Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
ORGANİK
HAYVANCILIK VE ORGANİK SU ÜRÜNLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİNE
DESTEKLEME ÖDEMESİ YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO:
2015/31)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, organik hayvancılık ve su ürünleri
yetiştiriciliğinin geliştirilmesi, doğal kaynakların korunması, hayvan
refahının, gıda güvenliğinin ve sürdürülebilirliğin sağlanmasına yönelik
organik hayvancılık ve su ürünleri yetiştiriciliği yapan yetiştiricilerin
desteklenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, organik tarımı destekleme
çalışmalarında görev alacak kurum ve kuruluşların belirlenmesi, organik
hayvan yetiştiriciliği faaliyetinde bulunan yetiştiricilere organik anaç
sığır, manda, buzağı, anaç koyun, keçi yetiştiriciliği, organik arılı kovan
ile organik su ürünleri için yapılacak destekleme ödemelerine ilişkin usul
ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı
Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ile 16/3/2015 tarihli ve 2015/7495 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 2015 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karara dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Anaç koyun ve keçi: OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS
İcmali-2’de kayıtlı olan dişi koyun
ve keçiyi,
b) Anaç manda: OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS
İcmali-2’de kayıtlı olan dişi
mandayı,
c) Anaç sığır: OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS
İcmali-2’de kayıtlı olan dişi sığırı,
ç) Arıcılık kayıt sistemi (AKS): Etiketlenmiş
kovanlara ait bilgilerin merkezi bir veri tabanında kayıt altına alındığı,
izlendiği, raporlandığı Bakanlık kayıt sistemini,
d) Arılı kovan: Üreme kabiliyetine haiz ana arısı
ve üç çerçevesi yavrulu olmak üzere nektar akım döneminde en az yedi arılı
çerçeveli (eski tip kolonilerde çerçeve aranmaz) arı ailesini,
e) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığını,
f) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel
Müdürlüğünü,
g) Buzağı: OTBİS İcmali-1’in alınış tarihinden
sonra doğan ve OTBİS İcmali-2’de kayıtlı olan sığırı,
ğ) BÜGEM: Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünü,
h) İl müdürlüğü: Bakanlık il müdürlüğünü,
ı) İlçe müdürlüğü: Bakanlık ilçe müdürlüğünü,
i) İşletme: Hayvanların barındırıldığı, tutulduğu,
bakıldığı veya beslendiği herhangi bir tesis, kuruluş veya etrafı çevrili
açık alan çiftliği durumundaki yerleri,
j) KKKS Yönetmeliği: 2/12/2011 tarihli ve 28130
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Koyun ve Keçi Türü Hayvanların
Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğini,
k) Koyun Keçi Kayıt Sistemi (KKKS): Koyun ve Keçi
Türü Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği hükümlerine
göre hayvanların kayıt altına alındığı veri tabanını,
l) OHD: Organik hayvancılık destekleme ödemesini,
m) OSÜD: Organik su ürünleri destekleme ödemesini,
n) Organik tarım: Organik Tarım Yönetmeliğine göre
yapılan tarımsal faaliyeti,
o) Organik Tarım Bilgi Sistemi (OTBİS): Organik
tarım yapan çiftçi, arazi, ürün, hayvansal üretim ve sertifika bilgilerinin
bulunduğu Bakanlıkça oluşturulan veri tabanını,
ö) Organik Tarım Yönetmeliği: 18/8/2010 tarihli ve
27676 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Organik Tarımın Esasları ve
Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliği,
p) Organik Ürün Sertifikası: Yetkilendirilmiş
kuruluş tarafından bütün kontrol yöntemlerinin uygulanması sonucu üretilen
ürünün Organik Tarım Yönetmeliğine uygun olduğunu gösteren belgeyi,
r) OTB: Bakanlık il müdürlüklerinde kurulu bulunan
organik tarım birimlerini,
s) OTBİS İcmali-1: Organik tarım desteğinde
kullanılmak amacıyla, 15/5/2015 tarihi esas alınarak, Organik Tarım Bilgi
Sisteminden (OTBİS) aktarılan, organik tarım faaliyeti yapan
yetiştiricilere ait elektronik ortamda tutulan bilgileri,
ş) OTBİS İcmali-2: Organik tarım desteğinde
kullanılmak amacıyla, 31/12/2015 tarihi esas alınarak, Organik Tarım Bilgi
Sisteminden aktarılacak olan, organik tarım faaliyeti yapan yetiştiricilere
ait elektronik ortamda tutulan bilgileri,
t) Su Ürünleri Kayıt Sistemi (SKS): Bakanlık
bünyesinde kurulu bulunan su ürünleri yetiştiriciliği ile ilgili bilgilerin
merkezi bir veri tabanında toplandığı sistemi,
u) Türkvet: Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması,
Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği çerçevesinde oluşturulan ve işletmelerin,
yetiştiricilerin ve sığır cinsi hayvanların kimlik bilgilerinin kayıt
altına alındığı veri tabanını,
ü) Türkvet Yönetmeliği: 2/12/2011 tarihli ve 28130
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması,
Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğini,
v) Uygunluk Belgesi: Yetiştiricinin,
yetkilendirilmiş kuruluştan aldığı, organik süreçte bulunan hayvanlarının
ve kovanlarının Organik Tarım Yönetmeliği hükümlerine göre uygun
yetiştirildiğini gösteren ve bir örneği Ek-2’de yer alan belgeyi,
y) Yetiştirici: 1/12/2004 tarihli ve 5262 sayılı Organik
Tarım Kanununda tanımlanan müteşebbislerden hayvansal üretimde ve su
ürünleri yetiştiriciliğinde organik tarım yapan kayıtlı gerçek veya tüzel
kişileri,
z) Yetkilendirilmiş kuruluş: Kontrol ve
sertifikasyon kuruluşu, kontrol kuruluşu veya sertifikasyon kuruluşu olarak
Bakanlık tarafından yetki verilmiş gerçek veya tüzel kişileri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Desteklemeye İlişkin Esaslar
Görevli
kurum ve kuruluşlar
MADDE 5 – (1) OHD ve OSÜD çalışmaları BÜGEM ve il/ilçe
müdürlükleri ile yetkilendirilmiş kuruluşlar tarafından yürütülür.
(2) Yetkilendirilmiş kuruluşlar;
a) OTBİS’e veri girişlerini yapmak,
b) OHD ve OSÜD’den yararlanmak üzere başvuruda
bulunan yetiştiricilerin başvuruya esas kontrolü yapılmış ve Organik Tarım
Yönetmeliği hükümlerine göre yetiştiriciliği yapılan hayvan ve arılı
kovanlar için Ek-2’de belirtilmiş uygunluk belgesini, su ürünleri
yetiştiriciliği için ise ürün sertifikasını düzenlemek ve OTBİS’e
kaydetmek,
c) Askı sürecinde belirtilen süre sonuna kadar
yapılacak itirazları değerlendirerek bu Tebliğ hükümlerine uygun olan
düzeltmeleri yapmakla,
sorumludurlar.
(3) İl müdürlükleri, ilçe müdürlüklerinin
destekleme sürecinde ihtiyaç duyacakları OTBİS verilerini sağlamak üzere
gerekli tedbirleri alır.
Organik
anaç sığır, manda ve buzağı yetiştiriciliği desteklemeleri
MADDE 6 – (1) Organik anaç sığır, manda ve buzağı
yetiştiriciliği destekleme ödemeleri aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) OHD ödemesi, Organik Tarım Yönetmeliği
hükümlerine göre organik yetiştiricilik yapan, Türkvet’te, OTBİS İcmali-1’de
ve OTBİS İcmali-2’de de kayıtlı olan ve bu Tebliğde OHD uygulamaları ile
ilgili belirtilen usul ve esaslara göre başvuru yapan yetiştiricilere
yapılır. Buzağı yetiştiricileri için OTBİS İcmali-1’de kayıtlı olma şartı
aranmaz.
b) Organik hayvancılık desteklemesinden yararlanmak
isteyen yetiştiriciler, 14/9/2015 tarihinden itibaren 30/10/2015 günü mesai
saati bitimine kadar Ek-1’e uygun OHD başvuru dilekçesi, Ek-2’de kayıtlı
uygunluk belgesi ve döner sermaye makbuz alındısı ile OTBİS’de kayıtlı oldukları
il/ilçe müdürlüklerine başvururlar.
c) Organik hayvancılık desteklemesinden yararlanmak
isteyen yetiştiriciler, Türkvet’te, OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de
de kayıtlı olan ve yetkilendirilmiş kuruluşça kontrolü yapılmış ve Organik
Tarım Yönetmeliği hükümlerine göre uygun bulunmuş organik süreçte bulunan,
aynı kulak küpe numarasına sahip büyükbaş hayvanlar üzerinden desteklenir.
Buzağılar için OTBİS İcmali-1’de kayıtlı olma şartı aranmaz.
ç) Organik tarım desteklemesine dahil olacak anaç
sığır, manda ve buzağılar başvuru yapan yetiştirici adına aynı işletmede
Türkvet’te ve OTBİS’de tanımlı olmalıdır. OTBİS icmallerinde, Türkvet’te ve
uygunluk belgesinde kayıtlı aynı küpe numarasına sahip hayvanlar destekleme
kapsamına alınır.
d) OTBİS ve Türkvet’te bilgilerini tamamlatmak,
gerekli güncellemeleri yaptırmak, istenen uygunluk belgesini vermek
çiftçinin kendi sorumluluğundadır.
e) Buzağı desteklemesi OTBİS-2 İcmalinde kayıtlı
olan organik süreçteki buzağılar için yapılır.
f) Türkvet ile ilgili tüm iş ve işlemler Türkvet
Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirilir.
Organik
hayvancılık anaç koyun ve keçi desteklemeleri
MADDE 7 – (1) Organik anaç koyun ve keçi desteklemeleri
aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) OHD ödemesi, Organik Tarım Yönetmeliğine göre
organik yetiştiricilik yapan, KKKS’ de, OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS
İcmali-2’de de kayıtlı olan ve bu Tebliğde OHD uygulamaları ile ilgili
belirtilen usul ve esaslara göre başvuru yapan yetiştiricilere yapılır.
b) Organik hayvancılık desteklemesinden yararlanmak
isteyen yetiştiriciler, 14/9/2015 tarihinden itibaren 30/10/2015 günü mesai
saati bitimine kadar Ek-1’e uygun OHD başvuru dilekçesi, Ek-2’de kayıtlı
uygunluk belgesi ve döner sermaye makbuz alındısı ile OTBİS’de kayıtlı
oldukları il/ilçe müdürlüklerine başvururlar.
c) Organik hayvancılık desteklemesinden yararlanmak
isteyen yetiştiriciler, KKKS’de, OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de de
kayıtlı olan ve yetkilendirilmiş kuruluşça kontrolü yapılmış ve Organik
Tarım Yönetmeliği hükümlerine göre uygun bulunmuş organik süreçte bulunan,
aynı kulak küpe numarasına sahip küçükbaş hayvanlar üzerinden desteklenir.
ç) Organik tarım desteklemesine dahil olacak anaç
koyun ve keçiler başvuru yapan yetiştirici adına aynı işletmede KKKS’de ve OTBİS’de
tanımlı olmalıdır. OTBİS icmallerinde, KKKS’de ve uygunluk belgesinde
kayıtlı aynı küpe numarasına sahip hayvanlar destekleme kapsamına alınır.
d) OTBİS ve KKKS’de bilgilerini tamamlatmak,
gerekli güncellemeleri yaptırmak, istenen uygunluk belgesini vermek
çiftçinin kendi sorumluluğundadır.
e) KKKS ile ilgili tüm iş ve işlemler KKKS
Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirilir.
Organik
arılı kovan desteklemesi
MADDE 8 –
(1) Organik arılı kovan
desteklemesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) OHD ödemesi, Organik Tarım Yönetmeliğine göre
organik yetiştiricilik yapan, AKS’de, OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS
İcmali-2’de de kayıtlı olan ve bu Tebliğde OHD uygulamaları ile ilgili
belirtilen usul ve esaslara göre başvuru yapan yetiştiricilere yapılır.
b) Organik arılı kovan desteklemesinden yararlanmak
isteyen yetiştiriciler, 24/8/2015 tarihinden itibaren 2/10/2015 günü mesai
saati bitimine kadar Ek-1’e uygun OHD başvuru dilekçesi, Ek-2’de kayıtlı
uygunluk belgesi ve döner sermaye makbuz alındısı ile OTBİS’de kayıtlı
oldukları il/ilçe müdürlüklerine başvurmaları gerekmektedir. Organik arı
yetiştiricileri kayıtlı oldukları il/ilçe dışında bulunuyorlarsa
başvurularını bulundukları il/ilçe müdürlüklerine, arı konaklama belgesi ve
veteriner sağlık raporu ile birlikte yapabilirler. Bu yetiştiricilerin
desteklemeye ait müracaat başvurusu ve icmal işlemleri OTBİS’de kayıtlı
oldukları il/ilçe müdürlükleri tarafından yürütülür. Müracaat başvurusu ile
Arılık ve Arılı Kovan Tespit Tutanağı (Ek-4) bulunduğu il tarafından düzenlenerek,
ilgili il/ilçe müdürlüklerine gönderilir.
c) Organik arılı kovan desteklemesinden yararlanmak
isteyen yetiştiriciler, AKS’de, OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de de
kayıtlı olan ve yetkilendirilmiş kuruluşça kontrolü yapılmış ve Organik
Tarım Yönetmeliği hükümlerine göre uygun bulunmuş organik süreçte bulunan,
aynı kovan numarasına sahip arılı kovanlardan arılıkta yapılan tespitteki
kovan sayısı üzerinden desteklenir.
ç) Organik tarım desteklemesine dahil olacak arılı
kovan, başvuru yapan yetiştirici adına aynı işletmede AKS’de ve OTBİS’de
tanımlı olmalıdır.
d) OTBİS ve AKS’de bilgilerini tamamlatmak, gerekli
güncellemeleri yaptırmak, istenen uygunluk belgesini vermek çiftçinin kendi
sorumluluğundadır.
e) Organik arı yetiştiricisi, kovan tespitlerini
dilekçe verdiği il/ilçe müdürlüğüne süresi içinde yaptırmak zorundadır.
Tespit tarihi bitimi 23/10/2015’tir.
f) OTBİS’ de kayıtlı oldukları il/ilçe müdürlükleri
dışında müracaat olması durumunda il/ilçe müdürlükleri, gezginci organik
arı yetiştiricilerinin desteklemeye konu olan belgelerinin, (müracaata esas
belgeler, Arılık ve Arılı Kovan Tespit Tutanağı’nın) asıllarını veya onaylı
suretlerini üreticinin işletmesinin OTBİS’de kayıtlı olduğu il/ilçe
müdürlüğüne 6/11/2015 tarihine kadar gönderir.
g) AKS ile ilgili tüm iş ve işlemler AKS Talimatı
çerçevesinde gerçekleştirilir.
Organik
su ürünleri yetiştiricileri ürün desteklemesi
MADDE 9 –
(1) OSÜD desteklemesi aşağıdaki
esaslara göre yapılır.
a) OSÜD alabalık, çipura ve levrek için yapılır.
b) OSÜD ödemesi, Organik Tarım Yönetmeliğine göre
organik yetiştiricilik yapan, SKS’de, OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS
İcmali-2’de de kayıtlı olan ve bu Tebliğde OSÜD uygulamaları ile ilgili
belirtilen usul ve esaslara göre başvuru yapan yetiştiricilere yapılır.
c) OSÜD’den yararlanmak isteyen yetiştiriciler,
2/11/2015 tarihinden itibaren 11/12/2015 günü mesai saati bitimine kadar
Ek-1’e uygun başvuru dilekçesi, 2015 yılı için düzenlenmiş olan organik
ürün sertifikası ve döner sermaye makbuz alındısı ile OTBİS’de kayıtlı oldukları
il/ilçe müdürlüklerine başvururlar.
ç) Organik ürün sertifikasının OTBİS’de kayıtlı
olması zorunludur.
d) 2015 yılında düzenlenmiş olan organik ürün
sertifikasında yer alan, balık miktarları üzerlerinden destekleme yapılır.
e) Su ürünleri desteklemelerinde yavrular kapsam
dışındadır.
f) OTBİS ve SKS’de bilgilerini tamamlatmak, gerekli
güncellemeleri yaptırmak, istenen ürün sertifikasını vermek yetiştiricinin
kendi sorumluluğundadır.
g) SKS ile ilgili tüm iş ve işlemler SKS
Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirilir.
Askı
işlemleri ve icmallerin hazırlanması
MADDE 10
– (1) OHD ve OSÜD ödemesine esas
icmal listesi il/ilçe müdürlükleri Hayvan Sağlığı ve Yetiştiriciliği Şubesi
ile Balıkçılık ve Su Ürünleri Şubesi ile organik tarım birimlerince,
destekleme konusuna göre ayrı olarak düzenlenir.
(2) İl/ilçe müdürlükleri tarafından OHD
desteklemesine hak kazanan hayvanlar en geç 24/11/2015 tarihine kadar
değerlendirmeye alınarak OHD ödeme İcmal-1’ler (Ek-5) oluşturulur ve askıya
çıkartılır. OSÜD için ise 14/12/2015 tarihine kadar değerlendirmeye
alınarak OSÜD İcmal-1’ler (Ek-6) oluşturulur ve askıya çıkartılır. Askıya
çıkarılan icmaller, bu Tebliğde belirtilen hükümlerin yerine getirilmesi
halinde yararlanılabilecek OHD ve OSÜD ödemesini ifade eder. İl/ilçe müdürlükleri
OHD için en geç 25/11/2015 tarihine kadar, OSÜD için ise 15/12/2015
tarihine kadar ilçe merkezinin OHD ve OSÜD İcmal-1’ini ilçe merkezinde,
köyün/mahallelerin OHD ve OSÜD İcmal-1’ini ise kendi köyünde/mahallesinde
ilgili ilçe müdürlükleri veya muhtarlıklar marifetiyle OHD için on gün
süreyle, OSÜD için ise yedi gün süreyle askıya çıkarır. Askıya çıkma tarihi
ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati tutanağa bağlanır. Tutanak
muhtar ve/veya aza tarafından güncel tarihle imzalanır. Askı süresince
herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir.
Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak
doğurmaz. OTBİS’e hayvan/kovan sayılarının eksik girilmesi durumunda, askı
süresinde hatanın düzeltilmesi amacıyla başvurusu yapılmayan hayvan/kovanın
eksik kısmı için OHD ödemesi yapılmaz. OSÜD’de OTBİS’de kaydı olmayan
sertifikalar için destekleme ödemesi yapılmaz. Askı sürecinde yapılacak
itirazlarda yetiştiricilerin, Ek-3’de yer alan form ile birlikte il/ilçe
müdürlükleri tarafından düzenlenmiş Türkvet, KKKS, AKS ve SKS’den alınan
işletme, yetiştirici ve hayvan kayıt bilgilerini gösterir belge ile
sözleşmesinin olduğu yetkilendirilmiş kuruluşa müracaat ederek bilgilerini
düzelttirmesi kendi sorumluluğundadır. Yetkilendirilmiş kuruluşlar
yetiştiricilerin talebi üzerine OTBİS’e veri girişini tamamlamak
zorundadırlar. OHD için yetiştiriciler askı sürecinin sona eriş tarihinden
itibaren on beş gün, OSÜD için ise yedi gün içerisinde bilgilerini
sözleşmesinin olduğu yetkilendirilmiş kuruluşa düzelttirmek ve il/ilçe
müdürlüklerine müracaat ederek bilgilerini teyit ettirmek zorundadırlar. Bu
durumdaki çiftçilerin gerekli düzelttirmeyi yaptırmamaları ve bilgilerini
teyit ettirmemeleri halinde ödenemeyen OHD/OSÜD için, daha sonra yapılacak
itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz.
(3) OHD ve OSÜD İcmal-1’lerinin askıda kalma süresi
zarfında yapılan yazılı itirazlar il/ilçe müdürlüklerine yapılacak olup,
il/ilçe müdürlükleri tarafından çiftçilerin on beş gün içerisinde
yetkilendirilmiş kuruluşlarına başvurarak yaptırmış oldukları düzeltmelere
ait son değerlendirmeler 30/12/2015 tarihine kadar yapılarak OTBİS’de
ilgili bölüme kaydedilir.
(4) İncelenen yetiştirici dosyalarında gerçeğe
aykırılığın bulunmaması ve askı süresince itiraz edilmemesi ya da
itirazların değerlendirilerek sonuçlandırılması halinde, OTBİS’den alınan
hayvanlar için Ek-7’deki OHD İcmal-2’ler ve su ürünleri için Ek-8’deki
İcmal-2’ler ilçe müdürlüklerince düzenlenip, onaylanır ve il müdürlüklerine
gönderilir. İlçe müdürlüklerinden alınan İcmal-2’ler ve il müdürlüklerinin
onayladığı merkez ilçe İcmal-2’si ile OTBİS’den alınan İcmal-3’lerin uyumu
kontrol edilir.
(5) Bu Tebliğdeki başvuru bitiş tarihinden sonra askı
süresi içinde verilen itiraz dilekçelerinde talep edilen değişiklikler
dışında yetiştiricinin beyanı ile Türkvet, KKKS, AKS ve SKS’ de yapılacak
güncellemeler OHD ve OSÜD ödemesine esas teşkil etmez.
(6) Değerlendirme sonucunda OHD ve OSÜD İcmal-1’leri
düzeltilemez ya da bilgi ve belgelerle ilgili aykırılık, şikâyet ve/veya
ihbar bulunması nedeniyle İcmal-1’ler oluşturulamaz ise, durum il
müdürlükleri OTB’lerine intikal ettirilir. İl müdürlükleri OTB’lerince
çözümlenemeyen konular BÜGEM’e gönderilir.
(7) İlçe müdürlüklerinden alınan İcmal-2’lerde
gerçeğe aykırılık olması ya da il müdürlüklerine intikal eden şikâyet
ve/veya ihbar olması durumunda, il müdürlükleri OTB’lerince bu sorunlar
çözülmeye çalışılır. Çözüme kavuşturulamayan konular ise BÜGEM’e gönderilir.
(8) OHD ve OSÜD İcmal-2’lerinde gerçeğe aykırılığın
bulunmaması ya da il müdürlüklerine intikal eden şikâyet ve/veya
ihbarların, il müdürlüklerince çözümlenmesi hâlinde, ödemeye esas OHD ve
OSÜD İcmal-3’ler BÜGEM’e gönderilir.
Ödeme
miktarı
MADDE 11
– (1) Bu Tebliğin 6 ncı, 7 nci, 8
inci ve 9 uncu maddelerinde belirtilen yetiştiricilere, organik tarım
destekleme ödemesine hak kazanan hayvan, arılı kovan ve su ürünleri
üzerinden aşağıda belirtilen birim miktarlarda organik hayvancılık
destekleme ödemesi yapılır.
Sıra
No
|
Desteklemeler
|
Destek
Miktarı
|
1
|
Organik
Tarım (Anaç Sığır, Manda)
|
150
TL/baş
|
2
|
Organik
Tarım (Buzağı)
|
50
TL/baş
|
3
|
Organik
Tarım (Anaç koyun, keçi)
|
10
TL/baş
|
4
|
Organik
Tarım (Arılı kovan)
|
5 TL/kovan
|
5
|
Organik
Tarım (Alabalık)
|
0,35TL/kg
|
6
|
Organik
Tarım (Çipura-Levrek)
|
0,45TL/kg
|
Ödemeler
için gerekli finansman ve ödeme planı
MADDE 12
– (1) OHD ve OSÜD ödemesi için
gerekli finansman bütçenin ilgili kalemine tahsis edilen ödeneklerden
karşılanır. Ödemeler, Bakanlık tarafından Bankaya kaynak aktarılmasını
müteakip, il/ilçe müdürlüklerince oluşturulan onaylı OHD ve OSÜD ödeme
İcmal-1’lerine göre, Banka aracılığıyla, ilgili şubelerde daha önce
yetiştiriciler adına açılan veya açılacak olan hesaplara yapılır.
Çiftçilere yapılan toplam nakdi ödeme tutarının % 0,2’si bütçenin ilgili
kaleminden Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir.
(2) OHD ve OSÜD ödeme planı, OHD ve OSÜD başvurusu
yapan yetiştiricilere ait ön incelemenin bitirilmesini müteakiben Bakanlık
tarafından belirlenir. Ödemelere, kontrollerin tamamlanması ve Bakanlık
tarafından OHD ve OSÜD ödemeleri ile ilgili talimatların Bankaya
gönderilmesinden sonra başlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Uygulamaların
Kontrolü ve Uygulamalardan Yararlanamayacaklar
Yetki ve
denetim
MADDE 13
– (1) İl/ilçe müdürlükleri,
desteklemeler ile ilgili müracaat zamanı ve şartlarını, yerel duyuru imkânları
ile yetiştiricilere duyurarak, gerekli tedbirleri alır.
(2) Organik hayvancılık ve organik su ürünleri
yetiştiriciliği yapan işletmelerin denetimleri OTB’lerce yürütülür. OHD ve
OSÜD uygulamasına ilişkin olarak OTB üyeleri tarafından OHD ve OSÜD
müracaatları başladıktan sonra ön inceleme başlatılır. Ödemeye esas
icmaller BÜGEM’e gönderilmeden önce, OTB’ler OHD için örnekleme seçim
yöntemiyle her destekleme kalemi için en az % 10’a tekabül eden oranda denetim
yapar. OSÜD için ise işletmelerin tamamı kontrol edilir. Ön inceleme
yapılan illerde/ilçelerde daha sonra tespit edilecek usulsüz işlemlere
ilişkin sorumluluklar ortadan kalkmaz. Uygulamalar, ön incelemenin yanı
sıra mevzuatın öngördüğü her türlü denetime de tabidir.
(3) OHD ve OSÜD ön incelemeleri OTB’nin görev ve
yetkileri çerçevesinde gerçekleştirilir.
(4) Bu Tebliğde yer almayan teknik konularda
Bakanlık genelgeleri ve talimatları uygulanır. Ancak, bu Tebliğde yer
almayan hususlarda oluşacak problemlerin çözümünde, il müdürlükleri
OTB’leri yetkilidir.
(5) Destek ödemelerinin amacına uygun ve gerçek hak
sahiplerine ödenmesi için, il müdürlüğü gerekli tedbirleri alır.
(6) Ön incelemede, OTB üyeleri tarafından
yetiştiricilerin hayvancılık işletmelerinin yerinde yapılacak kontrollerinde
Organik Tarım Yönetmeliğine aykırı bir durum bulunup bulunmadığı incelenir.
Yetiştiricilerin OTBİS, Türkvet, KKKS, AKS ve SKS sistemlerine kayıt
ettirdikleri bilgiler ile gerek görülmesi halinde yetkilendirilmiş kuruluşlardan
talep edilecek bilgilerde, gerçeğe aykırı beyan ya da verdikleri belgelerde
sahte evrak tespit edilmesi halinde, sorumlular hakkında ilgili Cumhuriyet
Başsavcılıklarına suç duyurusunda bulunulur. Ayrıca, sorumluluğu tespit
edilen kamu görevlileri hakkında da gerekli yasal işlemler yürütülür. OTB
üyeleri gelen münferit şikâyet ve ihbarları ayrıca değerlendirir.
Uygulama
dışında kalacak yetiştiriciler
MADDE 14
– (1) Aşağıdaki yetiştiriciler OHD
ve OSÜD uygulamasından yararlanamaz;
a) OTBİS’de süresi içinde kayıtlı bilgilerini
güncellemeyenler,
b) OHD ve OSÜD uygulamasında bu Tebliğin 6 ncı, 7
nci, 8 inci ve 9 uncu maddelerinde belirtilen yetiştiricilerden OTBİS
İcmali-1’de ve OTBİS İcmali-2’de kayıtlı olmayanlar,
c) Yetiştiricilerden bu Tebliğin 6 ncı, 7 nci, 8
inci ve 9 uncu maddelerinde belirtilen yetiştiricilerden Türkvet, KKKS, AKS
ve SKS sistemlerine kayıtlı olmayan ve süresi içinde kayıtlı bilgilerini
güncellemeyenler,
ç) Bu Tebliğin 6 ncı, 7 nci, 8 inci ve 9 uncu maddelerinde
istenen belgelerle birlikte süresi içinde başvuru yapmayanlar,
d) Askı listelerinde isminin bulunmaması veya
destekleme bilgilerinin hatalı olması durumunda, askı süresi sonuna kadar
hatalı kayıtların düzeltilmesi için yazılı başvuru yapmayanlar,
e) Bu Tebliğin 10 uncu maddesinde verilen süreler
içerisinde yetkilendirilmiş kuruluşuna müracaat ederek OTBİS’de bilgilerini
tamamlatmayanlar,
f) Organik Tarım Yönetmeliği hükümlerine göre
organik tarımsal faaliyette bulunmayanlar,
g) OHD ve OSÜD ödemesinden faydalanmak üzere
başvuru yapan yetiştiricilerden gerçeğe aykırı beyanda bulunan ve sahte
belge ibraz edenler,
ğ) Askı icmalinde ismi çıksa dahi OTBİS-2 İcmalinin
alınış tarihi olan 31/12/2015’ten önce organik tarım faaliyetinden
ayrılanlar,
h) Bakanlıkça uygulanan tarımsal desteklemelerden
beş yıl süre ile yararlandırmama kararı verilmiş olanlar,
ı) Kamu tüzel kişileri.
Desteklemeye
tabi olmayacak hayvan, arılı kovan ve su ürünleri
MADDE 15
– (1) Aşağıdaki hayvan, arılı
kovan ve su ürünleri OHD uygulaması kapsamı dışındadır;
a) Organik Tarım Yönetmeliği hükümlerine göre uygun
yetiştirilmeyenler,
b) OHD uygulamasında bu Tebliğin 6 ncı, 7 nci, 8
inci ve 9 uncu maddelerinde belirtilenlerden OTBİS İcmali-1’de ve OTBİS
İcmali-2’de kayıtlı olmayan, buzağılar için OTBİS İcmali-1’de kayıtlı olma
şartı aranmaz,
c) Bu Tebliğin 6 ncı, 7 nci, 8 inci ve 9 uncu
maddelerinin ilgili bölümünde belirtilen hayvan, arılı kovan ve su
ürünlerinden Türkvet, KKKS, AKS ve SKS sistemlerine kayıtlı olmayan,
ç) OHD uygunluk belgesinde bulunmayan, OSÜD’de
organik ürün sertifikası bulunmayan,
d) Askı listelerinde arılı kovan, hayvan ve su
ürünleri bilgilerinin hatalı veya eksik olması durumunda, askı süresi
sonuna kadar hatalı veya eksik kayıtların düzeltilmesi için bu Tebliğe uygun
belgeler ile yazılı başvurusu yapılmayanlar,
e) Askı sürecinde belirtilen hatalı veya eksik
arılı kovan, hayvan ve su ürünlerinin yetkilendirilmiş kuruluşlara
düzelttirilmeyenler,
f) Buzağılar hariç, erkek büyükbaş, erkek küçükbaş
hayvanlar, kuzular ve oğlaklar,
g) Askı icmalinde çıksa dahi OTBİS-2 İcmalinin
alınış tarihinden önce organik tarım faaliyetinden çıkan arılı kovan ve
hayvanlar,
ğ) Geçiş sürecinde bulunan arılı kovan, hayvan ve
su ürünleri,
h) Geçiş sürecindeki buzağılar,
ı) Arılık ve Arılı Kovan Tespit Tutanağına göre
uygun olmayan arılı kovanlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
İdari
yaptırımlar
MADDE 16
– (1) Haksız yere yapılan
destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine
göre hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte, anılan Kanun hükümlerine göre
geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya
belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların
tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(2) Bu destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu
düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı
tespit edilen üreticiler beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından
yararlandırılmazlar.
(3) Yetkilendirilmiş kuruluşlar OHD ve OSÜD
ödemeleri için düzenledikleri her türlü bilgi ve belgelerden, ayrıca OHD ve
OSÜD ödemelerinde OTBİS’e eksik veya hatalı yapılan veri girişleri ile
düzeltmelerin zamanında yapılmasından sorumludurlar. Sorumluluklarını
yerine getirmeyen yetkilendirilmiş kuruluşlar hakkında 1/12/2004 tarihli ve
5262 sayılı Organik Tarım Kanunu ve Organik Tarım Yönetmeliği hükümleri
uygulanır.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğler
MADDE 17
– (1) Aşağıdaki tebliğler yürürlükten
kaldırılmıştır:
a) 24/7/2012 tarihli ve 28363 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Organik Hayvancılık İlave Destekleme Ödemesi
Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2012/60),
b) 20/7/2013 tarihli ve 28713 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Organik Hayvancılık Destekleme Ödemesi Yapılmasına
Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2013/43),
c) 8/8/2014 tarihli ve 29082 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Organik Hayvancılık Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ
(Tebliğ No: 2014/35).
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin 17 nci
maddesi hükümlerince yürürlükten kaldırılan tebliğlere göre yürütülen iş ve
işlemler aynı tebliğ hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 18
– (1) Bu Tebliğ 1/1/2015
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 19
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
Ekler için tıklayınız
|