|
Sermaye Piyasası Kurulundan:
KİTLE FONLAMASI
TEBLİĞİ
(III – 35/A.2)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı, paya ve
borçlanmaya dayalı kitle fonlamasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, paya ve borçlanmaya
dayalı kitle fonlamasına, kitle fonlama platformlarının kuruluşlarına,
kurucularına, ortaklarına ve yönetim kurulu üyelerine, pay devirlerine,
Kurul listesine alınmalarına ve faaliyetlerine, kitle fonlaması ile fon
toplayacak girişim şirketlerinde aranan niteliklere, paya ve/veya
borçlanmaya dayalı kitle fonlaması yoluyla halktan para toplanmasına,
toplanan fonların ilan edilen amacına uygun olarak kullanıldığının kontrolü
ve denetimi ile fonlanan şirketlerin genel kurullarına ilişkin usul ve
esasları düzenler.
(2) Kitle fonlama platformları aracılığıyla ödül
veya bağış karşılığında fon toplanması faaliyetleri bu Tebliğ hükümlerine
tabi değildir.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, 6/12/2012 tarihli
ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununun 35/A ve 99 uncu maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bilgi formu: Girişimci veya girişim şirketi
tarafından hazırlanan, projenin ihtiyaç duyduğu fonun toplanabilmesi
amacıyla kampanya sayfasında ilan edilen ve standartları Kurulca belirlenen
formu,
b) Borçlanmaya dayalı kitle fonlaması: Kitle
fonlaması borçlanma aracı karşılığında platformlar aracılığıyla halktan
para toplanmasını,
c) Borsa: 6362 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (ç) bendinde tanımlanan borsayı,
ç) BTK: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunu,
d) Emanet yetkilisi: Platformlar aracılığıyla
toplanan fonu, fonlanan şirkete aktarılana veya yatırımcılara iade edilene
kadar bu Tebliğdeki hükümler çerçevesinde emanetçi sıfatıyla bloke eden
İstanbul Takas ve Saklama Bankası A.Ş. ile 2/7/2013 tarihli ve 28695 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Portföy Saklama Hizmetine ve Bu Hizmette
Bulunacak Kuruluşlara İlişkin Esaslar Tebliği (III-56.1)’nde tanımlanan
diğer portföy saklayıcılarını,
e) Fonlanan şirket: Girişimciler tarafından kurulan
anonim şirketi veya emanet yetkilisi nezdindeki hesabına, bloke edilen fon
tutarının aktarıldığı girişim şirketini,
f) Geniş yetkili aracı kurum: 17/12/2013 tarihli ve
28854 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yatırım Kuruluşlarının Kuruluş ve
Faaliyet Esasları Hakkında Tebliğ (III-39.1)’de tanımlanan geniş yetkili
aracı kurumu,
g) Girişimci: Projesine paya ve/veya borçlanmaya
dayalı kitle fonlaması yoluyla kaynak arayan Türkiye’de yerleşik gerçek
kişileri ve limited veya anonim şirket türündeki tüzel kişileri,
ğ) Girişim şirketi: Anonim şirket kurma zorunluluğu
olmadan faaliyetlerine devam edecek ve Türkiye’de kurulu olan, gelişme
potansiyeli taşıyan ve projesine kaynak ihtiyacı bulunan anonim şirketleri
veya toplanan fonların emanet yetkilisi nezdinde açılan bloke hesabına
aktarılması öncesinde anonim şirkete dönüşmesi zorunlu olan limited
şirketleri,
h) Halka açık ortaklık: 6362 sayılı Kanunun 3 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde tanımlanan ortaklığı,
ı) Kalkınma ve yatırım bankası: 19/10/2005 tarihli
ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununun 3 üncü maddesinde tanımlanan kalkınma
ve yatırım bankalarını,
i) Kampanya: Projenin ihtiyaç duyduğu fonu sağlamak
amacıyla gerçekleştirilen fon toplama talebinin platformun internet
sitesinde kamuya duyurulmasını,
j) Kampanya sayfası: Projeye ilişkin olarak
platform nezdinde oluşturulan ve yalnızca üyelerin erişimine açık tutulan
internet sayfasını,
k) Kanun: 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu,
l) Katılım bankası:
5411 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde tanımlanan katılım
bankalarını,
m) Kitle fonlaması: Projenin ihtiyaç duyduğu fonu
sağlamak amacıyla Kurul tarafından belirlenen esaslar dâhilinde Kanunun
yatırımcı tazminine ilişkin hükümlerine tabi olmaksızın platformlar
aracılığıyla halktan para toplanmasını,
n) Kitle fonlaması borçlanma aracı (borçlanma
aracı): Girişimci veya girişim şirketinin platformlar aracılığıyla sattığı,
fonlanan şirketin borçlu sıfatını haiz olduğu ve nominal değerinin vade
tarihine kadar taksitler halinde bilgi formunda açıklanan esaslar
çerçevesinde yatırımcıya geri ödenmesi esasına dayanan menkul kıymeti,
o) Kurul: Sermaye Piyasası Kurulunu,
ö) Liste: Kurulca paya ve/veya borçlanmaya dayalı kitle
fonlamasına aracılık etmesi uygun görülen ve elektronik ortamda hizmet
veren platformların yer aldığı listeyi,
p) MKK: Merkezi Kayıt Kuruluşu Anonim Şirketini,
r) Nitelikli yatırımcı: Kurulun, girişim sermayesi
yatırım ortaklıklarına ilişkin düzenlemelerinde tanımlanan nitelikli
yatırımcıları,
s) Önemli etkiye sahip ortak: Sermaye veya oy
haklarının doğrudan veya dolaylı olarak %10 veya daha fazlasını temsil eden
paylar ile bu oranın altında olsa dahi yönetim kurulunda temsil edilme
hakkı veren imtiyazlı paylara sahip
ortağı,
ş) Pay: Fonlanan şirketin sermayesini temsil eden
ve sahibine ortaklık hakkı veren menkul kıymeti,
t) Paya dayalı kitle fonlaması: Pay karşılığında
platformlar aracılığıyla halktan para toplanmasını,
u) Platform: Paya ve/veya borçlanmaya dayalı kitle
fonlamasına aracılık eden ve elektronik ortamda hizmet veren kuruluşu,
ü) Proje: Planlanan teknoloji ve/veya üretim
faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi için kaynak ihtiyacı olan iş fikrini,
v) Tanıtıcı bilgiler: Platformlar tarafından kampanyalara
ilişkin olarak her türlü iletişim aracıyla kamuoyu ile paylaşılan iş fikri
özeti, girişim şirketinin ticaret unvanı ve merkez adresi, girişim
şirketinin yöneticilerinin veya girişimci ve ekibinin adı, soyadı ve geçmiş
tecrübeleri, hedeflenen ve toplanan fon tutarı, belirlenen ve geriye kalan
kampanya süreleri, varsa fon sağlayan yatırımcı sayısı ve kampanyayı
destekleyen nitelikli yatırımcıların unvanları gibi genel nitelikteki özet
bilgileri,
y) Teknoloji faaliyeti: Katma değeri ve rekabet edebilirliği
yüksek teknolojik ürün ve hizmet üretimini ve/veya teknolojik bir buluşun
ticari bir ürün, yöntem ya da hizmete dönüştürülmesi amacıyla yürütülen
teknoloji geliştirme faaliyetini,
z) TTK: 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk
Ticaret Kanununu,
aa) Türkiye’de yerleşik kişiler: 7/8/1989 tarihli
ve 89/14391 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Türk Parası
Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararda tanımlanan Türkiye’de yerleşik
kişileri,
bb) Üretim faaliyeti: Yüksek katma değer ve istihdam
yaratma potansiyeli taşıyan bir iş modeline bağlı olarak girdilerin belirli
bir süreçten geçirilerek fiziksel ürüne dönüştürülmesi faaliyetini,
cc) Üye: Üyelik şartlarını yerine getiren ve
platform ile üyelik sözleşmesi akdeden yatırımcıyı,
çç) Üyelik sözleşmesi: Platform ile üyeler arasında
elektronik ortamda akdedilen ve asgari unsurları Kurulca belirlenen çerçeve
sözleşmeyi,
dd) Yatırım komitesi: Girişimci veya girişim
şirketi tarafından hazırlanan fizibilite ve/veya kredibilite raporunu
değerlendiren, kampanyalara ilişkin hazırlanan bilgi formunu onaylayan ve
platform yönetim kurulu tarafından belirlenen komiteyi,
ee) Yönetim kontrolü: Kanunun 26 ncı maddesinin
ikinci fıkrasında belirlenen yönetim kontrolünü,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Platformlara İlişkin Esaslar
Kuruluş
ve listeye alınma
MADDE 5 –
(1) Platformların kuruluşuna
Kurulca izin verilebilmesi için;
a) Anonim ortaklık olması,
b) Sermayesinin asgari 1.000.000 Türk Lirası
tutarında ve tamamının nakden ödenmiş olması, sermayesinin ve özsermayesinin
bu tutardan az olmaması,
c) Paylarının tamamının nama yazılı olması,
ç) Ticaret unvanında “Kitle Fonlama Platformu”
ibaresinin bulunması,
d) Esas sözleşmesinde işletme konusunun münhasıran
paya ve/veya borçlanmaya dayalı kitle fonlaması faaliyetinde bulunulmasına
aracılık edilmesi olarak belirtilmiş olması,
e) Kurucularının 6 ncı maddede belirtilen şartları
sağlaması,
f) Yönetim kurulunun asgari olarak 3 kişiden
oluşması,
zorunludur.
(2) Platform kurucuları kuruluş şartlarına uygun
olarak hazırlayacakları esas sözleşme ve 6 ncı maddede öngörülen koşulları
taşıdıklarını gösteren belgelerle Kurula başvuruda bulunur. Kuruluş
başvurusunda Kurulca gerekli görülmesi halinde ek bilgi ve belge
istenebilir.
(3) Platformların bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde
kitle fonlaması faaliyetlerinde bulunabilmeleri için Kurul tarafından
listeye alınmaları zorunludur.
(4) Platformun, listeye alınabilmesi için Ek-1’de
yer alan belgelerle birlikte Kurula başvurması gereklidir.
(5) Kurulca listeye alınabilmesi için platformun;
a) Kuruluş şartlarının kaybedilmemiş olması,
b) Ortaklarının ve yönetim kurulu üyelerinin 6 ncı
maddede belirtilen şartları sağlaması,
c) Bu Tebliğde nitelikleri belirlenen en az bir
yatırım komitesi oluşturmuş olması,
ç) İç kontrol ve risk yönetim sistemi ile muhasebe
ve operasyon birimini oluşturmuş olması,
d) Kurulun bilgi sistemleri yönetimi
düzenlemelerinde dar yetkili aracı kurumlar için öngörülen bilgi sistemleri
altyapısını oluşturarak faaliyete geçirmiş olması,
e) Belge, kayıt ve muhasebe işlemlerini yürütecek
sorumlu birimde yeterli sayıda personeli istihdam etmiş olması,
f) Kitle fonlaması faaliyetinin operasyonel
işlemlerini yerine getirmeyi teminen MKK ve emanet yetkilisi ile sözleşme
imzalaması ve bilgi işlem sistemleri ile teknolojik altyapısını bu
kuruluşların belirlediği esaslar çerçevesinde uyumlaştırması,
g) Borçlanmaya dayalı kitle fonlaması yürütecek
platformların, girişimci veya girişim şirketlerinin borçlanma araçlarından
kaynaklanan ödeme yükümlülüklerinin bilgi formunda belirlenen esaslar
çerçevesinde yerine getirebilme kapasitesinin değerlendirilmesini ve kredi
limiti kontrolünün yapabilmesini teminen MKK’nın Yatırımcı Risk Takip
Sistemi ile karşılıklı veri akışını platforma kampanya başvurusunda bulunan
girişimci ve girişim şirketleri ile sınırlı olmak üzere sağlayacak
altyapıyı platform nezdinde oluşturması,
ğ) Üyelerin, girişim şirketi yetkilileri ve/veya
girişimci ve/veya fonlanan şirketin yetkilileri ile elektronik ortamda
iletişim kurabilecekleri altyapıyı platform nezdinde oluşturması,
h) Kendi personeli arasında, personeli ile hizmet
verdiği kişiler arasında ya da hizmet verdiği kişilerin kendileri arasında
çıkabilecek çıkar çatışmalarını tanımlaması, çıkar çatışmalarının önlenmesi
için alınabilecek tedbirleri ve çıkar çatışmalarının önlenememesi durumunda
izlenecek prosedürleri içeren yazılı çıkar çatışması politikası oluşturması
ve bu politikayı yönetim kurulu kararına bağlaması,
şartlarını yerine getirmesi zorunludur.
(6) Kalkınma ve yatırım bankaları, katılım bankaları
ve geniş yetkili aracı kurumların listeye alınma başvurularında beşinci
fıkranın (c), (f), (g) ve (ğ) bentlerinde aranan şartların sağlanması
yeterlidir. Bu Tebliğde listeye alınma şartları dışında platformlar için
öngörülen diğer hükümler, aksi belirtilmedikçe, bu fıkrada belirtilen aracı
kurumlar ve bankalar bakımından da uygulanır.
(7) Platformların önemli etkiye sahip tüzel kişi
ortaklarının, önemli etkiye sahip ortaklarının birinci fıkranın (e)
bendinde yer alan şartları taşımaları zorunludur.
(8) Listeye alınma başvurusu kapsamında sunulan
bilgi ve belgelerdeki eksiklikler ile Kurulca talep edilen ek bilgi ve
belgelerin verilen süre içinde Kurula iletilmemesi halinde başvuru işlemden
kaldırılır.
(9) Kurul, gerekli gördüğü hallerde listeye alınma
aşamasında veya faaliyet süresince genel olarak veya platform bazında
mesleki sorumluluk sigortası yaptırılmasını zorunlu tutabilir.
(10) Birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen
asgari özsermaye şartı, platformun Kurulca listeye alınmasını takip eden iki
yıl süresince yarısı oranında uygulanır.
(11) Platformların paya ve/veya borçlanmaya dayalı
kitle fonlaması faaliyetlerinden hangilerine yetkili olduğu platformun
internet sitesinde belirtilir.
Platformun
kurucuları, ortakları ve yönetim kurulu üyelerinde aranacak şartlar
MADDE 6 –
(1) Platformun kurucularının,
ortaklarının ve yönetim kurulu üyelerinin;
a) Müflis olmaması, konkordato ilân etmiş olmaması
ya da hakkında iflasın ertelenmesi kararı verilmiş olmaması,
b) Faaliyet izinlerinden biri Kurulca iptal edilmiş
kuruluşlarda, bu müeyyideyi gerektiren olayda sorumluluğu bulunan
kişilerden olmaması,
c) Kanunda yazılı suçlardan kesinleşmiş
mahkûmiyetinin bulunmaması,
ç) 14/1/1982 tarihli ve 35 sayılı mülga Ödeme
Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname ve eklerine göre kendileri veya ortağı oldukları kuruluşlar
hakkında tasfiye kararı verilmemiş olması,
d) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza
Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen
bir suçtan dolayı beş yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da
Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine
karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik,
güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin
ifasına fesat karıştırma, bilişim sistemini engelleme, bozma, verileri yok
etme veya değiştirme, banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması,
suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, terörizmin finansmanı,
kaçakçılık, vergi kaçakçılığı veya haksız mal edinme suçlarından mahkûm
olmaması,
e) İşin gerektirdiği dürüstlük ve itibara sahip
bulunması,
f) Kanunun 101 inci maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendi uyarınca işlem yasaklı olmaması,
zorunludur.
(2) Birinci fıkranın (a) bendinde belirtilen
şartlar; iflasın kaldırılmasına, kapatılmasına, ertelenmesine veya
konkordato teklifinin tasdikine ilişkin kararın, (b) bendinde yer alan şart
ise buna ilişkin kararın kesinleşme tarihinden itibaren on yıl geçmesi
hâlinde, birinci fıkranın uygulamasında dikkate alınmaz.
(3) Platformların en az bir yönetim kurulu üyesinin
15/2/2013 tarihli ve 28560 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bireysel
Katılım Sermayesi Hakkında Yönetmelikte tanımlanan bireysel katılım yatırımcısı
lisansına sahip kişilerden olması zorunludur.
(4) Bu maddenin üçüncü fıkrası kalkınma ve yatırım
bankaları, katılım bankaları ve geniş yetkili aracı kurumlar bakımından
uygulanmaz.
Dışarıdan
hizmet alımı ve kapsamı
MADDE 7 –
(1) Platformlar tarafından
münhasıran yönetim kurulunca ve yatırım komitesince icra edilmesi gereken
faaliyetler ile platformun idaresi haricindeki görev ve yükümlülüklerin
ifası için uzman kuruluşlardan hizmet alınabilir.
(2) Dışarıdan hizmet alımı, işin niteliğine uygun
olarak platform ile hizmet sağlayıcı kuruluş arasında akdedilecek bir
sözleşme kapsamında yürütülür.
(3) 5 inci maddenin beşinci fıkrasının (ç), (d) ve
(e) bentlerinde öngörülen şartlar için dışarıdan hizmet alınmış olması
halinde, bu şartların yerine getirildiği kabul edilir.
(4) Dışarıdan alınan hizmetlerde yönetim, içerik
tasarımı, erişim, kontrol, denetim, güncelleme, bilgi veya rapor alma gibi
fonksiyonlarda karar alma gücü ve sorumluluğunun platformda olması gerekir.
(5) Dışarıdan hizmet alımı, platformun sermaye
piyasası mevzuatından kaynaklanan sorumluluklarını ortadan kaldırmaz.
(6) Kurul, gerektiğinde genel olarak veya platform
bazında dışarıdan hizmet alınabilecek konuları belirlemeye, bu konuları
sınırlamaya veya yasaklamaya, niteliğine göre bu hizmetin alınmasını izin
koşuluna bağlamaya yetkilidir.
Platformun
ortaklık yapısı değişiklikleri
MADDE 8 – (1) Listeye alınma sonrasındaki ortaklık yapısı
değişikliklerinde platform ortağı olan gerçek kişiler ve önemli etkiye
sahip tüzel kişiler ile platformların önemli etkiye sahip tüzel kişi
ortaklarının önemli etkiye sahip ortakları için de 6 ncı maddede platform
ortaklarına ilişkin öngörülen şartlar aranır.
(2) Bir kişinin platform sermayesinin veya oy
haklarının doğrudan veya dolaylı olarak %10’u veya daha fazlasını temsil
eden payları edinmek suretiyle platform ortağı olması veya bir ortağa ait
payların platform sermayesinin veya oy haklarının %10, %20 veya %50’sini
aşması sonucunu veren pay edinimleri ile bir ortağa ait payların yukarıdaki
oranların altına düşmesi sonucunu veren pay devirleri Kurulun onayına
tabidir.
(3) Yönetim kurulunda temsil edilme hakkı veren
imtiyazlı payların devri herhangi bir orana bakılmaksızın Kurul onayına
tabidir.
(4) Platformun yönetim kurulunda temsil edilme hakkı
veren imtiyazlı paylarına sahip tüzel kişinin sermayesinde %10, %20 veya
%50 oranlarının aşılması sonucunu doğuracak şekildeki ortaklık yapısı
değişiklikleri Kurulun onayına tabidir. Platformların sermayesinin veya oy
haklarının %10’undan fazlasına sahip tüzel kişilerin yönetim kurulunda
temsil edilme imtiyazı veren paylarının devri de Kurulun onayına tabidir.
(5) Aynı gerçek veya tüzel kişi tarafından yönetim
kontrolüne sahip olunan grup içerisinde yapılan devir işlemleri sebebiyle
ortaya çıkan ortaklık yapısı değişiklikleri Kurul onayına tabi değildir. Bu
durumda, pay devrini izleyen on iş günü içinde Kurula bildirimde bulunulur.
(6) Bir kişinin, doğrudan veya dolaylı olarak,
platform sermayesinin veya oy haklarının yukarıdaki oranlara ulaşmayan veya
bu oranlar arasında kalan pay devirlerinde ise devri izleyen on iş günü
içinde Kurula bildirimde bulunulur.
(7) Platformun ortaklık yapısının şeffaf ve açık
olması ve güncel ortaklık yapısı bilgisine daimi olarak platform internet
sitesinde yer verilmesi zorunludur.
(8) Platformun önemli etkiye sahip tüzel kişi
ortağının halka açık ortaklık olması halinde pay devirleri bu paylara bağlı
temettü hariç ortaklık haklarının kullanılabilmesi bakımından Kurul onayına
tabidir.
(9) Bu Tebliğ hükümlerine aykırı olarak
gerçekleştirilen pay devirleri platformun pay defterine kaydolunmaz. Bu
hükme aykırı olarak pay defterine yapılan kayıtlar hükümsüzdür.
Yatırım
komitesi
MADDE 9 –
(1) Platform yönetim kurulu
tarafından oluşturulacak yatırım komitesinin;
a) En az 3 üyeden oluşması,
b) Üye sayısının çoğunluğunun finans, girişimcilik,
işletmecilik, hukuki danışmanlık, teknoloji, sanayi ve ticaret gibi
alanlarda en az 5 yıllık tecrübeye sahip kişilerden olması,
c) Bir üyesinin platformun yönetim kurulu üyesi
olması ve bu üyenin 6 ncı maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen şartı haiz
olması,
ç) En az bir üyesinin 14/8/2014 tarihli ve 29088
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sermaye Piyasasında Faaliyette Bulunanlar
İçin Lisanslama ve Sicil Tutmaya İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğ
(VII-128.7)’de tanımlanan Sermaye Piyasası Faaliyetleri Düzey 3 Lisansına
sahip olması,
d) Üyelerinin tamamının 6 ncı maddenin birinci
fıkrasında yer alan şartları sağlamış olması,
zorunludur.
(2) Borçlanmaya dayalı kitle fonlaması faaliyeti
yürüten platformların yatırım komitesinin;
a) En az bir üyesinin Sermaye Piyasasında
Faaliyette Bulunanlar İçin Lisanslama ve Sicil Tutmaya İlişkin Esaslar
Hakkında Tebliğ’de tanımlanan kredi derecelendirme lisansına sahip
kişilerden olması,
b) Üye sayısının çoğunluğunun birinci fıkranın (b)
bendinde belirlenen tecrübe şartına ilave olarak istatistik, risk
değerlemesi ve yönetimi, finansal analiz, derecelendirme ve değerleme
alanlarının herhangi birinde en az 5 yıllık tecrübeye sahip kişilerden
olması,
zorunludur.
(3) Platformlar, birinci ve ikinci fıkralarda
sayılan şartların sağlanması şartıyla birden fazla yatırım komitesi
oluşturulabilir.
(4) Kalkınma ve yatırım bankaları, katılım
bankaları ve geniş yetkili aracı kurumların yatırım komitesinin en az bir
üyesinin 15/2/2013 tarihli ve 28560 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Bireysel Katılım Sermayesi Hakkında Yönetmelikte tanımlanan bireysel
katılım yatırımcısı lisansına sahip olması halinde, bir üyenin platformun
yönetim kurulu üyesi olması şartı aranmaz.
(5) Birinci, ikinci ve dördüncü fıkralarda sayılan
şartlardan herhangi birinin kaybedilmesi halinde, platform yönetim kurulu,
şartların kaybedildiğinin öğrenildiği tarihten itibaren en geç 10 iş günü
içinde bu şartların yeniden sağlandığını tevsik edici bilgi ve belgeleri
Kurula iletir.
(6) Yatırım komitesi üyeliklerinden herhangi
birinin boşalması durumunda, bu durumun gerekçesi platform tarafından
yazılı olarak 2 iş günü içinde Kurula bildirilir.
(7) Yatırım komitesi üyeliğine atanacak kişilerin,
6 ncı maddenin birinci fıkrasında aranan şartları sağladıklarını gösteren
belgelerle birlikte platform tarafından yazılı olarak Kurula bildirilmesi
şarttır.
(8) Yatırım komitesi, bilgi formunun onaylanmasına
ve paya dayalı kitle fonlaması bakımından Ek-2’de asgari unsurları belirlenen
fizibilite raporunun, borçlanmaya dayalı kitle fonlaması bakımından Ek-3’te
asgari unsurları belirlenen kredibilite raporunun incelenmesine yönelik
olarak objektif değerlendirme ölçüt ve yöntemlerini içeren bir
değerlendirme politikası oluşturur ve bu politika platform yönetim kurulu
tarafından karara bağlanarak platformun internet sitesinde kamuya
duyurulur.
(9) Yatırım komitesinin bilgi formunu onaylaması
üye tamsayısının çoğunluğunun bu yönde karar vermesi ile mümkündür.
Platform tarafından bu fıkrada belirtilenden daha ağır bir nisabın
belirlenmesi mümkündür.
(10) Yatırım komitesi üyeleri; kendilerinin,
eşlerinin, alt ve üstsoylarının sermaye, denetim ve idari bakımdan doğrudan
veya dolaylı olarak ilişkili oldukları projelere ait kampanya başvurularının
değerlendirilmesine ilişkin yatırım komitesi müzakerelerine katılamaz ve oy
kullanamazlar. Bu yasak, yatırım komitesi üyesinin müzakareye katılmamasının
ve oy kullanmamasının dürüstlük kuralının gereği olan durumlarda da
uygulanır. Tereddüt uyandıran hallerde, ilgili yatırım komitesi üyesinin
müzakereye katılabilmesine ve oy kullanabilmesine ilişkin kararı yönetim
kurulu verir. Bu oylamaya da, ilgili yatırım komitesi üyesinin aynı zamanda
yönetim kurulu üyesi olması halinde, ilgili üye katılamaz. Bu fıkra
kapsamına giren durumların ilgili üye tarafından yatırım komitesine
açıklanması ve yasağa uyulması zorunludur.
(11) Yatırım komitesi üyeleri bu Tebliğ
kapsamındaki faaliyetleri karşılığında girişim şirketlerinden veya girişimcilerden
herhangi bir ekonomik menfaat temin edemez ve değerlendirdikleri
kampanyalara hedeflenen fon tutarının %5’inden fazla fon sağlayamazlar.
Listeden
çıkma
MADDE 10
– (1) Platform, 5 inci maddede
belirtilen şartlardan herhangi birini kaybetmesi halinde, bu durumu 2 iş günü
içinde Kurula bildirir. Kurulca uygun görülen süre içinde listeye alınma
şartlarının herhangi birini sağlayamayan platform Kurul tarafından resen
listeden çıkarılır.
(2) Kuruluş için Kuruldan izin almasını takiben 6
ay içinde listeye alınmak üzere başvurmayan platformun listeye alınma hakkı
düşer.
(3) Kurul tarafından listeye alınmasını takiben 6
ay içinde, platforma kampanya başvurusunda bulunulması halinde kampanya
sürecinin fiilen yürütülebilmesine imkan sağlayacak şekilde faaliyete
geçmeyen platform, Kurul tarafından resen listeden çıkarılır.
(4) 11 inci maddenin on altıncı fıkrası uyarınca
Kurula gönderilen finansal tablo ve raporlardan 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan şartın kaybedildiğinin tespit edilmesi
halinde Kurul tarafından ilgili şartın sağlanması için platforma şartların
kaybedildiğinin tespitinden itibaren 1 yılı aşmamak üzere makul bir süre
verilir. Kurulca verilen süre içinde şartın sağlanamaması halinde platform
Kurul tarafından resen listeden çıkarılabilir.
(5) Bu Tebliğ kapsamındaki yükümlülüklere aykırı
eylemleri tespit edilen platformlar ile faaliyetleri geçici olarak
durdurulan veya faaliyet izinleri iptal edilen kalkınma ve yatırım
bankaları, katılım bankaları ve geniş yetkili aracı kurumlar Kurulca resen
listeden çıkarılabilir veya faaliyetlerinin sadece paya dayalı ya da
borçlanmaya dayalı olarak yürütülmesine karar verilebilir.
(6) Kurulca resen veya başvuru üzerine listeden
çıkarılan platformlar, listeden çıkarılmaya ilişkin Kurul karar tarihinden
itibaren bir yıl süreyle kitle fonlaması faaliyetinde bulunmak üzere
yeniden listeye alınmak için Kurula başvuramaz. Kurulca resen listeden
çıkarılan platformun ortakları 1 yıl süreyle kitle fonlaması faaliyetinde
bulunmak üzere Kurulca listeye alınmak için başvuruda bulunan başka bir
platformda veya Kurul listesinde bulunan bir platformda herhangi bir unvan
altında görev alamaz ve ortak olamaz.
(7) Süresi içinde listeye alınmak üzere Kurula
başvuruda bulunmayan veya listeye alınma izni başvurusu Kurulca olumlu karşılanmayan
platformlar ile listeden çıkarılan platformların, bu hususların kendilerine
bildirildiği tarihten itibaren en geç 3 ay içinde sona erme kararı almaları
veya esas sözleşmelerini ticaret unvanı ile amaç ve faaliyet konuları da
dâhil kitle fonlaması faaliyetlerini kapsamayacak şekilde değiştirmeleri
zorunludur. Bu değişikliklerin yayımlandığı Türkiye Ticaret Sicili
Gazetesi, ilanı izleyen 10 iş günü içinde Kurula gönderilir. Listeden
çıkarılmalarına ilişkin Kurul kararının kendilerine bildirildiği tarihte,
platformların kitle fonlamasına aracılık etme ve elektronik ortamda hizmet
verme yetkisi sona erer.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Platformların Faaliyetlerine İlişkin Esaslar
Genel
esaslar
MADDE 11
– (1) Platformlar münhasıran paya
ve/veya borçlanmaya dayalı kitle fonlaması faaliyetini yürütebilirler.
Platformların;
a) Bu faaliyetin yürütülmesi esnasında girişimciye,
girişim şirketine ve fonlanan şirkete yönelik danışmanlık hizmeti vermesi,
b) Girişim sermayesi yatırım fonu kurmak üzere
Kuruldan faaliyet izni alan portföy yönetim şirketleri ile 15/2/2013
tarihli ve 28560 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bireysel Katılım
Sermayesi Hakkında Yönetmelik uyarınca akredite edilmiş ve anonim ortaklık
olarak kurulmuş bireysel katılım yatırımcısı ağlarına iştirak etmeleri,
c) Her bir kampanya için hedeflenen fon miktarının
azami %20’sine kadar olacak şekilde, kampanyalara toplamda özkaynaklarının
azami %50’sine kadar fon sağlamaları,
bu fıkraya aykırılık teşkil etmez.
(2) Kitle fonlaması faaliyeti sırasında uyulması
gereken esasların, girişim şirketi veya girişimci ile platform arasında
akdedilecek ve asgari unsurları Ek-4’te belirlenen yazılı bir kitle
fonlaması sözleşmesine bağlanması zorunludur.
(3) Platformlar;
a) Fon toplanan her bir proje için kampanya sayfası oluşturarak,
kampanya sürecinde ve paya dayalı kitle fonlaması faaliyeti yürüten
platformlarda kampanyanın gerçekleştiği takvim yılını izleyen beş yıl
boyunca, borçlanmaya dayalı kitle fonlaması faaliyeti yürüten platformlarda
ise kampanya kapsamında çıkarılan borçlanma
araçlarının itfasının gerçekleştiği tarihe kadar fonlanan şirkete ilişkin
periyodik açıklamaların bu sayfa üzerinden yapılmasını sağlayacak gerekli
altyapıyı kurma,
b) Yatırım komitesi tarafından onaylanan bilgi
formunu (a) bendinde belirtilen kampanya sayfasında yayımlama, bilgi formu
ve kampanyaya ilişkin, somut ve rasyonel bir yatırımcının yatırım kararını
alırken önemli kabul edebileceği ve yatırım kararını etkileyebilecek
nitelikteki; projeyle ilgili gelişmeler, fonlanan şirkete ilişkin kâr dağıtımı,
borca batıklık tehlikesi, sermayenin artırılması veya azaltılması, finansal
durumundaki değişiklikler, faaliyet gösterilen sektöre ilişkin gelişmeler,
kamu otoritelerinin fonlanan şirketin faaliyet gösterdiği sektörü
etkileyecek nitelikteki kararları, faaliyetlerine ilişkin bilgiler, yönetim
kadrosundaki değişiklikler, fonlanan şirket veya yöneticileri hakkında
açılan davalar, fonlanan şirketin konkordato başvurusu, uzlaşma yoluyla
yeniden yapılandırma başvuru yapması gibi bilgileri kampanya süresince ve
paya dayalı kitle fonlaması faaliyeti yürüten platformlarda kampanyanın
gerçekleştiği takvim yılını izleyen 5 yıl boyunca, borçlanmaya dayalı kitle
fonlaması faaliyeti yürüten platformlarda kampanya kapsamında çıkarılan
borçlanma araçlarının itfasının gerçekleştiği takvim yılını izleyen 5 yıl
boyunca bu sayfada yatırımcıların incelemesine açık tutma,
c) Yatırımcılardan toplanan fonların emanet
yetkilisi nezdinde kampanya süresi tamamlanana kadar platform adına,
kampanya süresinin hedeflenen fon tutarına ulaşılarak tamamlanmasını
müteakip fonlanan şirket adına açılan hesaplarda bloke ettirilerek fonlanan
şirkete aktarılmasını veya bu Tebliğde belirtilen esaslar çerçevesinde
yatırımcılara iade edilmesini sağlama,
ç) Payların veya borçlanma araçlarının MKK nezdinde
kayden oluşturulma sürecine kadar gerçekleştirilecek işlemleri yerine
getirme veya bir yatırım kuruluşu vasıtasıyla yerine getirilmesini sağlama,
d) Kampanya süresince, bilgi formunda yer verilen
hususlara aykırılıkları önlemekle sınırlı olacak şekilde yatırımcıların hak
ve menfaatlerininin ihlalini önleyici tedbirleri alma,
e) Yatırımcılara, girişimcilere, girişim
şirketlerine ve fonlanan şirkete ilişkin bilgilerin gizliliğini muhafaza
etme ve bu bilgilerin gizliliğinin sağlanmasını teminen gerekli her türlü
tedbiri alma,
f) Emanet yetkilisinin toplanan fon tutarını
nemalandırıp nemalandırmayacağını, alınacak ücret, komisyon ve kesintileri
internet sitesinde ilan etme,
görevlerini yerine getirmekle yükümlüdür.
(4) Platformlar, her bir kampanyanın
değerlendirilmesinde ve yayımlanmasında adil ve şeffaf olmak ve taraflar
arasında çıkar çatışmasına sebebiyet vermemekle yükümlüdür.
(5) Platformlar üyelerinin hak ve yararlarını
zedeleyici işlemlerde bulunmamakla, iyi niyet kurallarına aykırı hareket
etmemekle, üyelerin piyasa hakkındaki bilgisizlik ya da
tecrübesizliklerinden yararlanarak kendi lehlerine kazanç sağlamamakla
yükümlüdür.
(6) Platformlar girişim şirketlerinin veya
girişimcilerin kampanya başvurularını yatırım komitesine sunmadan önce reddedebilir.
Her halükarda reddedilen başvuruların reddedilme gerekçesi hakkında
platform tarafından başvuru sahiplerine bilgi verilir.
(7) Yatırım komitesine sunulan kampanya
başvurularının platformda yayımlanması yatırım komitesinin onayı ile
mümkündür. Bu onay, 9 uncu maddenin sekizinci fıkrası uyarınca oluşturulan
değerlendirme politikasında yer alan her bir ölçüt bakımından yatırım
komitesince yapılan değerlendirmeleri içeren bir rapora bağlanır ve bu
rapor bilgi formu ile birlikte ilgili projenin kampanya sayfasında
yayımlanır. Yatırım komitesi üyelerinden herhangi birinin bir projenin
kampanyasının platformda yayımlanma kararına karşı şerh koyması halinde, bu
şerhe ve şerhin gerekçesine ilişkin açıklamalar bilgi formu ile birlikte
ilgili projenin kampanya sayfasında yayımlanır.
(8) Yatırım komitesi tarafından bilgi formunun
onaylanması için asgari olarak bilgi formunda yer alan bilgilerin tutarlı,
anlaşılabilir ve Kurulca belirlenen bilgi formu standartlarına göre
eksiksiz olduğunun tespiti zorunludur.
(9) Platformlar, her bir kampanyaya ilişkin onaylı
bilgi formunun, fon sağlama talebinin iletilmesinden önce ilgili üye
tarafından okunduğunu tespit etmekle yükümlüdür.
(10) Platform nezdinde kampanya yürütülebilmesi
için bilgi formunun yatırım komitesi tarafından onaylanması ve bu formun
kampanya sayfasında yayımlanması zorunludur. Bilgi formu gerçek kişi
girişimci, tüzel kişi girişimcinin veya girişim şirketinin yetkilileri ve
platformun yatırım komitesi üyeleri tarafından imzalanır.
(11) Platformlar, kampanyalarını yürüttükleri
girişim şirketlerini veya girişimcileri bu Tebliğ kapsamındaki
yükümlülükleri hakkında yazılı veya elektronik ortam da dahil olmak üzere
herhangi bir iletişim aracıyla bilgilendirmek zorundadır. Platformun bu
yükümlülüğünü yerine getirdiğine dair ispat yükü platforma aittir.
(12) Platformların, yatırım komitesinin bilgi
formunun onaylanmasına ilişkin değerlendirme sürecinde girişim
şirketlerinden veya girişimcilerden yeterli bilgi ve belgeyi temin etmeleri
ve yatırım komitesinin kararına dayanak oluşturan belge, kayıt ve raporları
kampanya süresinin bitimini takip eden 5 yıl süre ile saklamaları
zorunludur.
(13) Platformlar her bir kampanya için hedeflenen
ve toplanan fon tutarı, fon sağlayan yatırımcı sayısı ve kalan kampanya
süresi hakkında platformun internet sitesinde anlık olarak bilgi verir.
Fonlamanın gerçekleşip gerçekleşmediğine bakılmaksızın, her bir kampanya
için kampanya süresinin sona ermesini takip eden iş günü fonlama sonuçları
platformun internet sitesinde kamuya duyurulur.
(14) Platformlar kendilerine ve yürüttükleri
faaliyetlere ilişkin tanıtım ve reklamlarda yalnızca kampanya süreci
tamamlanmış projelerden yararlanabilir.
(15) Altı aylık ve yıllık takvim dönemleri
itibarıyla platformlar tarafından asgari olarak fonlaması gerçekleşen,
gerçekleşmeyen ve iptal edilen toplam kampanya sayıları ile fonlaması
gerçekleşen kampanyalara üyeler tarafından sağlanan toplam fon tutarı
bilgilerini içeren rapor hazırlanarak ilgili dönemin sona ermesini takip
eden otuz gün içinde elektronik ortamda Kurula iletilir ve platform
internet sitesi üzerinden kamuya duyurulur.
(16) Geniş yetkili aracı kurumlar hariç
platformlar, TTK uyarınca hazırlanan finansal tablo ve raporlarını veya
4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca hazırlanan yıllık
finansal tabloları ile faaliyet raporlarını ilgili takvim yılını izleyen
dördüncü ayın sonuna kadar Kurula gönderir ve internet sitesi üzerinden
kamuya duyurur.
(17) Platform nezdindeki bilgilerin kamu tüzel
kişileri dâhil üçüncü kişiler ile paylaşımı, 24/3/2016 tarihli ve 6698
sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanununa ve ilgili diğer mevzuata
tabidir.
(18) Borsa tarafından uygun görülen fonlanan şirket
paylarına ve borçlanma araçlarına ilişkin ikincil piyasa işlemleri, Borsa
tarafından hazırlanan ve Kurulca uygun görülen usul ve esaslar çerçevesinde
ilgili pazarda gerçekleştirilebilir.
Platformların
gerçekleştiremeyecekleri faaliyetler
MADDE 12
– (1) Kalkınma ve yatırım
bankaları ve katılım bankalarının tabi olduğu mevzuatta yer alan özel
hükümler saklı kalmak kaydıyla, sadece paya dayalı kitle fonlama faaliyeti
yürüten platformlar, faiz veya her ne ad altında olursa olsun bir ivaz
karşılığı veya rehin almak suretiyle kredi veya ödünç para verme işlerine
aracılık edemezler ve pay dışında herhangi bir sermaye piyasası aracı
karşılığında kitle fonlaması faaliyeti yürütemezler.
(2) Platformlar, gayrimenkul ve gayrimenkule dayalı
hakların alım satımı ve gayrimenkul projelerinin geliştirilmesi ile diğer
şirketlere yatırım yapılması amaçlı projelere ilişkin kitle fonlaması
faaliyeti yürütemezler.
(3) Platformlar yurt dışında yerleşik gerçek ve
tüzel kişilere yönelik Türkiye’de yerleşik kişilerden fon toplanması
amacıyla kitle fonlaması faaliyeti yürütemezler.
(4) Platformlar projelere ilişkin yatırımcılara
yönelik olarak yatırım tavsiyesi niteliğindeki değerlendirme, analiz ve
yorumlarda bulunamazlar.
(5) Platformlar, kampanya süreci tamamlanmamış
projeleri tanıtmaya yönelik basılı ya da elektronik ortamda paylaşılan
tanıtıcı bilgiler ile platforma veya kampanya sayfasına yönlendirme yapan
tanıtımlar hariç olmak üzere kampanyası yürütülen projelere ait ticari ürün
ve/veya hizmetlerin reklamlarını yayımlayamazlar.
(6) Platformlar;
a) Kendilerinin kitle fonlaması yoluyla
fonlanmasına yönelik,
b) Kendilerine ait projelerin veya sermayelerinin
%20 veya daha fazlasını temsil eden paylarına veya oy haklarına, yönetim
kurulunda temsil edilme hakkı veren imtiyazlı paylarına sahip oldukları
girişim şirketlerine veya tüzel kişi girişimcilere ait projelerin kitle
fonlaması yoluyla fonlanmasına yönelik,
c) Ortakları, yönetim kurulu ve yatırım komitesi
üyeleri ile bu kişilerin eşlerinin, alt ve üst soylarının tek başlarına
veya birlikte sermayesinin %20 veya
daha fazlasını temsil eden paylarına veya oy haklarına, yönetim kurulunda
temsil edilme hakkı veren imtiyazlı paylarına sahip oldukları girişim
şirketlerinin veya tüzel kişi girişimcilerin veya bu kişilere ait
projelerin kitle fonlaması yoluyla fonlanmasına yönelik,
kampanya yürütemezler. Bu fıkrada belirtilen
hususlara ilişkin kontrollerin yapılmasından platform sorumludur.
(7) Geniş yetkili aracı kurumlar hariç platformlar
paya veya borçlanma aracına ilişkin
olarak ikincil piyasa işlemlerine aracılık edemezler. Platformların
internet siteleri üzerinden üyelerin kendi aralarında iletişim kurmalarına
imkan tanınması bu hükme aykırılık teşkil etmez.
Yurt
dışında yerleşik platformların faaliyetleri
MADDE 13
– (1) Türkiye’de yerleşik kişilere
yönelik tanıtım, reklam ve pazarlama gibi faaliyetlerde bulunulmamış olması
şartıyla, Türkiye’de yerleşik kişilerin, yurt dışında yerleşik platformlar
üzerinden katıldıkları kitle fonlaması işlemleri, bu amaçla yurt dışında
açtıkları hesaplar, söz konusu hesaplara gönderilen nakit ve diğer kıymetler
ile bu hesaplar üzerinden gerçekleştirdikleri işlemler bu Tebliğin kapsamı
dışındadır.
(2) Birinci fıkranın uygulanması kapsamında yurt
dışında yerleşik platformlar tarafından Türkiye’de iş yeri açılması, Türkçe
internet sitesi oluşturulması, sunulan kitle fonlama faaliyetlerine ilişkin
olarak doğrudan ve/veya Türkiye’de yerleşik kişi ya da kurumlar
aracılığıyla tanıtım ve pazarlama faaliyetlerinde bulunulması durumlarından
herhangi birinin varlığı halinde faaliyetlerin Türkiye’de yerleşik kişilere
yönelik olduğu kabul edilir ve bu Tebliğ hükümleri uygulanır. Faaliyetlerin
Türkiye’de yerleşik kişilere yönelik olduğunun tespitine ilişkin ilave
kıstaslar Kurul tarafından belirlenebilir.
Platforma
üyelik işlemleri
MADDE 14
– (1) Kitle fonlaması işlemlerinde
bulunabilmek için yatırımcıların ilgili platforma elektronik ortamda üye
olmaları zorunludur.
(2) Platformlar tarafından üyelik işlemleri
kapsamında;
a) Türkiye’de yerleşik gerçek kişiler ile tüzel
kişilerin imza yetkilileri için MKK tarafından belirlenen esaslar
çerçevesinde 3/9/2016 tarihli ve 29820 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
E-Devlet Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelikte tanımlanan kimlik doğrulama işleminin yerine getirilmesinin
sağlanması ve bu suretle kimlik bilgileri tespit ve teyit edilen üyelerin
bilgilerinin MKK’ya iletilmesi,
b) Türkiye’de yerleşik olmayan kişiler için bu
kişiler adına MKK nezdinde hesap açıldığının ve bu hesaba ilişkin sicil
tanımlama işleminin gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi ve bu suretle
kimlik bilgileri tespit ve teyit edilen üyelerin bilgilerinin MKK’ya
iletilmesi,
c) Üyelerle Ek-5’te asgari unsurları belirlenen
üyelik sözleşmesinin akdedilmesi, bu sözleşmenin elektronik ortamda
saklanması ve bir örneğinin uygun haberleşme vasıtasıyla üyelere
iletilmesi,
ç) Üyelerden, Ek-6’da yer alan “Kitle Fonlaması
Faaliyetleri Genel Risk Bildirim Formu”nun okunup anlaşıldığına dair yazılı
veya elektronik bir beyanın alınması, bu beyanın saklanması ve bir
örneğinin uygun haberleşme vasıtasıyla üyelere iletilmesi,
d) Üyelerin kitle fonlaması yatırımlarının taşıdığı
riskleri anlayabilecek bilgi ve tecrübeye sahip olduklarının,
yatırımlarının tümünü kaybedebileceklerinin ve sahip olacakları payların
ve/veya borçlanma araçlarının devir imkânının kısıtlı olabileceğini
anladıklarının tespit edilmesi ve yapılan tespit sonucunda kitle fonlaması
yatırımlarına uygun olmadığı değerlendirilen kişilerin üyelik
başvurularının reddedilmesi,
e) Nitelikli yatırımcı statüsünü haiz üyelik
oluşturulabilmesi için üyelik işlemleri tamamlanmadan önce üyenin MKK
nezdinde nitelikli yatırımcı olduğunun tespit edilmesi,
f) Varsa üyelerin yıllık net gelirlerine ilişkin
beyanlarının derhal MKK’ya iletilmesi ve bu beyanların saklanması,
g) Üyelerden risk bilgilerinin toplanmasına ve
gerek görülmesi halinde üçüncü kişiler ile paylaşılmasına ilişkin açık
rızalarının alınması,
gerekir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Paya Dayalı Kitle Fonlaması Faaliyetine İlişkin
Genel Esaslar
Paya
dayalı kitle fonlamasında yatırım sınırları
MADDE 15
– (1) Nitelikli yatırımcı olmayan
gerçek kişiler, bir takvim yılı içinde paya dayalı kitle fonlaması yoluyla
azami 50.000 Türk Lirası yatırım yapabilir. Ancak bu sınır 200.000 Türk
Lirasını aşmamak kaydıyla, yatırımcının platforma beyan ettiği yıllık net
gelirinin %10’u olarak uygulanabilir.
(2) Bu madde kapsamında yatırım sınırlarına ilişkin
kontrol, platformlarca üye bazında MKK’ya iletilen en son tarihli beyan
dikkate alınarak MKK tarafından gerçekleştirilir.
Paya
dayalı kitle fonlaması yoluyla fon toplamaya ilişkin esaslar
MADDE 16
– (1) Toplanan fonların
aktarılmasından önce girişimci tarafından yeni bir anonim şirketin kurulmuş,
limited şirket türündeki girişim şirketleri için anonim şirkete dönüşümün tamamlanarak
ticaret siciline tescil ettirilmiş olması ve bu fonların yalnızca sermaye
artırımı suretiyle çıkarılacak paylar karşılığında fonlanan şirkete
aktarılması zorunludur. Girişim şirketlerinin mevcut paylarının satışı
suretiyle fon toplanamaz.
(2) Fonlanan şirketin payları karşılığında
yatırımcılardan sağlanan fonların tamamının nakden ödenmiş olması
zorunludur.
(3) Yatırımcılara verilecek paylardan doğan ortaklık hakları ile varsa bu paylara
ilişkin imtiyazlar bilgi formunda açıkça belirtilir. Nitelikli yatırımcılar
hariç olmak üzere yatırımcılara verilecek paylar arasında imtiyaz farkı
yaratılamaz.
(4) Bir girişim şirketi veya girişimci tarafından
herhangi bir on iki aylık dönemde platformlar aracılığıyla paya dayalı
olarak en fazla iki kampanya ile fon toplanabilir ve bu dönemde
toplanabilecek fon tutarı Kurulca izahname hazırlama yükümlülüğünden
muafiyet tanınan ve her yıl Kurul Bülteni aracılığıyla ilan edilen ihraç
sınırını geçemez. Bilgi formunda açıklanmak ve ihraç sınırını geçmemek
kaydıyla paya dayalı kitle fonlaması kapsamında talep edilen fon miktarının
azami %20’sine kadar ek fon toplanabilir. Bir proje için herhangi bir on
iki aylık dönemde paya ve/veya borçlanmaya dayalı olarak toplanabilecek fon
tutarı Kurulca izahname hazırlama yükümlülüğünden muafiyet tanınan ve her
yıl Kurul Bülteni aracılığıyla ilan edilen ihraç sınırını geçemez.
(5) 1.000.000 Türk Lirasını aşan fon taleplerinde,
hedeflenen fon tutarının toplanmış sayılması için hedeflenen fonun en az
%5’ine tekabül eden tutarın kampanya süresi içinde nitelikli yatırımcılar
tarafından karşılanmış olması zorunludur. Bu zorunluluk toplanan ek fon
bakımından uygulanmaz. Bu fıkrada belirtilen sınırların altında olmamak
kaydıyla, girişim şirketi veya girişimci tarafından bilgi formunda belirtilmek
kaydıyla nitelikli yatırımcılara tahsisat oranı belirlenebilir.
(6) Dördüncü ve beşinci fıkralardaki sınırlara
ilişkin kontroller MKK tarafından yerine getirilir.
(7) Girişimciler veya girişim şirketlerinin
kampanya sürecinin başladığı tarihteki ortaklarından fonlanan şirkette
önemli etkiye sahip olacaklar, kampanya sürecinin başladığı tarihi takip
eden 3 yıl içinde miras, mirasın paylaşımı, eşler arasındaki mal rejimi
hükümleri veya cebri icra nedenleriyle yapılacak devirler ile nitelikli
yatırımcılara ya da kendi aralarında yapacakları devirler hariç olmak
üzere, fonlanan şirketteki paylarını devredemezler.
Paya
dayalı kitle fonlamasının kampanya süreci
MADDE 17
– (1) Paya dayalı kitle
fonlamasına ilişkin kampanya süreci, bir girişimci veya girişim şirketi tarafından
herhangi bir platforma pay karşılığında fon toplama talebiyle başvurulduğu
anda başlar. Herhangi bir kampanya süreci tamamlanmadan aynı girişim
şirketi veya girişimci tarafından paya veya borçlanmaya dayalı yeni bir
kampanya süreci başlatılamaz. Ancak, paya dayalı kampanya süreci devam eden
proje için aynı anda borçlanmaya dayalı kampanya yürütülmesi mümkün olup,
şu kadar ki bu kampanya süreçlerinin herhangi birinde hedeflenen fonun toplanamaması halinde
diğer kampanya süreci de sonlandırılır ve bu maddenin ve yirminci maddenin
sekizinci fıkraları hükümleri kıyasen uygulanır.
(2) Kampanya süresi, yatırım komitesi tarafından
onaylanmış bilgi formunun kampanya sayfasında yayımlandığı tarihte başlar ve
bu süre altmış günü geçemez. Platform üyeleri tarafından kampanya süresi
boyunca ilgili projeye yönelik fon sağlama talepleri platforma iletilir. Bu
taleple eş zamanlı olarak üyeler fon sağlamaya ilişkin ödeme emirlerini
kimlik bilgileri ile uyumlu bir ödeme aracı vasıtasıyla yerine getirir.
(3) Platform, yatırımcılar tarafından kendisine
iletilen fon sağlama taleplerini kampanya süresi boyunca anlık olarak
MKK’ya ve emanet yetkilisine iletir. Fonların toplanması, toplanan fonların
emanet yetkilisi nezdinde platform adına açılan hesapta bloke edilerek
fonlanan şirkete aktarılması ve/veya söz konusu fonların ve varsa
nemalarının yatırımcılara iade edilmesi emanet yetkilisi tarafından
sağlanır.
(4) Yatırımcılar tarafından fon sağlamaya ilişkin
ödeme emrinin verildiği andan itibaren 48 saat içinde cayma hakkına yönelik
bildirimin platforma iletilmesi suretiyle hiçbir sebep gösterilmeksizin
cayma hakkının kullanılması mümkündür. Cayma hakkı kullanımının Platform
tarafından emanet yetkilisine iletilmesini takip eden iş günü içinde emanet
yetkilisi tarafından fon tutarının iadesi için gerekli işlemler yerine
getirilir.
(5) Varsa ek satış dahil hedeflenen fon tutarının
kampanya süresinin bitiş tarihinden önce toplanması halinde, dördüncü
fıkrada belirtilen cayma hakkı sürelerinin tüm yatırımcılar bakımından sona
ermesi şartıyla kampanya süresi erken sonlandırılabilir.
(6) Kampanya süresinde, varsa ek satış dahil
hedeflenen fon tutarının üzerinde fon toplanması halinde, platformca bilgi
formunda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde belirlenen dağıtım listesi
dikkate alınarak bu tutarı aşan kısmın yatırımcılara iadesi sekizinci
fıkrada belirlenen esaslara göre platformun ilgili listeyi emanet
yetkilisine iletmesini takiben yatırımcılar arasında eşitsizliğe sebep olmayacak
şekilde yerine getirilir.
(7) Kampanyanın erken sonlanması veya kampanya
süresiyle birlikte cayma hakkı sürelerinin tüm yatırımcılar bakımından sona
erdiği tarih itibarıyla hedeflenen fon tutarının toplanmış olması
durumlarında varsa toplanan fon tutarının nemasının yatırımcılara iadesi
sonrasında;
a) 1) Girişimci tarafından yürütülen kampanyalarda,
kampanya süresinin sona ermesini takip eden doksan gün içinde bir anonim
şirket kurulması zorunludur. Anonim şirketin kurulması ile emanet yetkilisi
nezdinde platform adına açılan hesapta bloke edilen fon, fonlanan şirketin
emanet yetkilisi nezdinde açılan bloke hesabına aktarılır ve en geç kuruluş
işleminin ticaret siciline tescilini takip eden otuz iş günü içinde
fonlanan şirket tarafından toplanan fon tutarı kadar sermaye artırımı
yapılır.
2) Girişimci tarafından kurulacak anonim şirketin
TTK’nın 332 nci maddesinde belirtilen en az sermaye tutarının tamamının,
emanet yetkilisi nezdinde platform adına açılan hesapta bloke edilen
tutardan gerçek kişi girişimciler lehine ödenmesi ve bu şekilde ortağı
gerçek kişi girişimciler olan bir anonim şirket kurulması mümkündür. Bu
halde yatırımcılara fonlanan şirketin paylarının verilmesini teminen sermaye artırımının, kuruluş işlemlerinin
tamamlanmasını müteakip en geç 2 iş günü içinde TTK’nın 416 ncı maddesi
uyarınca yapılacak çağrısız genel kurulda alınacak karar ile tamamlanması
ve bilgi formunda bu duruma ilişkin bilgiye açıkça yer verilmesi
zorunludur. Bu alt bent kapsamındaki işlemler nedeniyle yatırımcıların uğrayacağı
zararlardan platform ve girişimci müteselsilen sorumludur.
3) Fonlanan şirketin kuruluşunda, fonlanan proje ve
projeye ilişkin malvarlığı unsurlarının, TTK hükümleri saklı kalmak
kaydıyla, girişimci tarafından ayni sermaye olarak konulması mümkündür.
4) Fonlanan şirketin yatırımcılar ve girişimciden
oluşacak ortaklık yapısına bilgi formunda yer verilir. Fonlanan şirketin
kurulmasından sonra, projeye ilişkin oluşacak haklar da dahil tüm
malvarlığı unsurları fonlanan şirkete aittir.
5) Fonlanan şirketin kurulmasından önce finansmanı
sağlanan projeye ilişkin malvarlığı unsurlarının bulunması ve bunların fonlanan şirkete kuruluşta
ayni sermaye olarak konulmaması halinde, söz konusu malvarlığı unsurlarının,
yatırımcıların herhangi bir zarara uğratılmaması ve devir bedelinin
fonlanan şirketin sermayesinin binde birini aşmaması kaydıyla, kuruluşu
takip eden en geç 30 iş günü içinde fonlanan şirkete devredilmesi
zorunludur. Bu işlemler nedeniyle yatırımcıların uğrayacağı zararlardan,
girişimciler sorumludur.
b) Girişim şirketi tarafından yürütülen
kampanyalarda;
1) Fon toplayan girişim şirketinin anonim şirket
olması durumunda, platform adına emanet yetkilisi nezdinde açılan hesapta
bloke edilen fon, fonlanan şirketin emanet yetkilisi nezdinde açılan bloke
hesabına aktarılır ve fonlanan şirket tarafından kampanya süresinin sona
ermesini takip eden 30 iş günü içinde toplanan fon tutarı kadar sermaye
artırımı yapılır.
2) Fon toplayan girişim şirketinin limited şirket
olması durumunda, kampanya süresinin sona ermesini takip eden doksan gün
içinde anonim şirkete dönüşüm işlemlerinin tamamlanmış olması, dönüşüm
öncesi bilançoda yer alan özkaynak kalemlerinin, dönüşüm sonrası ortaklığın
açılış bilançosunda sermaye hesabı altında bir toplulaştırma yapılmadan,
bilançoda ayrı kalemler olarak dönüşüm öncesi şirketin devamı olacak
şekilde gösterilmiş olması ve söz konusu hususun tespitine ilişkin mali
müşavir raporunun düzenlenmesi, toplanan fonun, anonim şirkete dönüşümü
takiben fonlanan şirketin emanet yetkilisi nezdinde açılan bloke hesabına
aktarılması öncesinde anılan mali müşavir raporunun kampanya sayfasında
ilan edilmesi gerekir. Platform adına emanet yetkilisi nezdinde açılan
hesapta bloke edilen fon, fonlanan şirketin emanet yetkilisi nezdinde
açılan bloke hesabına aktarılır ve fonlanan şirket tarafından dönüşüm
işlemlerinin tamamlanmasını takip eden 30 iş günü içinde toplanan fon
tutarı kadar sermaye artırımı yapılır.
c) Sermaye artırım işlemlerinin tamamlanmasını
müteakip platform, her bir yatırımcının sağladığı fon tutarı ve bunun
karşılığında çıkarılacak payların toplam nominal değeri bilgisini iki iş
günü içinde MKK’ya iletir. Fonlanan şirketin sermayesini temsil eden tüm
paylarının Kanunun 13 üncü maddesi çerçevesinde MKK nezdinde kayden oluşturulmasına
ve hak sahiplerinin hesaplarına aktarılmasına yönelik işlemlerin
gerçekleştirilmesini sağlar. Fonlanan şirket, Kanunun 35/A maddesinin
ikinci fıkrasının son cümlesine tabidir.
ç) Sermaye artırımına ve tüm payların MKK nezdinde
kayden oluşturularak hak sahiplerinin hesaplarına aktarılmasına ve bunu
takiben emanet yetkilisi nezdinde fonlanan şirket adına bloke edilen fonun,
fonlanan şirkete tevdi edilmesine yönelik işlemlerin tamamlanmasıyla
birlikte kampanya süreci sona erer.
(8) Hedeflenen fon tutarının kampanya süresinin
bitiş tarihi veya kampanya süresiyle birlikte cayma hakkı sürelerinin tüm
yatırımcılar bakımından sona erdiği tarih itibarıyla toplanamamış olması
halinde, ilgili sürenin bitimini takip eden iş günü içinde platform
tarafından yapılacak bildirim üzerine emanet yetkilisi nezdinde bloke
edilen tutarlar ve varsa neması, bu bildirimi takip eden iş günü içinde
emanet yetkilisi tarafından yatırımcılara iade edilir ve bu suretle
kampanya süreci sona erer. İade işlemleri emanet yetkilisi tarafından belirlenen
prosedüre göre gerçekleştirilir.
(9) Yedinci fıkrada düzenlenen yükümlülüklerin,
süresi içinde yerine getirilmemesi halinde, söz konusu fıkrada düzenlenen
sürelerin bitimini takip eden iş günü içinde emanet yetkilisi nezdinde
bloke edilen tutarlar ve varsa neması yatırımcılara iade edilir ve bu
suretle kampanya süreci sona erer. Bu durumda yatırımcıların özel hukuk hükümlerinden
doğan hakları saklıdır.
(10) Listeden çıkarılan platformlar nezdinde devam
etmekte olan kampanya süreçleri sonlanmış sayılır ve toplanan fonlar varsa
neması ile birlikte emanet yetkilisi tarafından belirlenen prosedüre göre
yatırımcılara iade edilir.
(11) Yatırımcılar tarafından kampanya bazında
ilgili platforma iletilen fon sağlama taleplerine ilişkin ödemeler ile
emanet yetkilisine intikal eden nakit aktarımlarının eşleştirilmesine ve
kampanya süresinin sona ermesini takiben payların üye bazında dağıtımının
tespitine yönelik işlemler bilgi formunda belirtilen usul ve esaslar ile
MKK ve emanet yetkilisi tarafından belirlenen prosedürlere uygun olarak
platform tarafından gerçekleştirilir.
(12) Paya dayalı kitle fonlaması aracılığıyla fon
toplanmasında, girişim şirketinin artırım öncesi sermaye tutarının nominal
değerine, sermaye artırım suretiyle yatırımcılara verilecek pay tutarının
nominal değerine ve beher payın satış fiyatına, yatırım komitesince
onaylanacak bilgi formunda yer verilmesi zorunludur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Borçlanmaya Dayalı Kitle Fonlaması Faaliyetine
İlişkin Genel Esaslar
Borçlanmaya
dayalı kitle fonlamasında yatırım sınırları
MADDE 18
– (1) Nitelikli yatırımcı olmayan
gerçek kişiler, bir takvim yılı içinde borçlanmaya dayalı kitle fonlaması
yoluyla azami 50.000 Türk Lirası yatırım yapabilir. Ancak bu sınır 200.000
Türk Lirasını aşmamak kaydıyla, yatırımcının platforma beyan ettiği yıllık
net gelirinin %10’u olarak uygulanabilir.
(2) Nitelikli yatırımcı olmayan gerçek kişiler,
borçlanmaya dayalı kitle fonlaması yoluyla bir projeye azami 20.000 Türk
Lirası yatırım yapabilir.
(3) Bu madde kapsamında yatırım sınırlarına ilişkin
kontrol, platformlarca üye bazında MKK’ya iletilen en son tarihli beyan
dikkate alınarak MKK tarafından gerçekleştirilir.
Borçlanmaya
dayalı kitle fonlaması yoluyla fon toplamaya ilişkin esaslar
MADDE 19
– (1) Borçlanma aracı satışı dışında,
borç veya ödünç sözleşmesi ya da borç ilişkisi doğuran herhangi başka bir
sözleşme vasıtasıyla veya borçlanma aracı dışında herhangi bir sermaye
piyasası aracı karşılığında borçlanmaya dayalı kitle fonlaması faaliyeti
yürütülemez.
(2) Borçlanma aracı karşılığında yatırımcılardan
toplanan fonların tamamının nakden ödenmiş olması zorunludur.
(3) Yatırım komitesi, 11 inci maddenin yedinci
fıkrası uyarınca kredibilite raporuna ilişkin hazırlayacağı raporda girişim
şirketinin finansal durumu ile mevcut ve proje sürecindeki genel ekonomik
koşulları gözeterek, yürütülecek proje kapsamında fonlanan şirketin
yatırımcılara geri ödemeleri düzenli olarak yapıp yapamayacağı hakkında bir
değerlendirmeye yer verir. Rapor sonucuna göre fon toplayabileceği
değerlendirilen girişimci ve/veya girişim şirketince çıkarılacak borçlanma
aracına ilişkin faiz ve benzeri getiriler, vade ve ödeme koşulları, yatırım
komitesi ve girişimci veya girişim şirketi tarafından belirlenir. Belirlenmiş faiz ve benzeri getiriler,
vade ve ödeme koşulları ile borçlanma aracına ilişkin diğer tüm hak ve
yükümlülükler bilgi formunda açıkça belirtilir. Borçlanma araçlarının
satışı aynı tutarda fon sağlayan yatırımcılar arasında eşitsizliğe sebep
olmayacak şekilde gerçekleştirilir.
(4) Bilgi formunda yer verilen faiz ve benzeri
getiri oranından daha düşük bir orandan fon toplanamaz.
(5) Yatırımcılara satılacak borçlanma aracına
ilişkin yatırım komitesi ve girişimci veya girişim şirketi tarafından
belirlenecek faiz ve benzeri getiri oranı ilgili borçlanma aracının
vadesine en yakın, bir tanesinin vadesi borçlanma aracından kısa ve bir
tanesinin vadesi borçlanma aracından uzun olmak üzere iki adet Devlet İç
Borçlanma Senetleri için kampanya süresinin başladığı tarihten bir gün
öncesinde belirlenen faiz oranlarının ağırlıklı ortalamasının %50 fazlasını
aşamaz, vade ise 5 yıldan fazla olamaz. Borçlanma araçlarına ilişkin geri
ödeme yükümlülükleri vade tarihinde tek seferde yerine getirilemez.
Borçlanma araçlarından;
a) Vadesi bir yıldan iki yıla kadar olanların vade
tarihinden önceki son üç ay içinde geri ödeme yükümlülüklerinin en fazla
%15’i,
b) Vadesi iki yıldan üç yıla kadar olanların vade
tarihinden önceki son altı ay içinde geri ödeme yükümlülüklerinin en fazla
%25’i,
c) Vadesi üç yıldan dört yıla kadar olanların vade
tarihinden önceki son bir yıl içinde geri ödeme yükümlülüklerinin en fazla
%30’u,
ç) Vadesi dört yıldan beş yıla kadar olanların vade
tarihinden önceki son bir yıl içinde geri ödeme yükümlülüklerinin en fazla
%25’i,
yapılabilir.
(6) Bir girişimci veya girişim şirketi tarafından
herhangi bir on iki aylık dönemde platformlar aracılığıyla borçlanmaya
dayalı olarak en fazla iki kampanya ile fon toplanabilir ve bu dönemde
toplanabilecek fon tutarı Kurulca izahname hazırlama yükümlülüğünden muafiyet
tanınan ve her yıl Kurul Bülteni aracılığıyla ilan edilen ihraç sınırını
geçemez. Her durumda, girişimci veya girişim şirketinin borçlanmaya dayalı
kitle fonlaması yoluyla
toplayabileceği fon tutarı, finansmanı talep edilen projenin
kredibilite raporunda yer verilen geleceğe yönelik nakit akımlarının, kredibilite
raporunun imzalandığı tarihteki indirgenmiş değerinin %50’sinden fazla
olamaz. Bir proje için herhangi bir on iki aylık dönemde paya ve/veya
borçlanmaya dayalı olarak toplanabilecek fon tutarı Kurulca izahname
hazırlama yükümlülüğünden muafiyet tanınan ve her yıl Kurul Bülteni
aracılığıyla ilan edilen ihraç sınırını geçemez.
(7) Girişimci veya girişim şirketi tarafından bilgi
formunda belirtilmek kaydıyla nitelikli yatırımcılara tahsisat oranı
belirlenebilir.
(8) Projenin kredibilite raporunda yer verilen
nakit akımlarının indirgenmiş değeri proje bazında platform tarafından
MKK’ya bildirilir. Bu maddenin altıncı fıkrasındaki sınırlara ilişkin
kontroller MKK tarafından yerine getirilir.
(9) Girişimciler veya girişim şirketinin kampanya
sürecinin başladığı tarihteki ortaklarından fonlanan şirkette önemli etkiye
sahip olacaklar, kampanya sürecinde yatırımcılara satışı gerçekleştirilen
borçlanma aracından doğan tüm borçların itfasının gerçekleştiği tarihe
kadar, miras, mirasın paylaşımı, eşler arasındaki mal rejimi hükümleri veya
cebri icra nedenleriyle yapılacak devirler ile nitelikli yatırımcılara ya
da kendi aralarında yapacakları devirler hariç olmak üzere fonlanan
şirketteki paylarını devredemezler.
(10) Borçlanmaya dayalı kitle fonlamasına aracılık
eden platformlar, borçlanmaya dayalı kitle fonlaması kampanyalarına ilişkin
temerrüt oranlarını ve borçlanmalarda uygulanan faiz ve benzeri getiri
oranlarını sürekli olarak internet sitesinde duyurmakla yükümlüdür.
Yapılacak duyurunun, işlemlerin gerçekleştirildiği anasayfa üzerinde
“Temerrüt ve Faiz/Getiri Oranları” şeklinde isimlendirilmesi zorunludur.
(11) Borçlanmaya dayalı kitle fonlamasına aracılık
eden platformlar, onuncu fıkra uyarınca internet sitesinde duyurmakla
yükümlü oldukları bilgilerin mevcut olmaması halinde, yurt dışında kurulu
ilgili otoriteler tarafından yetkilendirilen iki farklı platforma ait aynı
mahiyetteki verileri duyurmakla yükümlüdür.
(12) Borçlanmaya dayalı kitle fonlamasında, Kurulun
borçlanma araçlarının ihracına, borçlanma araçları sahipleri kuruluna,
teminat yönetim sözleşmesi ve teminat yöneticisine ilişkin düzenlemelerinde
yer alan hükümler uygulanmaz. Bu Tebliğ kapsamında çıkarılan borçlanma
araçları için Kanunun 31 inci maddesinin dördüncü fıkrası hükümleri kıyasen
uygulanır.
(13) Bilgi formunda açıkça yer verilmesi şartıyla,
borçlanma araçlarına ilişkin geri ödeme yükümlülüklerinin nakit yerine,
yükümlülüğün yerine getirilmesi sırasında yatırımcıların yazılı veya elektronik
ortam da dahil olmak üzere bilgi formunda belirtilen iletişim aracıyla
rızasının alınması şartıyla fonlanan şirketin payının verilmesi suretiyle
veya bilgi formunda belirtilen şekilde yerine getirilmesi mümkündür. Geri
ödeme yükümlülüklerinin fonlanan şirketin paylarının yatırımcılara
verilmesi suretiyle yerine getirilmesi halinde bilgi formunda sahip olunan
borçlanma araçlarının nominal değeri karşılığında verilecek pay tutarının
ve payların verilme şeklinin belirtilmesi ve geri ödeme yükümlülüklerinin
nakit veya fonlanan şirketin paylarının yatırımcılara verilmesi suretiyle
yerine getirilmesi hususundaki seçimlik hakkın yatırımcılara ait olacağının
belirtilmesi zorunludur.
Borçlanmaya
dayalı kitle fonlamasının kampanya süreci
MADDE 20
– (1) Borçlanmaya dayalı kitle
fonlamasına ilişkin kampanya süreci, bir girişim şirketi veya girişimci
tarafından herhangi bir platforma borçlanma aracı karşılığında fon toplama
talebiyle başvurulduğu anda başlar. Herhangi bir kampanya süreci
tamamlanmadan aynı girişim şirketi veya girişimci tarafından paya veya
borçlanmaya dayalı yeni bir kampanya süreci başlatılamaz. Ancak,
borçlanmaya dayalı kampanya süreci devam eden proje için aynı anda paya
dayalı kampanya yürütülmesi mümkün olup, şu kadar ki bu kampanya süreçlerinin
herhangi birinde hedeflenen fonun toplanamaması halinde diğer kampanya
süreci de sonlandırılır ve on yedinci maddenin ve bu maddenin sekizinci
fıkraları hükümleri kıyasen uygulanır.
(2) Kampanya süresi, yatırım komitesi tarafından
onaylanmış bilgi formunun kampanya sayfasında yayımlandığı tarihte başlar
ve bu süre altmış günü geçemez. Platform üyeleri tarafından kampanya süresi
boyunca ilgili projeye yönelik fon sağlama talepleri platforma iletilir. Bu
taleple eş zamanlı olarak üyeler fon sağlamaya ilişkin ödeme emirlerini
kimlik bilgileri ile uyumlu bir ödeme aracı vasıtasıyla yerine getirir.
(3) Platform, yatırımcılar tarafından kendisine
iletilen fon sağlama taleplerini kampanya süresi boyunca anlık olarak
MKK’ya ve emanet yetkilisine iletir. Fonların toplanması, toplanan fonların
emanet yetkilisi nezdinde platform adına açılan hesapta bloke edilerek,
fonlanan şirkete aktarılması ve/veya söz konusu fonların ve varsa
nemalarının yatırımcılara iade edilmesi emanet yetkilisi tarafından
sağlanır.
(4) Yatırımcılar tarafından fon sağlamaya ilişkin
ödeme emrinin verildiği andan itibaren 48 saat içinde cayma hakkına yönelik
bildirimin platforma iletilmesi suretiyle hiçbir sebep gösterilmeksizin
cayma hakkının kullanılması mümkündür. Cayma hakkı kullanımının Platform
tarafından emanet yetkilisine iletilmesini takip eden iş günü içinde emanet
yetkilisi tarafından fon tutarının iadesi için gerekli işlemler yerine
getirilir.
(5) Hedeflenen fon tutarının kampanya süresinin
bitiş tarihinden önce toplanması halinde, dördüncü fıkrada belirtilen cayma
hakkı sürelerinin tüm yatırımcılar bakımından sona ermesi şartıyla kampanya
süresi erken sonlandırılabilir.
(6) Kampanya süresinde, hedeflenen fon tutarının
üzerinde fon toplanması halinde, platformca bilgi formunda belirtilen usul
ve esaslar çerçevesinde belirlenen dağıtım listesi dikkate alınarak tutarı
aşan kısmın yatırımcılara iadesi platformun ilgili listeyi emanet
yetkilisine iletmesini takiben emanet yetkilisi tarafından belirlenen
prosedüre göre yerine getirilir.
(7) Kampanyanın erken sonlanması veya kampanya
süresiyle birlikte cayma hakkı sürelerinin tüm yatırımcılar bakımından sona
erdiği tarih itibarıyla hedeflenen fon tutarının toplanmış olması
durumlarında varsa toplanan fon tutarının nemasının yatırımcılara iadesi
sonrasında;
a) 1) Girişimci tarafından yürütülen kampanyalarda,
kampanya süresinin sona ermesini takip eden doksan gün içinde girişimci
tarafından bir anonim şirket kurulması zorunludur. Anonim şirketin
kurulması ile emanet yetkilisi nezdinde platform adına açılan hesapta bloke
edilen fon, kurulacak anonim şirketin emanet yetkilisi nezdinde açılan
bloke hesabına aktarılır.
2) Fonlanan şirketin kurulmasından sonra, projeye
ilişkin hakların yatırımcıların herhangi bir zarara uğratılmaması kaydıyla,
kuruluşu takip eden en geç otuz iş günü içinde fonlanan şirkete devrine
veya 22 nci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen şartın sağlanmasına
ilişkin işlemler tamamlanır. Bu işlemler nedeniyle yatırımcıların
uğrayacağı zararlardan, girişimci sorumludur.
b) Girişim şirketi tarafından yürütülen
kampanyalarda;
1) Fon toplayan girişim şirketinin anonim şirket
olması durumunda, platform adına emanet yetkilisi nezdinde açılan hesapta
bloke edilen fon, fonlanan şirketin
emanet yetkilisi nezdinde açılan bloke hesabına aktarılır.
2) Fon toplayan girişim şirketinin limited şirket
olması durumunda, kampanya süresinin sona ermesini takip eden doksan gün
içinde anonim şirkete dönüşüm işlemlerinin tamamlanmış olması, dönüşüm
öncesi bilançoda yer alan özkaynak kalemlerinin, dönüşüm sonrası ortaklığın
açılış bilançosunda sermaye hesabı altında bir toplulaştırma yapılmadan,
bilançoda ayrı kalemler olarak dönüşüm öncesi şirketin devamı olacak
şekilde gösterilmiş olması ve söz konusu hususun tespitine ilişkin mali
müşavir raporunun düzenlenmesi, toplanan fonun, anonim şirkete dönüşümü
takiben girişim şirketinin emanet yetkilisi nezdinde açılan bloke hesabına
aktarılması öncesinde anılan mali müşavir raporunun kampanya sayfasında
ilan edilmesi gerekir. Platform adına emanet yetkilisi nezdinde açılan
hesapta bloke edilen fon, dönüşüm işlemlerinin tamamlanmasının ardından
fonlanan şirketin emanet yetkilisi nezdinde açılan bloke hesabına
aktarılır.
(8) Hedeflenen fon tutarının kampanya süresinin
bitiş tarihi veya kampanya süresiyle birlikte cayma hakkı sürelerinin tüm
yatırımcılar bakımından sona erdiği tarih itibarıyla toplanamamış olması
halinde, ilgili sürenin bitimini takip eden iş günü içinde platform
tarafından yapılacak bildirim üzerine emanet yetkilisi nezdinde bloke
edilen tutarlar ve varsa neması, bu bildirimi takip eden iş günü içinde
emanet yetkilisi tarafından yatırımcılara iade edilir ve bu suretle
kampanya süreci sona erer. İade işlemleri emanet yetkilisi tarafından
belirlenen prosedüre göre gerçekleştirilir.
(9) Yedinci fıkrada düzenlenen yükümlülüklerin,
süresi içinde yerine getirilmemesi halinde, söz konusu fıkrada düzenlenen
sürelerin bitimini takip eden iş günü içinde emanet yetkilisi nezdinde
bloke edilen tutarlar ve varsa neması yatırımcılara iade edilir ve bu suretle
kampanya süreci sona erer. Bu durumda yatırımcıların özel hukuk hükümlerinden
doğan hakları saklıdır.
(10) Listeden çıkarılan platformlar nezdinde devam
etmekte olan kampanya süreçleri sonlanmış sayılır ve toplanan fonlar varsa
neması ile birlikte emanet yetkilisi tarafından belirlenen prosedüre göre
yatırımcılara iade edilir.
(11) Yatırımcılar tarafından kampanya bazında
ilgili platforma iletilen fon sağlama taleplerine ilişkin ödemeler ile
emanet yetkilisine intikal eden nakit aktarımlarının eşleştirilmesine ve
kampanya süresinin sona ermesini takiben borçlanma araçlarının üye bazında
dağıtımının tespitine yönelik işlemler bilgi formunda belirtilen usul ve
esaslar ile MKK ve emanet yetkilisi tarafından belirlenen prosedürlere
uygun olarak platform tarafından gerçekleştirilir.
ALTINCI BÖLÜM
Fon Kullanım Yerlerine ve Girişim Şirketlerine
İlişkin Esaslar
Paya
dayalı kitle fonlamasında fon kullanım yerleri
MADDE 21
– (1) Toplanacak fonların ne
şekilde kullanılacağına ilişkin girişim şirketi veya girişimci tarafından
bir raporun hazırlanması ve bu raporun kampanya süresinin başlangıç tarihi
itibarıyla kampanya sayfasında yayımlanmış olması zorunludur.
(2) Toplanan fonlar finansmanı talep edilen
projeden kaynaklanmayan borçların veya sair diğer borçların ödenmesinde
kullanılamaz.
(3) Kampanya süresinin bitiş tarihi ile toplanan
fonların tamamının kullanıldığı tarih arasındaki altı aylık dönemler
itibarıyla ve her durumda fonların tamamının kullanıldığı tarih itibarıyla
fonlanan şirketinin ve projesinin mevcut durumuna ve fonun kullanıldığı
yerlere ilişkin bilgiler kampanya sayfasında duyurulur.
(4) Toplanan fonların bilgi formunda ilan edilen
amacına uygun olarak kullanıldığının kontrolü ve denetimi Kanun uyarınca
listeye alınmış bir bağımsız denetim kuruluşu tarafından özel amaçlı
bağımsız denetim raporu hazırlanmak suretiyle yerine getirilir. Bu kapsamda
hazırlanacak özel amaçlı bağımsız denetim raporu 1.000.000 Türk Lirasının
üzerinde fon toplanan hallerde fonların fonlanan şirkete aktarıldığı
tarihten itibaren yıllık olarak, bu tutarın altında fon toplanan hallerde
ise bilgi formunda fonların tamamının kullanılacağının belirtildiği tarih
ve her halükarda toplanan fon tutarına bakılmaksızın fonların tamamının
kullanıldığı tarih itibarıyla düzenlenir.
(5) Dördüncü fıkra kapsamındaki raporlar, hazırlama
yükümlülüğünün doğduğu tarihi takip eden otuz gün içinde hazırlanır,
imzalanma tarihini takip eden beş iş günü içinde fonlanan şirkete teslim
edilir ve fonlanan şirket tarafından teslim alınmasını takiben 2 iş günü
içinde kampanya sayfasında ve fonlanan şirketin internet sitesinde duyurulur.
(6) Bağımsız denetim kuruluşu tarafından dördüncü
fıkrada belirtilen raporda toplanan fonların bilgi formunda ilan edildiği
şekilde kullanılmadığının tespit edilmesi veya gerekli incelemelerin
yapılmasını engelleyen faaliyetlerde bulunulması durumunda, bağımsız
denetim kuruluşu konuya ilişkin olarak derhal Kurula bilgi verir.
(7) Toplanan fonların ilan edilen amacına uygun
olarak kullanılmasından fonlanan şirketin yönetim kurulu sorumludur.
(8) Bağımsız denetçi tarafından dördüncü fıkrada
belirtilen raporda toplanan fonların ilan edilen amacına uygun olarak
kullanılmadığının tespit edilerek Kurula bildirilmesi üzerine Kurul, 5237
sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde suç ihbarında bulunabilir.
Borçlanmaya
dayalı kitle fonlamasında fon kullanım yerleri
MADDE 22
– (1) Toplanacak fonların hangi
amaçlarla kullanılacağına ilişkin girişimci veya girişim şirketi tarafından
bir raporun hazırlanması ve bu raporun kampanya süresinin başlangıç tarihi
itibarıyla kampanya sayfasında yayımlanmış olması zorunludur.
(2) Fonlanması talep edilen projenin vade boyunca
oluşacak gelirleri, öncelikle kitle fonlaması aracılığıyla yatırım yapan
yatırımcılara yapılacak ödemelerde kullanılır. Borçlanmaya dayalı kitle
fonlaması yoluyla toplanan fonlar, bilgi formunda belirtilecek şekilde
proje kapsamında gerçekleştirilen borçlanmalar hariç, finansmanı talep
edilen proje dışındaki projelerden kaynaklanan borçların veya sair diğer
borçların ifasında kullanılamaz. Ancak projeden kaynaklanan işletme
sermayesi ihtiyaçlarının karşılanması için borçlanmaya dayalı kitle
fonlaması yoluyla fon toplanması mümkündür.
(3) Toplanan fonların tamamının kullanıldığı tarih
itibarıyla fonlanan şirketin ve projesinin mevcut durumuna ve fonun
kullanıldığı yerlere ilişkin bilgiler kampanya sayfasında duyurulur.
(4) Toplanan fonların bilgi formunda ilan edilen
amacına uygun olarak kullanıldığının kontrolü ve denetimi yatırım komitesi
tarafından denetim raporu hazırlanmak suretiyle yerine getirilir. Bu
kapsamda hazırlanacak rapor;
a) 1.000.000 Türk Lirasının üzerinde fon toplanması
halinde fonların fonlanan şirkete aktarıldığı tarih itibarıyla yıllık
olarak,
b) 1.000.000 Türk Lirası ve altında fon toplanması
halinde bilgi formunda fonların tamamının kullanılacağının belirtildiği
tarih itibarıyla,
c) Her halükarda, toplanan fon tutarına
bakılmaksızın fonların tamamının kullanıldığı tarih itibarıyla
düzenlenir.
(5) Dördüncü fıkra kapsamındaki raporlar, hazırlama
yükümlülüğünün doğduğu tarihi takip eden otuz gün içinde hazırlanır,
imzalanma tarihini takip eden beş iş günü içinde fonlanan şirkete teslim
edilir ve fonlanan şirket tarafından teslim alınmasını takiben iki iş günü
içinde kampanya sayfasında ve fonlanan şirketin internet sitesinde
duyurulur.
(6) Yatırım komitesi tarafından dördüncü fıkrada
belirtilen raporda toplanan fonların bilgi formunda ilan edildiği şekilde
kullanılmadığının tespit edilmesi veya gerekli incelemelerin yapılmasını
engelleyen faaliyetlerde bulunulması durumunda, platform konuya ilişkin
olarak derhal Kurula bilgi verir.
(7) Toplanan fonların ilan edilen amacına uygun
olarak kullanılmasından fonlanan şirketin yönetim kurulu sorumludur.
(8) Yatırım komitesi tarafından dördüncü fıkrada
belirtilen raporda toplanan fonların ilan edilen amacına uygun olarak
kullanılmadığının tespit edilerek Kurula bildirilmesi üzerine Kurul, 5237
sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde suç ihbarında bulunabilir.
Girişim
şirketlerinin nitelikleri
MADDE 23
– (1) Paya ve/veya borçlanmaya
dayalı kitle fonlaması yoluyla fon toplayacak girişim şirketlerinin;
a) Teknoloji faaliyeti ve/veya üretim faaliyetinde
bulunmaları,
b) Tabi oldukları mevzuat uyarınca hazırlayacakları
en son yıllık ve varsa son güncel ara dönem finansal tablolarında,
30/12/2013 tarihli ve 28867 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Ortaklıkların Kanun Kapsamından Çıkarılması ve Paylarının Borsada İşlem
Görmesi Zorunluluğuna İlişkin Esaslar Tebliği (II-16.1)’nin 8 inci maddesinde
finansal tablo kalemleri için öngörülen eşikleri aşmamaları,
c) Düzenli olarak takip ve kontrol edilen tescil
edilmiş internet sitelerinin bulunması,
zorunludur.
(2) Aşağıda sayılan şirketler paya dayalı kitle
fonlaması yoluyla fon toplayamazlar:
a) Halka açık ortaklıklar,
b) Halka açık ortaklıklar ile sermaye piyasası
kurumlarının, önemli etkiye sahip ortak konumunda bulunduğu şirketler.
(3) Aşağıda sayılan şirketler borçlanmaya dayalı
kitle fonlaması yoluyla fon toplayamazlar:
a) Halka açık ortaklıklar,
b) Platforma başvuru tarihi itibarıyla itfa
edilmemiş borçlanma aracı bulunan ihraççılar,
c) Halka açık ortaklıklar ve sermaye piyasası
kurumları ile platforma başvuru tarihi itibarıyla itfa edilmemiş borçlanma
aracı bulunan ihraççıların önemli etkiye sahip ortak konumunda bulunduğu
şirketler.
(4) Girişim şirketi tarafından kampanya
yürütülebilmesi için;
a) Girişim şirketinin fonlanması talep edilen proje
dışında herhangi bir faaliyetinin bulunmaması,
b) Girişim şirketinin kampanya süresi sonunda
oluşacak ortaklık yapısına bilgi formunda açıkça yer verilmesi,
c) Girişim şirketinin kampanya sürecinin sona
ermesini müteakip, fonlanması talep edilen proje dışında başka bir
faaliyete geçmesinin TTK’nın 421 inci maddesinin üçüncü fıkrasında
belirtilen nisaplar ile alınacak genel kurul kararıyla mümkün olabileceğine
dair esas sözleşmesinde hüküm bulunması,
ç) Girişim şirketinin bilgi formunda yer verilen en
son tarihli finansal tablolarında, Kurulun ilgili düzenlemelerinde
tanımlanan ilişkili taraflarından olan ticari olmayan alacaklarının tüm
alacaklar toplamına olan oranının %20’yi veya aktif toplamına olan oranının
%10’u geçmemesi,
d) Girişim şirketinin bilgi formunda yer verilen en
son tarihli finansal tablolarında, Kurulun ilgili düzenlemelerinde
tanımlanan ilişkili taraflarına olan ticari olmayan borçlarının tüm borçlar
toplamına olan oranının %20’yi ve teknoloji faaliyeti ve/veya üretim
faaliyetinden kaynaklanmayan finansal borçlar tutarının, aktif toplamının
%10’unu geçmemesi,
gerekmektedir. Borçlanmaya dayalı kitle fonlaması
yoluyla fon toplayacak girişim şirketleri için (ç) ve (d) bentlerindeki
şartların sağlanmış olması yeterlidir.
Borçlanmaya
dayalı kitle fonlaması yoluyla fon toplanmasında risk durumunun
değerlendirilmesine ilişkin esaslar
MADDE 24
– (1) Borçlanmaya dayalı kitle
fonlaması faaliyeti yürüten platformların 11 inci maddede belirtilen
yükümlülüklerine ek olarak projenin
risk durumunun değerlendirilmesi için etkin ve şeffaf bir kredi derecelendirme
sistemi ve polikası oluşturması zorunludur. Bu politika, platform yönetim
kurulu tarafından karara bağlanarak platformun internet sitesinde kamuya
duyurulur.
(2) Platformlar, projenin risk durumunun
değerlendirmesine olanak verecek yeterli bilgiyi temin eder.
(3) Girişim şirketi olarak fon toplanması halinde, projeye
ilişkin risklerin değerlendirmesinde; girişim şirketlerinin niteliği,
geçmiş faaliyetleri, borçlarını geri ödeme performansları ve projeleri ile
talep edilen fonun büyüklüğü, sektör ve teminat yapısı da dikkate alınır.
(4) Platform tarafından, projeye ilişkin kredi
skoru hesaplanarak kredibilite raporu ile birlikte yatırım komitesine
sunulur.
Payları
kayden izlenen fonlanan şirketlerin
genel kurullarına ilişkin esaslar
MADDE 25
– (1) Payları kayden izlenen
fonlanan şirketler genel kurullarını toplantıya, esas sözleşmede gösterilen
şekilde, şirketin internet sitesinde, Türkiye Ticaret Sicil Gazetesinde ve
kampanyanın gerçekleştiği takvim yılını izleyen beşinci yılın sonuna kadar
da kampanya sayfasında yayımlanan ilanla çağırmak zorundadırlar. Bu çağrı,
ilan ve toplantı günleri hariç olmak üzere, toplantı tarihinden en az üç
hafta önce yapılır.
(2) Payları kayden izlenen fonlanan şirketlerin
genel kurul toplantılarında, ortaklık merkezinin yurt dışına taşınması ile
bilanço zararlarının kapatılması için yükümlülük ve ikincil yükümlülük
koyan kararlar hariç olmak üzere, Kanunda veya esas sözleşmelerinde açıkça
oran belirtilmek suretiyle daha ağır nisaplar öngörülmediği takdirde,
TTK’nın 418 inci maddesi uygulanır. Esas sözleşmelerde, TTK’daki hükmün içeriği
yazılmaksızın yalnızca TTK’ya veya ilgili madde numarasına atıf yapılmış
olması aksine hüküm sayılmaz. Beşinci fıkra hükmü saklıdır.
(3) Payları kayden izlenen fonlanan şirketlerin
genel kurullarında gündeme bağlılık ilkesine uyulmaksızın Kurulun görüşülmesini
veya ortaklara duyurulmasını istediği hususların genel kurul gündemine
alınması zorunludur.
(4) TTK’nın 411 inci maddesinde azlığa tanınmış
bulunan gündeme madde ekletme hakkı, payları kayden izlenen fonlanan
şirketlerde gündem maddelerine ilişkin karar taslaklarının görüşmeye
sunulmasını da kapsar.
(5) Payları kayden izlenen fonlanan şirketlerde
yeni pay alma haklarının kısıtlanmasına, kayıtlı sermaye sisteminde yönetim
kuruluna yeni pay alma haklarını kısıtlama yetkisinin verilmesine ve
sermaye azaltımına ilişkin kararların genel kurulca kabul edilebilmesi
için, esas sözleşmelerinde açıkça oran belirtilmek suretiyle daha ağır
nisaplar öngörülmediği takdirde, toplantı nisabı aranmaksızın, ortaklık
genel kuruluna katılan oy hakkını haiz payların üçte ikisinin olumlu oy
vermesi şartı aranır. Ancak, toplantıda sermayeyi temsil eden oy hakkını
haiz payların en az yarısının hazır bulunması hâlinde, esas sözleşmede
açıkça daha ağır nisaplar öngörülmedikçe, toplantıya katılan oy hakkını
haiz payların çoğunluğu ile karar alınır. Bu işlemlerde, TTK’nın 436 ncı
maddesinin birinci fıkrasına göre taraf olan ortaklar bu işlemlerin
onaylanacağı genel kurul toplantılarında oy kullanamazlar. Bu fıkrada
belirtilen nisapları hafifleten esas sözleşme hükümleri geçersizdir.
(6) Payları kayden izlenen fonlanan şirketlerin
genel kurul toplantılarına, yönetim kurulu tarafından MKK’dan sağlanan pay
sahipleri listesi dikkate alınarak oluşturulan hazır bulunanlar listesinde
adı yer alan pay sahipleri katılabilir. Bu listede adı bulunan hak
sahipleri kimlik göstererek genel kurula katılırlar. Genel kurula
katılacaklara ilişkin liste, genel kurul gününden bir gün önce MKK
tarafından hazırlanır. Bu listede pay sahipleri, intifa hakkı sahipleri ile
bunların varsa bu maddenin yedinci fıkrasında belirtilen elektronik ortamda
vekil tayin ettikleri kişilerin kimlik bilgilerinin ve payların itibari
değerlerinin bulunması gerekir. Listede bulunacak asgari bilgiler, listenin
alınma yöntemi ve zamanı ile ilgili usul ve esaslar MKK tarafından
belirlenip payları kayden izlenen fonlanan şirketlere duyurulur.
(7) Payları kayden izlenen fonlanan şirketlerin
genel kurullarına elektronik ortamda katılım, MKK tarafından sağlanan
elektronik ortam üzerinden gerçekleştirilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Paya ve Borçlanmaya Dayalı Kitle Fonlaması
Faaliyetine İlişkin Ortak Esaslar
Bilgi formunda açıklanan hususlardaki değişiklikler
MADDE 26
– (1) Kampanya süresi içinde,
yatırımcıların yatırım kararını etkileyebilecek değişikliklerin veya yeni
hususların ortaya çıkması halinde bu durum, bilgi formunun değiştirilmesi
ya da yeni eklenmesi öngörülen hususları içeren kısımları ile birlikte
girişim şirketi veya girişimci tarafından derhal platforma bildirilir.
(2) Bilgi formunun değiştirilmesi ya da yeni
eklenmesi öngörülen hususları içeren kısımları birinci fıkra uyarınca
yapılacak bildirim tarihinden itibaren iki iş günü içinde yatırım komitesi
tarafından onaylanır ve kampanya sayfasında derhal yayımlanır. Platform,
ilgili projeye yönelik fon sağlama talebini iletmiş olan üyelere eşanlı
olarak uygun iletişim araçlarıyla bilgilendirme yapmakla yükümlüdür.
(3) Bilgi formunda yapılan ekleme ve
değişikliklerin yatırım komitesi tarafından onaylanarak yayımlandığı tarihten
önce ödeme emrini veren yatırımcılar açısından 17 nci maddenin dördüncü
fıkrası ile 20 nci maddenin dördüncü fıkrasında düzenlenen cayma hakkı
süresi ikinci fıkrada belirtilen bilgilendirme anından itibaren yeniden
başlar.
(4) Yatırım komitesi ilave gelişmelerin niteliğini
ve potansiyel etkilerini değerlendirerek kampanya sürecini iptal edebilir.
Bu kapsamda gerçekleştirilecek iptal ve iade işlemleri 17 nci maddenin
sekizinci fıkrasında veya 20 nci maddenin sekizinci fıkrasında düzenlenen
esaslara tabidir.
Kaydileştirme
ve dağıtım esasları
MADDE 27
– (1) Paya dayalı kitle fonlaması
yoluyla toplanan fonlar karşılığında çıkarılacak paylar da dahil olmak
üzere fonlanan şirketin tüm paylarının ve borçlanmaya dayalı kitle
fonlaması kapsamında çıkarılan borçlanma araçlarının Kanunun 13 üncü
maddesi çerçevesinde MKK nezdinde elektronik ortamda kayden oluşturulması
ve bunlara ilişkin hakların hak sahipleri bazında izlenmesi zorunludur.
(2) Fonlanan şirketin paylarının ve borçlanma
araçlarının kaydileştirilmesi ve yatırımcılara dağıtımı amacıyla fonlanan
şirket veya fonlanan şirketin yetkilendireceği bir yatırım kuruluşu
aracılığıyla MKK’ya başvuruda bulunulur. Bu başvurulara ilişkin esaslar MKK
tarafından belirlenir.
(3) Toplanan fonların fonlanan şirketin hesaplarına
aktarılmasından önce kaydileştirme işlemlerinin tamamlanmış olması
zorunludur.
Kamuyu
aydınlatma
MADDE 28
– (1) Fonlanan şirket tarafından
aşağıda belirtilen hususlardan herhangi birinin gerçekleşmesi halinde, bu
Tebliğde belirtilen esaslar çerçevesinde kamuya açıklama yapılır:
a) Fonlanan şirket aleyhine fesih davası açılması,
bu davanın sonuçlanması, varsa esas sözleşmede tayin edilen bir fesih
sebebinin gerçekleşmesi veya genel kurulda fonlanan şirketin feshine karar
verilmesi,
b) Fonlanan şirketin konkordato için başvurması, bu
başvurunun sonuçlanması,
c) Fonlanan şirket aleyhine iflas davası açılması,
bu davanın sonuçlanması veya fonlanan şirketin tasfiyesi sonucunu
doğurabilecek sona erme nedenlerinden birinin gerçekleşmesi,
ç) Fonlanan şirketin yönetim kontrolünün el
değiştirmesi,
d) Borçlanmaya dayalı kitle fonlaması kapsamında,
varsa fonlanan şirketin temerrüde düştüğü kampanya sayısı ve toplam
temerrüt tutarı.
(2) Fonlanan şirketin TTK uyarınca hazırlanan
finansal tablo ve raporları veya Vergi Usul Kanunu uyarınca hazırlanan yıllık
finansal tabloları ile faaliyet raporları ilgili takvim yılını izleyen
dördüncü ayın sonuna kadar ilan edilir.
(3) Bu madde uyarınca yapılacak açıklamaların dili
Türkçedir. Açıklamalar yanlış, yanıltıcı, temelsiz veya eksik olamayacağı
gibi fonlanan şirketin mevcut durumu hakkında yanlış kanaat uyandıracak
nitelikte de olamaz.
(4) Bu madde kapsamında yapılacak açıklamalar paya
dayalı kitle fonlaması faaliyeti bakımından kampanyanın gerçekleştiği
takvim yılını izleyen beşinci yılın sonuna kadar, borçlanmaya dayalı kitle
fonlaması faaliyeti bakımından ise çıkarılan borçlanma araçlarının itfa
edildiği tarihe kadar kampanya sayfası ve fonlanan şirketin tescil edilen
internet sitesi üzerinden yapılır. İlgili platformun listeden çıkarılması
halinde veya 5 yıllık sürenin ya da borçlanma araçlarının itfa sürelerinin
sona ermesinden sonra yapılacak açıklamalar fonlanan şirketin tescil edilen
internet sitesi üzerinden yapılır.
(5) Açıklamaların, açıklamaya konu hususların
ortaya çıktığı veya öğrenildiği tarihten itibaren iki iş günü içinde
yapılması zorunludur.
(6) Projelere ilişkin olarak yapılacak tanıtım ve
reklamlarda yer alan bilgiler yanlış, yanıltıcı, temelsiz, abartılı veya
eksik olamaz; projenin içinde bulunduğu duruma ilişkin olarak
yatırımcıların yanlış fikirler edinmelerine yol açacak nitelikte olamaz. Bu
bilgilerin bilgi formunda yer verilen bilgilerle tutarlı olması zorunludur.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Sorumluluk
MADDE 29
– (1) Bu Tebliğde platformlar için
öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmesinden platformun yönetim kurulu
üyeleri, yatırım komitesi için öngörülen yükümlülüklerin yerine
getirilmesinden yatırım komitesi üyeleri ile platformun yönetim kurulu
üyeleri, fonlanan şirketler için öngörülen yükümlülüklerin yerine
getirilmesinden ise fonlanan şirketin yönetim kurulu üyeleri sorumludur.
(2) Bilgi formunu imzalayan gerçek ve tüzel kişiler
bilgi formunda yer alan yanlış, yanıltıcı veya eksik bilgilerden
kaynaklanan zararlardan müteselsilen sorumludur.
Kurula
bilgi verme
MADDE 30
– (1) Kurul, kitle fonlaması
faaliyetlerine ilişkin olarak platform, platform kurucuları, girişimci,
girişim şirketleri ve fonlanan şirketlerden her türlü bilgi ve belgeyi
isteyebilir. Kendisinden bilgi istenilen kişiler bilgi vermekten imtina
edemezler.
Tedbirler
MADDE 31
– (1) Platformların hukuka aykırı
faaliyet ve işlemlerinde uygulanacak tedbirler için Kanunun 96 ncı madde
hükümleri kıyasen uygulanır.
(2) Tebliğ hükümlerine aykırı olarak, Kuruldan izin
alınmaksızın platformlar aracılığıyla halktan para toplandığına ilişkin
bilgi edinilmesi halinde, Kurulun başvurusu üzerine BTK ilgili internet
sitesine erişimi engeller.
Yeniden
değerleme
MADDE 32
– (1) Bu Tebliğde yer alan
tutarlar, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak Hazine ve Maliye Bakanlığınca
ilan edilen yeniden değerleme oranı dikkate alınarak yeniden
belirlenebilir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 33
– (1) 3/10/2019 tarihli ve 30907
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Paya Dayalı Kitle Fonlaması Tebliği
(III-35/A.1) yürürlükten kaldırılmıştır.
Mevcut
durumda listeye alınmış olan platformlara ilişkin geçiş hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla Kurulca listeye alınmış olan platformlar,
bu Tebliğ kapsamında da paya dayalı kitle fonlaması yoluyla fon toplamak üzere
Kurulca ilan edilen listeye alınmış sayılırlar.
Mevcut
durumda kampanya süreci başlamış olan kampanyalara ilişkin geçiş hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla kampanya süreci başlamış olan kampanyalar
için Paya Dayalı Kitle Fonlaması Tebliği (III-35/A.1) hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 34
– (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 35
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Sermaye Piyasası Kurulu yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|