Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından:
KÖMÜR VE LİNYİT
MADENLERİNİN YER ALTI İŞLERİNDE MEYDANA
GELEN İŞ KAZASI SONUCUNDA HAYATINI KAYBEDEN
SİGORTALILARIN YAKINLARININ KAMUDA
SÜREKLİ İŞÇİ KADROLARINA ATANMALARINA
İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Usul ve Esaslar; 31/5/2006 tarihli ve 5510
sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun geçici 66 ncı
maddesi kapsamında 10/6/2003 (dâhil) tarihi ile 13/5/2014 tarihi arasında
kömür ve linyit madenlerinin yer altı işlerinde meydana gelen iş kazası
sonucunda ölen sigortalının yakınlarının kamu kurum ve kuruluşlarının sürekli
işçi unvanlı kadrolarında istihdam edilmelerine ilişkin hususları düzenler.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Usul ve Esaslar, 5510 sayılı Kanunun geçici
66 ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Usul ve Esasların uygulanmasında;
a) İstihdam hakkı sahibi: 10/6/2003 (dâhil) tarihi
ile 13/5/2014 tarihi arasında kömür ve linyit madenlerinin yer altı
işlerinde meydana gelen iş kazası sonucunda ölen sigortalının eş ve
çocuklarından birisi, eşi ve çocuğu yoksa kardeşlerinden birisinin Sosyal
Güvenlik Kurumu Başkanlığınca tespit edilerek istihdam edilmek üzere Devlet
Personel Başkanlığına bildirilen kişiyi,
b) Kanun: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel
Sağlık Sigortası Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Başvuru,
İstihdam Hakkı Sahibinin Tespiti ve İhtilafların Giderilmesi
Başvuru
usul ve esasları
MADDE 4 – (1) Başvurular; istihdam talep formu (Ek-1)
doldurulmak suretiyle istihdam hakkından yararlanmak isteyenlerin iş
kazasının meydana geldiği ildeki sosyal güvenlik il müdürlüğüne yapılır.
(2) Eş ve çocuğun olması durumunda, eşin
başvurusunda çocuklardan istihdam hakkından feragat ettiklerine dair beyan
istenilmez. Çocuğun başvurusunda ise hak sahibi eş ve varsa diğer
çocuklardan istihdam hakkından feragat ettiklerine dair beyan alınır.
(3) Eş ve çocuğun olmaması durumunda, kardeşler
istihdam hakkını kullanabilir. Bu durumda, varsa diğer hak sahibi
kardeşlerden istihdam hakkından feragat ettiklerine dair beyan alınır.
(4) Feragat beyanı noter huzurunda yazılı olarak
düzenlenir.
(5) İstihdam hak sahibi olamayacaklar:
a) Bir başkasının bakımına muhtaç olacak derecede
engelli olanlar.
b) Bu Usul ve Esasların yayımı tarihi itibarıyla,
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki
(I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu kurum ve
kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, il özel
idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşları, özel kanunla kurulan diğer her
türlü kamu kurum ve kuruluşlarında, kısmi zamanlı veya geçici süreli
görevler hariç olmak üzere her türlü sözleşmeli personel, 657 sayılı Kanuna
tabi memur ile sürekli işçi olarak görev yapanlar.
c) Sosyal Güvenlik Kurumundan veya 506 sayılı
Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamında malullük, yaşlılık veya emeklilik
aylığı alanlar.
ç) Başvuru tarihi itibarıyla 45 yaşını doldurmuş
olanlar.
d) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca
Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı,
oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla
irtibatı olduğu, başvuru sahiplerinin ikamet ettikleri ilin valilerince
tespit edilenler.
(6) İstihdam hakkını kullanacak 45 yaşından küçük
herhangi bir kişinin bulunmaması durumunda 45 yaşından büyük hak sahipleri
istihdam hakkından faydalanabilirler.
İstihdam
hak sahipliği tespit komisyonu
MADDE 5 – (1) İş kazasının meydana geldiği illerde valinin
görevlendirdiği vali yardımcısı başkanlığında; çalışma ve iş kurumu il
müdürü, sosyal güvenlik il müdürü ile defterdar veya bunların
yardımcılarından oluşan istihdam hak sahipliği tespit komisyonu kurulur.
(2) Komisyon, gündem olması halinde başvuruları
görüşmek üzere en az bir hafta içinde toplanır.
(3) Komisyon oyçokluğuyla karar alır. Oylama
sonucunda eşitlik olması halinde başkanın oyu yönünde karar alınmış
sayılır.
İstihdam
hak sahiplerinin tespit süreci
MADDE 6 – (1) Başvurular, iş kazasının meydana geldiği
ildeki sosyal güvenlik il müdürlüğüne yapılır. Sosyal güvenlik il
müdürlüğü, başvurunun Kanun kapsamında olup olmadığını durum belgesi (Ek-2)
ile tespit eder.
(2) Belgelerin düzenlenmesi için gerekli her türlü
bilgi ve evrak, sosyal güvenlik il müdürlüğü tarafından başvuru
sahiplerinden veya ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından temin edilir.
(3) Sosyal güvenlik il müdürlüğü durum belgesi ile
hak sahipliğine ilişkin diğer gerekli bilgi ve belgeleri istihdam hak
sahipliği tespit komisyonuna iletir. Söz konusu komisyonca yapılan inceleme
sonucu düzenlenen belgelerde eksiklik veya mevzuata aykırılık bulunması
halinde, eksikliklerin giderilmesi için belgeler gerekçeli olarak sosyal
güvenlik il müdürlüğüne iade edilir.
(4) İstihdam hak sahipliği tespit komisyonu
tarafından istihdam hakkı sahibi olduğu tespit edilenler, istihdam hak
sahipliği belgesi (Ek-3) düzenlenerek liste halinde Sosyal Güvenlik Kurumu
Başkanlığına gönderilir.
(5) Başvuruya esas konunun Kanun kapsamına
girmediğinin veya girse bile başvuru sahibinin istihdam hakkı sahibi
olmadığının tespiti halinde, sosyal güvenlik il müdürlüğü tarafından
ilgililere gerekçeleri ile birlikte yazılı olarak bilgi verilir.
(6) İstihdam hakkı sahipliğine ilişkin her türlü
belge ve başvuru sahiplerine gönderilen yazılar Sosyal Güvenlik Kurumu
Başkanlığında muhafaza edilir.
(7) İstihdam hak sahipliği kesinleşen kişilere
ilişkin liste Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından Ek-4 form
doldurulmak suretiyle ve elektronik ortamda Devlet Personel Başkanlığına
intikal ettirilir.
İstihdam
hakkının kullanımı ile ilgili ihtilafın giderilmesi
MADDE 7 –
(1) Hak sahipleri arasında
ihtilafın ortaya çıkması durumunda, istihdam hakkının kim tarafından
kullanılacağına istihdam hak sahipliği tespit komisyonu tarafından karar
verilir.
(2) Komisyon, istihdam talebinde bulunan hak
sahipleri arasında bu hakkı kimin kullanacağına karar verirken ilgililerin
mal varlığı, diğer aile fertlerini geçindirebilme, öğrenim durumu, yaş ve
adli sicil kaydı gibi hususları göz önünde bulundurur.
(3) Komisyon oyçokluğuyla karar alır. Oylama
sonucunda eşitlik olması halinde başkanın oyu yönünde karar alınmış
sayılır.
(4) Komisyonun ihtilafların giderilmesine ilişkin
kararları kesindir.
(5) Komisyon kararı istihdam talebinde bulunan hak
sahiplerine en geç on beş gün içerisinde tebliğ edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Atama Usul ve
Esasları
Atama
yapılacak kadrolara ilişkin hususlar
MADDE 8 – (1) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanununun eki (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu
kurum ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, il
özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşları, özel kanunla kurulan
diğer her türlü kamu kurum ve kuruluşları; Sosyal Güvenlik Kurumu
Başkanlığınca istihdam hakkı sahibi olduğu belirlenerek Devlet Personel
Başkanlığına liste halinde bildirilen ve Devlet Personel Başkanlığınca kura
sonucu atama teklifi yapılanları, sürekli işçi unvanlı kadrolara bu Usul ve
Esaslar hükümleri çerçevesinde atamak zorundadır.
(2) Kura sonucu yapılacak atamalar kamu kurum ve
kuruluşlarının sürekli işçi kadrolarına yapılır. Ancak, söz konusu kurum ve
kuruluşlarda işçi kadrosu bulunmaması halinde, atama teklifi yapılması ile
birlikte ilgili kurum ve kuruluşta sürekli işçi kadrosu ihdas, tahsis ve
vize edilmiş sayılır.
(3) Birinci fıkra kapsamında atama teklifi
gerçekleştirilenlerin sınav şartı hariç 29/6/2009 tarihli ve 2009/15188
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve
Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelikteki şartları taşıması gerekir.
(4) Atama teklifi gerçekleştirilenlerin güvenlik
soruşturması ve arşiv araştırması ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca
yapılır.
Atama ve
göreve başlama
MADDE 9 – (1) İstihdam hakkı sahiplerinden Sosyal Güvenlik
Kurumu Başkanlığınca isimleri bildirilenlerin atama teklifleri, il
tercihleri de göz önünde bulundurularak Devlet Personel Başkanlığınca
belirlenen tarihlerde kura usulü ile yapılır.
(2) Kamu kurum ve kuruluşları, teklif edilenleri
sürekli işçi unvanlı kadroların gerektirdiği atanma şartlarını taşıyıp
taşımadıklarını kontrol etmekle yükümlüdürler.
(3) İlgili mevzuat ile belirlenen atanma şartlarına
haiz olmayanların atama işlemleri yapılmaz. Atandıktan sonra şartları
taşımadığı tespit edilenler hakkında ilgili mevzuat uyarınca işlem tesis
edilir.
(4) Kamu kurum ve kuruluşları, atama teklifinin
intikalinden itibaren yaptıracakları güvenlik soruşturması ve arşiv
araştırmasının sonuçlanmasını müteakip otuz gün içinde atama işlemlerini
tamamlar ve atama emrini 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu
hükümlerine göre ilgililere yazılı olarak tebliğ eder.
(5) Atama onayını tebellüğ eden hak sahipleri aynı
yerde bir göreve atanmaları halinde ertesi gün, başka yerdeki bir göreve
atanmaları halinde ise 15 günlük mehil müddetini müteakip göreve başlamak
zorundadır. Bu süreler içinde işe başlamayanlar ile atama onayı alındığı
tarihten sonra atanma hakkından yazılı başvuru ile feragat edenlerin atama
onayları iptal edilir. Bu şekilde göreve başlama öncesi atama onayının
iptal edilmesi halinde 5510 sayılı Kanunun Geçici 66 ncı maddesinden
kaynaklanan istihdam hakkı ortadan kalkar.
(6) Atama ve göreve başlatma işlemlerinin sonucu,
kamu kurum ve kuruluşları tarafından işlemlerin tamamlanmasını takip eden
on beş gün içinde Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli
Hükümler
Ataması
yapılanların yeniden başvurması
MADDE 10
– (1) Göreve başlamayı müteakip
askerlik ve doğum hariç olmak üzere sözleşmesi herhangi bir sebeple sona
erenler, bu Usul ve Esaslara göre yeniden başvuruda bulunamazlar.
Tereddütlerin
giderilmesi
MADDE 11
– (1) Bu Usul ve Esaslar
kapsamında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye, gerekli bilgi ve
belgeleri istemeye, araştırma ve inceleme yapmaya veya yaptırmaya ve
uygulamayı yönlendirmeye ilgisine göre Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı ve
Devlet Personel Başkanlığı yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 12
– (1) Bu Usul ve Esaslar yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13
– (1) Bu Usul ve Esaslar
hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|