Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığından:
AİLE VE SOSYAL
POLİTİKALAR BAKANLIĞI DENETİM HİZMETLERİ
BAŞKANLIĞI YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 14/9/2012 tarihli ve 28411 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Denetim Hizmetleri
Başkanlığı Yönetmeliğinin 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 1 – (1)
Bu Yönetmeliğin amacı; Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Denetim
Hizmetleri Başkanlığının kuruluş, görev, yetki, sorumluluklar ile çalışma,
usul ve esaslarını düzenlemektir.
(2) Bu Yönetmelik; Denetim Hizmetleri Başkanı ve
başkan yardımcıları, grup başkanları, denetçileri, denetçi yardımcıları ile
Denetim Hizmetleri Başkanlığı ve grup başkanlıklarındaki görevli diğer
personeli ve denetime tabi olanların yükümlülüklerini kapsar.”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanını,
b) Bakanlık: Aile ve Sosyal Politikalar
Bakanlığını,
c) Başkan: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı
Denetim Hizmetleri Başkanını,
ç) Başkanlık: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı
Denetim Hizmetleri Başkanlığını,
d) Başkan yardımcısı: Başdenetçilerden
başkana yardımcı olmak üzere görevlendirilenleri,
e) Denetçi: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı başdenetçi, denetçi ve denetçilere tanınan yetkileri
haiz denetçi yardımcılarını,
f) Denetçi yardımcısı: Denetime yetkili veya
yetkisiz Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı denetçi yardımcılarını,
g) Eleme sınavı: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme
Merkezi (ÖSYM) tarafından yapılan Kamu Personeli Seçme Sınavını (KPSS),
ğ) Giriş sınavı: Denetçi yardımcılığına atanabilmek
için, KPSS sonuçlarına göre Başkanlıkça belirlenecek taban puan veya
üzerinde puan alan adayların katılacağı yazılı ve sözlü sınavı,
h) Giriş sınav kurulu: Giriş sınavını yapan kurulu,
ı) Grup başkanı: Denetim Hizmetleri Başkanlığına
bağlı olarak büyükşehirlerde faaliyet gösteren görev merkezlerinin
başkanını,
i) Grup başkanlığı: Denetim Hizmetleri Başkanlığına
bağlı olarak büyükşehirlerde faaliyet gösteren görev merkezlerini,
j) Müsteşar: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı
Müsteşarını,
k) Şube müdürü: Denetim Hizmetleri Başkanlığı şube
müdürlüğünün iş ve işlemlerinden sorumlu Müdürleri,
l) Şube müdürlüğü: Başkanlıkta görevli şube müdürü,
şef ve diğer kadrolardaki memurlar ile yardımcı personelinden oluşan
birimi,
m) Yeterlik sınav kurulu: Yeterlik sınavını yapan
kurulu,
ifade eder.”
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 4 –
(1) Başkanlık; Başkan, başkan yardımcıları ile başdenetçi,
denetçi, denetçi yardımcıları ve şube müdürlüğü personelinden oluşur.
(2) Başkanlık, doğrudan Bakana bağlıdır.
Denetçiler, denetim, inceleme ve soruşturma görevlerini Bakan adına
yaparlar.
(3) Başkanlığın yazı, hesap, arşiv ve benzeri
işleriyle, bilgi işlem ortamındaki tüm işlemler şube müdürlerinin
sorumluluğu ve gözetiminde yürütülür.”
MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin 5 inci
maddesinin başlığı “Görev merkezi ve grup başkanlıkları” olarak ve ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, üçüncü fıkra yürürlükten kaldırılmış ve
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(2) Gerek görülmesi halinde, Başkanlığın teklifi
Bakanlık makamının onayı ile büyükşehir statüsündeki illerde grup
başkanlıkları kurulabilir ve aynı usulle kaldırılabilir. Grup
başkanlıklarında görevlendirileceklerin belirlenmesinde denetçilerin
talepleri dikkate alınır.”
“(4) Grup Başkanlıklarında görevlendirilen
denetçilerin görev merkezi, Grup Başkanlığının bulunduğu ildir.
(5) Grup Başkanlıklarının görev, yetki ve
sorumlulukları ile çalışma usul ve esasları Başkanlıkça belirlenir.”
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 7 –
(1) Denetim görevleri ile ilgili kadrolara yarışma sınavı ile girerek,
yapılan yeterlik sınavı sonucunda bu kadrolara atananlardan Bakanlıkta başdenetçi unvanını almış olanlar arasından Başkanlığa
atama yapılır.”
MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “büro” ibaresi “şube müdürlüğü”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesi başlığıyla
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Başkan
yardımcıları
MADDE 9 –
(1) Başkanlıkta başdenetçi olarak görev yapanlar arasından Başkanın
teklifi ve Bakanın onayı ile yeteri kadar başkan yardımcısı görevlendirilir
ve aynı usulle değiştirilir.”
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 13 –
(1) Denetçiler, Bakanlık makamının onayı ve Başkanın talimatıyla
görevlendirilir.”
MADDE 9 –
Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesi
başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Şube
müdürlüğünün görev ve sorumlulukları
MADDE 15
– (1) Şube müdürlüğü; şube müdürü,
yeterli sayıda şef ve diğer personelden oluşur.
(2) Şube müdürlüğündeki iş ve işlemlerin yürütümü
ile personelinin sevk ve idaresinden, Başkan ve başkan yardımcılarına karşı
birinci derecede şube müdürü sorumludur.
(3) Şube müdürlüğü, Başkanlığın yazışma, dosyalama,
arşivleme, istatistik tutma, mali işleri yürütme, özlük haklarına ilişkin
iş ve işlemler ile Başkanlık makamınca verilen diğer görevleri yürütür.
(4) Şube müdürlüğü çalışanları açısından gizlilik
esastır. Raporlar, dosyalar ve yazışmalar Başkanlığın izni olmadan kimseye
gösterilemez ve açıklanamaz.”
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“c) Giriş sınavından yazılı olanının yapıldığı
yılın ocak ayının birinci günü itibarıyla otuz beş yaşını doldurmamış
olmak.”
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin 19 uncu
maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Denetçi yardımcılığı giriş sınav kurulu, Bakan
onayıyla, Denetim Hizmetleri Başkanının başkanlığında, dört denetçi ile
birlikte toplam beş üyeden oluşur. Ayrıca, denetçiler arasından beş yedek
üye tespit edilir.
(2) Sınav kurulu; giriş
sınavı ile ilgili iş ve işlemleri yürütür.”
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 20 – (1) Sınavın
şekli, yeri ve zamanı, müracaat tarihi ve yeri, sınava katılma şartları,
atama yapılacak kadro ve sınava alınacak aday sayısı, sınav konuları,
istenilecek belgelere ilişkin bilgiler ile diğer hususlar giriş sınavı
tarihinden en az otuz gün önce Resmî Gazete ile Devlet Personel Başkanlığı
ve Bakanlığın resmi sitesinde ilan edilir.”
MADDE 13
– Aynı Yönetmeliğin 23 üncü
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Denetim Hizmetleri Başkanlığınca”
ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 14
– Aynı Yönetmeliğin İkinci
Kısmının İkinci Bölümünün bölüm başlığı “Yazılı ve Sözlü Sınav, Sınav
Sonuçlarının Duyurulması ve Atanma” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 15
– Aynı Yönetmeliğin 25 inci
maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yazılı
sınav
MADDE 25
– (1) Ölçme, Seçme ve Yerleştirme
Merkezi, Milli Eğitim Bakanlığı veya üniversitelerle yapılacak olan
protokol çerçevesinde yazılı sınav gerçekleştirilir ve değerlendirilir.
(2) Yazılı sınav konuları, kapsamı,
değerlendirilmesi, duyurulması, itiraz ve sınavla ilgili diğer hususlar
protokolde ve sınav ilanında belirtilir.
(3) Yazılı sınav kâğıtlarının değerlendirilmesinde
tam puan 100’dür. Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için en az 70 puan
almak gerekir. Yazılı sınavın değerlendirilmesinde, en yüksek puandan
başlamak üzere 70 ve üzerinde puan alanlar başarı sırasına konulur.
Bunlardan en yüksek puandan başlayarak giriş sınavı ilanında belirtilen
kadro sayısının dört katına kadar aday yazılı sınavı kazanmış sayılır.
Yazılı sınavı son sırada kazanan aday ile puanı eşit olan diğer adaylar da
sözlü sınava alınır.”
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğin 26 ncı, 27 nci ve 28 inci
maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 17
– Aynı Yönetmeliğin 29 uncu
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 29
– (1) Yazılı sınavın sonucu, liste
olarak veya her adayın kendi sınav sonucunu görebileceği şekilde Bakanlığın
resmi internet sitesinde ilan edilir. Sözlü sınava gireceklerin aday
başvuru formunda belirttikleri adreslerine sınavın yeri, günü ve saati,
sınav tarihinden en az on beş gün önce yazılı olarak bildirilir.”
MADDE 18
– Aynı Yönetmeliğin 31 inci
maddesinin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki beşinci fıkra eklenmiştir.
“(2) Giriş sınavı notunun eşitliği halinde; yazılı
sınav notu yüksek olan aday öncelik kazanır. Sınavda başarı gösterenlerin
sayısı ilan edilen boş kadro sayısından fazla olursa, ilan edilen kadro
sayısı kadar aday asıl olarak, diğer adaylardan başarı sıralamasına göre
ilan edilen kadro sayısı kadar aday da yedek olarak sınavı kazanmış
sayılır. Diğerleri için sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz. Sınav
sonuçları, sınav sonucunun ilanından bir sonraki sınavın ilanına kadar
geçerlidir. Ancak sınav sonucunun ilanından itibaren altı ay sonra yedek
adaylar için hiçbir şekilde kazanılmış hak sayılmaz.
(3) Sınav kurulu
tarafından tutanakla tespit edilen sınav sonuçları, liste veya her adayın
kendi sınav sonucunu görebileceği şekilde Bakanlığın resmi internet
sitesinde ilan edilir. Başkanlıkça, başarılı olan adaylara başvuru formunda
belirttikleri adreslerine taahhütlü posta ile tebligat yapılır. Adayların,
atanma ile ilgili işlemlerini yapmak üzere, duyuruda belirtilen tarihe
kadar Başkanlığa müracaat etmeleri zorunludur.
(4) Yazılı sınav sonucuna itiraz, sınav
sonuçlarının açıklanmasından itibaren beş iş günü içinde protokol hükümlerine
göre yapılır.”
“(5) Sözlü sınav sonucuna itiraz, sonuçların
açıklanmasından itibaren beş iş günü içinde Başkanlığa bir dilekçe ile
yapılır. İtirazlar, sınav komisyonunca en geç 5 iş günü içinde incelenir.
Kurul, inceleme sonucunu bir tutanağa bağlayıp Başkanlığa sunar. Karar,
Başkanlıkça ilgiliye 7 iş günü içerisinde bildirilir.”
MADDE 19
– Aynı Yönetmeliğin 38 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ön eğitimden sonra,” ibaresi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 20
– Aynı Yönetmeliğin 45 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “üç iş günü” ibaresi “beş iş günü”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 21
– Aynı Yönetmeliğin 46 ncı maddesinde yer alan “Kamu Personeli Yabancı Dil
Bilgisi Seviye Tespit Sınavından” ibaresi “Yabancı Dil Bilgisi Seviye
Tespit Sınavından” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 22
– Aynı Yönetmeliğin 47 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan
“başka” ibareleri “memur unvanlı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 23
– Aynı Yönetmeliğin 48 inci
maddesinin sekizinci ve dokuzuncu fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(8) Denetçi veya denetçi yardımcılarının
kadrosuyla ilişkisi devam etmek kaydıyla, Bakanlık teşkilatı ile bağlı
kuruluşlarında ya da başka kurum ve kuruluşlarda görevlendirilenlerin bu
görevlerde geçen süreleri denetçilik kıdeminden sayılır.
(9) Kıdem listesi, Başkan tarafından uygun görülen
dönemlerde bir başkan yardımcısı başkanlığında iki denetçiden oluşan
komisyon tarafından hazırlanır.”
MADDE 24
– Aynı Yönetmeliğin 50 nci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(3) Denetçilik sıfatını kazandıktan sonra bu
görevden ayrılanlardan denetçiliğe yeniden atananlar, kıdem bakımından
dönemlerinin sonuna alınırlar.”
MADDE 25
– Aynı Yönetmeliğin 54 üncü
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 54
– (1) Denetçiler, görev emri
kapsamındaki işleri aksatmadan yürütürler. Süresinde tamamlanamayacağı
anlaşılan işler hakkında Başkanlığa yazılı bilgi verip alacakları talimata
göre hareket ederler.”
MADDE 26
– Aynı Yönetmeliğin 61 inci
maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 27
– Aynı Yönetmeliğin 71 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 71
– (1) Denetim sonucunda;
denetlenen birim bazında veya Bakanlığın hizmet birimlerinin görev alanları
dikkate alınarak denetim raporu düzenlenir.”
MADDE 28
– Aynı Yönetmeliğin 73 üncü
maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Denetim
raporlarının teslimi, dağıtımı, ilgili birimlerce değerlendirilmesi,
cevaplandırılması ve saklanması
MADDE 73
– (1) Denetçiler tarafından
yapılan genel ve özel denetim sonucunda düzenlenen raporlar Başkanlığa
sunulur.
(2) Başkanlıkça değerlendirilen raporlar, gereği
yapılmak üzere Bakanlık merkez birimlerine ve/veya ilgili Valiliklere
gönderilir.
(3) Valiliklere gönderilen raporlardaki tespit ve
önerilere ilişkin hususlar, denetimi yapılan kurum ve kuruluşun amiri
tarafından 30 gün içinde cevaplandırılarak Valilikçe gereği için Bakanlık
ilgili merkez birimlerine, bilgi için Başkanlığa gönderilir. Bakanlık
merkez birimleri ve ilgili kuruluşlar raporların gereğini yerine
getirirler.
(4) Bakanlık merkez birimlerine gönderilen raporlar
ise teslim tarihinden itibaren 30 gün içinde incelenir. Merkez birimleri
incelemeyi müteakip:
a) Raporlarda yer alan tespit ve önerilere
katıldıkları takdirde, eleştiri ve önerilerin ilgili kurum ve kuruluşun
amirleri tarafından yerine getirilmesi sağlanır.
b) Raporlarda yer alan eleştiri ve önerilere
katılmadıkları takdirde gerekçesi ile birlikte Başkanlığa bildirilir.
(5) Bakanlık merkez birimlerinin genel denetimi
sonucunda düzenlenen raporlarda eleştiri ve öneri konusu yapılan hususlar
raporun teslim tarihinden itibaren 30 gün içinde ilgili birim amiri
tarafından cevaplandırılarak Başkanlığa bildirilir.
(6) Raporlarda eleştiri ve öneri konusu yapılan
hususlarda, Bakanlık merkez birimleri ile Başkanlık arasında görüş
ayrılığının ortaya çıkması durumunda uygulanacak işlem Bakanlık makamı
tarafından belirlenir. Görüşe esas yazışma Başkanlıkça yapılır.
(7) İlgili kurum ve kuruluşlar, raporları ve
bunlarla ilgili olarak verilen emirleri ve yazıları özel bir dosyada
saklarlar. Bunların saklanmasından devir ve tesliminden kurum ve kuruluşun
amirleri ve ilgili memurları müştereken sorumludurlar.”
MADDE 29
– Aynı Yönetmeliğin 74 üncü ve 75
inci maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 30
– Aynı Yönetmeliğin Dördüncü
Kısmının İkinci Bölümünün bölüm başlığında geçen “İnceleme” ibaresi
“Araştırma” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 31
– Aynı Yönetmeliğin 78 inci
maddesinin başlığı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddede geçen
“İnceleme” ibaresi “Araştırma” ve “inceleme” ibareleri “araştırma” şeklinde
değiştirilmiştir.
“Araştırma”
MADDE 32 – Aynı Yönetmeliğin 79 uncu maddesinin başlığı
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddede geçen “inceleme” ibaresi
“araştırma” şeklinde değiştirilmiştir.
“Araştırma raporları”
MADDE 33
– Aynı Yönetmeliğin Dördüncü
Kısmının Üçüncü Bölümünün bölüm başlığında geçen “Araştırma” ibaresi
“İnceleme” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 34
– Aynı Yönetmeliğin 80 inci
maddesinin başlığı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddede geçen
“Araştırma” ibaresi “İnceleme” ve “araştırma” ibareleri “inceleme” şeklinde
değiştirilmiştir.
“İnceleme”
MADDE 35 – Aynı Yönetmeliğin 81 inci maddesinin başlığı
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddede geçen “Araştırma” ibaresi
“İnceleme” ve “araştırma” ibareleri “inceleme” şeklinde değiştirilmiştir.
“İnceleme raporları”
MADDE 36 – Aynı Yönetmeliğin 82 nci
maddesinin başlığı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddede geçen
“araştırma” ibaresi “inceleme” şeklinde değiştirilmiştir.
“İnceleme raporlarının değerlendirilmesi”
MADDE 37
– Aynı Yönetmeliğin 93 üncü
maddesinin birinci fıkrasında geçen “İl Müdürleri ile diğer” ibaresi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 38
– Aynı Yönetmeliğin 95 inci
maddesinin birinci fıkrasının ilk cümlesinden önce aşağıdaki cümle eklenmiş
ve aynı maddenin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Denetim, araştırma, inceleme,
disiplin soruşturması ve ön inceleme raporları Başkanlıkça belirlenecek
olan usul ve esaslara göre düzenlenir.”
“(2) İnceleme, araştırma ve disiplin soruşturması
raporları, zamanaşımı süreleri ve onay süreci dikkate alınarak
soruşturmanın tamamlanması ve görev merkezine dönülmesini takip eden en geç
iki ay, her halükarda görevin verilmesinden itibaren en geç altı ay içinde
yazı ekinde Başkanlığa teslim edilir.”
MADDE 39
– Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 40 – Bu Yönetmelik
hükümlerini Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
14/9/2012
|
28411
|
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliğin Yayımlandığı
Resmî Gazete'nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
9/5/2014
|
28995
|
|