Gümrük ve Ticaret Bakanlığından:
GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ
(ULUSLARARASI ANLAŞMALAR)
(SERİ NO: 9)
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı,
a) 28/9/2006 tarihli ve
26303 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 23/8/2006 tarihli ve 2006/10895
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Türkiye ile Avrupa
Birliği Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin
Esaslar Hakkında Karar,
b) 10/7/2015 tarihli ve
29412 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 15/6/2015 tarihli ve 2015/7748
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Türkiye Tarafından Tek
Taraflı Olarak Tanınan Tercihli Rejim Uygulamalarından Yararlanacak Eşyanın
Menşeinin Tespitine İlişkin Karar,
c) 19/7/2009 tarihli ve
27293 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İki Taraflı Menşe Kümülasyon
Sistemi Kapsamı Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında
Yönetmelik,
ç) 19/7/2009 tarihli ve
27293 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Batı Balkan Menşe Kümülasyon
Sistemi Kapsamı Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında
Yönetmelik,
d) 26/11/2009 tarihli ve
27418 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Pan-Avrupa
Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi Kapsamı Ticarette Eşyanın Tercihli
Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik,
e) 15/3/2011 tarihli ve
27875 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye - Şili Serbest Ticaret
Anlaşması Çerçevesindeki Menşe Kümülasyon Sistemi Kapsamı Ticarette Eşyanın
Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik,
f) 9/6/2013 tarihli ve
28672 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyeti ile Morityus Cumhuriyeti Arasında Serbest Ticaret Anlaşması
Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik,
g) 30/1/2015 tarihli ve
29252 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyeti ile İran İslam
Cumhuriyeti Arasında Tercihli Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette
Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik,
ğ) 20/5/2015 tarihli ve
29361 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Tarafından Tanınan
Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Kapsamında Yapılacak İhracatta
Düzenlenecek EUR.1 Dolaşım Belgesi ve Fatura Beyanına İlişkin Yönetmelik,
h) 10/7/2015 tarihli ve
29412 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye-Malezya Serbest Ticaret
Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti
Hakkında Yönetmelik,
ı) 24/5/2016 tarihli ve
29721 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan D-8 Üyesi Devletler Arasında
Tercihli Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli
Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik,
i) 20/10/2017 tarihli ve
30216 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Pan
Avrupa Akdeniz Tercihli Menşe Kurallarına Dair Bölgesel Konvansiyon Kapsamı
Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik
ile düzenlenen ve ülkemizin taraf olduğu tercihli
ticaret anlaşmalarında kullanılan menşe ispat ve dolaşım belgelerinin
gümrük idareleri tarafından gerçekleştirilen vize işlemlerine dair usul ve
esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, 27/10/1999
tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 10 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
b) Elektronik sistem: Menşe ispat ve dolaşım
belgelerinin düzenlenmesine yönelik başvurunun yapılması, belgelerin
düzenlenmesi, kontrol edilmesi, onaylanması ve vize işlemlerinin
gerçekleştirilmesini sağlamak üzere Bakanlık ya da Bakanlıkça uygun görülen
kişi ve kuruluşlarca elektronik ortamda verilen hizmet ve bu hizmete dair
alt yapıyı,
c) Kaşe: Yapımına 5 inci maddenin birinci
fıkrasında belirtilen mercilerce karar verilip, imal edilen ve 4 üncü
maddede belirtilen işlemlerde kullanılan aracı,
ifade eder.
Belge
onay işlemleri
MADDE 4 –
(1) Ülkemizin taraf olduğu
tercihli ticaret anlaşmalarında kullanılan menşe ispat ve dolaşım belgelerinin,
Gümrük Müdürlükleri tarafından vize edildiği durumlarda vize işlemi ilgili
Gümrük Müdürlüğünün kullanımı için üretilen gümrük kaşesi kullanılarak
gerçekleştirilir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen gümrük kaşesi
sadece, 1 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen mevzuat kapsamında
kullanılan menşe ispat ve dolaşım belgelerinin “gümrük vizesi” ile
“sonradan kontrol talebine ilişkin alanların” vize edilmesi ya da
onaylanması amacıyla kullanılır.
Kaşe
standardının tespiti, üretimi ve sicil kaydının tutulması ve muhafazası
MADDE 5 –
(1) Gümrük Müdürlüklerinin
ihtiyacına uygun sayıda yapımına karar verilen kaşeler, Bakanlık tarafından
imal edilir veya ettirilir.
(2) Kaşelerde kullanılacak yazı karakteri teknik
imkânlar göz önüne alınarak Bakanlık tarafından incelenip standart olarak
belirlenir ve Bakan onayı ile yürürlüğe konulur.
(3) Vize veya onay işlemlerinde, Bakanlık tarafından
imal edilmiş ve dağıtımı yapılmış kaşeler dışında bir kaşe ya da mühür
kullanılamaz.
(4) Bakanlık tarafından bir kaşe sicil kaydı
oluşturulur. İmal edilen her kaşe için bir seri numarası verilir. Üretilen
kaşelerin örnek baskıları oluşturulan sicil kaydında saklanır.
(5) İmal edilen kaşeler, bağlantı Gümrük
Müdürlüklerine dağıtılmak üzere ilgili Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne
gönderilir. Kaşeyi teslim alan birim yetkilisi, teslim alma formunu
doldurarak Bakanlığa iade eder. Bu form dördüncü fıkrada belirtilen sicil
kayıtları ile birleştirilir.
(6) Kaşeler, ilgili Gümrük Müdürlüğünün yetkili
memurlarınca muhafaza edilir.
(7) Görev değişikliği nedeniyle kaşeyi devretmesi
gereken altıncı fıkrada belirtilen sorumlular, devir işlemini devir teslim
tutanağıyla gerçekleştirir. Söz konusu tutanaklar, Bakanlıkça talep
edildiğinde ibraz edilmek üzere ilgili Gümrük Müdürlüğünce saklanır.
(8) İlgili mevzuat uyarınca menşe ispat ve dolaşım
belgelerinin düzenlenmesi, onaylanması ve vizesi işlemlerinin elektronik
sistem üzerinden gerçekleştirildiği durumlarda, bu belgelerin vize ve onay
işlemlerinde uygulanacak kaşelerin standardı ikinci fıkra uyarınca
belirlenir.
Kaşenin
iadesi, yenilenmesi ve kaybı
MADDE 6 – (1) Kaşeyi
kullanan Gümrük Müdürlüğünün kapatılması, adının veya idari kodunun
değişmesi; Gümrük Müdürlüğünün bağlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge
Müdürlüğünün değiştirilmesi ya da bağlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge
Müdürlüğünün adının değiştirilmesi gibi nedenlerle kaşenin üzerinde yer
alan aslî bilgilerin değişmesi halinde kaşe, iptal edilmek üzere Bakanlığa
gönderilir.
(2) Kaşelerin üzerindeki yazıların okunmayacak
ölçüde silikleşmesi, kaşelerin hasar görmesi ve işlevini kaybetmesi gibi
hallerde, yenisinin üretilmesi amacıyla durum Bakanlığa bildirilir. Yeni
kaşenin gönderilmesi ile birlikte eski kaşe Bakanlığa iade edilir.
(3) Kaşenin kaybedilmesi halinde, ilgili Gümrük ve
Ticaret Bölge Müdürlüğünce gerekli işlemler yapılarak Bakanlığa ivedilikle
bilgi verilir.
(4) Birinci, ikinci ve üçüncü fıkrada belirtilen
durumlarda artık kullanımda olmayan kaşenin yerine yeni kaşe üretilmesi
halinde, üretilen yeni kaşeye yeni bir seri numarası verilir ve sicil
kayıtlarında yeni kaşe ile eski kaşe ilişkilendirilir.
(5) Birinci ve ikinci fıkra kapsamında Bakanlığa
iade edilen kaşeler, iade edildikleri yılın sonundan başlamak üzere iki sene
süreyle saklanır. Bu süre sonunda kaşeler, Bakanlık Makamınca belirlenecek
3 kişiden oluşan kurul tarafından düzenlenecek tutanakla imha edilir.
(6) Bu madde hükümleri çerçevesinde yapılan
işlemler, 5 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen sicil kaydına
işlenir.
Kaşelerin
elektronik ortamda takibi
MADDE 7 –
(1) 5 inci maddenin dördüncü
fıkrası uyarınca oluşturulan kaşe siciline dair kayıtlar güvenli elektronik
ortamda tutulur.
(2) Birinci fıkra hükmüne uygun olarak; kaşelerin
üretilmesi, ilgili gümrük müdürlüğüne gönderilmesi, gümrük müdürlüklerince
teslim alınması, kullanılmaya başlanması ya da kullanımdan kaldırılmasına
dair işlemler elektronik ortama kaydedilir. Kaşelerin örnek baskıları
elektronik sistemde saklanır.
(3) Yabancı ülkeler tarafından menşe ispat ve
dolaşım belgelerinde kullanılan kaşelerin doğruluğunun sorgulandığı
durumlarda; kullanılan elektronik sistem üzerinden kaşelerin doğruluğu,
belgenin vize edildiği tarihte belgede yer alan kaşenin kullanımda olup
olmadığı, kaşenin örnek baskısıyla eşleşip eşleşmediği gibi hususlar
kontrol edilir.
Bilgilendirme
MADDE 8 –
(1) Kaşelerin kullanımına dair
ilgili ülke yetkili makamlarına yönelik gerekli bilgilendirme Bakanlık
tarafından yapılır.
Yürürlük
MADDE 9 –
(1) Bu Tebliğ, 24/4/2018
tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük
ve Ticaret Bakanı yürütür.
|