Ekonomi Bakanlığından:
GIDA, TARIM VE
HAYVANCILIK BAKANLIĞININ KONTROLÜNE
TABİ ÜRÜNLERİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ
VE DENETİMİ: 2016/5)
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; insan sağlığı ve güvenliği
ile hayvan ve bitki varlığı ve sağlığı yönünden Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığının kontrolüne tâbi eklerdeki listelerde belirtilen ürünlerin
ithalatına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ; Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi,
Dahilde İşleme Rejimi, Hariçte İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında
İşleme Rejimi ve Geçici İthalat Rejimine tâbi tutulmak istenen eklerdeki
listelerde yer alan ürünler ile 5 inci maddenin ikinci fıkrası dahilindeki
ürünleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 28/1/2013 tarihli ve 2013/4284
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler
Rejimi Kararının 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Ön
bildirim
MADDE 4 – (1) Eklerdeki listelerden;
a) Ek-1/A ve Ek-1/B’de belirtilen ürünler için,
17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hayvan ve
Ürünlerin Ülkeye Girişinde Ön Bildirim ve Veteriner Kontrollerine Dair
Yönetmelik,
b) Ek-2’de belirtilen ürünler için, 17/12/2011
tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bitkisel Gıda ve Yem
İthalatının Resmi Kontrollerine Dair Yönetmelik,
hükümlerine uygun olarak ön bildirim yapılması
gerekir.
Uygunluk
denetimi
MADDE 5 –
(1) Ek-1/A, Ek-1/B, Ek-2, Ek-3, Ek-4,
Ek-5, Ek-6, ve Ek-7’de belirtilen ürünlerin ithalatında Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığınca Ek-9’da yer alan Uygunluk Yazısı düzenlenir.
(2) Uygunluk Yazısı 20/3/2012 tarihli ve 28239
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2012/6 sayılı Başbakanlık Genelgesi
çerçevesinde Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca yürütülen Tek Pencere Sistemi
üzerinde e-belge olarak da düzenlenebilir.
(3) Ek-5’te yer almayan ancak veteriner tıbbi ürün
olan veya veteriner tıbbi ürün yapımında kullanılan hammadde ve yardımcı
maddeler ile Ek-2’de yer almayan ancak gıda veya yem sanayiinde
kullanılacak olan ürünlerin ithalatında, ithalatçının talep etmesi ve
ürünün mevzuatına uygun olması halinde Ek-9’da yer alan Uygunluk Yazısı
ithalatçıya iletilir.
(4) Uygunluk Yazısı başvurusunda istenen bilgi ve
belgelerin Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına ibrazı gerekir.
(5) Uygunluk Yazısı;
a) Ek-1/A ve Ek-1/B’de yer alan ürünler için
ithalatın yapılacağı gümrük idaresine,
b) Ek-2, Ek-3, Ek-4, Ek-5, Ek-6 ve Ek-7’de yer alan
ürünler için ithalatçıya,
iletilir.
(6) Bu Tebliğ kapsamında ithal edilmek istenen bir
ürünün birden fazla listede yer alması durumunda, her ithalat işlemi için
ilgili tüm mevzuata uygun olacak şekilde yalnızca bir Uygunluk Yazısı
düzenlenir.
Uygunsuzluk
yazısı
MADDE 6 –
(1) Ürünün ilgili mevzuata uygun
olmadığının tespiti halinde, gerekçeli olarak Ek-10’da yer alan Uygunsuzluk
Yazısı düzenlenir. Uygunsuzluk Yazısı ilgili gümrük idaresine iletilir ve
keyfiyet ithalatçıya veya temsilcisine bildirilir.
Veteriner
giriş belgesi
MADDE 7 – (1) Ek-1/A ve Ek-1/B’de yer alan ürünler için,
Hayvan ve Ürünlerin Ülkeye Girişinde Ön Bildirim ve Veteriner Kontrollerine
Dair Yönetmelik ekinde yer alan ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca
düzenlenen Veteriner Giriş Belgesinin orijinali gümrük idarelerine
bildirilir ve belgede belirtilen ilk varış yerine kadar sevkiyata eşlik
eder.
(2) Ek-1/A ve Ek-1/B’de yer alan ve 21/12/2011
tarihli ve 28149 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ülkeye Girişte Veteriner
Kontrollerine Tabi Olan Hayvan ve Ürünlere Dair Yönetmelik kapsamındaki
ürünlerin petrol sanayii, beşeri ilaç sanayii, sabun sanayii, kozmetik
sanayii ve benzeri Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca denetime tâbi
olmayan sanayiilerde kullanılmak üzere ithal edilmesi ve Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığınca yapılan kontrollerde uygun bulunması durumunda
Hayvan ve Ürünlerin Ülkeye Girişinde Ön Bildirim ve Veteriner Kontrollerine
Dair Yönetmelik ekinde yer alan ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca
düzenlenen Veteriner Giriş Belgesinin orijinali gümrük idarelerince aranır
ve belgede belirtilen ilk varış yerine kadar sevkiyata eşlik eder.
Kontrol
belgesi
MADDE 8 – (1) Ek-1/A ve Ek-3’te yer alan ürünlerin
ithalatında Uygunluk Yazısı düzenlenmesi için ithalattan önce Gıda, Tarım
ve Hayvancılık Bakanlığınca onaylanan Kontrol Belgesi aranır.
(2) Kontrol Belgesi alınması için Ek-8’de yer alan
Kontrol Belgesi formu, fatura veya proforma fatura ile ürünün özelliğine
göre Kontrol Belgesi formunda belirtilen ilgili mevzuat uyarınca istenen
diğer belgelerle birlikte ithalattan önce Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığına başvurulur.
Kontrol
belgesinin geçerlik süresi
MADDE 9 –
(1) Kontrol Belgesinin geçerlik
süresi, düzenlendiği tarihten itibaren;
a) Ek-1/A’da yer alan ürünler için dört aydır.
Ancak 15.04, 1516.10, 15.17, 1518.00, 19.01, 19.02, 19.05, 20.04, 20.05,
2103.90.90, 21.04, 2105.00, 21.06, 2835.25.00.00.00 ve 2835.26.00.00.00
tarife pozisyonunda yer alan ürünler için on iki aydır.
b) Ek-3’te yer alan ürünler için altı aydır.
(2) Türkiye gümrük bölgesine geldikten ve Uygunluk
Yazısı başvurusu yapıldıktan sonra Kontrol Belgesinin geçerlik süresi biten
ürünlere ilişkin işlemler, Kontrol Belgesinin geçerlik süresi dikkate
alınmaksızın tamamlanır.
Muafiyetler
MADDE 10
– (1) Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığının iznine tâbi olması ve Uygunluk Yazısı düzenlenmesi kaydıyla,
Ek-1/A’da yer alan yarış ve gösteri amacıyla belirli bir süre kalmak üzere
getirilen, üst düzey mülkî ve askeri erkâna hediye edilen, özel ve resmî
hayvanat bahçelerinde sergilenmek amacıyla getirilen ve ülkemize bağış
niteliğinde gelen hayvanlar ile üniversitelerin, bilimsel ve diğer
araştırma kurumlarının bilimsel araştırmalarda kullanacağı hayvanlar için
Kontrol Belgesi düzenlenmez.
(2) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının iznine
tâbi olması ve Uygunluk Yazısı düzenlenmesi kaydıyla, Ek-1/A’da yer alan ve
17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda ve Yemin
Resmî Kontrollerine Dair Yönetmeliğin 27 nci maddesi kapsamındaki ürünler
için Kontrol Belgesi düzenlenmez.
(3) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının iznine
tâbi olması kaydıyla, Ek-1/A ve Ek-1/B’de yer alan ve Ülkeye Girişte
Veteriner Kontrollerine Tabi Olan Hayvan ve Ürünlere Dair Yönetmelik
kapsamındaki ürünlerin petrol sanayii, beşeri ilaç sanayii, sabun sanayii,
kozmetik sanayii ve benzeri Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca
denetime tâbi olmayan sanayilerde kullanılmak üzere ithal edilmesi
durumunda Uygunluk Yazısı ve/veya Kontrol Belgesi düzenlenmez.
(4) Eklerdeki diğer listeler kapsamında denetime
tâbi olmaması kaydıyla, ithal edilmek istenen;
a) Ek-1/A ve Ek-1/B’de yer alan ürünlerin Ülkeye
Girişte Veteriner Kontrollerine Tabi Olan Hayvan ve Ürünlere Dair
Yönetmelik ile belirlenen hayvan ve ürünler kapsamı dışında olması,
b) Ek-2’de yer alan ürünlerin gıda ile temas
etmeyecek, gıda ve yem sanayii dışında ve/veya karşılarında belirtilen
amaçlar dışında kullanılacak olması,
c) Ek-4’te yer alan ürünlerin hayvan sağlığı amacı
dışında kullanılacak olması,
ç) Ek-5’te yer alan ürünlerin veteriner tıbbi ürün
ve veteriner tıbbi ürün imalinde kullanılan hammadde sanayiine verilmeyecek
olması,
d) Ek-6’da yer alan hammaddelerin bitki koruma
ürünü sanayiine verilmeyecek olması,
e) Ek-2, Ek-5 ve Ek-6’da yer alan ürünlerin
laboratuvar analizinde kullanılacak olması,
f) Dahilde İşleme Rejimi kapsamında ithal edilmiş
olan diğer ürünlerden elde edilen ikincil işlem görmüş ürünlerin Serbest
Dolaşıma Giriş Rejimine tâbi tutulması,
durumunda ön bildirim, Kontrol Belgesi, ve/veya
Uygunluk Yazısı düzenlenmez.
(5) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının iznine
tâbi olması ve Uygunluk Yazısı düzenlenmesi kaydıyla, Ek-3’te yer alan ve
EXPO 2016’da sergilenmek üzere getirilen ürünler için Kontrol Belgesi
düzenlenmez.
Bilgi
formu
MADDE 11
– (1) İthalatçı, ithalatın
yapılmasından sonra en geç kırk beş gün içinde Ek-11’de yer alan Bilgi
Formunu gümrük beyannamesinin örneği ile birlikte;
a) Ek-5’te yer almayan ancak veteriner tıbbi ürün
olan veya veteriner tıbbi ürün yapımında kullanılan hammadde ve yardımcı
maddelerin veteriner tıbbi ürün izni olanlar tarafından ithal edilmesi,
b) Beşeri tıbbi ürün, bitki koruma ürünü veya
bunların yapımında kullanılanlar hariç olmak üzere, Ek-5’te yer alan ve
yanında (*) işareti bulunan maddelerin 10 uncu maddenin dördüncü fıkrasının
(ç) ve (e) bentleri kapsamında ithal edilmesi,
durumunda Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Gıda
ve Kontrol Genel Müdürlüğüne iletir.
Gümrük
işlemleri
MADDE 12
– (1) Eklerdeki listelerde yer alan
ürünlerin ithalatında, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca düzenlenen
Uygunluk Yazısı gümrük idarelerince aranır.
(2) 10 uncu maddenin dördüncü fıkrasında yer alan
muafiyetler kapsamında olduğu beyan edilen ürünlerin ithalatına gümrük
idarelerince doğrudan izin verilir.
(3) Bir ürünün ilgili mevzuata uygun olmadığının
tespiti ve bu hususun gerekçeli Uygunsuzluk Yazısı ile ilgili gümrük
idaresine bildirilmesi halinde, ürünün ithaline gümrük idarelerince izin
verilmez ve Uygunsuzluk Yazısı özet beyana ve taşıma belgesine iliştirilir.
(4) Uygunsuz çıkan ürün mahrecine iade edilir veya
masrafları ürünün sahibine ait olmak üzere imha suretiyle tasfiye edilmek
üzere gümrüğe terk edilir ya da ilgili mevzuat çerçevesinde Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığının uygun göreceği tedbirler alınır.
Yaptırımlar
MADDE 13
– (1) Bu Tebliğe aykırı hareket
edenler, yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunanlar ile sahte belge
kullananlar, ibraz edenler veya belgede tahrifat yapanlar hakkında;
a) 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere
İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun;
b) 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu,
c) Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının ilgili
hükümleri ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Yetki
MADDE 14
– (1) Bu Tebliğde yer alan
hususlarda uygulamaya yönelik önlem almaya ve düzenleme yapmaya Ekonomi
Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 15
– (1) 31/12/2014 tarihli ve 29222
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığının Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2015/5) yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş
süreci
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin yürürlüğe
girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesine
bağlanmış veya gümrük mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş
ürünlerin ithali, bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren kırk beş
gün süreyle 15 inci madde ile yürürlükten kaldırılan Tebliğe tâbidir. Ancak
söz konusu işlemlere bu Tebliğin lehteki hükümleri de uygulanır.
(2) 15 inci madde ile yürürlükten kaldırılan Tebliğ
kapsamında alınmış Kontrol Belgeleri, mezkûr Tebliğde belirtilen süre kadar
geçerlidir.
Yürürlük
MADDE 16
– (1) Bu Tebliğ 1/1/2016 tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Ekonomi Bakanı yürütür.
Eki için tıklayınız
|