen yere işlenir.
Karşılarına
da (Aldıkları geçerli oy sayısı yazılı yere) (Örnek: 66/Ek) sayılı
çizelgenin son sütununda gösterilen ve geçerli oylardan baraj sayısı
çıktıktan sonra kalan sayıları (4.650, 50,
450, 1.550) yazılır, devamına da bu sayıların önce bire, sonra
ikiye, sonra üçe (2 kontenjan üyeliği çıktıktan sonra kalan
sayı olan 13'e
kadar) şeklinde bölünmesi sonucu bulunan paylar ilgili
bölümlerindeki hanelere aşağıdaki gibi yazılır.
![](20140103-15_dosyalar/image004.jpg)
Böylece
(A) Partisi 10, (F) Partisi 3 olmak üzere, belediye meclisine seçilen 13
üye belirlenmiş olur. Örnekte en çok oy almış olan (A) Partisi kontenjan
üyeliklerini de kazanmış
olacağından ve çevrenin çıkaracağı üye sayısına (15)
göre kontenjan adedi 2 olduğundan bu 2 üyelik de (A) Partisine verilerek
(A) Partisi 12 + (F) Partisi 3 = 15
sayısına ulaşılmış olur.
Kontenjan
üyelerinin adları (Örnek: 66) sayılı formun 6 numaralı bölümünün başına
yazılır.
Yedek
Üyelerin Belirlenmesi
Yukarıdaki
örnekte A Partisi 10 tanesi oy bölüşümünden, 2 tanesi de kontenjan olmak
üzere 12 asıl üyelik kazandığından, asıl üyeliğe seçilenlerden sonra gelen
isimden (11 inci asıldan) başlayarak cetvelin yedek üyelere ayrılan
bölümüne 12 isim, sırayla yazılır.
F
Partisi 3 asıl üyelik kazandığından bunların yedekleri olan üç isim 4 üncü asıl
üyelikten başlayarak yine aynı bölüme yazılır.
Böylece
A Partisinin 12, F partisinin 3 olmak üzere 15 yedek üyenin adları
aşağıdaki çizelgede belirtilmiş olur.
![](20140103-15_dosyalar/image006.jpg)
Belediye meclisi üyeliklerine seçilenlerin tutanak özeti ve
seçilenlere tutanak verilmesi
Madde 22- İlçe
seçim kurulu, belediye meclisi üyeliklerine seçilenleri SEÇSİS'te
elektronik ortamda (Örnek: 67) sayılı tutanağa işler. Bu tutanağın bir
örneğini ilçe seçim kurulunun çalıştığı binanın kapısına asar.
Belediye
meclisi asıl ve yedek üyeliklerine seçilenlerle ilgili olarak SEÇSİS'te
elektronik ortamda (Örnek: 68) sayılı tutanak düzenlenir ve seçilenlere
verilir.
Siyasi partilerin ve bağımsızların elde ettikleri il genel meclisi üyeliklerinin
hesabı
Madde 23-
İl genel meclisi üyelikleri seçimlerinde siyasi partilerin ve bağımsızların
elde ettikleri üyeliklerin tespitinde de genel olarak 21. maddede yazılı
işlemler uygulanacak, bu
işlemler için de SEÇSİS kapsamındaki (Örnek: 66/Ek) ve
(Örnek: 66) sayılı çizelgeler kullanılacaktır.
Ancak;
bu tür seçimlerde kontenjan gösterme usulü bulunmadığından, (Örnek:
66) sayılı çizelgede yer alan bölme işlemi,
seçim çevresinin çıkaracağı üye sayısına ulaşılıncaya kadar
sürdürülecektir. Örneğin, (A) ilçesinden seçilecek il genel meclisi üye
sayısı 4 ise, bölme işlemi 1/1, 1/2, 1/3, 1/4'e kadar devam edecektir
(2972/10).
Bölme
sonucunda elde edilen sayılar büyüklük sırasına ve seçilmesi gereken üye sayısına göre
yazıldıktan sonra üyelikler, bu payların sahibi olan siyasi partilere ve
bağımsızlara büyüklük sırasına göre verilir.
Siyasi
partilerin elde ettikleri üyelikler, ilçe seçim kuruluna verilen aday
listesindeki adaylara bu
listedeki sıraya göre verilir ve kimlerin üye seçildiği
böylece belirlenir.
İl genel
meclisi yedek üyeliklerine seçilenleri ismen belirlemek için; asıl üyeliklere seçilenlerden
sonra gelen isimden itibaren siyasi partilerin elde ettikleri asıl
üyelikler kadar yedek üyelik, yine
aday listelerindeki sıraya göre belirlenir ve (Örnek: 66) sayılı çizelgede
yedek üyelere ayrılmış sütunlara yazılır.
İl genel meclisi üyeliği seçimi sonuçlarını
gösteren tutanak özeti ve seçilenlere tutanak verilmesi
Madde 24- İl
genel meclisi üyelikleri seçiminde siyasi partilerin ve bağımsızların
kazandıkları oyları göstermek üzere SEÇSİS'te elektronik ortamda (Örnek:
69) sayılı tutanak düzenlenir. Bu tutanağın bir örneği ilçe seçim kurulunun
çalıştığı binanın kapısına asılır, siyasi partilere ve bağımsızlara da
verilir.
İl genel meclisi asıl ve yedek üyeliklerine seçilenler
SEÇSİS kapsamında (Örnek: 70) numaralı tutanakta gösterilir.
Bu
tutanağın bir örneği ilçe seçim kurulunun çalıştığı binanın kapısına
asılır.
İl genel
meclisi üyeliklerine seçilenlere SEÇSİS'ten alınan (Örnek: 71) sayılı tutanak
verilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER
Büyükşehir belediye meclisine katılacak üyelerin belirlenmesi
Madde 25- Büyükşehir
belediye meclisi, belediye sınırları içinde kalan ilçe seçim çevreleri için
tespit edilen belediye meclisleri üye sayısının her ilçe için beşte biri
alınmak suretiyle bulunacak toplam sayı kadar üyeden oluşur.
Bu
hesaplamada artık sayılar nazara alınmaz.
Yedek
üyeler de aynı usulle hesaplanır (2972/6).
Bu
hesaplamadan sonra
kimlerin büyükşehir belediye meclisine katılacağı, her ilçe
için seçilmiş olan asıl üyelerin seçiliş sıralarına göre baştan başlanarak
yeter sayıya kadar inilmek suretiyle
belirlenir (2972/24-a).
Yedek
üyelerin belirlenmesinde de aynı yöntem uygulanır (2972/24-b).
2972
sayılı Kanun'un 10/c maddesi uyarınca siyasi partilerce gösterilmiş bulunan
kontenjan adaylığından belediye meclisi üyeliğine seçilenlerden birinci
sıradakiler, aynı Kanun'un 6. maddesinde belirtilen oranla
(beşte bir) sınırlı kalmak kaydı ile büyükşehir belediye meclisine
katılırlar (2972/23-a-son).
İlçe
seçim kurulu bu hükümlere uygun olarak belirlediği büyükşehir belediye
meclisine katılacak üyelerin isimlerini büyükşehir belediye başkanlığına ve
valiliğe bildirir.
Köy ve mahalle muhtarlığı ile ihtiyar
meclisi-heyeti üyeliği seçimleriyle belediye başkanlığı ve belediye meclisi
üyeliği seçimini kazananların idari makamlara bildirilmesi
Madde 26- İlçe
seçim kurulları, köy ve mahalle muhtarlığı ile ihtiyar meclisi - heyeti
asıl ve yedek üyeliklerini kazananların bir listesini (Örnek: 61) SEÇSİS elektronik
ortamdan alarak ilgisine göre valilik veya kaymakamlığa verirler.
Belediye
başkanlığına seçilen adayın adı - soyadı ile belediye meclisi asıl ve yedek
üyeliklerine seçilenlerin bir listesi mahalli mülki amire ve belediye
başkanlığına verilir.
Büyükşehir
belediye başkanlığına seçilen adayın adı - soyadı, ilgili valiliğe ve
büyükşehir belediye başkanlığına il seçim kurulu başkanı tarafından
bildirilir.
Seçimle
ilgili belgelerin saklanması
Madde 27- Hesaba
katılan, katılmayan ve itiraz edilen oy pusulaları, sayım döküm cetvelleri,
tutanaklar ve seçimle ilgili her türlü evrak, sandık kurullarından gelen
torbalar içinde ilçe seçim kurulu başkanının gözetiminde iki yıl süre ile
saklanır. Yüksek Seçim Kurulunun izni olmadıkça hiçbir yere verilmez.
Belediye başkanı ve belediye meclisi ile il
genel meclisi üyelikleri seçimleri genel sonuçlarının yüksek seçim kuruluna
bildirilmesi
Madde 28- İlçe
seçim kurulları, SEÇSİS elektronik ortamda birleştirme işlemlerini
tamamladıktan ve kazananlara tutanakları verdikten sonra, mahalli idareler
seçimlerinin genel sonucunu SEÇSİS elektronik ortamdan alınan (Örnek: 105)
ve (Örnek: 106) sayılı çizelgeleri onaylayarak Yüksek Seçim Kuruluna hemen
gönderirler.
Henüz
adli teşkilatı kurulmayan ilçelerin seçim sonuçları; halen bağlı
bulundukları ilçe seçim kurullarınca o ilçelerin adları ile ayrı ayrı
düzenlenerek bildirilecektir.
Büyükşehir
belediye başkanlığı seçimini sonuçlandıran il seçim kurulları da
düzenledikleri (Örnek: 64/2) sayılı tutanağın bir örneğini onaylayarak
Yüksek Seçim Kuruluna gönderirler.
Birleşik
oy pusulası paketlerinin verildiği sandığın belirtilmesi
Madde 29- Birden
çok seçim bir arada yapılacağından ve belediye başkanlığı, belediye meclisi
üyeliği, büyükşehir belediye başkanlığı, il genel meclisi üyeliği seçimleri
için ayrı birleşik oy pusulası kullanılacağından, bir karışıklığa meydan
verilmemesi için, bunların sandık kurulu başkanlarına verilmesinde azami
dikkat ve özen gösterilmelidir.
Hangi
sandığa hangi oy pusulası paketinin verildiği, tutanakla tespit
edilmelidir.
Sandık kurullarında görevli olanlara
oy kullanmalarını sağlayacak belge verilmesi
Madde 30- Sandık
kurulu başkan ve üyeleri, bina sorumluları, güvenlik güçleri ile ulaştırma
görevlileri, görev yaptıkları sandığın seçmen listesinde yazılı değillerse,
bunların oy kullanmalarını sağlamak için; o sandık bölgesinde yapılan hangi
seçimde oy kullanabileceklerini gösteren bir belgeyi ilçe seçim kurulu
başkanı kendilerine verir (Örnek: 142).
Ayrıca,
esas kayıtlı oldukları sandık kurulu başkanlığına da bilgi verilerek
isimleri karşısına açıklama yapılması sağlanır (298/94-1).
Madde 31- Bu
Genelge'de sözü edilen bütün tutanak ve basılı evrak örnekleri eksiksiz
olarak doldurularak, incelenip kontrol edildikten sonra yetkili kurulların
başkan ve üyelerince imzalanacaktır.
Madde 32- Bu
Genelge Yüksek Seçim Kurulunun 31/12/2013 tarih ve
627 sayılı kararı ile kabul edilmiştir.
|