|
Karar Sayısı : 2011/2669
27 Mayıs 2010 tarihinde Brasilia’da imzalanan ve
25/10/2011 tarihli ve 6242 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli
“Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Brezilya Federatif Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
Gümrük Konularında Karşılıklı İdari Yardım Anlaşması”nın onaylanması;
Dışişleri Bakanlığının 30/11/2011 tarihli ve HUMŞ/1436385 sayılı yazısı
üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre,
Bakanlar Kurulu’nca 27/12/2011 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah
GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
B. ARINÇ A.
BABACAN B.
ATALAY B.
BOZDAĞ
Başbakan Yardımcısı Başbakan
Yardımcısı Başbakan
Yardımcısı Başbakan
Yardımcısı
S. ERGİN F.
ŞAHİN E. BAĞIŞ N.
ERGÜN
Adalet Bakanı Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanı Avrupa
Birliği Bakanı Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanı
F. ÇELİK E. BAYRAKTAR A.
DAVUTOĞLU M.
Z. ÇAĞLAYAN
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve Şehircilik Bakanı Dışişleri
Bakanı Ekonomi
Bakanı
T. YILDIZ S.
KILIÇ M.
M. EKER H.
YAZICI
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor Bakanı Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanı Gümrük ve Ticaret
Bakanı
İ. N. ŞAHİN C.
YILMAZ E. GÜNAY M.
ŞİMŞEK
İçişleri Bakanı Kalkınma
Bakanı Kültür
ve Turizm Bakanı Maliye
Bakanı
Ö.
DİNÇER İ.
YILMAZ V.
EROĞLU
Milli
Eğitim Bakanı Milli
Savunma Bakanı Orman
ve Su İşleri Bakanı
R.
AKDAĞ B.
YILDIRIM
Sağlık
Bakanı Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanı
TÜRKİYE
CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE BREZİLYA FEDERATİF
CUMHURİYETİ
HÜKÜMETİ ARASINDA GÜMRÜK
KONULARINDA
KARŞILIKLI İDARİ
YARDIM
ANLAŞMASI
Bundan sonra "Taraflar" olarak anılacak olan
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti
ile
Brezilya Federatif Cumhuriyeti Hükümeti;
Gümrük mevzuatına karşı işlenen suçların, ekonomik, ticari,
mali, sosyal, kamu sağlığıyla ilgili ve kültürel çıkarlara zarar verdiğini
DİKKATE ALARAK;
Özel eşyaya yönelik yasaklama, kısıtlama ve kontrol
hükümlerinin uygulanmasının yanı sıra, eşyanın ithalatında veya ihracatında
gümrük vergi, resim ve diğer harç ve ücretlerinin doğru ve tam olarak
tahakkuk ve tahsilinin sağlanmasının önemini DİKKATE ALARAK;
Gümrük mevzuatına karşı işlenen suçların önlenmesine ve
ithalat ve ihracat vergi, resim ve diğer harçlarının doğru bir şekilde
tahsilinin sağlanmasına yönelik çabaların, Tarafların Gümrük İdarelerinin
işbirliği ile daha etkin hale getirileceğini DİKKATE ALARAK;
Kamu sağlığı ve toplum için bir tehlike teşkil ettiği
düşüncesiyle, uyuşturucu ve psikotrop maddelerin yasadışı trafiğinin mevcut
çapından ve artma eğiliminden ENDİŞE DUYARAK;
Uluslararası ticaret arz zincirinin güvenliği ve
kolaylaştırılması hususunda küresel ilginin artışını ve Gümrük İşbirliği
Konseyi'nin Haziran 2002'de bu konuda aldığı kararı KABUL EDEREK;
Meşru ticaretin serbest akışını sağlamak ve hükümetlerin
toplumun ve gelirlerin korunmasına olan ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla,
mevcut kurallara uygunluk ve kolaylaştırma arasında bir denge kurmanın
önemini KABUL EDEREK;
Uluslararası bilgi paylaşımının, etkili bir risk
yönetiminin asli unsuru olduğunu ve bu bilgi paylaşımının, sarih hukuki
hükümlere bağlı olması gerektiğini KABUL EDEREK;
Gümrük İşbirliği Konseyi'nin ilgili belgelerine,
özellikle de 5 Aralık 1953 tarihli karşılıklı idari yardıma ilişkin Tavsiye
Kararına ATIFTA BULUNARAK:
Aşağıdaki hususlarda, mutabık kalmışlardır:
MADDE 1
TANIMLAR
Bu Anlaşma'da geçen:
a) "Gümrük Mevzuatı" deyimi, eşyanın ithalatı,
ihracatı, aktarılması, transiti ve depolanmasına, ya da Gümrük İdarelerinin
topladığı Gümrük vergi, resim, ücret ya da diğer harçlarıyla veya Gümrük
İdarelerinin uyguladığı yasaklama, kısıtlama ya da kontrol önlemleriyle
ilgili olan diğer Gümrük prosedürlerine ilişkin kanun ve yönetmeliklerle
belirlenen hükümler anlamına gelir.
b) "Gümrük vergi ve resimleri" deyimi, eşyanın
ithalatı veya ihracatında ya da eşyanın ithalatı veya ihracatıyla
bağlantılı olarak tahsil edilen, ancak miktar bakımından verilen
hizmetlerin yaklaşık maliyeti ile sınırlı olan ücret ve harçları
kapsamayan, gümrük vergileri ve diğer tüm vergi, resim, ücret veya diğer
harçlar anlamına gelir.
c) "Gümrük Suçu" deyimi, Gümrük mevzuatının
ihlali veya ihlaline yönelik teşebbüs anlamına gelir.
d) "Uyuşturucu Maddeler" deyimi, 30 Mart 1961
tarihli Birleşmiş Milletler Uyuşturucu Maddeler Tek Sözleşmesi'nin Ek I ve
II Listelerinde belirtilen doğal veya sentetik maddeler anlamına gelir.
e) "Psikotrop Maddeler" deyimi, 21 Şubat 1971
tarihli Birleşmiş Milletler Psikotrop Maddeler Sözleşmesi'nin Ek I, II III
ve IV Listelerinde belirtilen doğal veya sentetik maddeler anlamına gelir;
f) "Prekürsörler" deyimi, 20 Aralık 1988
tarihli Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Psikotrop Maddelerin Yasadışı
Ticareti ile Mücadele Sözleşmesi'nin Ek I ve II Listelerinde belirtilen
uyuşturucu ve psikotrop maddelerin üretiminde kullanılan kontrollü kimyasal
maddeler anlamına gelir;
g) "Kişi" deyimi, kapsam aksini gerektirmediği
sürece, bir gerçek veya tüzel kişi ile yürürlükteki kuralların mümkün
kılması halinde, hukuki fiillerde bulunma kapasitesine sahip olduğu kabul
edilen, ancak tüzel bir kişinin hukuki statüsünü haiz olmayan kişiler
topluluğu anlamına gelir.
h) "Gümrük İdaresi" deyimi, Brezilya Federatif
Cumhuriyeti'nde, Brezilya Maliye Bakanlığı Federal Gelirler Sekreterliği;
Türkiye Cumhuriyeti’nde ise Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı anlamına gelir.
i) "Uluslararası ticaret arz zinciri", gümrük
idaresinin sorumlu olduğu, eşyanın çıkış yerinden nihai varış noktasına
kadarki sınır aşan hareketiyle ilgili tüm süreçler anlamına gelir.
j) "Görevli" deyimi, Gümrük görevlileri ya da
bir Gümrük İdaresinin tayin ettiği diğer devlet memuru anlamına gelir.
k) "Bilgi" deyimi, işlenmiş olsun ya da
olmasın ya da analiz edilmiş olsun ya da olmasın tüm verileri, ve belge ve
raporlarla, elektronik format da dahil olmak üzere tüm formatlarda
hazırlanmış iletileri ya da bu iletilerin onaylı ya da tasdikli nüshaları
anlamına gelir.
l) "Talepte Bulunan İdare'' deyimi, yardım talep
eden Gümrük İdaresi anlamına gelir.
m) "Talepte Bulunulan İdare" deyimi,
kendisinden yardım talep edilen Gümrük İdaresi anlamına gelir.
n) "Talepte Bulunan Taraf" deyimi, Gümrük
Makamı yardım talebinde bulunan Taraf anlamına gelir.
o) "Talepte Bulunulan Taraf" deyimi, Gümrük
Makamından yardım sağlaması talep edilen Taraf anlamına gelir.
p) "CITES Türleri" deyimi, Nesli Tehlikede
Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerini Uluslararası Ticaretine İlişkin
Sözleşme'de belirtilen nesli tehlikede olan yabani hayvan ve bitki türleri
anlamına gelir.
MADDE 2
ANLAŞMANIN
KAPSAMI
1. Taraflar, işbu Anlaşma'nın hükümleri gereği, Gümrük
İdareleri vasıtasıyla, Gümrük mevzuatının usulü gereği uygulanması ve
gümrük suçlarının önlenmesi, soruşturulması ve gümrük suçlarıyla mücadele
edilmesi için ve uluslararası ticaret arz zincirinin güvenliğini sağlamak
amacıyla, birbirlerine idari yardım sağlarlar.
2. Tarafların her birinin, işbu Anlaşma kapsamında
sağlayacağı tüm yardımlar, Tarafların iç mevzuatlarına göre ve Gümrük
İdarelerinin yetki ve mevcut kaynakları dahilinde gerçekleştirilecektir.
3. Bir önceki fıkrada ifade edilen yardımla, Taraflardan
birinin Gümrük İdaresinin, diğer Tarafın Gümrük İdaresi adına Gümrük vergi
ve resmi tahsil etmesi amaçlanmamaktadır.
4. Bu Anlaşma, sadece Taraflar arasındaki karşılıklı
idari yardımı kapsar; Anlaşmanın, Taraflar arasındaki karşılıklı hukuki
yardım anlaşmalarını etkilemesi amaçlanmamaktadır.
5. Bu Anlaşma hükümleri, hiç kimseye, herhangi bir
delili elde etme, ortadan kaldırma ya da engelleme; ya da bir talebin
yürütülmesine mani olma hakkını vermez.
MADDE 3
GENEL
YARDIMIN KAPSAMI
1. Tarafların Gümrük İdareleri, talep üzerine ya da
kendi inisiyatifleriyle, gümrük mevzuatının uygulanmasını ve aşağıdaki
hususlar da dahil olmak üzere Gümrük suçlarının önlenmesi, soruşturulması
ve men edilmesini sağlamaya yardımcı olacak mevcut tüm bilgileri
paylaşarak, birbirlerine yardım sağlarlar:
a) Gümrük vergi ve resimlerinin düzgün bir şekilde
tahakkukunun ve tahsilinin sağlanması;
b) Eşya kıymetinin gümrükte kullanılmak amacıyla, doğru
tahakkukunun sağlanması;
c) Tarife sınıflandırmasının ve eşyanın menşeine ilişkin
kuralların uygulanmasının tespiti;
d) Eşyanın ithalatı, ihracatı, transiti ve diğer Gümrük
rejimleriyle ilgili yasaklama, kısıtlama, tercihli vergilendirme ya da
muafiyet önlemlerinin gözetilmesi;
e) Gümrük suçlarının ve uyuşturucu ve psikotrop
maddelerin yasa dışı ticaretinin önlenmesi ve menni; ve
f) CITES türleriyle ilgili düzenlemelere riayet
edilmesi.
2. Talep üzerine, Talepte Bulunulan İdare, ülkesinde
uygulanmakta olan Gümrük mevzuatı ve prosedürleriyle ve bir Gümrük suçuna
ilişkin incelemelerle ilgili olarak elinde bulundurduğu tüm bilgileri
sağlar.
3. Gümrük İdarelerinden her hangi biri, talep üzerine ya
da kendi inisiyatifiyle, bunlarla sınırlı olmamak kaydıyla, aşağıdaki
hususlarla ilgili mevcut bilgileri sağlar:
a) Etkinlikleri kanıtlanmış olan, yeni kolluk yardım ve
tekniklerinin başarılı bir şekilde uygulanması sonucu elde edilen gözlem ve
bulgular ve
b) Gümrük suçu işlemede kullanılan yeni trendler,
araçlar ya da yöntemler.
MADDE 4
BİLGİ
PAYLAŞIMI
1. Talep üzerine ya da kendi inisiyatifiyle, bir Tarafın
Gümrük İdaresi, diğer Tarafın Gümrük İdaresine, Talepte Bulunan tarafın
topraklarında yürürlükte olan Gümrük mevzuatına karşı suç teşkil eden ya da
suç teşkil ettiğine inanmak için makul gerekçeleri sağlayan, hali hazırda
yürütülen ya da yapılması planlanan faaliyetlerle ilgili bilgileri temin
eder.
2. Bir Tarafın Gümrük İdaresinin talebi üzerine, diğer
Tarafın Gümrük İdaresi, Talepte Bulunan Tarafın Gümrük İdaresine yapılan
beyanı desteklemek üzere ibraz edilen resmi belgelerin gerçekliğiyle ilgili
bilgileri sağlar.
3. Taraflardan birinin ekonomisine, kamu sağlığına,
uluslararası ticaret arz güvenliği de dahil olmak üzere kamu güvenliğine ya
da diğer hayati menfaatlerine yönelik ciddi zararların olduğu durumlarda,
Taraflardan herhangi birinin Gümrük İdaresi, mümkün olduğu zaman, bu
bilgileri, kendi inisiyatifiyle ve herhangi bir gecikmeye mahal vermeksizin
sağlar.
4. Bu Anlaşma’da yer alan hiç bir husus, Gümrük
İdarelerinin, diğer Tarafın topraklarında suç oluşturabilecek faaliyetlerle
ilgili bilgileri, kendi inisiyatifleriyle temin etmelerini engellemez.
MADDE 5
BELLİ BİLGİ
TÜRLERİ
1. Bir Tarafın Gümrük İdaresinin talebi üzerine, diğer
Tarafın Gümrük İdaresi, aşağıdaki konularla ilgili bilgi sağlar:
a) Talepte Bulunan Tarafın topraklarına ithal edilen
eşyanın, diğer Tarafın topraklarından yasalara uygun biçimde ihraç edilip
edilmediği;
b) Talepte Bulunan Tarafın topraklarından ihraç edilen
eşyanın, Talepte Bulunulan Tarafın topraklarına yasalara uygun biçimde
ithal edilip edilmediği;
c) Taraflardan birinin toprakları üzerinde transit
halindeki eşyanın, yasalara uygun şekilde transit edilip edilmediği.
2. Talepte bulunulması halinde, varsa, eşyanın tabi
tutulduğu gümrük prosedürleri ve özellikle de eşyanın gümrük işlemlerinin
yapılmasında yararlanılan prosedürler bu bilgiler kapsamında
belirtilmelidir.
MADDE 6
DOSYALAR VE
BİLGİLER
1. Talepte Bulunan İdare, dosyaların, belgelerin ve
diğer materyallerin usulü gereği tasdiklenmiş veya onaylanmış suretlerini
temin eder.
2. Belge asılları, ancak belgelerin onaylı ya da tasdikli
suretlerinin yetersiz olması halinde, talep edilir. Talepte Bulunulan
İdare, Talepte Bulunan Tarafın Talepte Bulunulan İdarenin öngördüğü
koşullara uymayı kabul etmesi şartıyla, belge asıllarını sağlayabilir.
3. Sağlanan belge asılları, mümkün olan en kısa süre
içinde iade edilecek; Talepte Bulunulan İdarenin ya da üçüncü Tarafların
ilgili hakları ise bu durumdan etkilenmeyecektir. Talep halinde, belge
asılları, herhangi bir gecikme olmaksızın iade edilecektir.
4. Talep edilen bilgiler, Talepte Bulunan Taraf
bilgilerin asıllarını ya da suretlerini özellikle talep etmediği sürece,
bilgisayar ortamında iletilebilir. Bilgiler bilgisayar ortamında
iletildiğinde, söz konusu bilgiler kapsamında, bilgilerin yorumlanması ve
kullanımı için gerekli açıklamaların da yer alması gerekir.
MADDE 7
YARDIMA
İLİŞKİN ÖZEL DURUMLAR
1. Taraflardan birinin Gümrük İdaresinin talebi üzerine,
diğer Tarafın Gümrük İdaresi, mümkün olduğu ölçüde, yetki ve mevcut
kaynakları dahilinde, aşağıdaki hususlarda gözetim sağlayacak ve Talepte Bulunan
İdareyi aşağıdaki hususlarda bilgilendirecektir:
a) Talepte Bulunan Tarafın topraklarında Gümrük
mevzuatına karşı suç işlediği bilinen ya da suç işlediğinden şüphelenilen
kişiler; özellikle de Talepte Bulunulan Tarafın topraklarına giriş yapan ve
bu topraklardan çıkış yapan kişiler;
b) Gümrük suçuna konu olduğu bilinen ya da konu
olduğundan şüphelenilen eşya;
c) Talepte Bulunan Tarafa, Talepte Bulunan Tarafın
topraklarına doğru yasadışı eşya trafiği yapıldığından şüphelenilmesi için
gerekçeler veren, transit halindeki, posta trafiği halindeki ve depolanan
eşya;
d) Talepte Bulunan Tarafın topraklarında Gümrük suçu
işlemede kullanıldığı bilinen ya da kullanıldığından şüphelenilen konteyner
ve postaları da kapsayan nakil araçları;
e) Talepte Bulunan Tarafın topraklarında Gümrük suçu
işlemek için kullanıldığı bilinen ya da kullanıldığından şüphelenilen
binalar ve
f) Uyuşturucu maddelerin, psikotrop maddelerin ve
prekürsörlerin yasadışı trafiğiyle bağlantılı olabilecek faaliyetler.
MADDE 8
HASSAS
EŞYANIN YASADIŞI TRAFİĞİYLE İLGİLİ BİLGİLER
1. Gümrük İdareleri, kendi inisiyatifleri çerçevesinde
ya da talep üzerine, aşağıdakilerin yasadışı ticaretiyle ilgili olmak
üzere, bir Tarafın Gümrük mevzuatına karşı suç teşkil eden veya suç teşkil edebilecek
olan, planlanan veya hali hazırda yürütülen faaliyetler hakkında
birbirlerine tüm bilgileri temin ederler:
a) silah, mühimmat, füze, patlayıcı ve nükleer maddeler;
b) önemli tarihi, kültürel veya arkeolojik değer taşıyan
sanat eserleri
c) uyuşturucu maddeler, psikotrop maddeler, prekürsörler
ve zehirli maddeler ile çevre ve kamu sağlığı için tehlikeli maddeler;
d) korsan ve taklit eşya; ve
e) CITES türleri.
2. Bu Madde gereği alınan bilgiler, Talepte Bulunan
Tarafın ilgili hükümet birimlerine iletilebilir.
MADDE 9
TALEPLERİN
İLETİLMESİ
1. Bu Anlaşma ile öngörülen yardım talepleri, Tarafların
Gümrük İdareleri tarafından karşılanır.
2. Bu Anlaşma kapsamındaki yardım talepleri, resmi
yazıyla birlikte yapılır ve Talepte Bulunulan İdare’ye, posta yoluyla ya da
acil durumlarda, Talepte Bulunulan ve Talepte Bulunan İdarelerin kabul
etmesi halinde, elektronik yollardan gönderilebilir. Taleplerin yerine
getirilmesi amacıyla faydalı olduğu kabul edilen tüm bilgiler, taleplere
eklenir. Talepte Bulunulan İdare, elektronik ortamdaki taleplerin, resmi
yazıyla teyidini isteyebilir.
3. İstisnai durumlarda, talepler, sözlü olarak
yapılabilir; ancak sözlü yolla yapılan taleplerin, resmi yazıyla ya da
Talepte Bulunulan ve Talepte Bulunan İdarelerin kabul etmesi halinde,
elektronik yoldan en kısa süre içinde teyit edilmesi gerekir.
4. Bu Madde’nin 2 nci Fıkrası gereği yapılacak talepler,
aşağıdaki unsurları içerecektir:
a) talepte bulunan Gümrük İdaresi ve talepten sorumlu
görevlinin adı;
b) varsa, talep edilen önlemler;
c) talep edilen yardımın konusu ve türü; ve talebin
gerekçesi;
d) talebin konusuna ilişkin kanunlar ve diğer hukuki
mevzuat;
e) bilinmesi halinde, soruşturmaya dahil olan kişilerle
ilgili bilgiler;
f) talebin konusuyla ilgili hususların özeti.
5. Taraflar arasındaki tüm iletişim, İngilizce olarak
yapılacak ve taleplere eklenen belgeler, gerekli olduğu ölçüde, İngilizceye
tercüme edilecektir.
6. Bu Anlaşma amaçları doğrultusunda, Tarafların Gümrük
İdareleri, yürütülecek iletişimle ilgili görevlileri tayin edecek ve bu
görevlilerin isimlerinin, unvanlarının ve telefon ve faks numaralarının
bulunduğu listeyi birbirleriyle paylaşacaklardır. Tarafların Gümrük
İdareleri, soruşturma birimlerinin birbirleriyle doğrudan temas halinde
bulunmasını da sağlayabilirler.
7. Talepte Bulunan İdarenin, belli bir prosedür ya da
metodolojinin takip edilmesini istemesi halinde, Talepte Bulunulan İdare,
iç hukuki ve idari hükümlerine göre, bu talebi karşılar.
MADDE 10
TALEPLERİN
YÜRÜTÜLMESİ
1. Talepte Bulunulan İdare, bir talebin yürütülmesi için
makul bir süre zarfında makul tüm önlemleri alır; ve gerekli olması
halinde, talebin yürütülmesi için gerekli tüm önlemleri başlatır.
2. Talepte Bulunulan Tarafın Gümrük İdaresinin, Talep
edilen bilgilere sahip olmaması halinde, Talepte Bulunulan Tarafın Gümrük
İdaresi, kendi namına hareket ediyormuş gibi ve Devletinin topraklarında
yürürlükte olan mevzuat gereği, bu bilgileri elde etmek için gerekli
adımları atar. Gerekli olması halinde, Talepte Bulunulan İdare, Talepte
Bulunulan Tarafın başka bir yetkili makamı tarafından desteklenebilir.
Ancak, taleplere verilen cevaplar, sadece Talepte Bulunulan İdare
tarafından iletilir.
3. Talepte Bulunulan İdare, talebi karşılama hususunda
uygun makam olmaması halinde, talebin gereğini iç hukuku kapsamındaki
yetkileri çerçevesinde yapacak ilgili makama iletecek ya da taleple ilgili
uygun prosedürün takip edilmesini Talepte Bulunan İdare'ye tavsiye
edecektir.
4. Taraflardan birinin Gümrük İdaresinin talep etmesi halinde,
diğer Tarafın Gümrük İdaresi, uzmanların ve tanıkların ya da Gümrük suçu
işlediğinden şüphelenilen kişilerin sorgulanması da dahil olmak üzere,
"Talepte Bulunan Tarafın topraklarında yürürlükte bulunan Gümrük
mevzuatına aykırı olan ya da olabilecek faaliyetlerin gerekli soruşturmasını
yürütür; ve işbu Anlaşma’da atıfta bulunulan konularla bağlantılı olarak,
doğrulamalar, incelemeler ve bilgi toplamaya yönelik soruşturmaları yapmayı
taahhüt eder.
5. Söz konusu soruşturmalar, Talepte Bulunulan Tarafın
Devletinde yürürlükte olan mevzuat gereği yürütülür.
6. Yapılan soruşturmalar, doğrulamalar, incelemeler ve
bilgi toplamaya yönelik araştırmaların sonuçları, mümkün olan en kısa süre
içinde Talepte Bulunan İdare'ye iletilir.
MADDE 11
BİLGİLERİN
GİZLİLİĞİ
1. Bu Anlaşma kapsamında alınan bilgi ve belgeler,
sadece idari, soruşturmayla ilgili ve adli işlemlerde kullanılır. Bu bilgi
ve belgeler, bu Anlaşma’da belirtilen amaçlar dışında
kullanılmayacaklardır. Bu bilgi ve belgeler, başka amaçlar doğrultusunda, ancak
bilgi ve belgeleri veren Gümrük İdaresinin yazılı rızasıyla kullanılabilir.
2. Bu Anlaşmaya uygun şekilde yapılan tüm talepler ve
sağlanan bilgiler, gizliliği haizdir. Bu talep ve bilgiler, gizli talep ve
bilgiler olarak saklanacak ve Talepte Bulunan Taraf’ta yürürlükte olan
mevzuat çerçevesinde, aynı tür bilgi ve belgelere sağlanan korumadan
yararlanacaktır.
3. Bu Madde'nin 1 ve 2 nci fıkraları, uyuşturucu ve
psikotrop maddelerle ilgili suçlara ait durumlar için geçerli değildir. Söz
konusu bilgiler, yasadışı uyuşturucu trafiğiyle mücadeleye doğrudan dahil
olan Talepte Bulunan Tarafın diğer makamlarına iletilebilir. Buna ilaveten,
bilgiyi alan Gümrük İdaresinin Tarafının kamu sağlığı, kamu güvenliği ya da
çevre korumasıyla ilgili suçlara dair bilgiler, bu konularla alakalı olan
yetkili devlet makamlarına iletilebilir.
MADDE 12
UZMAN VE
TANIKLAR
1. Taraflardan birinin Gümrük İdaresinin talebi üzerine,
diğer Tarafın Gümrük İdaresi, görevlilerinin, yürütülen adli işlemlerle
ilgili olarak, diğer Tarafın ülkesinde, uzman veya tanık olarak hazır
bulunmalarına ve bu işlemlerde zaruri olabilecek dosyaları, belgeleri ya da
diğer materyalleri ya da bunların onaylı suretlerini temin etmelerine izin
verebilir.
2. Gümrük görevlilerinin, uzman ya da tanık olarak hazır
bulunmalarına yönelik talepte, Gümrük görevlilerinin hangi durumlarda ve
hangi niteliklerle hazır bulunacakları hususu açıkça belirtilmelidir.
MADDE 13
GÖREVLİLERİN
DİĞER TARAFIN GÜMRÜK BÖLGESİNDE BULUNMALARI
1. Yazılı talep üzerine ve getirebileceği koşullar
çerçevesinde, Taraflardan birinin Gümrük İdaresi, diğer Tarafın Gümrük
İdaresinin rızasıyla, diğer Tarafın Gümrük bölgesinde, Talepte Bulunan
Tarafın Gümrük mevzuatına ilişkin suçların soruşturulması faaliyetlerinde
yer alabilir.
2. Talepte Bulunan İdarenin görevlileri, bir Gümrük
suçunun soruşturulması için Talepte Bulunulan Tarafın Gümrük bölgesinde
hazır bulunduklarında:
a) söz konusu Gümrük suçuyla ilgili bilgi elde etmek
amacıyla, belge, kayıt ve diğer ilgili veriler hakkında, Talepte Bulunan İdarenin
ofisinde, Talepte Bulunulan İdarenin görevlileriyle istişarede bulunurlar;
ve
b) söz konusu Gümrük suçuyla ilgili olarak, belge, kayıt
ve diğer verilerin nüshaları kendilerine temin edilir.
3. Talepte Bulunan idarenin görevlileri, 1 inci fıkrada
belirtilen durumlarda diğer Tarafın Gümrük bölgesinde hazır
bulunduklarında, resmi görevli olduklarını gösterir delilleri her zaman
sağlayabilmelidirler. Bu görevliler, üniforma giymez ya da silah
taşımazlar.
4. Talepte Bulunulan Tarafın Gümrük İdaresi, Devletinin
topraklarında kaldıkları süre boyunca, yürürlükte olan kanunları gereği, bu
görevlilerin kişisel güvenliğini korumaya yönelik tüm önlemleri almakla
yükümlüdürler. Söz konusu görevliler, işleyebilecekleri tüm suçlardan
sorumlu tutulacaklardır.
5. Talepte Bulunan İdare, talep etmesi halinde, talebe
karşı cevaben yapılacak faaliyetin koordine edilebilmesi için, bu
faaliyetin yeri ve zamanı hakkında bilgilendirilecektir.
6. Birinci Fıkra gereği Talepte Bulunulan Tarafın
topraklarında hazır bulunan Talepte Bulunan Tarafın Gümrük İdaresinin
görevlisi, sadece danışman göreviyle faaliyet gösterecek ve hiç bir şekilde
soruşturmaya aktif bir şekilde katılmayacağı gibi, sorgulamaya tabi tutulan
kişilerle görüşmeyecek ve herhangi bir soruşturma faaliyetine de katılmayacaktır.
MADDE 14
YARDIMIN
İSTİSNALARI
1. Talepte bulunulan Gümrük İdaresi, yardımın kendi
Devletinin egemenliğini, güvenliğini kamu politikasını ihlal edeceği ya da
ulusal mevzuatıyla ve uluslararası anlaşma yükümlülükleriyle uyumsuz olduğu
ya da meşru ticari ya da mesleki menfaatlerine ya da Devletinin diğer asli
menfaatlerine zarar vereceği kanaatine varması halinde, bu Anlaşma
çerçevesinde talep edilen yardımı sağlamayı tamamen veya kısmen
reddedebilir veya talep edilen yardımı belirli şartlara bağlı olarak
sağlayabilir.
2. Yardımın reddedilmesi ya da ertelenmesi halinde,
reddetme ya da erteleme nedeni, Talepte Bulunan Tarafa gecikmeden yazılı
olarak bildirilir.
3. Talepte Bulunan Tarafın Gümrük İdaresi, Talepte
Bulunulan tarafın yapabileceği benzer nitelikte bir talebi karşılayamayacak
olması halinde, bu duruma talebinde dikkati çeker. Bu tür bir talebin
karşılanması, Talepte Bulunulan Tarafın Gümrük İdaresinin takdirinde
olacaktır.
4. Yardım,
devam etmekte olan bir soruşturmayı, kovuşturmayı ya da işlemi
etkileyeceğine inanmak için gerekçelerin bulunması halinde, ertelenebilir.
Bu durumda, Talepte Bulunulan İdare, sağlanacak yardımın Talepte Bulunulan
İdarenin belirleyeceği koşullara bağlı olarak verilip verilemeyeceğini
tespit etmek için, Talepte Bulunan İdareyle istişare içinde bulunur.
MADDE 15
TEKNİK
YARDIM
1. Gümrük İdareleri, üzerinde karşılıklı mutabakata
varılan bir program çerçevesinde, aşağıdaki hususlarda birbirlerine teknik
yardım sağlarlar:
a) Kontrol için teknik ekipmanın kullanımında deneyim ve
bilgi alışverişi;
b) Gümrük görevlilerinin eğitimi;
c) Gümrük konularında uzman değişimi;
d) Gümrük mevzuatının etkili bir biçimde uygulanması ile
ilgili spesifik, bilimsel ve teknik bilgilerin değişimi.
MADDE 16
MASRAFLAR
1. Taraflar; Talepte Bulunan İdarenin karşılayacağı,
hükümet görevlisi dışındaki tanıkların, uzmanların, tercüman veya
mütercimlerin masrafları haricinde, işbu Anlaşma’nın uygulanması sonucu
ortaya çıkan masrafların geri ödenmesine ilişkin tüm taleplerinden genel
olarak vazgeçerler.
2. Talebin yerine getirilmesi için önemli ve olağandışı
mahiyette masrafların gerekmesi ya da gerekecek olması halinde, Taraflar,
talebin yerine getirileceği koşulları ve masrafları karşılama şeklini
tespit etmek için istişarede bulunurlar.
3. Bu Anlaşma'nın 12. Maddesi’nin uygulanmasıyla ilgili
olarak oluşan masraflar, Gümrük İdareleri arasında yapılacak ilave
müzakerelere tabidir.
4. Taşımacılık masraflarıyla, 12 ve 13. Maddelerde
atıfta bulunulan görevlilerin günlük masrafları, Talepte Bulunan Tarafın
Gümrük İdaresi tarafından karşılanacaktır.
MADDE 17
YÜRÜRLÜĞE
GİRME VE FESİH
1. İşbu Anlaşma, Tarafların, Anlaşma’nın yürürlüğe
girmesi için gerekli ulusal işlemlerin tamamlandığını birbirlerine diplomatik
yollarla bildirdikleri tarihi takip eden otuzuncu günde yürürlüğe
girecektir.
2. İşbu Anlaşma belirsiz bir süre yürürlükte kalacaktır.
Anlaşma, Taraflardan birinin, işbu Anlaşmayı feshetme kararını diğer Tarafa
diplomatik yollardan yazılı tebliğ ile bildirdiği tarihten üç ay sonra
feshedilebilir. Bununla birlikte fesih sırasında devam etmekte olan
işlemler, Taraflarca aksine bir uzlaşıya varılmaması halinde bu Anlaşmanın
hükümleri gereği tamamlanır.
MADDE 18
ANLAŞMANIN
UYGULANMASI
1. Gümrük İdareleri:
a) işbu Anlaşma’dan kaynaklanan konularla ilişkili
olarak, birbirleriyle doğrudan iletişim kurarlar;
b) yapılan istişareyi takiben, işbu Anlaşmayı uygulamak
için gerekli idari direktifleri yayınlarlar;
c) işbu Anlaşmanın yorumlanmasından ya da uygulanmasından
kaynaklanan sorunları karşılıklı mutabakatla çözmeye çalışırlar.
2. Hiç bir çözüm bulunamayan anlaşmazlıklar, diplomatik
yollardan halledilirler.
MADDE 19
UYGULAMA
İşbu Anlaşma, Tarafların ulusal mevzuatı ve idari
hükümlerinde tanımlandığı şekilde, her iki Tarafın Gümrük bölgelerinde
uygulanır.
MADDE 20
GÖZDEN
GEÇİRME
Gümrük İdareleri, Anlaşmanın gözden geçirilmesinin
gerekli olmadığını yazılı olarak birbirlerine bildirmedikleri sürece,
gerekli olması durumunda ya da Anlaşmanın yürürlüğe girmesinden beş yıl
sonra işbu Anlaşmayı gözden geçirmek üzere bir araya gelirler.
TANIK SIFATIYLA, aşağıda imzası bulunanlar, Hükümetleri
tarafından usulü gereği yetkilendirilmiş olmak üzere, işbu Anlaşmayı
imzalamışlardır.
Bu Anlaşma Brasilia'da 27 Mayıs 2010 tarihinde, tüm
metinler eşit derecede geçerli olmak üzere Türkçe, Portekizce ve İngilizce
dillerinde ikişer nüsha halinde imzalanmıştır. Yorum farklılığı olması
halinde, İngilizce metin esas alınır.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ BREZİLYA
FEDERATİF
HÜKÜMETİ ADINA CUMHURİYETİ
HÜKÜMETİ ADINA
AHMET DAVUTOĞLU CELSO
AMORIM
TÜRKİYE CUMHURİYETİ DIŞİŞLERİ BREZİLYA
FEDERATİF
BAKANI CUMHURİYETİ
DIŞ İLİŞKİLER
BAKANI
Yabancı dil metin için
tıklayınız.
|